Как восстановить трудовой стаж если работодатель не платил в пфр

Опубликовано: 29.01.2023

Продолжаю отвечать на ваши вопросы по поводу судов с ПФ РФ.

Сегодня статья о не уплате страховых взносов работодателем.

История вопроса такова. Пенсионный фонд при переходе на систему расчета страхового стажа в зависимости от уплаты страховых взносов, за определенные периоды стал отказывать во включение указанных периодов в стаж гражданам, работающим по трудовому договору. ПФ РФ до настоящего времени продолжает отказывать во включении периодов работы в страховой стаж работника по основанию - не уплата страховых взносов, работодателем.

Первоначально, суды вставали на сторону пенсионного фонда, пока на защиту граждан не встал КС РФ. Знаменитое Постановление КС РФ от 10 июля 2007 г. № 9-П.

Главный вывод данного постановления: «Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.»

Таким образом КС РФ постановил, что ответственность за не уплату страховых взносов работодателем за своего работника, ложится именно на работодателя, а не на работника. То есть, не зависимо от того были уплачены взносы работодателем и по какой причине, эти периоды обязательно должны быть включены в страховой стаж.

У пенсионного фонда имеются другие рычаги воздействия на работодателя, в частности наложение штрафов за неисполнение своей обязанности.

ВС РФ разъяснил судам как применять данное постановление КС РФ. В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», : "уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчёте страховой части трудовой пенсии с учётом указанных периодов."

Как ни странно, структурные подразделения ПФ РФ до сих пор продолжают отказывать гражданам во включении в страховой стаж определенных периодов, именно по этому основанию. Данные действия ПФ РФ необходимо оспаривать в суде в обязательном порядке.

До сих пор и судов, встречаются ну просто невежественные ошибки, при применении данных разъяснений. Например по периодам, предшествовавшим вступлению в силу постановления КС РФ. Считают что на них оно не действует. Думаю, что в школах милиции конституционное право изучали в усеченном варианте.

И еще, при исчислении расчетного размера трудовой пенсии спорный период может быть засчитан и в общий трудовой стаж, под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г.

Для тех кому необходимо применить данные разъяснения на практике рекомендую решение по конкретному делу: Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14 февраля 2014 г. N 83-КГ13-13 В данном определении, на мой взгляд очень четко и доступно для восприятия изложена мотивировочная часть. Оно может вам пригодиться для составления искового заявления.

Если эта тема вам интересна, пишите комментарии, ставьте лайки и тогда я напишу еще ряд статей по конкретным ситуациям. Думаю они будут полезны тем, кому в недалеком будущем предстоит столкнуться с отказами пенсионного фонда в назначении пенсии.

Подписывайтесь и ставьте мне за работу лайк. Спасибо всем.

Как восстановить трудовой стаж? Вопрос не простой, но решаемая проблема будущего пенсионера.

Наш пенсионный адвокат поможет в вопросе досрочной пенсии, разъяснит порядок перерасчета пенсии по старости, поможет собрать документы, составит иск и будет представлять Ваши интересы в суде и Пенсионном фонде РФ.


Что требуется для повреждения трудового стажа?

Трудовая книжка — главный документ, который необходим для подтверждения рабочего стажа. В ней четко написано, где и в какой период времени вы работали. Однако даже если данного документа нет, то удастся доказать то, что вы работали. На месте работы человеку могут быть выданы и иные документы:

  • выписки из соответствующих приказов;
  • справки, подтверждающие факт работы в организации и размер оплаты труда;
  • ведомости;
  • трудовые соглашения, где присутствует отметка об их выполнении;
  • билеты членов профсоюзов;
  • иная документация, в которой имеется информация о периодах работы.

Трудовая книжка, согласно законодательству России является основным документом подтверждающим трудовой стаж работника. Однако очень часто случаются ситуации, когда работодатель не надлежащим образом заполняет трудовую книжку, вносит записи не в соответствии с законом или вносит не точные записи. Периоды работы, указанные такими записями включены в трудовой стаж не будут.

ВНИМАНИЕ: такие неточности не должны приводить к нарушению конституционных прав работника, то есть конституционного права на получение пенсии. Защитить свои права в таком случае можно в суде. В случае на принятия пенсионным фондом периодов трудового стажа, пенсия будет назначена в меньшем размере.

Запрос на подтверждение трудового стажа

При начислении пенсии берутся в расчет все места, в которых трудился человек. Нередки случаи, когда организации уже нет, или она не раз меняла название и распадалась, либо вливалась в разные структурные подразделения. Каким же образом поступить в данной ситуации и как восстановить трудовой стаж?

Когда случилось так, что вам не засчитали годы стажа за определенное время, следует идти в пенсионный фонд, где окажут помощь в составлении запроса и отправки его в архив. Ответ приходит, как правило, через месяц в виде архивной справки, которой достаточно, чтобы произвести перерасчет.

Когда определяется размер пенсии, то в первую очередь во внимание принимается трудовой стаж. Именно от его величины зависит то, какую пенсию получит гражданин. Но кто должен делать запрос о подтверждении стажа и как правильно это осуществить?

Работа с архивом по восстановлению трудового стажа:

Запрос на подтверждение трудового стажа подается представителем Пенсионного фонда. Специалистом направляется соответствующий документ, заполненный по установленному образцу. Ответ на такой запрос приходит в течение 10-15 рабочих дней. Подробнее по вопросу запрос в пенсионный фонд и помощь адвоката в данном направлении по ссылке.

Могут ли свидетели подтвердить Ваш трудовой стаж?

Происходит и такое, что в виду разных причин данные из архива не сохранились, тогда достаточно обратиться к бывшим коллегам, которые смогут дать подтверждение, что работали с вами, однако подтвердить периоды работы свидетельскими показаниями возможно только в отношении тех периодов работы, которые были до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Запрос документов работодателю

Случается, что документ человек просто потерял. Каким же образом действовать в этой ситуации, как восстановить трудовой стаж при утере трудовой книжки? Вариант один – взять копию документа. Если документ потерялся, человек отправляется в последнюю организацию, в которой он работал за получением копии. Если эта организация первая в послужном списке никаких проблем не возникает, но если человек работал ранее где-то еще, тогда он представляет документы, опираясь на которые вносится запись об общем времени трудового стажа, без указания названий фирм.

Восстановление трудового стажа в судебном порядке

Как восстановить трудовой стаж?

В некоторых случаях подтверждение трудового стажа в судебном порядке можно реализовать в судебном порядке. К примеру, гражданин точно знает, что он отработал 20 лет, а представитель Пенсионного фонда сообщает ему, что согласно официальному запросу он работал только 18 лет. Подобное очень часто происходит по той причине, что в трудовой книжке указывается недостоверная информация.

Бывают и такие ситуации, которые требуют восстановление трудового стажа в судебном порядке, если руководителем было отказано в выдаче дубликата или при отсутствии архивных данных в организации. Существует определенный порядок, как восстановить трудовой стаж через суд: подается иск и акты, подтверждающие ведение трудовой деятельности в организации (контракты, финансовые отчеты, профсоюзный билет, показатели свидетелей).

Когда подтверждение трудового стажа для пенсии осуществляется через суд, то основным доказательством являются показания свидетелей. Также необходимо собрать документы, которые подтвердили бы, что вы работали в организации. Это может быть, например, какой-то договор, где стоит ваша подпись. Чем качественнее вы подготовитесь к суду, тем выше вероятность того, что вы его выиграете.

Процесс восстановления стажа для пенсии занимает немалое время, поэтому пока можно взять в пенсионном фонде отсрочку на три месяца, и когда все документы будут готовы, получить сумму с учетом перерасчета сразу за весь период. Либо есть второй вариант – согласиться на назначенную выплату и по предъявлению всех недостающих документов с нового месяца получать актуальную выплату.

ПОЛЕЗНО : смотрите видео, как составить иск в суд, пишите свой вопрос в комментариях ролика

Срок для подтверждения стажа работы через суд

Вы можете подать исковое заявление в течении трех лет с момента принятия решения пенсионного фонда об отказе во включении определенных периодов или в назначении пенсии в целом. Однако лучше всего сделать это как можно раньше. Не исключено, что организация, в которой вы работали, просто завершит свою деятельность. В такой ситуации очень высока вероятность того, что не удастся найти требуемые документы.

Восстановление и подтверждение льготного трудового стажа

Стоит отметить, что по мимо общего трудового стажа существует специальный трудовой стаж, который позволит вам выйти на льготную пенсию. Стоит отметить что льготные профессии для выхода на пенсию установлены законом, туда входят профессии, связанные с особой сложностью, вредностью или особой социальной важностью профессии. В частности, имеется перечень педагогических должностей на льготную пенсию. К сожалению очень часто пенсионный фонд отказывает в назначении досрочной пенсии. Причины для этого могут быть самые разнообразные, например, не верные наименования профессий в трудовой книжке (не соответствующие закону), отсутствие подтверждающих справок.

ВНИМАНИЕ: смотрите видео про назначение льготной пенсии педагогам, медработникам, спискам №1, №2, а также подписывайтесь на наш канал YouTube . Тогда Вы первые увидите новые ролики и сможете в комментариях задать вопрос адвокату бесплатно.

Также существует льготная пенсия медработникам которая положена при выработке определённого законом стажа. Важным фактором является то, что льготная пенсия положена не только медицинским работникам, осуществляющим медицинскую деятельность в государственных учреждениях здравоохранения, но также и медицинским работникам организаций, которые ранее были государственными/муниципальными, но в последствии реорганизации перешли под управление частных организаций. Зачастую в таком случае право на получение досрочной пенсии нарушается пенсионным фондом и защищать свои права приходится через суд.

Распространены случаи, когда медицинские работники осуществляют медицинскую деятельность одновременно с научной деятельностью и работают не в медицинских организациях, а в научно исследовательских институтах или иных организациях основной деятельностью которых является наука. Однако даже в таком случае медицинский работник имеет право на льготную пенсию, что так же часто игнорируется пенсионным фондом.

Процесс подтверждения льготного трудового в суде стажа по своей сути аналогичен подтверждению общего трудового стажа, но иногда самостоятельно собрать доказательства работы, дающей право на льготную пенсию является затруднительным.

Адвокат по восстановлению трудового стажа в Екатеринбурге

Если возникли трудности с подтверждением трудового стажа в пенсионном фонде, то в таком случае рекомендуем обратиться к нашим специалистам по пенсии. Грамотный специалист знает, какие документы и каким образом необходимо запросить у работодателя, в частности помимо уточняющей справки не будет лишним запросить должностные инструкции, а также сведения о заработной плате и отчислениях, сделанных работодателем в государственные фонды.

Даже если указанные документы запросить не получается считать дело проигранным не стоит, так как для льготных профессий зачастую имеются типовые должностные инструкции, установленные министерством труда, на которые вы вправе ссылаться для защиты своих прав.

Теперь вы знаете, как подтвердить трудовой стаж, поэтому сложностей с этим вопросом у вас не возникнет. Главное — примите к сведению всё, что написано выше или звоните, мы поможем решить вашу проблему: профессионально, на выгодных условиях и в срок.

Отзыв о нашем пенсионном юристе


Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ "Кацайлиди и партнеры" А.В. Кацайлиди

Как проверить, все ли периоды работы включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости? Почему их могут не учесть и что делать в таком случае?

Если ПФР не включил в специальный стаж периоды работы на вредном производстве

Гарантии и компенсации – за вредность

Дополнительные гарантии и компенсации работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, с 2014 г. предоставляются по результатам специальной оценки условий труда на основании Трудового кодекса РФ.

Объем предоставляемых льгот и компенсаций зависит от класса условий труда. Статья 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» содержит подробную классификацию производств по степени вредности: 1 – оптимальные, 2 – допустимые, 3 – вредные, 4 – опасные.

Виды гарантий и компенсаций

Опасные условия труда

Повышенный размер оплаты труда – не менее чем на 4% (ст. 147 ТК РФ)

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск – не менее 7 дней (ст. 117 ТК РФ)

Сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов (ст. 92 ТК РФ)

Обязательное прохождение всеми работниками предварительных, периодических и (по медицинским показаниям) внеочередных медосмотров, а для работников на подземных работах ‒ еще и в начале, в течение и (или) в конце рабочего дня (смены) (ст. 213, 330.3 ТК РФ)

Независимо от подкласса вредности или опасности, за счет средств работодателя

Бесплатная выдача всем работникам спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами (ст. 221 ТК РФ)

Независимо от подкласса вредности или опасности, за счет средств работодателя

Выдача молока и лечебно-профилактического питания (ст. 222 ТК РФ;

Приказ Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. № 45н)

При воздействии
определенных вредных
производственных факторов

Досрочная трудовая пенсия по старости (ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537; Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10)

Работодатель платит в Пенсионный фонд повышенные страховые взносы. Вредный или опасный класс условий труда подтвержден результатами СОУТ

Статья 219 ТК РФ позволяет расширить указанный перечень гарантий и компенсаций в коллективном договоре и других локальных нормативных актах предприятия с учетом финансового положения работодателя. Также в коллективном договоре могут устанавливаться льготы и преимущества, условия труда, более благоприятные по сравнению с указанными в законах, иных нормативных правовых актах и соглашениях (ст. 41 ТК РФ; Письмо Минтруда России от 21 августа 2019 г. № 15-1/ООГ-1867).

Работникам, для которых гарантии и компенсации были установлены до 1 января 2014 г., а также тем, кто трудоустроился после этой даты, гарантии и компенсации должны предоставляться в виде, установленном по результатам аттестации рабочих мест, до проведения специальной оценки условий труда (п. 3 ст. 15 Федерального закона № 421-ФЗ). Результаты аттестации, действительные до окончания срока их действия, но не более чем до 31 декабря 2018 г., применяются при определении размера дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленных п. 2.1 ст. 33.2 Федерального закона № 167-ФЗ и п. 3 ст. 428 НК РФ, в отношении рабочих мест, условия труда на которых признаны вредными или опасными.

Размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, предусмотренном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным, трудовым договорами. Если работодатель присоединился к отраслевому (межотраслевому) соглашению, должен применяться размер доплаты за вредность, указанный в таком соглашении. О том, распространяется ли на работодателя действие отраслевого (межотраслевого) соглашения, можно узнать на сайте Минтруда или ГИТ субъекта РФ, в котором находится организация.

Работодатель вправе изменить уровень гарантий и компенсаций в рамках установленных трудовым законодательством пределов, только если по результатам специальной оценки условий труда было зафиксировано изменение условий труда работников в лучшую сторону (Апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 20 июня 2017 г. № 33-2171/2017). При этом работодатель вправе оставить повышенные гарантии и компенсации согласно условиям трудового договора, только в этом случае они уже не будут признаваться установленными законодательством.

Необходимо помнить, что пункт о компенсациях за работу во вредных условиях с указанием характеристик условий труда на рабочем месте является обязательным для включения в трудовой договор (ст. 57 ТК РФ), а его соблюдение – обязанность работодателя (ст. 22 ТК РФ). Следовательно, пока соответствующие условия не будут изменены или исключены из трудовых договоров, работодатель обязан предоставлять работникам компенсации в прежних размерах и порядке. Внести в договор такие изменения можно либо по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ), либо по инициативе работодателя с соблюдением требований ст. 74 ТК РФ (т.е. предупредив работника за 2 месяца до изменений условий труда).

Как проверить, включены ли периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости?

Главное условие для включения периодов работы на вредных или опасных производствах в специальный стаж – уплата работодателем за работника повышенных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Такая обязанность установлена с 1 января 2013 г. Если стаж работы во вредных условиях не будет учтен на индивидуальном лицевом счете работника в системе обязательного пенсионного страхования, он не сможет претендовать на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Чтобы этого не допустить, проверьте соответствие наименования вашей должности нормативным актам и спискам; узнайте, какой дополнительный тариф установлен для вашего работодателя; выясните, платит ли предприятие дополнительные страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (за невыполнение этой обязанности работодатель несет ответственность).

Чтобы проверить работодателя, направьте ему по почте заказным письмом с уведомлением письменное заявление о предоставлении информации об уплаченных за вас в период работы страховых взносах с указанием адреса для направления ответа и контактного номера телефона. Заявление можно вручить лично (в двух экземплярах, на одном из которых работодатель поставит отметку о получении). Если вы сменили место работы, направьте заявление бывшему работодателю. Заверенные копии документов, связанных с вашей трудовой деятельностью, работодатель обязан предоставить в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления. Полученные у работодателя документы при необходимости нужно передать в ПФР.

Кроме того, вы самостоятельно можете отслеживать уплату работодателем дополнительных страховых взносов путем получения выписки из своего лицевого счета в ПФР через сайт Пенсионного фонда или клиентскую службу его территориальных органов, через Портал госуслуг или МФЦ.

А если не все периоды работы включили в специальный стаж?

Редакция «АГ» получила от читателя такое письмо: «Я работал бортпроводником в “Трансаэро” с 2011 г. по декабрь 2015 г. Стаж по вредности, по данным ПФР, только по январь 2015 г. Куда делись 10 месяцев? Можно ли через суд признать недостающий стаж вредным?»

10 месяцев могли быть не учтены ПФР из-за неуплаты работодателем дополнительных страховых взносов или непредставления соответствующих сведений о работе.

Полагаем, читателю следует обратиться к работодателю за уточнением информации об отсутствии в ПФР данных о стаже по вредности за указанный период. Возможно, имела место ошибка при уплате дополнительных взносов, и добросовестный работодатель согласится устранить допущенное нарушение. В случае отказа работодателя от добровольного исполнения своей обязанности можно обратиться за защитой своих прав в суд. Исковые требования могут быть адресованы как к работодателю, так и к ПФР.

Предельный срок для обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора к работодателю составляет 3 месяца со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ст. 392 ТК РФ). В данном случае полагаем возможным считать этим моментом дату получения официального документа в ПФР. В пределах установленного законом срока к работодателю можно обратиться с иском о начислении и уплате дополнительных страховых взносов.

К ПФР предъявляем иск о включении соответствующих периодов работы в специальный стаж в пределах общего трехгодичного срока исковой давности (ст. 196 ГК РФ). Полагаем, что следует предпочесть этот вариант, поскольку при положительном решении суда по иску к работодателю все равно будет необходимо обратиться в ПФР за включением в специальный стаж этих периодов. Кроме того, их могут включить в стаж вне зависимости от исполнения работодателем обязанности по уплате дополнительных страховых взносов. Неисполнение им данной обязанности не может ограничить работника в конституционно гарантированных пенсионных правах, а потому права работника не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем обязанностей, возложенных на него законом (Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 июля 2020 г. по делу № 88-10639/2020).

Что учесть при обращении в суд?

На практике подобные ситуации встречаются часто, и решения судов по ним весьма неоднозначны. При рассмотрении данной категории дел суды придерживаются позиции, что спорные периоды могут быть включены ПФР в специальный стаж только в случае предоставления работником доказательств работы в это время в особых условиях. Если такие доказательства не будут предоставлены или суд посчитает их недостаточными или недопустимыми (ст. 60 ГПК), спорные периоды в специальный стаж не включат (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 14 июня 2019 г. по делу № 33-9696/2019, Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22 июня 2020 г. № 88-9230/2020).

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30, «в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, периода работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)».

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. № 258н. Полагаем, в качестве доказательств работы в особых условиях суду могут быть предоставлены следующие документы: трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности, предусмотренные ст. 66.1 ТК РФ, трудовой договор, приложения и дополнительные соглашения к нему, архивные справки, справки от работодателя, приказы о назначении на должность, переводе и пр., личные карточки и личные дела, расчетные (платежные) ведомости и лицевые счета, расчетные листки с указанием нормы времени и выработанных часов, выписки из журнала и табеля рабочего времени, а также иные документы по личному составу.

Документом, подтверждающим выполнение полетов в составе летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и налет часов, является летная книжка. В случае отсутствия летной книжки или недостаточности содержащихся в ней сведений указанная информация может подтверждаться выписками из приказов, справками и другими документами, выдаваемыми работодателями в установленном порядке, а также справками Федерального агентства воздушного транспорта (Правила исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 14 марта 2003 г. № 155)).

Как следует из п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ, специальный стаж (характер работы) не может быть подтвержден свидетельскими показаниям (Кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 13 февраля 2012 г. по делу № 33-81-17).

С вопросами о документах, подтверждающих стаж работы в особых условиях труда, следует обращаться в органы Пенсионного фонда РФ.

Что делать если пенсионный фонд не учел советский стаж ?!

Первичная консультация по телефону или при заказе обратного звонка «БЕСПЛАТНАЯ»

Поговорим о том, что делать, если при начислении пенсии по старости ПФР не зачислил стаж за советские годы работы. Огромное количество пенсионеров работали в 70, 80 и в начале 90-х годов в государстве, которое сейчас не существует. Ситуация типичная: Пенсионный фонд требует от пенсионера подтверждения пенсионного стажа, даже не смотря на то, что указания и сведения о нем есть в вашей трудовой книжке. Смутить представител запись, неправильно написанные цифры или любые подозрительные данные. И на основании этого пенсионеру вполне могут отказать в начислении стажа.

Какие проблемы возникают чаще всего ?!

К сожалению, за давностью лет оказывается так, что организаций, в которых человек работал в советское время попросту уже давно не существует. Самое печальное, что данные нельзя взять и в архивах, а даже если они и есть, то без запроса суда их не выдают на руки заявителям.

Расскажем о самых популярных методах подтверждения трудового стажа:

  • Уточнение трудовой книжки при помощи определенных правоустанавливающих документов. Например, это может быть сохранившийся трудовой договор, архивные выписки, копии лицевых счетов от работодателя, официальные справки о реорганизациях или переименованиях организации;
  • Если вы работали какой-то период без трудовой книжки, то тогда также надо подтвердить свой стаж при помощи таких документов, так договор подряда либо оказания услуг.

Также подтвердить советский стаж можно при помощи сведений, которые доказывают то, что вы вносили обязательные платежи в бюджет. В частности, за период до 1991 года обязательными были признаны взносы от граждан, которые выплачивались на государственное социальное страхование. При этом отметить надо и то, что на практике очень тяжело найти все документальные подтверждения, которые будут свидетельствовать об оплате обязательных платежей, но вы можете предоставить в судебные органы любые копии платежных документов за советские годы работы, которые будут прямо или косвенно подтверждать этот факт.

Как быть с нестраховыми периодами ?! Можно ли их включить в пенсионный стаж ?!

Поговорим о нестраховых периодах, которые в соответствии с установленными гражданско-правовыми нормами также включаются в пенсионный стаж гражданина. В первую очередь это такие периоды, подтверждаемые документально:

  • Период получения пособия по безработице, подтверждаемый справкой из центра занятости населения;
  • Воинская служба в рядах российской армии (для ПФР надо предоставить воинский билет или же справку из военкомата);
  • Период декретного отпуска, для подтверждения которого надо предоставить справку о составе семьи и свидетельство о рождении.

Включается в пенсионный стаж и период ухода за недееспособными гражданами или инвалидами первой группы. Также сюда включается и уход за престарелыми пожилыми людьми.

Особенности советских надбавок к пенсии.

Обозначить надо то, что надбавка за советский стаж с периода с 1971 по 1990 год была установлена государственными органами еще в 2010 году. Подобная мера поддержки предназначалась для пенсионеров, которые работали в период существования СССР. На данный момент граждане могут рассчитывать на надбавку к пенсии за трудовой стаж сразу до 2002 года. То есть, за трудовую деятельность до 2002 года. То есть таким образом надбавка за стаж положена всем людям, которые работали до первого января 2002 года. Если у пожилого человека имеется трудовой стаж, заработанный до 2002 года, то тогда ему по закону ежемесячно должны идти начисления в сумме десяти процентов от установленного пенсионного капитала.

Рассмотрим пример надбавки. Пенсионер Иван Петрович имеет трудовой стаж, равный 37 годам и пяти месяцам. Из всего этого стажа двадцать один год можно засчитать за период работы в СССР, то есть вплоть до 1991 года, когда страна перестала существовать. Размер пенсионной надбавки за советский стаж в этом случае будет равен одному проценту за каждый год. Плюс сюда прибавляется еще десять процентов за то, что стаж имеется у пенсионера. Давайте посчитаем: 21 + 10 = 31%, то есть столько Иван Петрович должен получить надбавки от общего пенсионного капитала.

Что делать, если ПФР отказывается включать советский стаж ?!

Отказы ПФР не редкость, и тогда пенсионерам надо защищать свои права в судебном порядке. Конечно судебное разбирательство занимает много времени, но практика показывает, что чаще всего судья в этой ситуации становится на сторону гражданина. Перед инициацией судебного производства надо обратиться в ПФР с заявлением о перерасчете пенсии с включением в нее советского стажа. Если было отказано, то тогда на основании Федерального закона «О трудовых пенсиях» надо подготовить иск с правоустанавливающими документами и подать их в суд. Сам иск подается в письменном виде по числу лиц, участвующих в процессе. В качестве ответчика указывается территориальный орган ПФР, в который пенсионер обращался ранее.

В самом документе должно быть обозначено:

  • Наименование судебного органа, в который подается заявление;
  • ФИО истца;
  • Данные об ответчике.

После этого в исковом заявлении описывается суть проблемы, с которой вы столкнулись. К иску обязательно прикладываются документы. В частности, это копия паспорта гражданина РФ, копия трудовой книжки, трудовой договор, сведения об обращении в ПФР и официальный вынесенный отказ о включении советского трудового стажа, доверенность, если в гражданском деле принимает участие представитель истца.

Жительница Ханты-Мансийска узнала, что работодатель не платил за нее страховые взносы в Пенсионный фонд, только когда начала оформлять пенсию. Ей пришлось доказывать в суде северный стаж и право досрочного выхода на заслуженный отдых.

Российское законодательство позволяет досрочно выйти на пенсию по возрасту тем, кто трудился в районах Крайнего Севера. В июле прошлого года Людмила А. решила воспользоваться этим правом, поскольку отработала определенное время в таких территориях. Необходимые документы она представила в городское управление Пенсионного фонда России (ПФР), однако там ей в назначении пенсии отказали.

Сотрудники ведомства сослались на то, что за последний год ее трудовой деятельности в системе персонифицированного учета отсутствуют сведения о перечислении взносов от работодателя. Следовательно, этот период в ПФР не могут включить в стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии.

В ООО "ПИК" женщина устроилась незадолго до достижения пенсионного возраста. Генеральный директор компании Михаил Бутров заверял всех работников, что ведет чистую деятельность и соблюдает Трудовой кодекс. Однако деньги сотрудникам выдавал в конвертах и не всегда даже просил расписываться за полученное. Как выяснилось позже в суде, положенные взносы он действительно уплачивал, но только… лишь за двоих работников, да и то с размера минимальной оплаты труда, установленной в регионе - это около 10 тысяч рублей (фактически же все получали существенно больше). Людмила попала в число тех, за кого работодатель не отчитывался. Более того, когда работники Пенсионного фонда обратились к руководителю за разъяснениями, тот сначала заявил, что такая у него вообще не работала, а потом стал всячески уходить от каких бы то ни было контактов.

И, хотя сотрудникам ПФР была представлена трудовая книжка горожанки с записью об ее трудоустройстве в эту компанию, копии приказа о приеме на работу и трудового договора, они почему-то однозначно приняли сторону работодателя.

Представлять интересы Людмилы взялся региональный представитель "Российской газеты" в Югре Владимир Бабенков. Он обратил внимание, что сотрудники Пенсионного фонда отступили от исполнения возложенных на них целого ряда положений законов: начиная с того, что не ответили на ее жалобу и не дали заявительнице никаких разъяснений, и заканчивая тем, что так и не проконтролировали правильность предоставленных страхователем персонифицированных сведений. Поскольку работодатель, воспользовавшись нерасторопностью государственных структур, на время исчез из поля зрения, ответчиком по исковому заявлению Людмилы выступало городское управление ПФР.

В суде представитель истицы доказал, что страховщик (которым является Пенсионный фонд России) неправомерно возложил на нее ответственность за невыполнение работодателем своих обязанностей. Суд согласился с тем, что работники (как застрахованные лица в системе обязательного пенсионного страхования) непосредственно не вовлечены в систему правоотношений, связанных с уплатой страховых взносов и не располагают реальными возможностями заставить работодателя, что называется, играть по-честному.

Эта позиция подтверждена постановлением Конституционного суда РФ от 10 июля 2007 года № 9-П, которым признана не соответствующей Конституции статья федерального закона о пенсиях, позволяющая не включать в страховой стаж периоды работы, за которые не уплачивались (частично или полностью) страховые взносы, а также снижать размер страховой части трудовой пенсии.

В итоге районный суд согласился с тем, что требования Людмилы законны и подлежат удовлетворению. Исходил суд из того, что недобросовестность работодателя как страхователя не должна препятствовать реализации права гражданина на своевременное получение пенсии. Отказ в ее назначении в данном случае фактически означал возложение ответственности на невиновное лицо - пенсионера, которому гарантируется конституционное право на социальное обеспечение по возрасту и на защиту его прав со стороны государства.

Сотрудники ПФР настойчиво отказывались признать поражение и попытались обжаловать это решение в апелляционной инстанции. Однако судебная коллегия сочла, что оснований для этого нет.

Недавно Людмиле принесли пенсию, которую начислили с момента подачи ею заявления - за все десять месяцев ожидания и отстаивания ее права в суде. Извинений за мытарство и обивание порогов она не дождалась. А начальник Управления ПФР по Ханты-Мансийску Татьяна Курасова категорически отказалась прокомментировать "Российской газете" сложившуюся ситуацию.

В прокуратуре округа корреспонденту "РГ" сообщили, что случаев, когда гражданам удалось выиграть иск у ПФР, совсем немного. И Людмила чуть ли не единственная, кто смог сделать это без помощи надзорного органа.

Чтобы не попасть в подобное положение, каждый работник может ежеквартально требовать от своего работодателя сведения об уплате пенсионных страховых взносов за него. А в территориальном подразделении ПФР - дважды в год бесплатно получить выписку из лицевого счета застрахованного лица, дабы узнать, что взносы за него начисляются правильно и перечисляются своевременно.

Ни один из правоохранительных и надзорных органов, к которым Людмила обращалась за помощью, не привлек к ответственности недобросовестного работодателя. Трудовая инспекция сослалась на то, что не смогла его застать в офисе. ПФР решил было провести внеплановую проверку страхователя, но вернувшееся письмо с отметкой "Адресат не значится" охладило их пыл. Налоговая инспекция отказалась принимать меры, мотивируя тем, что с 2010 года в ней не занимаются администрированием платежей во внебюджетные фонды. В полиции заявление долго кочевало из отдела в отдел, потом следственный комитет отказал в возбуждении уголовного дела: мол, страховые взносы не являются налогами. После настойчивых обращений представителя Людмилы окружной прокурор направил ее заявление в межрайонную прокуратуру, но пока ответа оттуда еще не получен.

Не потому ли так много работодателей, подобных Бутрову?

Читайте также: