Какая пенсия была при ельцине
Опубликовано: 22.04.2024
Посмотрел фильм «Свой человек в России» на телеканале travel + adventure. И меня как пенсионера зацепила фраза ведущего Гая Мартина, типа: «при Ельцине пенсионеры получали 7 долл. в месяц, а пришел Путин, стали получать по 400 долларов, конечно он стал очень популярным, он и сейчас популярен, хотя у власти уже около 20-ти лет». Трудно сказать, откуда ведущий Гай Мартин выхватил подобные цифры и насколько они достоверны.
Как известно, Борису Ельцину и его премьеру Егору Гайдару досталась разоренная коммунистами Россия, когда золотовалютные резервы к январю 1992 года были исчерпаны до нуля. А дальше при освобождении регулируемых цен возникла жуткая инфляция, масштаб которой можно оценить 1000-кратной деноминацией российского рубля 1 января 1998 года. С тех пор, по моей оценке, рубль обесценился еще на 2 порядка.
Для тех, кто забыл или не знал, напомню, что после распада СССР гиперинфляция и скачущий курс доллара поставили пенсионеров на грань выживания. Так, в 1995 году средняя пенсия составляла около 48 долларов в месяц, при этом её могли ещё и задержать. После обвала рубля в 1998 году стало ещё хуже. На момент ухода Ельцина в отставку средний российский пенсионер получал всего лишь 29 долларов в месяц.
С 2000 по 2012 год средние пенсии в долларовом исчислении выросли более чем десятикратно, с учётом инфляции – более чем в пять раз. Если в 1999 году средняя пенсия составляла мизерные 449 рублей, то уже 2000 году она поднялась до 700 рублей, в 2005 году выросла до 2364 рублей, а в 2010 достигла отметки в 7476 рубля. На 2013 год, как я уже говорил, средняя пенсия составляет 10400 рублей.
По данным Википедии, средняя пенсия в 2018 г составляла 13360 руб, или 210 долл. (https://ru.wikipedia.org/wiki/Доходы_населения_России).
А дальше начинается самое интересное – жуткое расслоение населения по уровням зарплат и пенсий. В той же ссылке Википедии приводятся подробные данные по зарплатам, но ничего не говорится о расслоении по пенсиям. А я это почувствовал в 2008-м, по достижении пенсионного возраста. Из будущего автобиографического очерка «Пенсионер»:
Почувствуй разницу!
Когда я оформлял в 2008-м документы на пенсию, то нечаянно получил возможность сравнить ее убогий размер (4,5 тыс. руб.) с будущей пенсией тогдашних депутатов Госдумы – 60 тыс. рублей! Эта информация возникла случайно в дискуссии на телевизионной передаче Владимира Соловьева «К барьеру», когда на нее пришли два депутата и представитель Ассоциации игорного бизнеса, довольно-таки старый еврей. Я затем проверил эту информацию у тогдашнего главного редактора «Мировой энергетики» Татьяны Худяковой. По ее словам, депутаты Госдумы имели право на такую скандально высокую пенсию уже после отработки половины своего тогдашнего официального депутатства в четыре года! Большинство же рядовых пенсионеров вкалывает всю жизнь, чтобы заработать жалкую подачку типа моей первоначальной пенсии.
Уже одно это сопоставление показывает, насколько фальшивы велеречивые речи представителей властей по поводу их заботы об обычных пенсионерах. Поистине, до сих пор актуальны слова Карла Маркса: «Бюрократия имеет в своем обладании государство, , и это есть ее частная собственность».
А вот продолжение сюжета. В конце 2013-го моя пенсия (с «лужковской надбавкой») составляла около 12 тысяч рублей. Алексей Навальный обещал летом 2013-го, в случае избрания его мэром Москвы, увеличить пенсию горожан до 16 тыс. рублей, но сей вариант, как известно, реализован не был (мэром остался Сергей Собянин, а наши пенсии – прежними, даже с учетом ежегодных «индексаций»).
А вот денежное содержание депутатов Госдумы (как и федеральных министров), по указу президента №742 от 30 сентября 2013 г., возросло с 1 сентября до 250 тысяч, а через год – возрастет до 330 тысяч рублей! В денежное содержание входит ежемесячное денежное вознаграждение (ЕДВ), ныне 52 тыс. рублей, и ежемесячное денежное поощрение – 202 тысячи. Следовательно, согласно нынешнему законодательству, размер депутатской пенсии, который надо вычислять от 55% до 95% от ЕДВ (в зависимости от длительности срока исполнения полномочий), составит уже в конце 2013-го от 29 тыс. до 49 тыс. рублей.
Здесь наблюдается формальное противоречие по сравнению с уровнем, нечаянно раскрытым еще в 2008-м «старым евреем» из Ассоциации игорного бизнеса – 60 тыс. рублей. Но, скорее всего, у бывших «народных избранников», уже пенсионеров, имеются различные надбавки, по аналогии с «лужковской надбавкой» для рядовых москвичей. За сложностью и запутанностью сюжета отсылаем читателя к Федеральному закону «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», где по крайней мере упоминаются сии многочисленные надбавки, правда, работающим чиновникам предлагается выбрать лишь одну из них. То есть суммарная пенсия бывших депутатов, по сравнению с планкой 2008 года, по-видимому, окажется выше. Нехило!
В конце октября 2013-го лидер ЛДПР Владимир Жириновский высказывал недоумение по поводу регулярного повышения зарплат депутатам, заявляя, что «70 процентов депутатского корпуса работают очень плохо, ничего не делают». «Сейчас повышают зарплату в два раза, так кто же уйдет? Сиди, ничего не делай – 300 тыс. рублей, весной уже будет 400 тыс., полмиллиона – и балдей, ничего не делай», – заявлял В. Жириновский. Теперь же, в начале ноября 2013-го (когда стало известно о вышеупомянутом указе президента) некоторые комментаторы предложили ввести поминутный учет пребывания «народных избранников» в здании на Охотном ряду (когда проходят пленарные заседания) и соответственно корректировать их «денежное содержание». Действительно на пленарных заседаниях обычно можно наблюдать не более четверти-трети депутатов (остальные шляются неизвестно где, и при голосовании кнопки за них нажимают соратники по фракциям)!!
Последний, но весьма показательный пример. Как известно, в 2010-м президент [Дмитрий Медведев] отрешил от должности мэра Москвы в связи с утратой доверия. Причины такого решения по поводу одного из высших функционеров партии власти – это отдельная, большая тема. Я же здесь хочу обратить внимание читателя на весьма нехилое социальное обеспечение Юрия Лужкова – пенсионера:
“Поскольку официальный запрос «Ведомостей» о доходах Лужкова в аппарат мэра и правительства Москвы остался без ответа, за точку отсчета мы взяли расходы на функционирование главы города. Согласно прошлогоднему отчету об исполнении бюджета столицы они составили 3,957 млн. руб. Таким образом, ежемесячное денежное вознаграждение московского мэра составляет 395 700 руб. [господа журналисты из «Ведомостей», все-таки в году 12 месяцев, а не 10! – М.К.]
Согласно ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» общая сумма пенсии не может превышать 75% среднемесячного заработка федерального госслужащего. С учетом этого Лужков может рассчитывать на пенсию в размере около 247 тыс. руб. По данным Росстата средний размер назначенной ежемесячной пенсии в июле 2010 г. составил 7588 руб. Согласно закону «О государственных должностях города Москвы» экс-мэру также положена единовременная выплата по уходу на пенсию. Она установлена в размере десятикратного денежного вознаграждения, установленного по замещаемой должности. В случае Лужкова это около 3,3 млн. руб.
Помимо этого, как бывшему мэру Москвы Лужкову положена медстраховка, обязательное государственное страхование на случай причинения вреда жизни и здоровью на сумму 15-летнего денежного вознаграждения, бесплатные путевки в санатории с возмещением расходов за проезд. Бесплатными лекарствами при амбулаторном лечении и бесплатной стоматологией получают право пользоваться не только Лужков, но и члены его семьи.
По закону «О государственных должностях города Москвы» Лужкову также положена государственная дача, охрана, правовая защита, специальная связь, транспортное обслуживание, возмещение расходов по пользованию залами для официальных лиц и делегаций аэропортов и аэровокзалов, железнодорожных вокзалов и станций, морских вокзалов (портов) и речных вокзалов, а также дополнительная медстраховка и обязательное государственное страхование на сумму, равную 12-кратному размеру установленной общей суммы пенсии и доплаты к ней на случай причинения вреда жизни и здоровью. ” – «Ведомости», 30 сентября 2010 г.
В 2018 году диспозиция насчет «денежного содержания» и пенсий депутатов Госдумы, по сравнению с рядовыми пенсионерами, сильно не изменится, хотя оба показателя у первых и у последних абсолютно подрастут. См. «Госдума обнародовала размер пенсий и зарплат депутатов» от 5 июля 2018 года (ria.ru/politics/20180705/1524001015.html).
Тут можно много чего еще нанизывать, но и так уже ясно: Владимир Владимирович может пользоваться особенной популярностью среди вышедших на пенсию федеральных министров, депутатов Государственной думы и Совета Федерации, высокопоставленных судей, генералов и адмиралов (всех силовых ведомств). Ну и более низкий должностной слой: федеральные чиновники, местные губернаторы, чиновники и депутаты законодательных собраний, старшие офицеры и так далее тоже могут благодарить Владимира Владимировича за будущую «счастливую старость».
Что касается фильма «Свой человек в России», то это не более чем «ист-поп» (по аналогии с науч-попом).
20 - 40% от последней месячной зарплаты (военные, чиновники, врачи, учителя, рабочие).
Военные и чиновники, вне зависимости от возраста выхода в отставку, а лишь от выслуги лет и чина, получали 20 - 40% последней зарплаты. Рабочие государственных заводов - 1,5% от населения страны - получили право на пенсию перед самым началом Первой мировой войны. Но не по старости, а лишь по инвалидности - около 25% зарплаты. Аналогичные пенсии были и на отдельных частных заводах.
5 - 10% от последней месячной зарплаты (рабочие и служащие).
К этому году сталинская пенсионная система сложилась окончательно. В 1932 году был установлен пенсионный возраст: 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Но выйти на заслуженный отдых можно было лишь при стаже не менее 20 и 25 лет соответственно. Заметный скачок вперед по тем временам. Выплаты по старости полагались большей части рабочих и городских жителей. А вот колхозников обошли стороной. У сталинской пенсии оставалось два больших недостатка. Прожить на нее было невозможно. А получить ее - только при наличии свидетельства о рождении, справок с мест работы о стаже и зарплате. Но во время разрухи и войн терялись документы - доказать свои права и заслуги многим не удавалось.
50% от средней месячной зарплаты за последний год работы плюс надбавка 10 - 20% за трудовой стаж, особенно непрерывный на одном месте (рабочие и служащие).
Средние пенсии по стране составляли около 70 руб. (в пересчете на деньги после денежной реформы 1961 года). Максимальная пенсия не превышала 120 рублей. При этом в 55 и 60 лет можно было оставить работу и без стажа 20 и 25 лет. Но тогда полагалась лишь минималка - 35 руб. Прожить на нее было невозможно. Колхозники же в пенсионную систему снова включены не были. Лишь 10% деревенских жителей получали пособия (ветераны, механизаторы, председатели), но и у них пенсия составляла 31 руб., что не превышало 4 - 6% от общего дохода семьи. Но и им деньги платило не государство, а сельхозартели - фактически сами же крестьяне.
50% от средней месячной зарплаты за последний год работы плюс надбавка 10 - 20% за трудовой стаж, особенно непрерывный на одном месте (рабочие и служащие); 15% (колхозники) (1) .
В России за всю ее историю появилось первое поколение деревенских стариков, которое формально уже не зависело от молодого поколения. Вот только на пенсию они могли выйти на 5 лет позже городских: в 60 и 65 лет. 12 руб., которые получало большинство сельских пенсионеров, едва хватало на жизнь за городом. Учитывая, что большую часть еды они получали от подсобного хозяйства и огородов.
В 1973 году государство вспомнило об инвалидах и семьях, потерявших кормильца. Если до 1973 года выделяемые им пособия оставались совсем мизерными, то теперь стали приравнены к средним пенсиям по старости.
33% от последней месячной зарплаты (все граждане страны).
Забавно, но окончательно классовая дискриминация исчезает лишь на самом закате советской власти: селянам позволяют выйти на пенсию одновременно с городскими - вводится единый пенсионный возраст для всех, 55 и 60 лет. Так же уравнивают и размер пенсий колхозников с рабочими и служащими. В трудовой стаж, который остается 20 и 25 лет, включили учебу (если до вуза или техникума ты успел потрудиться), службу в армии, декретный отпуск. Изменился принцип расчета пенсии. Стали учитывать зарплату не за один последний год, а за два либо за любые пять лет непрерывного стажа.
34% от последней месячной зарплаты (все граждане страны).
Началась разработка предпоследней российской пенсионной системы, которая заработала с 2001 года. Родившиеся до 1967 года получают пенсию по старым правилам. Учитываются советский, российский стаж и зарплата за последние несколько лет. За большой советский стаж дается солидная прибавка. Появившиеся на свет после 1967 года уже копят на свою пенсию - учитывается не зарплата за последние трудовые годы, а доход за весь стаж. Причем не только на основном месте работы, а любые официальные выплаты по трудовым договорам.
Формально заявлено о 37% от последней месячной зарплаты (все граждане страны), но в действительности это фикция (2) .
Нынешний вариант пенсионной системы. Теперь в копилку идут и трудовой стаж, и официальные зарплатные выплаты. Все это переводится в баллы, число которых в момент выхода на пенсию и определяет ее размер. Стоимость балла каждый год устанавливается правительством. Как это выглядит на практике, узнать, видимо, не удастся - правительство обещает предложить новую систему без всяких баллов.
КАК ЭТО БЫЛО
Расчет по пятилетке
В советское время сумма пенсии привязывалась к зарплате на основном месте работы в последний год. Теоретически всю жизнь можно было проработать дворником, в последний момент стать большим начальником - обеспечить себе приличную пенсию. Другой вариант: по желанию будущего пенсионера выбиралась одна из пятилеток, входящая в десятку лет непрерывной профессиональной деятельности, высчитывалась средняя зарплата в ней. То есть можно было получать пенсию за то, что ты работал большим начальником когда-то раньше. К 1980 году из-за увеличения продолжительности жизни количество пенсионеров заметно увеличилось. Но государство продолжало платить пособия - средняя пенсия на момент проведения Московской Олимпиады составляла 67 рублей - половину зарплаты молодого инженера в НИИ.
В 1985 году средняя пенсия в СССР достигла 72 рублей у городских жителей и 47 рублей у сельских: пиковый уровень в России за всю историю.
ВАЖНЫЕ ПОЯСНЕНИЯ
1. О пенсиях при «развитом социализме»
В реальности 50% от последней зарплаты получали далеко не все пенсионеры, а лишь самые малооплачиваемые. Если твоя зарплата была, например, 250 рублей (как у высококвалифицированного рабочего), ты мог рассчитывать на пенсию максимум 80 - 90 рублей. Северяне, зарабатывавшие 800 - 900 и даже 1200 рублей в месяц, получали пенсию максимум в 120 рублей. Одновременно появилась система так называемых персональных пенсий - местного (областного и республиканского) и союзного значения - от 110 до 130 рублей.
2. О пенсиях в наше время
Т. н. балльная система исчисления пенсий привела к колоссальной путанице, и в итоге 37% от последней зарплаты превратились в полную фикцию и тотальную уравниловку: будь ты хоть дворником, хоть миллиардером из списка «Форбс», но при расчетах ваши пенсии окажутся примерно одинаковыми - в пределах максимум 20 тысяч рублей в месяц с разницей в 1 - 2 тысячи рублей между нижней и верхней границами.
Подготовил Сергей ПОНОМАРЕВ.
- Бесплатная консультация юриста!
- Пенсионные выплаты Горбачеву
- Пенсия Ельцина и его жены?
- Лужков и размер пенсионных отчислений
- Бесплатная консультация юриста!
Бесплатная консультация юриста!
Большинство граждан интересуется вопросом о размерах пенсионных отчислений предыдущих Президентов страны. И самыми популярными личностями являются Горбачев Михаил Сергеевич и Ельцин Борис Николаевич. В этом материале расскажем о том, какие выплаты получают первый Президент СССР и первый Президент РФ, а также предыдущий мер Москвы – Лужков Юрий Михайлович.
Пенсионные выплаты Горбачеву
В настоящее время Горбачев проживает в Германии, но, несмотря на смену места жительства, он каждый месяц получает пенсионные отчисления как бывший Президент Советского Союза.
После распада СССР, Горбачев имел пенсионные отчисления в размере 4000 рублей. В начале 90-х годов данная сумма была на уровне президентской заработной платы.
В настоящее время, бывший Президент страны получает пенсию в размере 40 минимальных зарплат. В денежном эквиваленте данная сумма составляет более 400 000 рублей.
Также после отставки Горбачев получил в пожизненное пользование следующее имущество:
- Дача в Подмосковье
- Машина «Волга»
Кроме того, у Горбачева имеются:
- обслуживающий персонал;
- телохранители;
- водитель;
- охранники;
- бесплатное медицинское обслуживание для всех членов семьи;
- специальная связь.
Пенсия Ельцина и его жены?
По последней информации, Борис Николаевич Ельцин, до своей смерти, получал пенсию в размере ¾ от своей заработной платы – 3000 долларов в месяц. Даже по долларовому курсу в начале 2000-х годов, пенсия бывшего Президента России имела высокие показатели в сравнении с обычными гражданами страны.
После смерти Бориса Николаевича, Путин назначил Наине Ельциной ежемесячное пособие, которое составляет шестикратный размер пенсии по старости, установленный на день смерти ее мужа.
Помимо пенсионных выплат, семья Ельцина имеет следующие льготы:
- Бесплатное лечение в санатории.
- Медицинское обслуживание за счет государства.
- Государственная охрана.
- Наличие служебной машины с водителем.
Семье Ельциных остались также 2 квартиры, 2 участка общей площадью 4 гектара, дача, президентская резиденция.
Лужков и размер пенсионных отчислений
По Федеральному закону №166 от 15.12.2001, Лужков вправе претендовать на пенсионное обеспечение в сумме 75% от среднемесячного оклада. В денежном эквиваленте пенсия Юрия Михайловича составляет 247000 рублей.
Помимо основных выплат, Лужков имеет следующий список привилегий:
- Медицинская страховка.
- Бесплатные лекарства.
- Путевки в санаторный комплекс.
- Использование ВИП – зон при авиаперелётах.
- Наличие специальной связи.
- Транспорт с личным водителем.
- Круглосуточная охрана.
- Бесплатные услуги адвоката.
- Пожизненное пользование государственной дачей.
- Бесплатные зубные протезы.
Кроме государственных привилегий, Лужков имеет собственное имущество, а именно:
- недвижимость общей площадью 255 квадратов;
- 91 сотка земли для ведения фермерского хозяйства;
- 798,5 сотки земли для сельхозпроизводства;
- автомобиль ГАЗ-69Э 1964 и автоприцеп.
Пенсия Горбачева является выше пенсионных выплат иных Президентов РФ. Например, размер пенсионных отчислений Владимира Владимировича Путина будет равен 75% от оклада, то есть 520 000 рублей.
Следовательно, Михаил Сергеевич является не только первым Президентом СССР, но и одним из самых обеспеченных пенсионеров России. Однако остальные представители власти не отстают от Горбачева. Чтобы узнать размер пенсии Ельцина и его жены, а также Лужкова читайте данный материал.
К пенсионной реформе добавится сокращание и без того жалких пособий по старости
Экономический кризис в России только начинается, а многие категории населения уже с ужасом смотрят в будущее. Действия, а в основном бездействие нашего правительства, а также господствующая среди его министров идеология, не сулит самым незащищенным слоям населения ничего хорошего. Пенсионеры — первые, кто может попасть под удар. Уже попадают.
Для создания благоприятного впечатления чиновники и не стесняются козырять цифрами. Мол, не зря пенсионную реформу провели. Так, реальный размер средней ежемесячной пенсии в России в марте 2020 года увеличился на 3,1% (по сравнению с мартом 2019 года), утверждает Росстат. Верится с трудом, но даже если это так, средства на эти выплаты зарабатывались страной еще до начала пандемии.
Но получится ли у властей и главное даже захотят ли они сохранить выплаты на прежнем уровне в условиях внезапного экономического коллапса и сокращения доходов государства? Как правило, наши чиновники если нужно на чем-то сэкономить, выбирают самых слабых членов общества. Не олигархов же оставить без господдержки? Это мы видели на примере пенсионной реформы.
А цифры падения экономики иначе как катастрофическими не назовешь. Поступления налогов в бюджет сократилось в апреле на 30%. Почти на треть! По итогам 2020 года Минфин ожидает дефицит бюджета в 4% от ВВП, а прогноз Центробанка еще жестче — 5−6%. А ведь недавно бюджет был с профицитом. В условиях нехватки, увы, следует ожидать секвестра расходов, включая пенсионные. Мы уже писали, что власть возьмется проводить новую пенсионную реформу.
Первые признаки ущемления пенсионных прав уже появились. Так, в Ростовской области сельским жителям перестали выдавать доплаты, составляющие 25% от базы страховой пенсии, сообщает портал «За права пенсионеров». А это 1422 рубля. С учетом прожиточного минимума в Ростовской области — на апрель 2020 года 8736 рублей, люди на селе могли бы получать минимум 10157 рублей.
Еще один пример приведен в комментариях к статье. «Я, как и многие мои знакомые получаю пенсию, которая не дотягивает до прожиточного минимума! Мне вот в марте выплатили 5597 рублей, а моей соседке в апреле — 6235 рублей с копейками. Индексация ничего не меняет, но хоть это не отбирают», — пишет Людмила из Воронежа.
«Пенсия может быть уменьшена до стабилизации экономического положения в стране. Таким образом, могут быть отменены льготы, заморожены надбавки, пересмотрены категории людей, попадающих под индексацию пенсий и т. д», — пугают стариков специалисты. Как вам такой прогноз? Кажется, вполне вероятен. Ради своего будущего чиновники всегда готовы ущемить рядовых граждан.
При том что сами чиновники, стоящие у истоков пенсионной реформы, независимо от положения дел в стране бедствовать не будут. Пенсия им идет с учетом выслуги лет. В той же Ростовской области если человек проработал в сельской администрации не менее 15 лет с окладом около 25 тысяч рублей (средняя цифра), прибавка к пенсии составит 5686 рублей.
Это у «рядовых» чиновников. А, например, местным депутатам (если их стаж законотворчества составляет от 5 до 10 лет) полагается надбавка в размере целых 55% от оклада.
Если же стаж был 15 лет, то все 75%. На старости лет как сыр в масле будут кататься, в отличие от своих простых земляков-пенсионеров.
Пенсионеров торопятся ущемить не только сверху — государство со своими пенсионными реформами, но и снизу — банки. Норма закона, позволяющая изымать часть пенсионных выплат (до 50%, а в особых случаях до 70%) по разного рода задолженностям (например, микрофинансовым организациям) скоро оставит без средств к существованию множество стариков, вынужденно прибегающих к небольшим займам, чтобы выжить.
Доцент кафедры экономики труда СПбГЭУ Андрей Песоцкий не исключает проблем с выплатами по пенсионным обязательствам государства.
— То, что в этом году будет наблюдаться дефицит бюджетных средств — ожидаемое событие в условиях пандемии. Причем 6% ВВП — это еще небольшое значение, которое скорее говорит о прижимистости нашего правительства.
«СП»: — На фоне роста ВВП в 0,5−1,5 процента, который прогнозировали совсем недавно, это серьезная цифра…
— Слушайте, в США в рамках мер по поддержанию компаний и граждан в условиях эпидемии коронавируса правительство не пожалело 2 трлн долларов — около 10% ВВП. Причем эта сумма не включает экономические потери, которые возникнул в результате стагнации экономики, а лишь непосредственно те деньги, которые целенаправленно выделяет Конгресс.
«СП»: — Видимо, в нашем правительстве относятся к бюджетным деньгам как к своим. Отсюда и категорическое нежелание их тратить. И если бизнесу еще что-то «светит» — он все-таки производит какую-то полезную стоимость, то урезать выплаты «бесполезным» с точки зрения чиновников старикам можно совершенно спокойно. Пенсионная реформа — тому пример.
— Некоторыми ставится под сомнение, будет ли государство обеспечивать трансферты в пенсионный фонд России. По плану объем трансферта из федерального бюджета в ПФР должен составить 3,338 трлн рублей, в 2021 году сократится на 3% - до 3,236 трлн рублей, а в 2022 году еще на 0,8% - до 3,211 трлн рублей.
Однако эти показатели были заложены до истории с пандемией. В нынешней ситуации очевидно, что взносы граждан в пенсионный фонд будут снижаться, в силу того, что люди теряют рабочие места, ну или сталкиваются с урезанием зарплат, поэтому ситуация с наличием средств, необходимых для выполнения государством пенсионных обязательств, может обостриться.
«СП»: — Может обостриться или точно обострится? Лучше горькая, но правда…
— Думаю, паниковать в данном случае преждевременно. Та часть населения, которая зависит от государства, будь то работники госсектора или пенсионеры, не столь сильно почувствует последствия наступающего экономического кризиса — обязательства перед ними будут выполняться. Ну если исключать какие-то катастрофические сценарии развития ситуации в стране, средств на пенсии будет хватать, хотя вряд ли стоит ожидать их серьезного роста.
Член комитета Госдумы по бюджету и налогам Вера Ганзя надеется отстоять выплаты старикам. Ведь они пригодятся их родственникам, которые скоро останутся без работы.
— Сегодня экономика регионов проваливается. Долговая нагрузка регионов будет только расти, потому что приняты законы, разрешающие им брать в долг. Это значит, «в шоколаде» будут только банки, а регионы будут тонуть…
«СП»: — В такой ситуации возникает искушение сэкономить. На ком? На стариках, они же безответны…
— Наши пенсионеры не настолько обеспечены, чтобы им уменьшать суммы пенсионных выплат. Когда-то мы создали ФНБ специально для того, чтобы закрывать дыру в Пенсионном фонде, стабилизировать пенсионную систему. В ФНБ сейчас лежит 13 трлн рублей. Но ситуация после того как мы «съели» Резервный фонд, поменялась и пришлось раскупорить ФНБ.
К сожалению, наше государство никогда еще не держало своего слова. Мы это знаем по пенсионной реформе. Те меры поддержки, которые они сейчас обеспечивают… Например, госгарантии. Да не гарантии нужны бизнесу и людям! Им нужны реальные суммы денег! Отсрочка налогов — это тоже не вариант. Нужно простить их, а выпадающие доходы в регионах компенсировать за счет ФНБ. Но этого не делается.
Поэтому, конечно, все обвалится. И я не исключаю, что пенсионеры будут в чуть лучшем положении, чем миллионы людей, которые скоро лишатся работы.
«СП»: — Будет как при Ельцине в 1990-е, когда в семье единственными стабильными денежными доходами порой были пенсии стариков. Неужели мы вновь доживем до такого?
— Исходя из моральной и профессиональной ответственности нашего государства, я гарантировать ничего не могу. Наших голосов (фракции КПРФ — авт.) не хватает. Но могу обещать, что мы сделаем все, чтобы пенсии не трогали. А также обеспечили ее рост в пределах реальной инфляции. Реальной, а не той, которая написана у нас в бюджете.
Что могли себе позволить пожилые люди в советские времена
Сегодня, когда у миллионов россиян пенсии не дотягивают до прожиточного минимума, когда из-за скандальной затеи с повышением пенсионного возраста люди лишены заслуженных денег и отдыха, многие с тоской вспоминают советские времена. Бытует мнение, что тогда средняя пенсия в размере 70-80 советских рублей позволяла не только приобретать все необходимые вещи, но и даже – в долгосрочном измерении - накопить на автомобиль. Но не миф ли это? Очень сложно сравнивать в лоб реалии, в том числе, денежные, двух абсолютно разных эпох, но мы все же попробуем.
Фото: Алексей Меринов
Большинство российских граждан хотели бы получать страховую пенсию в размере 30-50 тысяч рублей, гласят результаты свежего опроса. Куда там: средняя пенсионная выплата в стране в 2020 году – 15,8 тысяч, по данным Росстата. Минимум две трети этой суммы у среднего пенсионера уходит на продукты и оплату коммуналки. Социальные обиды копятся, на государство надежды нет. Но правда ли, что в эпоху СССР, когда государство было максимально патерналистским, пенсионерам жилось лучше, чем в наши дни?
Напомним, что советская экономика обходилась без Пенсионного фонда, деньги на пенсии закладывались в госказну и оттуда напрямую выплачивались людям, находящимся на заслуженном отдыхе. Кстати, за возврат именно к такой модели ратует лидер «Справедливой России» Сергей Миронов, предлагающий ликвидировать Пенсионный фонд РФ (ПФР), как «ненужного посредника между бюджетом страны и пенсионерами».
Размер средней пенсии за весь период существования СССР постепенно увеличивался – вслед за ростом заработных плат и уровня жизни населения: в 1980 году он составлял около 70 рублей (максимальной – 120, при этом за непрерывный или длительный стаж работы полагалась десятипроцентная надбавка). При этом средняя зарплата в стране составляла 170 рублей.
Основная масса советских граждан получала право на пенсионное обеспечение по старости на общих основаниях: мужчины – по достижении 60 лет, женщины – 55. Кроме того, в СССР были установлены персональные пенсии союзного, республиканского и местного значения. В 1977 году их размеры – 250, 160 и 140 рублей соответственно – определялись в каждом конкретном случае в зависимости от степени заслуг человека.
Можно ли каким-то образом сравнить покупательную способность тогдашних советских пенсий с современными российскими? В отличие от текущей ситуации, большинство совестких пенсионеров откладывали с каждой выплаты до половины суммы, а порой и больше, отмечает профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов. При этом очень многие имели подсобное хозяйство, выращивали картошку, могли позволить себе приобретать любые продукты питания, дорогостоящие вещи и даже – накопить на подержанный автомобиль. Услуги ЖКХ стоили тогда буквально копейки.
«У нашей семьи была трехкомнатная квартира, и все коммунальные платежи – квартплата, электричество, газ – умещались в пять рублей, - вспоминает собеседник «МК». - При зарплате в 140 рублей это около 4%. Сегодня львиная доля пенсии уходит на оплату «коммуналки» и еду. Тогда литр молока стоил около 30 копеек, килограмм мяса, в зависимости от жирности – два рубля, кило сахара – 90 копеек, колбасы – в среднем 2,4 рубля, глазированный сырок – 15-20 копеек, полулитровая бутылка водки – 3,62 рубля, батон белого хлеба – 11 копеек, а самого дорогого черного, Рижского – 28 копеек».
Простой формулы, которая позволила бы «в лоб» сравнить те пенсии и цены с нынешними не существует. Хоть рубль и сохранил свое название, но тот советский рубль и нынешний российский – это совершенно разные деньги, имеющие абсолютно различное финансовое наполнение. Тем не менее, по оценке Сафонова, тогдашние пенсии по своей покупательной способности были, грубо говоря, сравнимы с сегодняшней средней заработной платой в РФ: это примерно 40 тысяч рублей.
Речной вокзал в Казани, 1973 Фото: en.wikipedia.org
Совершенно другую оценку дает коллега Сафонова по Финансовому университету профессор Алексей Зубец. Литр бензина при советской власти стоил 30 копеек, сейчас – 50 рублей. Получаем переводной коэффициент в районе 1200. Нынешняя средняя пенсия в 15 тысяч – это около 100 рублей на советские деньги, поясняет эксперт. Что больше, чем те среднестатистические 70 рублей, которые получали в старости советские люди.
Конечно, при этом медицина была бесплатной, лекарства копеечными (хотя многие отсутствовали в свободной продаже), коммуналка – тоже. Каждая вторая семья имела дачу с огородом, люди выращивали картошку где только могли, все обочины дорог были распаханы под нее. Вместе с тем, на взгляд Зубца, если брать тогдашние и сегодняшние цены на основные продовольственные товары, и если сопоставлять пенсии по платежеспособности, то это примерно одни и те же величины. Не забудем также, что какие-то вещи, прежде всего, жилье и одежду, в советские годы нельзя было купить даже за большие деньги.
«Да, во времена СССР коммунальные услуги были заметно дешевле, но сегодня у многих пенсионеров есть по ним льготы. Проводить сравнение по продовольствию можно лишь с огромной натяжкой, поскольку встает вопрос доступности, дефицита, стояния в очередях, и так далее», - рассуждает член Совета Конфедерации труда России Павел Кудюкин.
По его словам, необходимо также учесть, что в советскую эпоху соотношение цен между продовольственными и непродовольственными товарами было другим. Последние были менее доступными, чем сейчас. Скажем, самый бюджетный автомобиль «Запорожец» стоил 5600 рублей, при средней пенсии в 70-80 рублей копить на него пришлось бы вечность. Как правило, личный транспорт приобретался по талонам, распределяемым в профкоме. Поэтому измерение в буханках хлеба или пачках соли не дает адекватной общей картины. Вдобавок, и потребности населения кардинально изменились.
«Нельзя сравнивать две настолько разные системы, - говорит доктор экономических наук из НИУ ВШЭ Сергей Смирнов. – Хотя бы потому, что в СССР не было свободного рынка и потребительского изобилия: даже при очень серьезных доходах человек не мог отоварить их в магазине, в любой момент купить нужную ему бытовую технику, мебель, машину».
Можно, конечно, провести грубый расчет: разделим условные 90 рублей советской пенсии на 30 копеек (цена литра молока), получим 300 бутылок. Сегодня, при средней пенсии в 15 тысяч рублей и цене молока в 50 рублей, имеем те же самые 300 бутылок.
А если отойти от цифр и попытаться обобщить, то напрашивается вывод: уровень жизни пенсионеров как минимум не снизился с советских времен. Да, подорожало жилье, тарифы ЖКХ вышли на рыночный уровень (хотя и регулируются государством), но у значительной части пенсионеров (ветеранов труда, например) есть льготы в рамках механизма социальной защиты, распространяемые, в том числе, на лекарства. При этом, резюмирует Смирнов, приходится признать, что средний размер пенсии в России действительно оставляет желать много лучшего – из-за маленьких зарплат у граждан, работавших в 1990-е и 2000-е годы.
Читайте также: