Как получить жилье пенсионеру фсин если не стоял на учете

Опубликовано: 21.04.2024

Согласно ст. 33.1 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» гарантии социальной защиты сотрудников уголовно-исполнительной системы (денежное довольствие, страховые гарантии и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, право на жилищное обеспечение, право на медицинское обслуживание, гарантии в связи с прохождением службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и иные гарантии) устанавливаются указанным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.

Согласно ч. 3 ст. 4 названного закона единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник:

не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. м;

проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения.

Из вопроса усматривается, что автор (жена) является собственником 3/8 доли жилого помещения (12,3 кв. м), полученного в порядке наследования. Во-первых, это менее указанных в законе 15 кв. м. Во-вторых, в законе говорится, что сотрудник (муж) не может быть «членом семьи собственника жилого помещения», т.е. «жилого помещения» как оно определено в ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ (изолированным и пригодным для постоянного проживания граждан), а не доли в нем. Поэтому данный пункт не может являться препятствием к получению ЕДВ.

Кроме этого, наличие в квартире двух и более сособственников превращают квартиру в коммунальную, что также в пользу автора вопроса.

Теперь относительно ухудшения жилищных условий.

Согласно ч. 8 ст. 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты, совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные:

1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника);

2) с обменом жилыми помещениями;

3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;

4) с выделением доли собственниками жилых помещений;

5) с отчуждением жилых помещений или их частей.

Пункт 5 не позволит вам продавать свою долю, чтобы не ухудшить жилищные условия. Поэтому лучше встать на учет (ст. 51 ЖК РФ), а после получения (приобретения) квартиры распорядиться по своему усмотрению.

Решение жилищных вопросов очередников, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных вопросов по месту службы, осуществлялось и осуществляется по следующим направлениям:

1. Выдача государственных жилищных сертификатов (далее – ГЖС) осуществляется в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – программа), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153.

Порядок выдачи ГЖС в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее – УИС РФ) установлен приказом ФСИН России от 02.03.2018 № 181 «Об установлении Порядка и сроков формирования списков граждан – участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты, а также оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в уголовно-исполнительной системе». Приобретение жилья сотрудниками учреждений и органов УИС РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членами их семей и гражданами РФ, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ (далее – сотрудники и граждане) за счет ГЖС в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (ранее – ФЦП «Жилище» на 2002 – 2010 годы, «Жилище» на 2011 – 2015 годы, «Жилище»
на 2015 – 2020 годы).

2. Предоставление жилья, построенного (приобретенного) учреждениями и органами УИС за счет выделенных бюджетных ассигнований:

на жилищном учете (семей)

Улучшили свои жилищные вопросы (семей):

3. Предоставление сотрудникам и гражданам единовременной социальной выплаты (далее – ЕСВ), предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), предоставляется сотрудникам учреждений и органов УИС и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в учреждениях и органах УИС (далее – сотрудники и граждане) в соответствии с Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 (далее – Правила).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона право на ЕСВ сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение ЕСВ.

Согласно пункту 5 Правил в целях постановки на учет для получения ЕСВ сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.

Количество сотрудников и граждан, принятых на учет для получения ЕСВ в соответствии с приказом
ФСИН России от 29.08.2013 № 496 (действующего до 13.12.2014):

В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ приказом ФСИН России от 16.10.2014 № 550 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» (далее – приказ ФСИН России от 16.10.2014 № 550) были делегированы полномочия комиссиям территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты (приказ ФСИН России от 29.08.2013 № 496 был признан утратившим силу). В соответствии с изложенным в период с 2015 по 2018 Комиссией ФСИН России приняты на учет 319 сотрудников и граждан.

Количество сотрудников граждан, принятых на учет для получения ЕСВ Комиссией ФСИН России,
в соответствии с приказом ФСИН России от 16.10.2014 № 550

Год / месяц постановки	январь	февраль	март	апрель	май	июнь	июль	август	сентябрь	октябрь	ноябрь	декабрь	Итого
2014	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	6	6
2015	1	10	8	8	1	3	4	4	4	3	7	4	57
2016	1	-	3	4	2	4	3	2	4	5	4	4	36
2017	-	2	3	1	4	5	4	2	3	9	11	18	62
2018	3	12	4	6	12	3	5	7	10	11	17	19	109
2019	-	6	11	15	5	6	10	10	13	8	12	24	120
2020	9	12	2	3	1	3	7	8	11	9	8	12	85
Итого на 18.02.2021	475

Общее количество сотрудников и граждан, принятых на учет для получения ЕСВ, на 01.01.2021 – 16 751
(с учетом сотрудником и граждан, принятых на указанный учет в территории ФСИН России
и образовательных организациях ФСИН России).

2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
ЕСВ предоставлена	49	480	650	627	466	489	610	660

Распределение бюджетных ассигнований, предназначенных на осуществление деятельности в установленной сфере, в территориальные органы ФСИН России и образовательные организации ФСИН России будет производиться только после предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ, принятым на учет Комиссией ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты, с датами подачи заявлений (рапортов) до 14.12.2014.

В соответствии с подпунктом 7.2.5 приказа ФСИН России от 16.10.2014 № 550 ежегодно, до 1 февраля, а также при подготовке директору ФСИН России, начальнику территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России предложений о предоставлении единовременной социальной выплаты комиссии проводят уточнение сведений о сотрудниках и гражданах, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты, с внесением соответствующих изменений в Книгу учета сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и учетные дела указанных лиц.

В настоящее время Комиссией ФСИН России запрашиваются уточняющие сведения в отношении сотрудников и граждан с датами подачи заявлений (рапортов) до 18.03.2014, для принятия решения о предоставлении им ЕСВ.

Предоставление служебного жилья. В целях предоставления жилых помещений в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 № 217 «Об установлении категорий сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, которым предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда, и о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам этих учреждений и органов для сотрудников УИС» формируется жилищный фонд служебного помещения.

Так, по итогам 2020 года к числу служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда отнесено 196 квартир, в 2019 г.– 31 квартира, в 2018 г.– 168 квартир, в 2017 г. – 92 квартиры, в 2016 г. – 28 квартир, в 2015 г. – 43 квартиры.

Предоставление компенсации за наем (поднаем) жилых помещений также является вариантом решения жилищных вопросов сотрудников УИС РФ, не состоящих по месту службы на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, является получение компенсации за наем (поднаем) жилого помещения. Для выплаты компенсации за наем (поднаем) жилых помещений в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.2016 № 894 «О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, а также членам семей сотрудников указанных учреждений и органов, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в этих учреждениях и органах», сотрудникам учреждений и органов УИС РФ на 2020 год с учетом дополнительного финансирования и перераспределения выделено 641,5 млн. рублей (в 2019 г. – 627,9 млн. рублей, в 2018 г. – 586,4 млн. рублей, в 2017 г. – 763,7 млн. рублей, в 2016 г.– 478,2 млн. рублей, в 2015 г. – 407,8 млн. рублей). Указанные денежные средства согласно представленным заявкам были доведены до территориальных органов, образовательных организаций ФСИН России и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России для освоения.

По итогам 2020 года компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения получили 5 495 семей, в 2019 г. – 5 493 семьи, в 2018 г.– 6 287 семей, в 2017 г. – 6 229 семей, в 2016 г. – 6 354 семей, в 2015 г.– 5 888 семей.

Долгое время единоразовая социальная выплата, которая предоставляется для приобретения в личное владение жилья или на улучшения условий проживания, была привилегией людей, состоящих в Росгвардии или для сотрудников со стажем в органах внутренних дел. Последние изменения в выделении ассигнований связана с расширением списка тех, кто может претендовать на ЕСВ. Теперь можно рассчитывать на ЕСВ для сотрудников ФСИН. Однако, вставая в очередь на получение данной привилегии, нужно учитывать некоторые нюансы, в частности, кто претендует на выплату, ее размер и как он рассчитывается.

Кто имеет право на получение?

Полная или частичная компенсация может быть получена гражданами, работающими во ФСИН, при условии обладания ими сертификата. Выдается он не каждому сотруднику, а в соответствии с критериями:

Отсутствие собственного жилья на момент подачи заявки. Учитывается не только жилье, находящиеся в собственности сотрудника, но и семейная собственность, принадлежащая жене, мужу, детям, еще входящим в состав семьи;
Несоответствие квартиры или дома санитарным нормам метража, принятым в России. Норма – от 18 метров из расчета на члена семьи, если показатель ниже, сотрудник находится в рядах претендентов на получение выплаты;
Низкое качество жизни на жилплощади, являющейся собственностью. ЕСВ ФСИН в 2021 году обеспечиваются собственники ветхого жилья, находящегося в аварийном состоянии, непригодного для жизни. Ветхость, аварийность устанавливаются не личной оценкой, а комиссией, документально фиксируется;
У одной жилплощади несколько владельцев, не относящихся к одной семье, в числе которых сотрудник, встающий в очередь на ЕСВ ФСИН;
Сотрудник получил социальную жилплощадь в общежитии, но является, с точки зрения закона, не владельцем. По сути это долгосрочная аренда, встать в очередь правомерно;
Проживание в коммунальной квартире (владение не всей жилплощадью, а комнатой).

По означенным критериям, получают сертификат действительно нуждающиеся в помощи государства.

Помимо острой необходимости в поучении выплаты, необходимо:

Иметь стаж работы в означаемых органах (учитывается от 10 лет);
Выйти на пенсию, работая во ФСИН.

Размер выплаты

Нельзя четко сказать, сколько положено сотрудникам, расчет ведется из цен на жилище по региону, где работает и проживает гражданин. Предполагаемая сумма выводится из расчета метража на членов семьи, метраж оговаривается нормативно, согласно санитарным нормам.

Один человек, не являющийся семейным, обеспечивается жилой территорий в 33 обязательных метра, если дело касается семьи сотрудника, то расчет выплаты, которую предполагается получить, смотрим так:

42 метра выделяется семье из 2 супругов без детей и иждивенцев;
Каждый последующий член семьи должен получить дополнительные 18 метров.

Калькулятор

Чтобы верно сосчитать, необходимо знать стоимость кв.м. жилой площади по региону подающего заявку на получение сертификата. Возьмем примерную стоимость по Кирову. Среднее значение – 42 тысячи за метр, нормы метража представлены выше:

42 000 * 33 = 1386000 размер выплаты человеку без семьи;
42000*42 (обязательные метры на двоих) = 1764000 + 18 (на 3 члена семьи) * 42000 = 2520000

На каждого последующего человека вычисления производятся аналогично. Показатели могут меняться ежегодно, в зависимости от средних цен на жилье и изменений в санитарных нормах.

— Имею ли я право, как сотрудник ФСИН, на улучшение жилищных условий, если проживаю в одной квартире, приватизированной на четверых человек, с родителями, братом и женой с ребенком (они оба прописаны в квартире)?

Отвечает руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург», генеральный директор ГК «Недвижимость в Петербурге» Николай Лавров:

Все зависит от того, участвовали ли Вы сами в приватизации. Если да, то Вы можете обратиться в администрацию района с заявлением об улучшении жилищный условий. Опять же при условии, что метраж квартиры удовлетворяет требованиям для улучшения жилищных условий. Если не участвовали, то, к сожалению, ответ отрицательный.

Отвечает руководитель коллегии адвокатов «Комиссаров и партнеры» Андрей Комиссаров:

Сотрудник, прослуживший в органах ФСИН не менее 10 лет, имеет право на получение целевой социальной выплаты на приобретение или строительство жилья. Данные правоотношения регулируются постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 N 369 и Федеральным законом от 30.12.2012 N 283-ФЗ. Для начала Вам необходимо обратиться в территориальную комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения, действующую при ФСИН. Вы должны написать заявление и указать в нем сведения о собственности, совместно проживающих членах семьи. Также нужно прописать, что ранее Вам не предоставлялись аналогичные субсидии.

Общий срок рассмотрения такого заявления составляет три месяца. В случае положительного ответа Вы будете поставлены на учет для получения выплаты, которая происходит в порядке очередности. В случае необоснованного отказа в постановке на учет действия государственного органа могут быть обжалованы в судебном порядке.

Отвечает старший юрисконсульт компании «Мой семейный юрист» Дмитрий Смаковский:

Для ответа на данный вопрос необходимо обратиться к Постановлению Правительства РФ от 24.04.2013 N 369. Согласно правилам, прописанным в Постановлении, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы могут получить единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения. Так, сотрудник ФСИН может встать на учет для получения данной выплаты при условии, что его стаж работы в органах составляет не менее десяти лет.

Для постановки на учет (чтобы получить единовременную социальную выплату) Вам будет необходимо предоставить следующие документы:

заявление;
копии документов, удостоверяющих Вашу личность и личности членов Вашей семьи (паспортов, свидетельств о рождении детей);
копии свидетельств о регистрации по месту Вашего пребывания и (или) совместно проживающих с Вами членов семьи;
копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
копию послужного списка;
копию свидетельства о заключении (расторжении) брака при состоянии в браке (расторжении брака);
справки об обучении в образовательных организациях по очной форме Ваших детей в возрасте от 18 до 23 лет, если вы проживаете совместно;
копии документов об установлении инвалидности детям до достижения ими возраста 18 лет, если опять же вы проживаете совместно;
выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест Вашего жительства и совместно проживающих с Вами членов семьи за последние пять лет до подачи заявления, либо заменяющие их документы;
документы, подтверждающие наличие или отсутствие у Вас собственности и проживающих совместно с Вами членов семьи жилых помещений;
копию договора социального найма жилого помещения, в котором Вы проживаете (если Вы проживаете в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма);
копию документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения.

Отвечает юрист Мария Балагурова:

В данном случае нужно для начала разобраться с площадью квартиры. Так, если на каждого члена семьи приходится менее 15 кв. метров, то человек имеет право встать на учет по улучшению жилищных условий. Отмечу, что в подобных ситуациях имеют значение и так называемые дополнительные метры. Например, жилплощадь, принадлежащая супруге(у) сотрудника ФСИН. Такая квартира или дом тоже будут учитываться! Вообще право на улучшение жилищных условий имеет и гражданин России (в том числе и сотрудник ведомства), проживающий в помещении, которое не отвечает установленным для жилых помещений требованиям. При этом размер занимаемой жилплощади не имеет значения.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

Служба исполнения наказаний – важный элемент государственной системы. Сотрудники, трудящиеся в этой сфере, выполняют важные функции и имеют различные льготы, в том числе и в вопросе получения жилья. Рассмотрим, как именно происходит обеспечение жильем работников службы исполнения наказаний.

Условия предоставления сертификата на жилье
Величина софинансирования стоимости жилья для работников ФСИН
Документы, необходимые для оформления субсидии
Порядок оформления выплаты по жилищному сертификату
Почему могут отказать в выдаче сертификата на жилье
Как можно использовать средства, выделенные на покупку недвижимости
Недостатки программы обеспечения жильем
Компенсация сотруднику за найм жилого помещения
Вопросы и ошибки по рассматриваемой теме

Условия предоставления сертификата на жилье

Государство заботится о своих служащих. Одним из важнейших направлений является служба исполнения наказаний. Сотрудники службы имеют ряд льгот, в том числе и в плане получения жилья.

Предоставление субсидии для приобретения жилых помещений – это одно из направлений социальной помощи от государства. Право на получение субсидии закреплено в постановлении Правительства №153 от 21.03.2006 года с последними изменениям от 2018 года. Выдачу сертификатов регулирует приказ ФСИН №181 от 02.03.2018 года.

Существует несколько условий, при которых имеется возможность получить сертификат на жилье:

У сотрудника службы исполнения наказаний нет жилья. Это означает, что работник не имеет в собственности недвижимости и не заключал с органом местной власти договор соцнайма. Причем, отсутствовать недвижимость должна не только у сотрудника, но и у его жены
Работник заключил договор найма или имеет в собственности жилую недвижимость, но помещение не соответствует нормативам по площади на количество членов семьи или санитарным нормативам. Нужно помнить, что на каждого члена семьи должно приходиться не менее 15 квадратных метров жилого помещения. Также субсидия будет предоставлена, если необходимо изолировать кого – то из родственников по состоянию здоровья
Если сотрудник и его семья проживают в в предоставленном служебном жилье
Сотрудник и его семья проживают в коммуналке, аварийном помещении или у жилья несколько собственников
Сотрудник отработал в системе ФСИН более 10 лет или ушел на пенсию по причине выработки нужной продолжительности стажа, по сокращению (закон №283 от 30.12.2012 года)
Право сотрудника на получение субсидии не использовано. То есть, если сертификат на жилье у сотрудника на руках, но правом на его использование реализовано не было, то можно снова встать в очередь на получение субсидии и воспользоваться сертификатом

ВАЖНО! Одним из самых значимых факторов при предоставлении права на получение жилищного сертификата является критерий нуждаемости

Таким образом, главное условие для получения льготного жилья – нуждаемость (статьи 51-53 ЖК РФ), а основанием служит срок службы или причина увольнения из системы исполнения наказаний.

Если имеется «нуждаемость» в жилье, то есть отсутствует жилье в собственности, то можно подать заявление в ведомственную жилищную комиссию.

Юрист, Рокотова Л.П.

Еще одним важным моментом является то, что получение субсидии на покупку жилья является правом сотрудника, а не его обязанностью. При этом приобрести можно как квартиру, так и частный дом.

Величина софинансирования стоимости жилья для работников ФСИН

Рассмотрим, какую помощь от государства может получить сотрудник ФСИН.

Сертификат дает право на получение субсидии, рассчитанный исходя из:

Стоимости квадратного метра, установленного для жилых помещений в конкретном регионе
Нормы площади жилья на одного человека (статья 7 закона №283-ФЗ от 30.12.2012 года)

Обычно финансирование из бюджета не превышает 30% от стоимости жилого помещения.

Максимально можно получить финансирование:

Для 1 человека 33м2
Для двух членов семьи 42м2
Если семья состоит из 3 и более человек, то на каждого человека положено по 18м2

Если в семье произошло пополнение до получения сертификата, то величина субсидии будет скорректирована.

Кроме того, для инвалидов предоставляется дополнительные 15м2.

В некоторых регионах приняты повышающие коэффициенты. В Москве и Санкт – Петербурге такой коэффициент тоже есть и его величина составляет 1,2.

Приведем простой пример. Сотрудник ФСИН живет в Санкт – Петербурге с женой и ребенком. Им положено по 18м2 на каждого члена семьи. Стоимость 1м2 жилой площади в среднем составляет 100000 рублей. Таким образом, величина субсидии будет рассчитана следующим образом:

– всего семье положено 18 * 3 = 54м2

– стоимость сертификата на приобретение жилья составит (54 * 100000) * 1,2 = 6480000 рублей

Документы, необходимые для оформления субсидии

Для того чтобы получить сертификат нужно написать рапорт, однако требуется еще целый комплект документов:

Документ	Где получить	Период действия
Паспорт заявителя и его супруги (супруга)	Органы МВД	До момента замены в соответствии с возрастом
Справка, подтверждающая длительность стажа в системе ФСИН	Отдел кадров	Не имеет срока действия
Информация о составе семьи и прописке	Можно заказать в многофункциональных центрах или через Госуслуги	1 месяц
Справка о необходимости улучшить жилищные условия	Органы соцзащиты	1 месяц
Свидетельство о браке, о рождении детей, о разводе	Органы ЗАГС	Не имеет срока действия
Документы о том, что у заявителя нет жилья в собственности	Росреестр, многофункциональный центр	1 месяц

Кроме основных документов могут понадобиться и другие: решение о непригодности жилья для проживания, заключение о наличии заболевания у одного из членов семьи, выписка из приказа об увольнении.

О своем желании участвовать в программе, необходимо сообщить в срок до 1 июля.

Порядок оформления выплаты по жилищному сертификату

Существует определенный порядок действий, которого нужно придерживаться при оформлении сертификата.

Для начала нужно определить, возможно ли служащему получить такой сертификат. Для этого необходимо сделать запрос в орган МВД.

Подается рапорт с просьбой выдать сертификат.

Оформляется пакет документов. Все бумаги подаются в орган МВД, который уполномочен проводить такие операции. Заявка на сертификат будет рассматриваться 30 дней, после чего заявителю будет дан ответ в виде уведомления.

После принятия решения о выдаче сертификата, заявителя ставят в очередь на его получение.

На получателя сертификата заводится учетное дело.

После того, как сертификат получен, нужно в течение 2 месяцев открыть счет, на который будут перечислены деньги.

В течение 9 месяцев служащий может подыскивать себе жилье, удовлетворяющее всем требованиям, установленным при выдаче сертификата.

Почему могут отказать в выдаче сертификата на жилье

Существует всего 4 причины, по которым может быть отказано в выдаче сертификата:

Предоставлены не все документы, предусмотренные законодательством
Работник не имеет права на получение сертификата. Чаще всего это происходит из – за отсутствия необходимого стажа
Информация, указанная в документах – ложная. Иногда случайно или умышленно в документах присутствует недостоверная информация, в этом случае в оформлении сертификата будет отказано
Сертификат уже был один раз получен и использован. Право на предоставление субсидии дается только 1 раз

Безусловный отказ происходит только в последнем случае. В первых трех случаях можно сделать исправления, добавить недостающие документы и обратиться за сертификатом еще раз.

Как можно использовать средства, выделенные на покупку недвижимости

После того, как сертификат получен, необходимо определиться как именно они будут использоваться.

ВАЖНО! При использовании сертификата оплата жилья в рассрочку не предусмотрена

Можно покупать недвижимость только исходя из полученной от государства суммы, добавлять свои средства или дополнительно взять кредит.

Покупка жилья с привлечением своих средств	Покупка жилья с привлечением кредитов	Строительство дома
Если есть накопления, то можно добавить их к сумме субсидии и купить жилье, которое устраивает	Довольно распространенный способ. Если выделенной суммы не хватает, а накоплений собственных средств нет, можно воспользоваться возможностью взять кредит	Предусмотрено строительство частного дома для постоянного проживания. Строительство дачного дома на выделенные средства запрещено

Недостатки программы обеспечения жильем

Недостаток у программы по большому счету только один – бюрократические проволочки. Любое действие занимает определенный период времени. Если подходящая недвижимость уже найдена, а процедуры по оформлению выплаты еще не окончены, то могут возникнуть сложности с продавцами. Никто не хочет ждать дополнительное время.

В случае, когда купить именно найденную квартиру или дом очень хочется, а продавец не ждет, оформляется кредит на сумму субсидии.

Компенсация сотруднику за найм жилого помещения

Еще одной распространенной мерой стимулирования является оплата наемного жилья. Этот вопрос регулируется постановлением Правительства №894 от 09.09.2016 года.

Расчет такой компенсации производится исходя из фактической стоимости аренды жилья, ограниченной нормами площади жилья на человека, а также стоимости 1м2. Приняты следующие нормативы:

Для одного сотрудника 24м2
Для 2 человек – 36м2
Для 3 человек – 43м2
По 12м2 на каждого для семьи 4 человек и более

Документы для оформления такой компенсации следующие:

Рапорт с просьбой компенсировать расходы на найм жилья
Договор найма на жилое помещение, где проживает сотрудник
Паспорта всех членов семьи
Документы, которые могут доказать или опровергнуть наличие права собственности на жилые помещения

Предъявить документы можно в копиях, но тогда их нужно заверить у руководителя или нотариуса, либо вместе с копиями предоставить оригиналы для сравнения.

Выплата компенсации осуществляется в момент выдачи довольствия.

Если возникают обстоятельства, влияющие на размер компенсации, то нужно уведомить об этом своего руководителя в десятидневный срок.

Вопросы и ошибки по рассматриваемой теме

Вопрос 1

Сотрудник работал в системе ФСИН на гражданской службе, а затем, прошел аттестацию и до сих пор работает. Общий стаж составил 13 лет. Возможно ли в этом случае получить жилищный сертификат?

Да, в такой ситуации у служащего есть право на оформление сертификата на покупку жилья.

Вопрос 2

Как поступить в ситуации, если сертификат получен, а воспользоваться им так и не получилось?

Воспользоваться субсидией на покупку жилья можно только один раз. Однако, если сертификат получен, но по каким – то причинам не «обналичен», то служащий может еще раз оформить необходимые документы и встать на очередь за субсидией снова.

Ошибка 1

Распространенной ошибкой является ситуация, когда оба супруга работают в системе ФСИН и претендуют на субсидию для покупки жилья. Почему – то зачастую считается, что возможно получить сразу два сертификата, однако это не так. Сертификат дается кому – то одному из супругов, на всю семью в целом. Воспользоваться субсидией можно только один раз.

Ошибка 2

Сертификат на покупку жилья является мощной поддержкой для работников ФСИН. Это льгота, которая при определенных условиях предоставляется сотрудникам, но воспользоваться ей можно только один раз. Субсидия стимулирует сотрудников трудиться на одном месте долгое время, является своеобразным поощрением за преданность своему делу.

Читайте также: