Какая пенсия у мэров городов

Опубликовано: 26.04.2024

Мэры некоторых городов России не только назначают себе непомерно большую зарплату, но и заботятся о безбедной старости, выписывая себе пенсии по несколько сотен тысяч рублей в месяц. Эксперты «Общероссийского народного фронта» (ОНФ), проанализировав муниципальное законодательство, выяснили, что излишне благосклонный порядок начисления пенсий действует как минимум в 23 российских регионах из исследованных 83 (в выборку не попали Крым и Севастополь).

Согласно материалам рабочей группы ОНФ «Общество и власть: прямой диалог» (есть у «Известий»), в частности, глава Воронежа сможет рассчитывать на пенсию до 320 тыс. рублей, мэр Улан-Удэ — до 260 тыс. рублей в месяц, глава администрации Ханты-Мансийска — до 248 тыс. рублей, мэр Новосибирска — до 245 тыс. рублей. При этом средние пенсии в перечисленных регионах не превышают 20 тыс. рублей.

Как говорится в материалах ОНФ, в федеральном законодательстве относительно пенсий муниципальных чиновников имеются только общие положения.

«Все конкретные показатели устанавливаются регионами и муниципальными образованиями. В настоящее время расходы на финансирование доплат к пенсии несут региональные и муниципальные бюджеты», — пишут эксперты ОНФ.

В материалах исследования говорится, что во многих муниципальных образованиях должностные лица могут претендовать на повышенную пенсию уже после года работы, в некоторых — после трех лет в кресле. Пенсионные надбавки также везде рассчитываются по-разному. В ряде муниципалитетов пенсия не привязана к окладу (как у федеральных чиновников), а рассчитывается от среднего заработка — с премиями, надбавками за особые условия труда и выслугу лет, материальной помощью и прочим.

Так, согласно расчетам экспертов ОНФ, глава города Воронеж сможет претендовать на пенсию порядка 190–320 тыс. рублей в месяц при средней пенсии в регионе 11 178 рублей. Максимальной такой пенсии за год хватило бы на ремонтно-восстановительные работы (капитальный ремонт) Братской могилы № 565 или или поставку оборудования для детских игровых и спортивных площадок (соответствующие тендеры объявлены администрацией города Воронеж на 3,6 млн рублей и 3,4 млн рублей соответственно).

По материалам ОНФ, в Ханты-Мансийске глава города может претендовать на пенсию 127–213 тыс. рублей, глава горадминистрации — 149-248 тыс. рублей при средней пенсионерской «зарплате» по региону 16 097 рублей. В Ростове-на-Дону старость главы города может обеспечиваться пенсией в 122–166 тыс. рублей в месяц, главы горадминистрации — в 135-184 тыс. рублей при средней выплате по региону 11 737 рублей. Глава Екатеринбурга, по материалам ОНФ, сможет получать пенсию 107–156 тыс. рублей, глава горадминистрации — 121–176 тыс. рублей, мэр Новосибирска — 142–245 тыс. рублей.

Мэр Улан-Удэ Александр Голков, уже подвергшийся критике ОНФ за необоснованное назначение себе зарплаты в 433 тыс. рублей в месяц, обеспечил себе пенсию порядка 190–260 тыс. рублей.

В управлении экономики городского округа Воронеж со ссылками на соответствующие нормативные акты сообщили, что пенсию за выслугу лет назначается «при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет». При этом размер доплаты определяется «в зависимости от стажа муниципальной службы от 45% (15 лет) до 75% (25 лет) от 0,8 среднего заработка за вычетом страховой пенсии по старости».

— В настоящее время стаж муниципальной службы главы городского округа города Воронежа Гусева А.В. составляет 6 лет. В случае достижения 15-летнего стажа муниципальной службы оценочный размер доплаты к пенсии может составить 54 290 рублей, — заключили в управлении экономики администрации Воронежа, окончательную сумму пенсии не уточнив.

В остальных региональных администрациях не смогли подготовить оперативного комментария по запросу «Известий».

В материалах ОНФ отмечается, что указанные пенсии мэров превосходят пенсии крупных чиновников федерального уровня.

«Лица, замещавшие государственные должности РФ, получают пенсии на основании указов президента. Так, заместители председателя правительства после отставки вправе рассчитывать на 50–88 тыс. рублей в месяц, а федеральные министры — на 44–78 тыс. рублей», — пишут «фронтовики».

Депутат Госдумы, совпредседатель центрального штаба и руководитель рабочей группы «Общество и власть: прямой диалог» ОНФ Ольга Тимофеева рассказала, что в движении готовят обращение к генпрокурору Юрию Чайке с просьбой провести проверку и дать оценку на соответствие федеральному законодательству муниципальных актов, устанавливающих излишне благосклонный порядок расчета пенсии муниципальных чиновников.

— Есть серьезный резонанс, когда человек, занимая должность, и так получая большую зарплату, получает еще и значительную дополнительную надбавку к пенсии. А в регионах при этом пенсии нищенские, — говорит Тимофеева.

Она добавила, что в ОНФ хотели бы услышать мнения экспертов о том, какой должна быть пенсия мэра и как систематизировать законодательство в этой сфере.

В Пенсионном фонде РФ равнодушны к размерам пенсий мэров — видимо, потому, что не участвуют в выплате им запредельных надбавок.

— Размер доплаты к пенсии государственным служащим регионального и муниципального уровня осуществляется в соответствии с региональными правовыми актами и из средств региональных же бюджетов. ПФР этот процесс не мониторит, — сообщили в пресс-службе Пенсионного фонда.

Экс-мэр Москвы Юрий Лужков отметил, что сложившуюся ситуацию необходимо урегулировать на федеральном уровне, разработав соответствующий законопроект.

— Думаю, что пенсия мэра должна утверждаться на государственном уровне, тогда не будет никаких сверхисчислений. Cейчас этот вопрос решается региональным законодательным собранием, — говорит он. — Пенсия мэра должна быть соотнесена со средней пенсией в городе, где служил чиновник, с учетом его достижений и срока службы. У меня пенсия почти в два раза меньше, чем у названных чиновников.

При этом конкретный размер своей пенсии Лужков назвать не смог.

— Я даже не знаю, сколько там точно, эти деньги накапливаются в банке. Иногда я их снимаю, для того чтобы вложить в свое хозяйство, — пояснил он.

— Это, безусловно, хамство по отношению к обычным жителям, но думаю, что у депутатов Госдумы будущее более обеспеченное, или, к примеру, у руководителей госкомпаний — пенсии у них, скорее всего, выше, — прокомментировал размер зарплаты мэров юрист, экс-депутат Моссовета Петр Добров.

Зампредседателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Олег Денисенко считает, что необходимо разработать федеральный законопроект, который урегулирует вопрос пенсий мэров.

— Нужно законодательно установить рамки максимально допустимой пенсии для мэров городов — сейчас эти выплаты назначаются на региональном или муниципальном уровне. К тому же сумма должна будет зависеть от количества проделанной чиновником работы — но в пределах определенной законом нормы, — говорит он.

Мэры городов устраивают себе безбедную старость

FLB: Главы некоторых городов России назначают себе не только завышенную зарплату, но и пенсии

Изучив нормативы в сфере начисления пенсий бывшим мэрам городов эксперты ОНФ пришли к неутешительным выводам. Активисты готовят обращение в Генпрокуратуру РФ. Как сообщает портал ОНФ, для того, чтобы получать повышенную пенсию, не обязательно быть федеральным чиновником, военным с большой выслугой лет или ветераном войны. Достаточно проработать год-другой мэром некоторых российских городов, выяснили эксперты рабочей группы ОНФ «Общество и власть: прямой диалог», изучив нормотворческую деятельность в этой сфере муниципальных собраний ряда регионов.

Мэры некоторых городов России назначают себе не только завышенную зарплату, но и, желая жить безбедно в старости за государственный счет, выписывают себе пенсии по несколько сотен тысяч рублей в месяц. При этом качество их работы на формирование размера пенсий, достигающих шестизначных цифр в месяц, никак не влияет. В ОНФ считают, что практика установления завышенных пенсий высокопоставленным муниципальным чиновникам требует серьезной корректировки.

Как пишут «Известия», проанализировав муниципальное законодательство, эксперты Общероссийского народного фронта (ОНФ) выяснили, что излишне благосклонный порядок начисления пенсий действует как минимум в 23 российских регионах из исследованных 83 (в выборку не попали Крым и Севастополь). Так, согласно материалам рабочей группы ОНФ «Общество и власть: прямой диалог», глава Воронежа, выйдя на пенсию, сможет получать до 320 тыс. руб., мэр Улан-Удэ – до 260 тыс. руб. в месяц, глава администрации Ханты-Мансийска – до 248 тыс. руб., мэр Новосибирска – до 245 тыс. руб. И этом при том что средние пенсии в перечисленных регионах не превышают 20 тыс. руб.

В федеральном законодательстве относительно пенсий муниципальных чиновников имеются только общие положения. Все конкретные показатели устанавливаются регионами и муниципальными образованиями. В настоящее время расходы на финансирование доплат к пенсии несут региональные (для госслужащих субъекта) и муниципальные (для муниципальных чиновников) бюджеты. Есть и исключения: в Барнауле и Томске пенсии руководству муниципалитетов оплачивает регион.

Особое внимание экспертов ОНФ привлекли города Улан-Удэ, Калуга, Брянск, Вологда, Воронеж, Ростов-на Дону, Киров, Чита, Черкесск, Нальчик, Элиста и Ханты-Мансийск, Абакан, Якутск, Салехард, Тверь, Горно-Алтайск, Новосибирск, Екатеринбург, Волгоград, Иваново, Кемерово, Барнаул. Во всех перечисленных городах их главы могут рассчитывать на повышенную пенсию, если проработают более года на должности. Уже через 365 дней повышенная пенсия, согласно местному законодательству, полагается главам Калуги, Вологды, Нальчика, Элисты, Читы, Якутска, Твери, Екатеринбурга, Кемерово, Волгограда, а также Воронежа. Мэрам Брянска, Улан-Удэ, Ростова-на-Дону, Абакана, Новосибирска потребуется для обеспечения безбедной старости три года работы на месте главы города, а руководителям Кирова, Барнаула, Салехарда и Иваново – весь срок избрания.

На муниципальном уровне расчет пенсий имеет ряд особенностей. В некоторых муниципалитетах пенсия не привязана к окладу, а рассчитывается от среднего заработка. Так, в Вологде и Нальчике, Черкесске, Чите и Элисте получившие отставку муниципальные должностные лица могут рассчитывать на 55–75% от своей средней заработной платы.

Но даже это – довольно серьезные суммы. Особо выделяется на этом фоне Воронеж. Так, нынешний глава города, исходя из задекларированных им доходов за 2014 г., сможет претендовать на пенсию порядка 190–320 тыс. руб., в то время как средняя пенсия по региону составляет всего 11 178 руб.

В Ханты-Мансийске глава города может претендовать на 127–213 тыс. руб., а глава администрации города на 149–248 тыс. руб. Отметим, что средняя пенсия по региону – 16 097 руб.

В Ростове-на-Дону пенсионная надбавка составляет 55–75%, что предположительно составляет 122–166 тыс. руб. пенсии для главы города и от 135 до 184 тыс. руб. – для главы администрации города. При этом средняя пенсия по региону – 11 737 руб.

В Улан-Удэ минимальный предел муниципальной пенсии – 55% от 0,8 ежемесячного денежного содержания, а максимальный – 75%. При требовании три года нахождения в должности мэр Улан-Удэ Александр Голков, подвергшийся критике на медиафоруме ОНФ «Правда и справедливость» за необоснованное назначение себе большой зарплаты – 433 тыс. руб. в месяц, уже сегодня обеспечил себе пенсию порядка 190–260 тыс. руб. Средняя пенсия по региону, по данным ПФР Бурятии, около 11 тыс. руб.

Еще один сомнительный способ установления повышенной пенсии для мэров городов выявлен в Калуге, Кирове и Брянске, где трудовая пенсия лиц, замещающих муниципальные должности, выплачивается им наряду с пенсией муниципальной. Так, в Калуге предусмотренная местным законодательством социальная надбавка дополнительно к пенсии чиновников составляет 20–60% от ежемесячного денежного содержания. Если взять за основу данные о доходах за 2014 г., то руководитель местного самоуправления Калуги, как и глава горадминистрации, наряду со своей основной пенсией (средняя по региону – 10 976 руб.) смогут получать прибавку порядка 30–70 тыс. руб. ежемесячно.

Причем существующий порядок не гарантирует, что в будущем доходы чиновников, а следовательно, и их пенсионные надбавки сильно не вырастут.

Масштабы злоупотреблений сложно оценить, так как практически аналогичный порядок расчета пенсионных надбавок установлен и в других менее крупных муниципалитетах: так, в Бердске (100 тыс. жителей) – 55–95% от денежного вознаграждения, в городе Искитима (58 тыс. человек) – 25–75% от 0,8 денежного вознаграждения, в Клинцах (69 тыс. человек) – 45–65% от среднего заработка в дополнение к общим пенсионным выплатам.

При этом главы городов могут быть лишены права на получение повышенной пенсии, только если их полномочия будет прекращены за виновный проступок.

В качестве положительного примера эксперты отмечают опыт назначения пенсионных доплат в городе Белгороде. Там были установлены требования по продолжительности работы чиновников в регионе, а размер пенсии привязан к средней заработной плате обычных граждан. Во всех остальных проанализированных экспертами ОНФ регионах расчет пенсии чиновников, как правило, производится на основании нескольких окладов (составляет обычно меньшую часть зарплаты).

«Анализ дает основания полагать, что правила, установленные в Брянской, Калужской, Воронежской областях, Республике Бурятия и иных городах, попавших в поле зрения активистов Народного фронта, могут нарушать принцип соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших муниципальную службу, и граждан, проходивших государственную гражданскую службу, установленный Федеральным законом «О муниципальной службе». А в ряде случаев, учитывая ситуацию, выявленную нашими журналистами в Улан-Удэ, с незаконным установлением главой города себе зарплаты по своему аппетиту может противоречить не только духу, ни и букве закона. Мы обратимся к Генпрокурору России Юрию Чайке с просьбой провести проверку и дать оценку на соответствие законодательству Российской Федерации муниципальных актов, которыми установлен, по нашему мнению, излишне благосклонный порядок расчета пенсии за выслугу лет для муниципальных чиновников», – говорит сопредседетель Центрального штаба ОНФ Ольга Тимофеева.

Ситуацию, когда муниципальные чиновники, пробыв всего один год в своей должности, получают такие завышенные пенсии, член Центрального штаба ОНФ, депутат Госдумы Валерий Трапезников считает ненормальной. «Я внимательно изучил все документы, которые приходят из субъектов, и считаю, что в регионах с такими завышенными пенсиями переборщили. Нередко мэры городов не просиживают в регионах и полсрока, при этом уходят, нанося серьезные последствия для муниципального хозяйства. Но при этом обеспечивая себе безбедную старость! – отметил Валерий Трапезников. – И даже при успешной работе они не должны получать таких завышенных пенсий. Ситуацию с предоставлением высшим муниципальным служащим повышенных пенсий нужно ввести в единые типовые рамки, как это сделано для федеральных госслужащих». Трапезников считает, что необходимо привлечь внимание к этой проблеме, поскольку здесь идет речь об экономии муниципальных бюджетов, так нуждающихся сейчас в средствах.

У мэров слишком большие пенсии, считают в Общероссийском народном фронте. Эксперты изучили суммы, которые чиновники получают от государства после ухода на заслуженный отдых. Выяснилось, что в некоторых регионах ежемесячные выплаты превышают 300 тысяч рублей. При этом в федеральном правительстве пенсии в разы ниже. Наблюдатели требуют организовать подсчет - насколько законно муниципальные главы получают свои деньги после увольнения по старости и из чего складываются эти суммы. Вопрос изучил обозреватель "Вестей ФМ" Николай Осипов.

"Слишком обеспеченная старость" - так полагают эксперты, подсчитавшие размеры мэрских пенсий. Оказалось, что никакого единого стандарта у муниципальных чиновников нет, каждый считает как придется, поэтому в разных городах выплаты отличаются в разы. Это может быть 10-15 тысяч, а может быть несколько сотен тысяч. И речь - не о крупных городах: размер и доходы города вообще никак не влияют на размер пенсии мэра, поясняет сопредседатель центрального штаба Общероссийского народного фронта и депутат Госдумы Ольга Тимофеева:

"Мы проанализировали только 30 территорий, взяли только крупные города. А потом просто для примера, для выборки обратились ещё ниже, то есть в ещё меньшие города, которые не являются столицами субъектов, и там ситуация, не поверите, оказалась точно такой же. И получается, что в небольшом городе, к примеру, на 50 тысяч жителей, - маленькие пенсии, невысокий уровень экономики, проживания, но пенсия мэра – это может быть несколькократный размер оплаты труда, который он получал, будучи мэром. То есть, грубо говоря, нужно пробыть год, два, три на должности мэра и при этом потом обеспечить себе полностью пенсионную старость".

Самые богатые мэры-пенсионеры могут жить, например, в Воронеже - там пенсия для такого чиновника составляет от 190 до 320 тысяч рублей. В Улан-Удэ - до 260 тысяч, в Новосибирске - до 245; суммы небывалые. Даже у федеральных чиновников они меньше, причем в разы: на министерском уровне - 50-60 тысяч рублей. Те же депутаты могут только завидовать многим мэрам, признается член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Валерий Трапезников:

"Вот у нас пенсия после 5 лет работы в Государственной Думе и в Совете Федерации - 50 с небольшим тысяч. Я считаю, что у мэров, извините, областной ценз небольшой, и когда глава города уходит со службы, получает пенсию больше, чем депутат Государственной Думы. Я не беру себя, я просто говорю, что это, конечно, не очень правильно. Также в ряде регионов депутаты местных парламентов, работающие на постоянной основе, тоже получают пенсию намного выше. Всё же нужно сравнивать уровень: регион и парламент страны. Я считаю, что нужно наводить порядок, разработать закон, который будет ограничивать размер пенсий".

Оказывается, пенсия рассчитывается из среднемесячного заработка мэра. Оклад не имеет значения, важно - сколько он получает. Многое, правда, зависит от срока службы. Просто так отсидеть в мэрском кресле полгода, уволиться и получать пенсию нельзя. Например, в Воронеже надо заработать стаж муниципальной службы: за 15 лет выдают 45% зарплаты, за 25 лет - до 75%. Учитывая, что временами мэры назначают себе весьма неплохие выплаты, в старости их ждёт вполне ощутимая денежная поддержка. Причем местный глава вправе менять эти цифры, как ему захочется, продолжает Ольга Тимофеева:

"Где-то есть градация, что просто двукратный размер: человек получает пенсию по выслуге лет и муниципальную пенсию. То есть прописано, что мэр на пенсии получает двукратную пенсию, которую назначает сам муниципалитет. То есть вот как захотели в городах, так себе пенсию в будущем и нарисовали. И вот сегодня мы попытаемся эту систему привести в чёткое системное русло, чтобы у нас не получалось таких перекосов".

Впрочем, проверки активистов ОНФ выявили не только чрезмерные аппетиты некоторых чиновников, но и показали, кто способен держать себя в руках. Оказывается, далеко не все мэры, почувствовав свободу законодательства, бросились готовить себе обеспеченную старость. Ольга Тимофеева даже приводит примеры.

"К примеру, мы взяли Белгородскую область. Там средняя пенсия, которая будет у муниципальных сотрудников, выходящих на пенсию, приравнена к средней зарплате по региону, и там это всё сделано в условиях здравомыслия. То есть в принципе в условиях отсутствия в законе чётких норм того, какая может быть выплата у выходящего на пенсию мэра, получилось, что не все стали увеличивать себе пенсии".

Наблюдатели еще не подсчитали размеры пенсий во всех регионах страны, и, видимо, в этом нет особой нужды. Поверхностная проверка уже показала, что к системе начисления денег есть вопросы. Далее работой займется Генпрокуратура, куда активисты ОНФ обратились с просьбой проверить законность пенсионных схем. А самое главное - их справедливость.

Популярное

СЕРГЕЙ МИХЕЕВ: "Не стоит это воспринимать совсем уж со смехом. Мне кажется, что всё это происходит в рамках подготовки большой провокации на Украине. Вот эта высылка дипломатов, новые санкции, демонизация с точки зрения кибератак – всё это должно оправдать качественный и по объёму, и по содержанию рост давления на Россию".

Владимир Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию. Церемония оглашения прошла в Москве, в Центральном выставочном зале "Манеж".

СЕРГЕЙ МИХЕЕВ: "Я не вижу смысла в таком либеральном законодательстве. У нас, когда СССР развалился, одной из главных общественно-политических тем было то, что в Советском Союзе уж больно строгие законы, что это неправильно, мол, давайте смягчать, и много чего понасмягчали, в том числе и вот эти дела".

2,4 млн. руб. в месяц – якобы такую пенсию назначил себе проигравший выборы экс-губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт. В четыре раза больше, чем по закону положено президенту России. Вскоре выяснилось, что это фейк, придуманный политическими противниками. Однако, как выяснила «КП» многим бывшим губернаторам после отставки действительно положены немаленькие пособия, а также пожизненная охрана, личный транспорт, практически бесплатный отдых.

НЕ ДВА МИЛЛИОНА, НО ТОЖЕ НЕХИЛО

Размер своей трудовой пенсии по старости Вячеслав Шпорт назвал сам - 23,2 тыс. руб. в месяц. Эту сумму ему как работающему пенсионеру должен исправно переводить Пенсионный фонд России. Но есть еще бонус от родного региона. По закону Хабаровского края, бывшему губернатору положена региональная пенсия - 75% от зарплаты на посту главы, если он занимал этот пост от шести до десяти лет. Шпорт рулил краем девять лет.

Осталось только понять, какая у него была зарплата. Вячеслав Шпорт отчитывался о своем суммарном доходе, не выделяя непосредственно губернаторский оклад. На сайте правительства Хабаровского края значится, что в 2016-м экс-глава региона заработал 12,8 млн. руб., в 2017-м — 16,5 млн. руб. Подсказка есть в региональном бюджете. В 2016-м году по статье «функционирование высшего должностного лица субъекта» потратили 11,8 млн. руб. В 2017-м — 11,2 млн. руб. В эту сумму, помимо расходов на связь, транспорт и прочее зашита зарплата губернатора.

Практика показывает, что примерно 80-85% от расходов «на функционирование» уходит на зарплату плюс связанные с ней выплаты в социальные фонды. Но на руки Шпорт получал меньше — в общую сумму заложены все будущие налоги (НДФЛ, отчисления в Пенсионный фонд, медицинское и социальное страхование).

Таким образом, зарплата экс-главы Хабаровского края чистыми на руки - около 530 тыс. руб. в месяц. 75% от нее в качестве региональной добавки к пенсии - 397,5 тыс. руб.

Но есть нюанс. Эта доплата положена только неработающему пенсионеру. Если Вячеслав Шпорт займет какую-то государственную должность, возглавит коммерческую структуру или займется преподавательской деятельностью, то региональной пенсии сразу лишится.

А вот что у него остается при любых условиях – звание почетного гражданина Комсомольска-на-Амуре и полагающаяся обладателю ежемесячная выплата в 28 тыс. руб. Независимо от достижения пенсионного возраста.

ОДНИ ЗУБЫ ЧЕГО СТОЯТ

В Ростовской области пока всего один бывший губернатор — Владимир Чуб руководил регионом с 1991 по 2010 год. Согласно местному закону, он ежемесячно получает к пенсии губернаторскую надбавку в 80% от своей зарплаты главы региона - 200 тыс. руб. Увы, девять лет назад зарплаты губернаторов были скромнее. Но зато Чуб пользуется служебным авто с водителем — транспорт оплачивает региональный бюджет. У экс-губернатора и всей его семьи такая же медицинская страховка, что и у действующего главы региона. Отставному чиновнику даже положена охрана. Владимир Чуб получает 75% скидку на отдых в санаториях, базах отдыха и пансионатах своего не самого холодного региона. А еще бывшему губернатору никогда больше не придется на родине стоять в очередях — все госчиновники Ростовской области обязаны принимать Чуба «безотлагательно».

Владимир Чуб. Фото: Александр САВЕРКИН/ТАСС

Во сколько региону обходится содержание бывшего руководителя. Одно лечение зубов для всей семьи чего стоит. Известно, что на только транспорт экс-губернатора в год тратится 1,5 млн. руб.

ПОЧЕТНЫЙ ГРАЖДАНИН ГОРОДОВ И ВЕСЕЙ

Отдельного закона о пенсиях для бывших губернаторов в Кемеровской области нет. Но Аман Тулеев, который лишился поста главы области в 2018 году, все равно не пропадет — еще восемь лет назад местный Совет народных депутатов признал его «народным губернатором». Даже 10-сантиметровым орденом из золота и бриллиантов по такому случаю наградили. Вот за почетное звание выплаты положены. Ежемесячно Тулеев должен получать по 79,7 тыс. рублей сверх своей обычной пенсии по старости (30 тыс. руб.). Надбавка ежегодно индексируется на уровень инфляции.

Кроме этого, экс-губернатору Кемеровской области оставили в пожизненное пользование служебный особняк площадью 282 км. м. Все коммунальные расходы на себя берет регион. Тулееву оставили помощника и рабочий кабинет в администрации Кемеровской области. Это ему тоже оплачивается, как народному губернатору.

Но и это еще не все. Аман Тулеев почетный гражданин Кемерово - за это причитается 25 тыс. руб. в месяц. А так же почетный житель 12 городов и 7 районов! В общей сложности звания потянули на 190 тыс. руб. в месяц.

В сентябре 2018 года Тулеев стал ректором «Кузбасского регионального института развития профессионального образования». Зарплата нового ректора не разглашается, но предыдущий получал 100 тыс. руб. в месяц.

Выходит, что со всеми надбавками, пенсиями и ректорской зарплатой Тулеев должен получать в месяц 400 тыс. руб.

ТЫ УЕХАЛ, А ДЕНЬГИ КАПАЮТ

По общегубернаторским меркам, экс-глава Самарской области Николай Меркушкин получает мало. 23 тыс. обычной пенсии и 129 тыс. руб. надбавки за руководство регионом.

Фото: Светлана МАКОВЕЕВА

Раньше, по местному закону, надбавки к трудовой пенсии получали только чиновники, оставшиеся жить в регионе. Но Меркушкин, будучи губернатором, эту норму убрал — теперь пособие из бюджета капает бывшему предводителю вне зависимости от того, где он находится. Так как Меркушкин родом из Мордовии (этим регионом он управлял 17 лет), то не удивительно, что он не захотел оставаться в Самаре и уехал домой.

23 ОКЛАДА ЗА КРАСИВЫЕ ГЛАЗА

В Воронежской области пособия по уходу, как оказалось, положены не только первым лицам. Губернатор Александр Гусев осенью 2018 года отправил в отставку своего зама Юрия Агибалова, выплатив ему 23 оклада. Но это не все. Агибалов получил доплату к пенсии в 75% зарплаты, которая у него была 185 тыс. руб. в месяц. Получается - 139 тыс. руб. ежемесячно к трудовой пенсии.

Юрий Агибалов. Фото: vrnoblduma.ru

А КРЕСЛО МЭРА ЛУЧШЕ!

Не обижают себя и мэры. Например, бывший глава Брянска Сергей Смирнов в 2015 году сел в тюрьму за превышение должностных полномочий. Но и этот факт не лишил его положенной после отставки надбавки к пенсии в 70 тыс. руб. за работу на посту градоначальника.

Два других экс-мэра Брянска — Анатолий Кистенев и Александр Ковалев — получают по 100 тыс. руб. к пенсии.

Вице-губернатор Брянской области Анатолий Теребунов в 2014 году получил ежемесячную добавку к пенсии в 137 тыс. руб. За последние 11 лет на Брянщине появилось 50 таких вип-пенсионеров. В общей сложности, на материальную помощь им уже ушло 164 млн. руб.

Брянская область — не исключение. Эксперты Общероссийского народного фронта, изучив законодательство 83 крупнейших городов страны, выяснили, что в 23 из них бывших чиновников содержат уж слишком щедро.

Например, мэр Улан-Удэ после выхода на пенсию сможет получать надбавку до 260 тыс. руб. в месяц, глава администрации Ханты-Мансийска – до 248 тыс. руб., мэр Новосибирска – до 245 тыс. руб. Это при том, что средние пенсии в этих регионах не превышают и 15 тыс. руб.

Дело в том, что федеральные законы пенсии местных чиновников особо не ограничивают. В регионах этим пользуются — щедрые надбавки привязывают не к окладу, а к среднему доходу. То есть, все выписанные себе премии или возможные бонусы влияют на размер пожизненной прибаки к трудовой пенсии.

А вот у депутатов Госдумы все значительно скромнее. Проработавшие в нижней палате парламента от 5 до 10 лет, могут рассчитывать на дополнительные 46 626 руб. в месяц. Если депутатский стаж превышает 10 лет, то будет 63 581 руб.

Фото: Алексей БУЛАТОВ

- Моя пенсия 12 тысяч рублей в месяц, - рассказал «Комсомолке» экс-губернатор Свердловской области (с 1995 по 2009), член Совета Федерации (с 1993 по 2001 и с 2009 по н.в.) Эдуард Россель. - У моей жены такая же пенсия. У меня пенсия советского периода. В Совете Федерации я получаю 40 тысяч в месяц. Каждый год в феврале, я отчитываюсь о своих доходах. Говорят, что моя пенсия составляет 200 тысяч рублей? Да вы шутите! Тогда я бы был счастливым человеком. Это фантастическая и недостижимая мечта.

Согласно декларации о доходах за 2017 год, ежемесячно Эдуард Россель получал 1 млн. руб. Но детализации нет, и понять, что из этого надбавки к пенсии, невозможно.

Мэры некоторых городов России не только назначают себе непомерно большую зарплату, но и заботятся о безбедной старости, выписывая себе пенсии по несколько сотен тысяч рублей в месяц, выяснили эксперты «Общероссийского народного фронта» (ОНФ). Они проанализировали муниципальное законодательство, выяснили, что излишне благосклонный порядок начисления пенсий действует как минимум в 23 российских регионах из исследованных 83.

По материалам ОНФ, в Ханты-Мансийске глава города может претендовать на пенсию 127-213 тыс. рублей, глава горадминистрации – 149-248 тыс. рублей при средней пенсионерской «зарплате» по региону 16 097 рублей. В Ростове-на-Дону старость главы города может обеспечиваться пенсией в 122-166 тыс. рублей в месяц, главы горадминистрации – в 135-184 тыс. рублей при средней выплате по региону 11 737 рублей. Глава Екатеринбурга, по материалам ОНФ, сможет получать пенсию 107-156 тыс. рублей, глава горадминистрации – 121-176 тыс. рублей, мэр Новосибирска – 142-245 тыс. рублей, пишет газета «Известия».

Как говорится в материалах ОНФ, в федеральном законодательстве относительно пенсий муниципальных чиновников имеются только общие положения. Во многих муниципальных образованиях должностные лица могут претендовать на повышенную пенсию уже после года работы, в некоторых – после трех лет в кресле. Пенсионные надбавки также везде рассчитываются по-разному. В ряде муниципалитетов пенсия не привязана к окладу (как у федеральных чиновников), а рассчитывается от среднего заработка – с премиями, надбавками за особые условия труда и выслугу лет, материальной помощью и прочим.

Экс-мэр Москвы Юрий Лужков: «Думаю, что пенсия мэра должна утверждаться на государственном уровне, тогда не будет никаких сверхисчислений. Сейчас этот вопрос решается региональным законодательным собранием. Пенсия мэра должна быть соотнесена со средней пенсией в городе, где служил чиновник, с учетом его достижений и срока службы. У меня пенсия почти в два раза меньше, чем у названных чиновников».

С мэрской пенсией такой льются денежки рекой

На пенсию нужно отправлять с песнями и не обременять пенями!
(Главная заповедь государственных и муниципальных служащих)

В родимой удивительной стране
Пенсионерам жить легко вполне.
Взгляните на отличные примеры,
Как счастливы у нас пенсионеры!
И это не напрасные слова,
Ведь каждый городской экс-голова
Имеет ежемесячно сегодня
Десятки тысяч, а порой и сотни.

Награда справедливая за труд!
Чинушей отставных презенты ждут,
А вовсе не колонии и зоны.
И вся халява строго по закону!
Одна беда: из них любой второй
Себе на службе нажил геморрой,
Поэтому от льготного богатства
У пятой точки нет причин слипаться.

Страдальцев этих нужно пожалеть,
Они же к власти не вернутся впредь.
Нет! Им придется с Пенсионным фондом
Держать отчет перед Народным фронтом.
Завидуют их пенсиям. Грабеж!
Срамит пенсионеров молодежь:
Охаяны они «фронтовиками»,
Их попрекнули жирными кусками.

Да всё путем! Начальники у нас
Богаче прочих граждан в десять раз,
Как минимум, а то и в сотню с лишком.
Привыкли мы уже к таким делишкам.
Всё вытерпит покорный наш бюджет:
Для мэрских типов скопидомства нет.
Власть не отступит от своих традиций –
С приверженцами щедро расплатиться.

И мы такие пенсии хотим.
Пусть обеспечит правящий режим!
Распределять нечестно и неловко
Все блага лишь среди своей тусовки.
А многим там – для общего добра –
Самим давно на пенсию пора,
Иначе их шальное руководство
Еще дороже людям обойдется.

Стихи Кирилла РАТНИКОВА
Фото: Карикатура Евгения Крана

Читайте также: