Какая пенсия у многодетной матери в украине

Опубликовано: 21.04.2024

Статьей 26 Закона о пенсионном страховании установлен возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин. Однако родителям из многодетных семей законодательство Украины гарантирует выход на пенсию раньше общеустановленного пенсионного возраста.

Сколько детей необходимо иметь для назначения досрочной пенсии, какие условия должны соблюдаться и как исчисляется размер пенсий многодетным родителям — на эти и другие вопросы рассмотрим ответы в статье.

В соответствии с п. 3 Заключительных положений Закона о пенсионном страховании временно, до принятия соответствующего закона, женщины, родившие пятерых или больше детей и воспитавшие их до шестилетнего возраста, и матери инвалидов с детства, воспитавшие их до этого возраста, имеют право на назначение досрочной пенсии по возрасту по достижении 50 лет и при наличии не меньше 15 лет страхового стажа. При этом к числу инвалидов с детства относятся также дети-инвалиды в возрасте до 16 лет.

По выбору матери или в случае ее отсутствия, если воспитание пятерых или больше детей или ребенка-инвалида осуществлялось отцом, ему назначается досрочная пенсия по возрасту по достижении 55 лет и при наличии не меньше 20 лет страхового стажа.

Согласно п. 2 Заключительных положений Закона о пенсионном страховании пенсионное обеспечение застрахованных лиц, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством имели право на пенсию на льготных условиях, осуществляется по отдельному законодательному акту через профессиональные и корпоративные фонды. До введения пенсионного обеспечения через профессиональные и корпоративные фонды вышеуказанным лицам пенсии назначаются согласно нормам этого Закона при достижении пенсионного возраста и наличии трудового стажа, предусмотренного Законом о пенсионном обеспечении.

Назначение пенсий женщинам, работающим в сельскохозяйственном производстве

В соответствии с пп. «ж» ст. 13 Закона о пенсионном обеспечении право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях имеют женщины, работающие в сельскохозяйственном производстве и воспитавшие пятеро и больше детей (в том числе усыновленных), независимо от возраста и трудового стажа согласно Порядку № 244.

Подтверждение факта работы женщины в сельскохозяйственном производстве

Факт работы женщины в сельскохозяйственном производстве подтверждается трудовой книжкой. Право на пенсию на льготных условиях имеют женщины, занятые на постоянной работе в сельскохозяйственном производстве в колхозах, государственных хозяйствах, межхозяйственных предприятиях, кооперативах, арендных коллективах, а также в крестьянских (фермерских) и других хозяйствах независимо от форм собственности и хозяйствования.

Работники, занятые на работах в коллективных сельскохозяйственных предприятиях или занятые как рабочие в совхозах, на подсобных сельскохозяйственных предприятиях заводов, фабрик, откормочных пунктов, птицефабрик, конных и племенных заводов, которые производят сельскохозяйственную продукцию, также считаются работниками сельскохозяйственного производства.

Эта пенсия назначается независимо от возраста женщины и имеющегося трудового стажа.

Основным условием является наличие не менее пяти детей, последний из которых должен достичь 14-летнего возраста, и то, что на момент обращения за назначением пенсии женщина обязательно должна быть занята на постоянной работе в сельскохозяйственном производстве.

Следует отметить, что такая пенсия не может быть назначена отцу, работающему в сельском хозяйстве, поскольку эта норма применяется только для матерей.

Исчисление страхового стажа

Страховой стаж до 01.01.2004 г. определяется согласно нормам Закона о пенсионном обеспечении на основании трудовой книжки, справок о периодах работы, диплома, свидетельства о рождении детей и т. п.

А после этой даты страховой стаж исчисляется по данным, содержащимся в системе персонифицированного учета (то есть периоды, когда лицо подлежало общеобязательному государственному пенсионному страхованию и когда за него были уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Украины).

Документы, подтверждающие факт рождения и воспитания детей

Пунктом 24 Порядка № 22-1 предусмотрено, что при назначении пенсий многодетным родителям факт рождения детей устанавливается на основании свидетельства о рождении, а их воспитание до указанного возраста — на основании свидетельства о рождении или паспорта ребенка. В случае смерти ребенка представляется свидетельство о смерти.

Передача права матери на назначение досрочной пенсии отцу (в 55 лет)

Для того чтобы отцу была назначена пенсия (в 55 лет), подается заявление матери о согласии относительно назначения пенсии отцу или документы, подтверждающие ее отсутствие (свидетельство органа РАГС о смерти, решение суда о признании ее без вести отсутствующей и т. п.).

Документом, удостоверяющим родственные отношения, является паспорт, свидетельство о рождении, свидетельство о браке, справки о составе семьи, а также решение суда.

При этом законодательством не предусмотрено право на назначение пенсии отцу и матери одновременно.

Размер пенсии

Размер пенсии по возрасту вышеуказанным лицам определяется согласно нормам Закона о пенсионном страховании, то есть зависит от имеющегося страхового стажа и заработной платы лица.

Галина Мастюгина,начальник отдела по вопросам назначения пенсий Департамента пенсионного обеспечения Пенсионного фонда Украины

Кто может получить статус многодетной семьи, как это сделать, какие дополнительные права и льготы положены детям и родителям из таких семей, отменили ли льготы многодетным в Украине, - узнавал Prostopravo.com.ua

Краткое содержание и ссылки по теме

  1. Какие семи относятся к многодетным?
  2. Как получить статус и удостоверение многодетной семьи?
  3. Льготы для многодетных семей

Какие семьи относятся к многодетным?

Многодетная семья - семья, в которой супруги (мужчина и женщина) находятся в зарегистрированном браке, вместе проживают и воспитывают трех и болеедетей, в том числе каждого из супругов, или один отец (одна мать), который (которая) проживает вместе с тремя и более детьми и самостоятельно их воспитывает. В состав многодетной семи включаються также дети, которые учатся на дневной форме обучения в общеобразовательных, профессионально-технических и высших учебных заведениях, - до окончания учебных заведений, но не дальше, чем до достиженияими 23 лет (ст.1 Закона Украины «Про охрану детства»).

Как получить статус и удостоверение многодетной семьи?

Статус многодетной семи подтверждается удостоверениями родителей и ребенка из многодетной семьи. Все, что нужно для получения удостоверения, это обратиться в структурное подразделение районной, районной в городах Киеве и Севастополе госадминистрации, исполнительный орган городского совета одному из родителей по месту регистрации.

При себе нужно кметь такие документы:

  • Заявление отца или матери о выдаче удостоверений;
  • Копии свидетельств о рождении детей;
  • Копию свидетельства о браке (кроме отца или матери, которые воспитывают детей самостоятельно);
  • копиистраниц паспорта отца и матери с данными о фамилии, имени, отчестве, дате его выдачи и месте регистрации;
  • справку о составе семьи (форма № 3);
  • фотокарточки (родителей и детей) размером 30 х 40 мм;
  • справку из общеобразовательного, профессионально-технического, высшего учебногозаведения (для лиц от 18 до 23 лет в случае, корда они учатся на дневной форме обучения);
  • справку структурного подразделения, исполнительного органа городского совета о том, что по месту регистрации отца или матери не выдавались удостоверения (в случае регистрации родителей по разному адресу).

Удостоверения выдаются в течение 10 дней. Ребенок может получить удостоверение с 6 лет, после 14 в него нужно будет вклеить новую фотографию.

Льготы для многодетныхсемей

Льготы по оплате коммунальных услуг

Многодетным семьям предоставляется (ст. 13 Закона Украины «Про охрану детства»):

  1. 50-процентная скидка платы за пользование жильем (квартирная плата) в пределах норм, предусмотренных действующим законодательством (21 кв. метр общей площади жилья на каждого члена семьи, который постоянко проживает в жилом помещении (доме), и дополнительно 10, 5 кв. метра на семью);
  2. 50-процентная скидка платы за пользование коммунальными услугами (газоснабжение, электроснабжение и другие услуги) и стоимости сжиженного баллонного газа для бытовых нужд в пределах норм, определенных законодательством. Площадь жилья, на которую предоставляется скидка при расчетах платы за отопление, составляет 21 кв. метр отапливаемой площади на каждого члена семьи, который постоянко проживает в жилом помещении (доме), и дополнительно 10,5 кв. метра на семью;
  3. 50-процентная скидка стоимости топлива, в том числе жидкого, в пределах норм, определенных законодательством, в случае если соответствующие дома не имеют центрального отопления;
  4. абонентская плата за пользование квартирным телефоном устанавливается в размере 50 процентов от утвержденных тарифов.

Вышеуказанные льготы предоставляются при условии, если раз мер среднемесячного совокупного дохода семьи в расчете на одно лицо за предыдущие шесть месяцев не превышает величины дохода, который дает право на налоговую социальную льготу в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины (не более 2700 грн. на 1 члена семьи с 2019 года).

Льготы для детей из многодетных семей:

  1. бесплатное получение лекарств по рецептам врачей (при условии, что среднемесячный доход на 1 члена семьи за последние 6 месяцев не превышает 2700 грн.);
  2. ежегодное медицинское обследование и диспансеризация в государственных и коммунальных учреждениях здравоохранения с привлечением необходимых специалистов, а также компенсація расходов на зубопротезирование;
  3. первоочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях, аптеках и первоочередная госпитализация;
  4. бесплатный проезд всеми видами городского пассажирского транспорта (кроме такси), автомобильным транспортом общего пользования в сельской местности, а также железнодорожным и водным транспортом пригороднього сообщения и автобусами пригородных и междугородных маршрутов, в том числе внутрирайонных, внутри- и межобластных независимо от расстояния и места жительства;
  5. бесплатное получение услуг по оздоровлению и отдыху в соответствии с Законом Украины «Об оздоровлении и отдыхе детей».

Льготы по уплате налогов

Плательщик подоходного налога, который воспитывает 2 и более детей в возрасте до 18 лет, имеет право на социальную налоговую льготу в размере 50% пожиточного минимума для трудоспособного лица в расчете на каждого ребенка (ст. 169 Налогового Кодекса Украины).

Налоговая социальная льгота – сумма, на которую уменьшается общий месячный налогооблагаемый доход в виде заработной платы у одного работодателя.

Физические лица, которые воспитывают 3 и более детей в возрасте до 18 лет, освобождаются от уплаты земельного налога (ст. 281 НКУ).

Льготы по выходу на пенсию

Женщины, родившие пять и болем детей и воспитавшие их до шестилетнего возраста, имеют право на назначение досрочной пенсии по возрасту после достижения 50 лет и при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

По выбору матери или в случае ее отсутствия, если воспитание пятерых или болем детей осуществлялось отцом, ему назначается досрочная пенсия по возрасту по достижении 55 лет и при наличии не менее 20 лет страхового стажа (п.3 ст.115 ЗУ «Об общеобязательном государственном социальном страховании»).

Льготы при получении жилья

Семьи, в которых воспитываются 3 и болем детей в возрасте до 18 лет, имеют право на бесплатную приватизацию жилья независимо от его общей площади (ст. 6 Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда»).

Многодетные семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на первоочередное получение жилья (Постанова Рады Министров УССР от 11 декабря 1984 г. № 470).

Льготы при оплате образования детей

Постановлением КМУ от 26.08.2002 года №1243 «О неотложных вопросах деятельности дошкольных и интернатных учебных заведений» многодетным семьям предоставляется 50% скидка при оплате питания детей в детских садах государственной и коммунальной формы собственности.

Семьи с уровнем дохода ниже гарантированного минимума, установленного Законом о Государственном бюджете на текущий год, а также семьи, которые получают государственнуюпомощь по малообеспеченности, сов сем освобождаются от оплаты за питание детей в детских садах.

Внешкольное образование дети из многодетных семей также получают бесплатно (ст.26 Закона Украины «О внешкольном образовании»).

Освобождение от призыва

В соответствии со статьей 23 ЗаконаУкраины «О мобилизации и мобилизационной подготовке» не подлежат призыву во время мобилизации мужчины, воспитывающие 3 и болем детей в возрасте до 18 лет.

Такие мужчины могут бать призваны на военную службу в случае их согласия только по месту жительства.

Местным законодательством могут устанавливаться дополнительные льготы для многодетных семей.

Пособия и выплаты многодетным семьям

Правительственным решением, с целью улучшения материального положения многодетных семей, введен новый вид социальных выплат - пособие на детей, которые воспитываются в многодетных семьях. С 1 апреля 2019 многодетные семьи имеют право на получение такой помощи в размере 1700 гривен на третьего и каждого следующего ребенка.

Пособие назначается и выплачивается гражданам Украины, иностранцам и лицам без гражданства, которые постоянно проживают в Украине.

Назначение и выплата пособия осуществляется структурными подразделениями по вопросам социальной защиты населения районных, районных в гг. Киеве и Севастополе госадминистраций, исполнительных органов городских, районных в городах рад (органы социальной защиты населения) по зарегистрированному месту жительства или месту фактического проживания лица, претендующего на назначение помощи.

Помощь по месту фактического проживания назначается при условии неполучения указанной помощи по зарегистрированному месту жительства заявителя. Проверка сведений о неполучении пособия осуществляется органами социальной защиты населения с использованием информационных систем.

Помощь предоставляется одному из родителей ребенка, постоянно проживающим вместе с ребенком. Документы, необходимые для назначения помощи, представляются заявителем лично.

Документы для получения помощи многодетным семьям:

  • Паспорт заявителя (оригинал+ копия);
  • ИНН заявителя;
  • Копия паспорта второго родителя;
  • удостоверение родителей многодетной семьи (оригинал+копия) и удостоверение ребенка из многодетной семьи с 6 лет (оригинал+копия);
  • свидетельства о рождении всех детей (оригинал+копия);
  • банковские реквизиты для назначения помощи

Пособие назначается на третьего и каждого последующего ребенка с месяца, в котором было подано заявление со всеми необходимыми документами, и выплачивается ежемесячно по месяц достижения ребенком 6-летнего возраста включительно. В случае, если в семье одновременно родилось двое и более детей, в результате чего семья получила статус многодетной, выплата помощи осуществляется на каждого такого ребенка.

Пособие назначается в размере 1700 гривен.


Государство как может поддерживает семейства, воспитывающие много детей, в виде льгот, упрощений, налоговых/коммунальных скидок, дополнительных финансовых субсидий. Многодетные женщины получают регулярные пособия для многодетных матерей, компенсацию по уходу за ребенком до 3-х лет (учитывая, сколько дают денег на второго ребенка). Законодательство предусматривает и дополнительные льготы для родителей.

В пенсионном секторе установлены частные параметры для таких женщин: уходит многодетная мать на пенсию раньше фиксированного для всех срока. Так правительство содействует политике, направленной на повышение рождаемости, и поощряет матерей-героинь за их заслуги перед Родиной.

Во сколько лет многодетная мать идет на пенсию?

В каком возрасте заслуженной маме можно идти на отдых, указано в законе “О пенсионном обеспечении”. Согласно законодательным нормам, те, у которых 5 и больше детей, выходят на заслуженный отдых раньше - в 50 лет, при наличии 15-летнего опыта работы. При этом, младшему на время выхода на пенсию должно быть не более 14-ти лет. А вот пенсия для многодетных матерей с тремя детьми в Украине начинается в 60 лет. В прошлом году возникло множество споров по этому поводу. Отдельные депутаты предлагают наделить правами на досрочный выход в 55 лет и тех, кто имеет 3-4 ребенка. Но когда подпишут данный указ - неизвестно, остается ждать очередного реформирования в системе.

Как начисляется пенсия многодетным матерям?

По актуальным данным начисляется пенсия многодетным матерям в Украине в соответствии со статьей Закона “За особые заслуги перед Украиной”. Там предусмотрена надбавка, сумма которой вычисляется индивидуально. Прибавка варьируется 35-40% от прожиточного минимума. Начисление зависит от:

  • Количества детей, достигших шести лет (учитывая усыновленных);
  • Стажа работы. В него входит декрет до 3-х лет на каждого.

Когда происходит индексация социальных выплат (с улучшением среднего уровня жизни), надбавка пересчитывается и становится больше соответственно.

Подавать документы нужно в отделение Пенсионного фонда по месту прописки. При себе иметь:

  • Личный паспорт;
  • Свидетельства о рождении детей;
  • Свидетельство, подтверждающее льготную категорию;
  • Трудовую книжку;
  • Прочие бумаги/справки по запросу специалиста.

Размер пенсии для многодетной матери 3, 5 детей в Украине

Сегодня минимальная пенсия в Украине составляет 1712 грн. А размер пенсии многодетной матери напрямую зависит от стажа и условий труда. Учитывается вредность предприятия. Квоты распространяются и на работниц сельскохозяйственных комбинатов.

Минимальная пенсия многодетной матери 3 или 5 детей в Украине отличается: первые получают обычную “по выслуге лет”, а вот вторым насчитывается прибавка в размере +/- 850 гривен (от 35% до 40% прожиточного минимума). Напомним, что ПМ - 2118 грн. Исходя из этих сведений, можно подытожить, что минимально женщина с пятью детьми претендует на 2350 грн/мес.

Планируется ли повышение пенсии многодетным матерям?

Следующая волна повышения льготных выплат запланирована на декабрь текущего года. Планируется поднять с 2118 до 2189 грн. Соответственно ожидается увеличение пенсии многодетным матерям, так как будет всеобщий пересчет. В пенсионном фонде уверяют, что каждый получит сверху хотя бы 100 грн. Дальнейшее повышение пенсии многодетным матерям в Украине произойдет после очередной назначенной индексации бюджета.

Увеличение было, но суммы не хватает?

Как бы не повышали размер соцвыплат, денег, как известно, много не бывает. Тем более, учитывая, сколько денег нужно на ребенка, качественное развитие, обучение. Государственные субсидии рассчитаны исключительно на базовые расходы (продукты, платежки по счетам, проезды). Когда речь идёт о более крупных покупках (например, компьютера, бытовой техники), возникают трудности, ведь этих средств просто-напросто не хватит.

Одной из лучших микрофинансовых организаций является сервис онлайн-кредитования MyCredit. Фирма предлагает мягкие условия и базовый набор требований. Вы получаете микрозайм онлайн за 15 минут в любое время суток, не посещая офисов и представительств. Из документов - паспорт и налоговый номер. Не придется собирать сведения о работе, уровне зарплаты. Если вы сомневаетесь, отметим: компания одобряет 9 из 10 заявок на деньги.

Мировой экономический кризис и неблагоприятная экологическая обстановка в ряде регионов Украины заставляют людей задумываться о том, стоит ли расширять свои ячейки общества, и будут ли положены какие-либо льготы многодетной семье в 2020 году. Если проще – стоит ли рожать в наше нелегкое время, особенно, когда в вашей семье уже есть один или два ребенка.

  1. Законы, регулирующие право многодетной семьи на получение льгот
  2. Какие льготы положены многодетным семьям?
  3. Где и каким образом получить льготы многодетным семьям в Украине?

Чтобы воспитать и вырастить малыша, потребуются значительные затраты денежных средств, также как и большие затраты моральных сил. Каждый родитель, у которого есть хотя бы один ребенок, подтвердит это. Если же речь идет о семьях многодетных, то в этом случае траты увеличиваются во много раз, - ведь здоровая еда и одежда, игрушки и книги, школы и институты стоят довольно дорого и родительская зарплата, зачастую, не в состоянии покрыть все расходы и насущные нужды детей. В таких случаях государство пытается прийти на помощь, предоставляя право на льготы многодетным семьям.

Законы, регулирующие право многодетной семьи на получение льгот

Сначала надо определиться, что означает «многодетная семья», и узнать, какой из законов Украины определяет нормы для этой социальной категории.

В статье 13 Закона Украины «Об охране детства» указано, что, если брак зарегистрирован официально, и вместе с родителями на одной жилплощади проживают трое детей или больше, то такая семья попадает под определение "многодетной" и может рассчитывать на поддержку от государства. Если троих или больше детей содержит только мать или только отец – семья тоже будет считаться многодетной, но сможет получить еще и дополнительные льготы при оформлении статуса «мать/отец одиночка».

Льготы многодетным семьям регулируются следующими законами и постановлениями:

  • "О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям"
  • "О плате за землю"
  • "О пенсионном обеспечении"
  • "О приватизации жилищного государственного фонда"
  • "Об отпусках"
  • "О физической культуре и спорте"
  • "О внешкольном образовании"
  • Постановление Кабмина "О неотложных вопросах деятельности дошкольных и интернатных учебных заведений"
  • Постановление Кабмина "О дополнительных мерах относительно социальной защиты многодетных семей"

Многодетные семьи имеют право на получение всех типов материальной помощи в соответствии с действующим законодательством: выплаты при рождении ребенка, пособие по уходу за детьми до 3-х лет, дополнительные выплаты семье с небольшим доходом, если родители мало зарабатывают.

Семья может пользоваться льготами, пока дети не достигнут 18 лет, однако, если они после достижения совершеннолетия числятся в каком-либо учебном заведении, то допустимый возраст продлевается до 23 лет.

Более детальную информацию по выплатам, связанным с рождением и уходом за детьми смотрите в других статьях на нашем сайте:

В обязательном порядке родители и дети должны оформить специальные удостоверения для подтверждения того, что они являются членами многодетной семьи. Выдает такие удостоверения управление труда и социальной защиты населения.

Какие льготы положены многодетным семьям?

инфографика льготы многодетным семьям

Многодетным семьям положены следующие льготы в Украине:

  1. Первоочередное получение жилплощади.
  2. Скидка в размере 50% на эксплуатацию недвижимости и на оплату жилищно-коммунальных услуг (электроэнергия, газоснабжение, водоснабжение и др.) Льготы на ЖКУ не зависят от вида жилплощади и формы собственности. Согласно действующему законодательству Украины, площадь жилья, достаточная для получения скидки — 21 кв. м общей площади жилья на каждого члена семьи, который постоянно проживает на этой жилплощади, а также дополнительно 10,5 кв.м - на всю семью.
  3. Материальная помощь, если среднемесячный совокупный доход многодетной семьи ниже суммарного прожиточного минимума. Размер помощи - это разница между прожиточным минимумом и доходом семьи. При этом сумма помощи должна быть больше 75% от прожиточного минимума для семьи.
  4. Дополнительный оплачиваемый отпуск для одного из родителей (при определенных обстоятельствах отпуск может достигать срока до 17 дней). Женщине, которая работает и имеет двух или больше детей возрастом до 15 лет, ежегодно предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней без учета праздничных и нерабочих дней.
  5. Льготы на получение твердых сортов топлива (по данному вопросу члены семьи должны обратиться в управление труда и социальной защиты населения согласно месту своей регистрации);
  6. Мать пятерых и более детей, которых она воспитывала до 6 лет, может претендовать на статус матери-героини, а также право претендовать на пенсионные выплаты за заслугу перед государством. Женщины, родившие 5 или более детей и воспитывающие их до совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту после достижения 50 лет и при стаже работы не менее 15 лет.
  7. Льготы на налоги (по месту работы многодетных родителей предоставляется право на снижение вычета налоговой суммы из зарплаты в размере суммы социальной льготы в 200% за каждого ребенка).
  8. Освобождение от уплаты налога на земельные участки.
  9. Семьям, которые имеют 4 и более детей, плата за содержание детей в дошкольных учреждениях снижается на 50%.
  10. Многодетным семьям, которые воспитывают 3-х и больше детей, за пребывание и питание детей в государственных и коммунальных дошкольных учебных заведениях установлена скидка в размере 50 %, а семьям, среднемесячный совокупный доход которых ниже гарантированного минимума в расчете на одного человека, вообще освобождаются от платы за пребывание и питание детей в этих заведениях.

Какими правами обладает ребенок из многодетной семьи?

  • получение бесплатных лекарственных препаратов согласно рецепту лечащего врача;
  • обслуживание вне очереди в лечебном учреждении профилактического типа - поликлиниках, больницах, аптечных пунктах, прохождение диспансеризации с привлечением всех необходимых специалистов;
  • право на бесплатный проезд в любом виде городского общественного транспорта, маршрутном такси, автобусах, а также в поездах и водных типах транспортных средств, независимо от маршрута и расстояния;
  • безвозмездные оздоровительные процедуры и отдых в лагерях и санаториях (Закон Украины «Об отдыхе и оздоровлении детей»);
  • освобождение от оплаты за образование в высшем учебном заведении (при условии, что это первое высшее образование, второе - подлежит оплате).

Где и каким образом получить льготы многодетным семьям в Украине?

инфографика получить льготы многодетной семьи

Все льготы многодетным семьям в Украине должны выплачиваться из государственного или местных бюджетов. Но, прежде чем воспользоваться своими правами, многодетная семья должна будет пройти очень непростой и долгий путь – посетить не одну инстанцию и собрать большой пакет документов.

К сожалению, без этого не обойтись. Дело в том, что многодетная семья обязана быть вписана в Единый Государственный автоматизированный реестр лиц. Чтобы попасть в этот реестр, нужно подать в орган по управлению труда согласно месту проживания следующий перечень документации:

  • Документ, свидетельствующий о количестве проживающих домочадцев;
  • Свидетельства о рождении детей;
  • Книжки расчета из ЖКХ;
  • ИНН каждого из родителей;
  • Паспортные документы матери и отца.

В первую очередь, нужно получить документ, удостоверяющий статус многодетной семьи. Для этого пишется заявление в отделение социальной защиты по месту проживания. Подробнее о порядке выдачи свидетельства для членов многодетной семьи можно узнать из постановления Кабмина № 209.

Основным фактором, который учитывается при присвоении статуса многодетной семьи, является средний номинальный денежный доход.

Чтобы получить льготу на коммунальные услуги, многодетная мать или отец должны подать в службу коммунального хозяйства необходимую заявку, к которой необходимо приложить документ, удостоверяющий многодетность семьи, и документ, который свидетельствует о праве на предоставление льгот. При зачислении детей в детское дошкольное учреждение или школу предусмотрена такая же процедура.

Подготовка документов и хождение по инстанциям занимают большое количество времени и сил, к тому же предоставлять всю документацию необходимо каждый год. Однако, если пренебрегать данными правилами, то семью могут лишить многодетного статуса и она будет лишена всех льгот, которые ей полагаются.

Со стороны же государства эти действия целиком оправданы, так как за год в многодетной семье могут произойти значительные изменения – может повыситься доход, а дети могут стать взрослыми. Поэтому данные шаги страхуют бюджет страны от непредвиденных расходов.

Отметим, что с 1 января 2020 года в Украине стартовал проект "Е-малятко", в рамках которого можно по упрощенной процедуре получить удостоверение члена многодетной семьи и оформить помощь для таких семей.

В Украине около 300000 многодетных семей. По закону дети из таких семей могут проживать в коммунальной квартире со скидкой в 50%, которая предоставляется без привязки к материальному положению семьи. Субсидия для таких семей положена только при условии, что расходы на коммуналку превышают 15% совокупного дохода.

Какие семьи считаются многодетными?

В Украине многодетной считается семья, в которой воспитываются трое и больше детей. Семья может быть полной – мама и папа, между которыми официально оформлен брак.

Важно! Если троих или больше детей воспитывает только один из родителей, не важно, мама или папа – это так же многодетная семья, но тут возможны дополнительные льготы, если оформит еще и статус «мать/отец одиночка».

Так же статус многодетной семьи можно оформить и воспользоваться льготами, если в семье воспитываются дети, например, от предыдущего брака одного из супругов или даже обоих супругов. Но в этом случае необходимо, чтобы между родителями был заключен брак юридически. К многодетным так же относятся семьи, в которых воспитываются приемные дети.

В составе многодетной семьи учитываются дети, не достигшие совершеннолетия, то есть, до 18 лет. Однако, если ребенок учится на дневной форме обучения в общеобразовательных, профессионально-технических и высших учебных заведениях, его считают ребенком и учитывают в составе многодетной семьи до 23 лет.

Получите совет юриста за 15 минут!

Есть вопрос к юристу?

Нормативно-правовая база

Законы и нормативно-правовые акты Украины предусматривают целый ряд льгот для многодетных семей:

  1. Согласно статье 5 Закона Украины от 01.06.2000, № 1768-III “О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям” многодетные семьи имеют право на государственную социальную помощь малообеспеченным семьям, если среднемесячный совокупный доход семьи ниже прожиточного минимума для семьи. Размер государственной социальной помощи определяется как разница между прожиточным минимумом для семьи и ее среднемесячным совокупным доходом, который исчисляется по методике, установленной специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в сфере труда и социальной политики, но этот размер не может быть больше чем 75% прожиточного минимума для семьи.
  2. Законом Украины об утверждении Государственного бюджета Украины на 2012 год установлено, что “для каждого ребенка в малообеспеченной многодетной семье, в которой воспитывается трое или больше детей в возрасте до 16 лет (до 18 лет, если ребенок учится), уровень обеспечения прожиточного минимума (гарантированный минимум) составляет 50 процентов прожиточного минимума, установленного для ребенка соответствующего возраста”.
  3. Граждане, которые воспитывают трех и больше детей, освобождаются от уплаты земельного налога на земельные участки (Закон Украины от 03.07.92 г. “О плате за землю” ст. 12).
  4. Женщины, родившие пятерых или более детей и воспитывающие их до восьмилетнего возраста имеют право на пенсию по возрасту после достижения 50 лет и при стаже работы не меньше 15 лет (Закон Украины от 05.11.91 г. “О пенсионном обеспечении” ст. 17).
  5. Многодетным семьям независимо от размера общей площади безвозмездно передаются в собственность занимаемые ими квартиры (дома) (Закон Украины от 19.06.92 г. “О приватизации жилищного государственного фонда” ст. 15).
  6. Многодетным семьям предоставляются в первую очередь жилые помещения. Указанные семьи не теряют права первоочередного получения жилых помещений и в случае, когда после постановки на квартирный учет дети достигнут совершеннолетия (Правила учета граждан, которым необходимо улучшение жилищных условий, и предоставления им жилых помещений в Украинской ССР от 11.12.84 г. № 470 п.44).
  7. Согласно статье 5 Закона Украины “Об охране детства”, органы местной власти обязаны обеспечить детей из многодетных семей: бесплатным питанием в профессионально-технических учебных заведениях и организацию бесплатного питания учеников 1-4 классов общеобразовательных учебных заведений.
  8. Женщины, занятые на сельскохозяйственном производстве и воспитавшие пятерых и более детей имеют право на пенсию по возрасту: независимо от возраста и трудового стажа, в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины (Закон Украины от 05.11.91 г. “О пенсионном обеспечении” ст. 13). Женщины, занятые на сельскохозяйственном производстве и воспитавшые пятерых и более детей до 14-летнего возраста, в том числе усыновленных, пенсии на льготных условиях назначаются независимо от возраста и имеющегося трудового стажа.
  9. Право на пенсию на указанных льготных условиях имеют женщины, которые заняты на постоянной работе в сельскохозяйственном производстве в колхозах, государственных хозяйствах, межхозяйственных предприятиях, кооперативах, арендных коллективах, а также в крестьянских (фермерских) хозяйствах независимо от форм собственности и хозяйствования (Постановление Кабинета Министров Украины от 16.05.92 г. № 244 “О порядке назначения пенсий на льготных условиях женщинам, которые работают в сельскохозяйственном производстве и воспитали пятеро и больше детей” п.1-2).
  10. Семьям, которые имеют четверых и более детей, плата за содержание детей в дошкольных учреждениях снижается на 50% (Постановление Кабинета Министров Украины от 23.03.92 г. №143 “О неотложных вопросах деятельности детских учебно-воспитательных учреждений” ст. 5).
  11. Дети из многодетных семей, которые получают помощь соответственно Закону Украины “О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям“, обеспечиваются безоплатными обедами в общеобразовательных учебных заведениях.
  12. Многодетным семьям, которые воспитывают 3-х и больше детей, за пребывание и питание детей в государственных и коммунальных дошкольных учебных заведениях установлена скидка в размере 50%, а семьям, среднемесячный совокупный доход которых ниже гарантированного минимума в расчете на одного человека, вообще освобождаются от платы за пребывание и питание детей в этих заведениях (Постановление Кабинета Министров Украины от 26.08.2002 № 1243 “О неотложных вопросах деятельности дошкольных и интернатных учебных заведений“).
  13. Согласно Закону Украины “О налоге с доходов физический лиц” налогоплательщику, который имеет трое или больше детей возрастом до 18 лет (в расчете на каждого ребенка), предоставляется налоговая социальная льгота. При этом, многодетным родителям, которые имеют право на получение налоговых социальных льгот по двум и больше основаниям, предоставлено право получать такие льготы по их совокупности.
  14. Период по уходу трех и больше детей до 16 лет зачисляется неработающим матерям (родителям, опекунам) к беспрерывному стажу работы при исчислении помощи из временной нетрудоспособности (Постановление Кабинета Министров Украины от 03.09.1992 № 521 “О дополнительных мерах относительно социальной защиты многодетных семей“).
  15. Женщине, которая работает и имеет двух или больше детей возрастом до 15 лет, ежегодно предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней без учета праздничных и нерабочих дней (Статья 19 Закона Украины “Об отпусках”).
  16. Государство гарантирует предоставление в порядке, предусмотренном Кабинетом Министров Украины, бесплатных и льготных физкультурно-оздоровительных услуг детям из многодетных и малообеспеченных семей (Закон Украины, от 24.12.1993, № 3808-XII ст. 4 “О физической культуре и спорте”).
  17. Дети из многодетных семей, дети из малообеспеченных семей приобретают внешкольное образование безоплатно (Закон Украины, от 22.06.2000, № 1841-III ст. 26 “О внешкольном образовании”).
  18. Родители детей возрастом до четырех лет или трех и больше детей возрастом до 16 лет освобождаются от прохождения учебных сборов (Закон Украины от 25.03.92 г. “Об общей воинской обязанности и воинской службе” ст. 30).

Все вышеперечисленные льготы могут быть реализованы только после непосредственного обращения в соответствующие учреждения (дошкольные, школьные учебные заведения, коммунальные предприятия) и органы власти с предоставлением всех необходимых документов.

бесплатный проезд для многодетных семей

В случае получения отказа в реализации льгот, необходимо повторное письменное обращение с соответствующей его регистрацией, как входящей корреспонденции. Обжалованию в вышестоящие органы власти подлежит только письменный отказ!

Порядок получения льгот

Для получения льгот многодетной семье необходимо зарегистрироваться:

  • в органе по управлению труда;
  • в отделении социальной защиты;
  • в службе коммунального хозяйства.

Обычно оформлением свидетельства многодетной семьи занимается «Отдел в делах семьи, молодежи и спорта». При себе нужно иметь готовый пакет документов:

  • заявление одного из родителей о выдаче удостоверений;
  • копии свидетельств о рождении детей;
  • копии свидетельства о браке (кроме родителей, не состоящих в браке);
  • копии страниц паспорта гражданина Украины родителей с данными о ФИО, дате выдачи паспорта и месте регистрации;
  • копию вида на жительство родителей, если они являются иностранцами или лицами без гражданства, находящимися в Украине на законных основаниях;
  • справку о составе семьи;
  • фотографии (родителей и детей возрастом от 6 до 18 лет) размером 3х4 см;
  • справку из общеобразовательного, профессионально-технического, высшего учебного заведения (для лиц от 18 до 23 лет, учащихся на дневной форме обучения);
  • справку о регистрации места жительства или пребывания лица во время обучения (для лиц от 18 до 23 лет, учащихся на дневной форме обучения);
  • справку структурного подразделения районной госадминистрации, исполнительного органа городского, районного в городе (в случае его наличия) совета о том, что родителям по месту регистрации удостоверения не выдавались (в случае, когда место прописки родителей разное);
  • в случае рождения ребенка за пределами Украины – копии свидетельства о рождении ребенка с нотариально заверенным переводом на украинский язык.

Для официального закрепления статуса многодетной семьи родители (или один из них) должны обратиться в орган соцзащиты населения (либо в многофункциональный центр) по месту жительства. Каких-либо сборов и пошлин платить не придется, но потребуется предоставить пакет документов, установленный региональным законом. При этом орган социальной защиты не вправе требовать от заявителя те документы, которые он может самостоятельно запросить у государственных и муниципальных учреждений.

Далее проводится проверка поданных документов, ее срок определяется на региональном уровне (как правило, не более 1 месяца). Если будет установлено, что все условия для присвоения семье статуса многодетной выполняются, заявителю выдается удостоверение многодетной семьи.

удостоверение многодетной семьи

Этот документ официально подтверждает наличие у семьи такого статуса.

Льготы родителям

Согласно ч. 169.1 ст. 169 Налогового кодекса Украины имеют право на уменьшение суммы общего месячного налогооблагаемого дохода, получаемого от одного работодателя в виде заработной платы, на сумму налоговой социальной льготы в размере, равном 100 % суммы льготы, для налогоплательщика, который содержит двух или более детей в возрасте до 18 лет, – в расчете на каждого такого ребенка.

Женщине, которая работает и имеет двух или более детей в возрасте до 15 лет, одинокой матери, отцу, воспитывающему ребенка без матери (и в случае длительного пребывания матери в лечебном заведении в частности), предоставляется ежегодно дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней без учета праздничных и нерабочих дней (ст. 182-1 Кодекса законов о труде Украины, ст. 19 закона «об отпусках»).

При наличии нескольких оснований для предоставления этого отпуска его общая продолжительность не может превышать 17 календарных дней. Этот отпуск предоставляется сверх ежегодных отпусков и переносится на другой период или удлинняется.

Важно! В качестве льготы многодетным матерям, на иждивении которых пять или более детей до 6-ти лет, предоставлена возможность досрочного выхода на пенсию. Воспользоваться таким правом можно только после достижения 50 лет и при наличии минимум пятнадцати лет страхового стажа.

Многодетный отец, в одиночку воспитавший 5 и более детей, равно как и многодетная мать, может выйти на пенсию досрочно, но после достижения 55 лет и при наличии двадцати лет страхового стажа.

Важно! Мужчины, воспитывающие троих и более детей до 18 лет, освобождены от призыва в период мобилизации.

Также многодетным семьям при наличии оснований может выплачиваться государственная социальная помощь, предусмотренная Законом Украины «О государственной социальной помощи семьям с детьми» и «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям».

Читайте также: