Как подтвердить факт регистрации по месту получения пенсии

Опубликовано: 01.05.2024

По желанию пенсионера пенсия может выплачиваться по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок выплаты пенсий по доверенности регулируется следующими нормативными актами:

п.6 ст.18 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»;
ст.ст.185-189 Гражданского Кодекса РФ;
Инструкция по выплате пенсий и пособий предприятиями Министерства связи СССР от 23.12.1986 г. № 235, утвержденная Министерством финансов СССР и Министерством связи СССР.

1. Форма доверенности.
Доверенность на получение пенсии может быть составлена доверителем по произвольной форме или по форме, образец которой дан в Инструкции по выплате пенсий и пособий предприятиями связи от 23.12.1986 г. № 235.
В обязательном порядке в тексте доверенности должны быть указаны:
- место и дата составления (подписания) доверенности;
- фамилия, имя, отчество, место жительства, данные паспорта доверителя и лица, на имя которого выдана доверенность.
Дата совершения доверенности и срок её действия обозначаются в доверенности прописью.

2. Срок действия доверенности.
В силу ст.186 ГК РФ, доверенность на выплату пенсии может быть выдана на любой срок, не превышающий 3-х (трёх) лет (месяц, полгода, год), исчисленный со дня оформления доверенности.
Если срок доверенности не указан, она сохраняет силу (действительна) в течение года со дня её совершения. Доверенность, в которой не указана дата её совершения, считается недействительной.
Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.

3. Доверенность на получение пенсии на предприятии связи может быть удостоверена:

нотариусом, в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса – уполномоченным лицом органов исполнительной власти;
организацией, в которой доверитель работает или учится;
жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя;
администрацией стационарного учреждения, в котором доверитель находится на излечении;
уполномоченным лицом организации почтовой связи.

Доверенности, удостоверенные нотариусом, должны быть заверены гербовой печатью, другие доверенности могут быть удостоверены печатью организации учреждения, предприятия с указанием её (его) наименования.
Ст. 185 ГК РФ не содержит каких-либо ограничений по кругу лиц, которые могут выступать в качестве доверителей и доверенных лиц.
Вместе с тем в соответствии с п.4.13 Инструкции по выплате пенсий и пособий предприятиями связи от 23.12.1986 г. № 235 «выплата пенсий, пособий работникам органов соц. обеспечения и предприятий связи по доверенности получателей категорически запрещается».
Следует отметить, что не принимаются к производству доверенности осужденных получателей пенсий, т.к. Уголовно-исполнительным кодексом РФ (ст.98) установлен особый порядок выплаты пенсий осужденным к лишению свободы.

4. Прекращение доверенности (ст.188 ГК РФ).
Действие доверенности прекращается вследствие:

истечения срока доверенности;
отмены доверенности лицом, выдавшим её;
отказа лица, которому выдана доверенность;
смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

С прекращением доверенности теряет силу и передоверие.

5. Порядок выплаты пенсий по доверенности, срок действия которой превышает один год.

Пунктом 6 статьи 18 Закона от 17.12.2001 г. предусмотрено, что выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта регистрации его по месту получения пенсии.

Требование о ежегодном подтверждении пенсионером факта регистрации по месту получения пенсии является новым в пенсионном законодательстве.
По общему правилу, подтвердить факт регистрации пенсионер должен лично, обратившись в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение по месту получения пенсии. В том случае, если пенсионер по каким-либо обстоятельствам не может лично обратиться в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, то факт регистрации по месту получения пенсии он может подтвердить в нотариальном порядке.

Ежегодное подтверждение пенсионером факта регистрации по месту жительства (по месту пребывания) может быть оформлено и через его представителя. Доверительное лицо может представить в указанный орган документ, подтверждающий регистрацию пенсионера по месту жительства (месту пребывания), а также заявление с просьбой о продолжении выплаты пенсии.
Документом, подтверждающим регистрацию пенсионера по месту жительства (по месту пребывания), служит отметка в паспорте о регистрации по месту жительства или свидетельство о регистрации по месту пребывания. Если пенсионер по истечении 12 месяцев от даты совершения доверенности или предыдущего ежегодного подтверждения факта регистрации получит пенсию самостоятельно, то необходимости в дополнительном документальном подтверждении факта регистрации в органе, осуществляющем пенсионное обеспечение, не потребуется.

В случае смерти пенсионера родственники имеют право на недополученную часть пенсии. Право наследников на получение пенсии, невыплаченной при жизни гражданина, закреплено в статье 1183 ГК РФ.

Содержание статьи:

Внимание: наш адвокат по оформлению наследства расскажет, как получить недополученную пенсию наследодателя: профессионально, четко и ясно. Звоните уже сейчас!

Кому достанется пенсия после смерти?

Законодатель установил специальное право следующих лиц на недополученную пенсию:

члены семьи, совместно проживавшие с пенсионером. К ним относятся – супруг/супруга, дети, родители, братья, сестры, внуки, бабушки, дедушки;
иждивенцы (независимо от совместного проживания). Речь идет о лицах, находившихся на обеспечении умершего в силу возраста, болезни, иной уважительной причины нетрудоспособности.

Указанные лица должны заявить требования о причитающейся им выплате в течение 4 месяцев с момента открытия наследства, в противном случае, недополученная пенсия будет включена в состав наследственной массы и распределена в общем порядке.

Как получить недополученную пенсию умершего?

Невыплаченная часть пенсии не включается в состав наследственной массы при своевременном обращении в пенсионный фонд лиц, имеющих право на ее получение. Обращение представляет собой заявление в письменной форме, направленное в территориальный отдел ПФР по месту жительства пенсионера. Заявление может быть направлено дистанционно, через сайт Госуслуг или личный кабинет Пенсионного фонда РФ, но приехать в отдел, все же, придется для предъявления оригиналов документов.

Пенсия, начисленная гражданину и оставшаяся в связи с его смертью, перечисляется на банковский счет заявителя или выдается наличными денежными средствами. Способ получения денежных средств указывается в подаваемом заявлении.

Документы для получения недополученной умершим пенсии

К заявлению в ПФР, для начисления остатка пенсии, необходимо приложить:

паспорт;
свидетельство о рождении или браке для подтверждения родства;
номера СНИЛС заявителя и умершего;
свидетельство о смерти;
документ, подтверждающий совместное проживание (при необходимости);
документы, подтверждающие нахождение на иждивении (при необходимости);
реквизиты банковского счета (для перечисления причитающихся денежных средств).

Указанный список не является исчерпывающим, следовательно, специалисты пенсионного фонда могут запросить дополнительные документы. Как делится наследство — читайте по ссылке.

Заявление о выплате недополученной пенсии

Заявление о выплате недополученной пенсии составляется в простой письменной форме и направляется в территориальный орган ПФР, который занимался начислением пенсии умершему гражданину.

В заявлении обязательно указывается следующая информация:

данные заявителя (фамилия с инициалами, номер СНИЛС, место регистрации и пребывания, паспортные данные);
основания для получения оставшейся части пенсии умершего (указание на родство и на совместное проживание или на нахождение на иждивении);
расчет оставшейся суммы;
способ получения денежных средств;
подтверждение достоверности указанных сведений (подтверждается подписью с расшифровкой, ставится дата заполнения).

ПОЛЕЗНО: читайте, какие наследственные дела ведет наш адвокат по наследству

Как рассчитать недополученную пенсию после смерти получателя?

Начисление пенсии прекращается в следующем после смерти гражданина месяце, поэтому, получатель может рассчитывать на денежные средства в размере месячной суммы пенсии умершего.

Расчет оставшейся части пенсии производит ПФР, в связи с чем, обращение в местное отделение с запросом оставшейся суммы будет наиболее удобным и точным способом узнать оставшуюся сумму. В запросе следует указать и документально подтвердить свое право на недополученную пенсию. В ответе ПФР должна быть указана точная сумма недополученной пенсии. В последствии данный ответ можно прилагать к заявлению на выплату недополученной пенсии.

Сроки выплаты недополученной пенсии умершего

Недополученная пенсия ПФР выплачивается заявителю в течение 5 рабочих дней с момента получения им соответствующего обращения от гражданина. Для перечисления денежных средств Пенсионным фондом России требуется также получение от организации, занимающейся доставкой пенсии, подтверждения того, что ранее пенсия действительно доставлена не была. Получение данного подтверждения на практике часто увеличивает фактический срок на выплату получателю.

В случае отсутствия обращений в государственный орган для перечисления недополученной пенсии, денежные средства, начисленные умершему, включаются в общую наследственную массу и будут переданы наследнику по истечению 6 месяцев с момента открытия наследства.

Помощь адвоката по наследству

При возникновении вопросов или сложностей с получением недополученной части пенсии после смерти пенсионера, иных вопросов — специалисты Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры» готовы оказать правовую помощь в их разрешении.

Отзыв о работе нашего юриста по защите наследников

Автор статьи:

Если у пенсионера нет возможности получать ежемесячную пенсию, он может сделать доверенность любому другому совершеннолетнему гражданину. Не обязательно это должен быть родной человек. Главное условие, это доверие к человеку, который получает доступ к деньгам. Если возникают обстоятельства и надо сменить доверенное лицо, это можно сделать в любой удобный момент при соблюдении процедуры.

Как сделать доверенность на получение пенсии и какие права и полномочия будут у доверенного лица, расскажет Бробанк.

Что делать с пенсией в карантин

Во время карантина из-за коронавируса пожилым людям опасно выходить из дома за пенсией. Но у них есть пара других вариантов, для минимального контакта с другими людьми:

Банковская карта. Если до начала карантина ежемесячные выплату были оформлены на карту, то можно пользоваться безналичными расчетами. В том числе оплатить коммунальные услуги и сделать другие регулярные платежи. Большинство банков дает бесплатный доступ к интернет-банку. Если карты нет, то некоторые банки предлагают удаленный способ их оформления. Это можно уточнить по горячей линии. Кроме того понадобится подать заявление в ПФР о переводе пенсии на карту. Подробная инструкция о переводе пенсии на карту в обзоре Бробанка.
Доставка на дом. Для этого необходимо написать заявление, чтобы пенсию приносили по указанному адресу. В большинстве регионов деньги по-прежнему приносят пенсионерам с соблюдением мер предосторожности.
По доверенности. Для этого понадобится передать свои законные права более молодому родственнику или другому совершеннолетнему гражданину. Он сможет получать деньги на почте или в банке вместо пенсионера.

По законодательству Российской Федерации ежемесячные выплаты вместо пенсионера может получать доверенное лицо, если соблюдена процедура передачи полномочий. Такой вариант используют, когда у пенсионера слабое здоровье, он живет за рубежом или находится в другом регионе страны. Он не может сам получить деньги при этих обстоятельствах, а доверенность решает этот вопрос.

Доверенное лицо может представлять интересы пенсионера в отделении ПФР, а также:

Подавать заявление о назначении пенсии в ПФР от имени доверителя-пенсионера.
Оформлять документы для пенсионных выплат, в том числе и пенсионное удостоверение.
Регистрировать пенсионный счет в банковском учреждении.

Доверенность на получение пенсии заверяет нотариус или другое уполномоченное лицо. Банки предлагают свой вариант внутренней доверенности, которая подходит для выдачи денег со счета или по карте.

Типы доверенности

Документ на передачу полномочий пенсионера доверенному лицу бывает двух видов:

основная, первичная или генеральная — ее тому лицу, которое получает право на получение пенсии;
передоверие — доверенность, которую выдает поверенный третьему лицу.

Передоверие можно оформить только при наличии острой необходимости и прав на совершение таких действий. При этом в основном документе должна быть указана возможность передачи полномочий третьему лицу. Иначе доверенное лицо не сможет никому передать права.

Срок действия дополнительной доверенности не может быть продолжительнее основной. Если генеральная доверенность выдана по 31 мая 2020 года, то передоверие возможно только до этой даты.

Как заполнять документ

Доверенность можно быть составлена без жесткого следования форме. Главное, чтобы она содержала информацию о способе и месте получения пенсии на почте, дома или в банке. При этом обязательно вписать:

Дату, когда составлен документ.
Место заполнения доверенность.
Личные, контактные и паспортные данные пенсионера и доверенного.
Список действий, разрешенных доверенному лицу.
Разновидность пенсионных платежей: по достижению возраста или инвалидности.
Юридическое название компании, которая будет выдавать деньги доверенному лицу.
Сведения о лице, которое заверяет документ.

Пенсионер может сам установить срок передачи прав: 1 год, 3 или 5 лет. Но, несмотря на это, ему ежегодно придется подавать заявление на продолжение выдачи денег через доверенное лицо. Пенсионные выплаты прекращают, если пенсионер не продлит срок действия доверенности и не пройдет идентификацию личности.

Кто может подтвердить документ

В первую очередь обязанность заверения возложена на нотариусов. Но кроме них доверенность на пенсию могут удостоверить:

глава госадминистрации или сельсовета, где проживает пенсионер;
другое должностное лицо из органов местного самоуправления, которому даны такие полномочия;
организация, в которое пенсионер трудоустроен или проходит обучение;
руководитель больницы или клиники, где гражданин, получатель пенсии, проходит лечение на стационаре;
консул, если пенсионер проживает в другой стране;
руководитель соцзащиты по месту жительства пенсионера, или сотрудник этой организации, который наделен такими полномочиями.

Для удостоверения документа пенсионер приходит лично с паспортом. А доверенное лицо может и не присутствовать, нужна будет только ксерокопия его гражданства. За удостоверение доверенности денег не берут. Но если текст документа составляете нотариус, то, скорее всего, понадобится оплатить госпошлину и нотариальные услуги.

Какие документы нужны для доверенности

Для оформления доверенности на выдачу пенсии нужны:

Паспорт пенсионера.
Данные из паспорта или ксерокопия гражданства лица, на которое будет оформлена доверенность.
При зачислении пенсионных выплат в Сбербанк, нужна сберегательная книжка.
Если пенсию зачисляют на счет в любом другом банке, понадобится доверенность банка на выдачу средств с карты или со счета.

Это список основных документов, которые потребуются при составлении. В нестандартных ситуациях удостоверяющее лицо, может запросить дополнительные бумаги.

Обращение доверенного за пенсией на почту

Если пенсионеру выдают деньги в почтовом отделении, выплаты по доверенности длятся весь срок действия документа. Главное, чтобы пенсионер раз в году подтверждал свое желание на получение средств через это доверенное лицо, при условии, что документ оформлен на 2 года и более. Если доверенность разовая или на несколько месяцев, такой документ придется заменить на более долгосрочный.

Для получения выплаты доверенное лицо передает сотруднику почтового отделения бланк доверенности и личный паспорт. Предупреждать о том, за деньгами будет приходить не сам пенсионер, а его законный представитель, не надо. После того, как посредник получит первую выплату, доверенность передается на хранение в почтовое отделение, к которому прикреплен пенсионер. Если документ нужен и для других организаций, то на почте остается не оригинал, а ксерокопия документа.

Обращение доверенного за пенсией в банк

Если у пенсионера открыт банковский счет, и он получает пенсию на карту, удобнее оформить доверенность в отделении банка. Ее выдают без нотариуса или других уполномоченных лиц. Банк не нуждается в дополнительном удостоверении доверенностей оформленных для своих счетов и карт.

Возможен такой вариант, когда доверенное лицо получает отдельную карту. У этой дополнительной карты будет собственный ПИН-код. Получить пластик, предназначенный для доверенного лица, может и сам пенсионер. Но можно поступить и по другой схеме: если карты есть и у пенсионера и у доверенного лица, то через личный кабинет пенсионера можно переслать зачисленную пенсию другому лицу. В этом случае никому вообще не понадобится никакая доверенность, и тем более ничего не надо будет продлевать. Даже если срок действия карты пенсионера истечет, можно переводить деньги напрямую с банковского счета.

Если доверенное лицо получает пенсию за пенсионера больше года, то сотрудники банка обязаны оповестить об этом факте отделение ПФР. Для актуализации сведений в Пенсионном фонде необходимо написать повторное заявление и продлить доверенность, если у нее истекает срок годности. ПФР постоянно идентифицирует пенсионеров и проверяет о них сведения, если пенсию по доверенности на банковскую карту получают один год и дольше. Для верификации граждан и продления доверенности необходимо личное присутствие пенсионера и его доверенного лица.

Просроченная доверенность

По законодательству пенсионер, который не получает платежи уже больше года самостоятельно, должен подтвердить регистрацию. Для этого необходимо:

Лично посетить местное отделение ПФ РФ и подтвердить регистрацию. Можно предъявить паспорт с пропиской, вид на жительство или свидетельство о регистрации по месту жительства.
До того, как истекут 12 месяцев с первой выплаты пенсии доверенному лицу, можно прийти лично за страховой пенсией. Например, 11-ю или 10-ю выплату получить самостоятельно, а потом опять отправлять за деньгами своего законного представителя. В этом случае функцию идентификации личности выполняет сотрудник, который выдает пенсию.

Если пенсионер по состоянию здоровья не может самостоятельно прийти и подписать документ, за него это может сделать близкий родственник. Ему понадобится удостоверение личности и документ о степени родства. Также при получении пенсии на почте, доверенное лицо может уведомить сотрудников о том, что пенсионер не может прийти лично. В таком случае при следующей выплате пенсии работники Почты России придут к пенсионеру домой, там и зафиксируют факт его проживания. При этом в документацию добавляют сведения о том, по каким причинам пенсионер не может явиться в отделение и самостоятельно подписать документ.

Все эти меры предосторожности возникли, потом что часто бывали случаи, когда доверенные лица получали пенсионные выплаты за уже умершего пенсионера. Поэтому теперь требуют ежегодно подтверждать факт проживания пенсионера.

Отзыв доверенности

Иногда возникают ситуации, когда пенсионер теряет доверие к своему представителю, либо тот злоупотребляет полномочиями. А может получиться так, что доверенное лицо уехало в другой город, перестало выходить на связь или возникли любые другие жизненные обстоятельства. Пенсионер должен знать, что у него всегда есть право и возможность на отзыв доверенности и назначении на эту роль любого другого лица. Для этого потребуется:

Даже если доверенное лицо откажется вернуть бланк доверенности, можно обратиться в правоохранительные органы. Они расценивают деяние как мошенничество. При этом не стоит волноваться об использовании доверенности, у которой истек срок действия.

Помните: доверенность теряет правовую силу при смерти пенсионера. Поэтому родственники умершего могут не переживать, что злоумышленник воспользуется таким документом. В этом случае он понесет полную финансовую и уголовную ответственность за полученные незаконно деньги.

Клавдия Трескова - высшее образование по квалификации «Экономист», со специализациями «Экономика и управление» и «Компьютерные технологии» в ПГУ. Работала в банке на должностях от операциониста до и.о. начальника отдела обслуживания частных и корпоративных клиентов. Ежегодно с успехом проходила аттестации, обучение и тренинги по банковскому обслуживанию. Общий стаж работы в банке более 15 лет. treskova@brobank.ru

Комментарии: 0

Если у вас есть вопросы по этой статье, вы можете сообщить нам. В нашей команде только опытные эксперты и специалисты с профильным образованием. В данной теме вам постараются помочь:

Согласно российскому законодательству, гражданин, проживающий не по месту постоянной прописки более 90 дней, должен получить временную регистрацию по адресу фактического пребывания. Формально временная регистрация – это свидетельство, в котором указано, по какому адресу в настоящее время проживает гражданин. При этом постоянная регистрация не аннулируется, а сохраняется за данным лицом.

Пенсионное денежное обеспечение – одно из основных прав, которое имеет гражданин Российской Федерации. Рассмотрим, как можно оформить пенсию по временной регистрации.

Чем временная регистрация отличается от постоянной

Прежде чем разобраться, как получить пенсию без прописки, определим, что сегодня входит в понятие прописки, какая она бывает и на что влияет. Законодательством отдельно выделено два термина: временная и постоянная регистрация – так в простонародье называют прописку. Эти понятия отличаются друг от друга.

Постоянная прописка характеризует место жительства гражданина. Это конкретный адрес (город, район, улица, дом и квартира), где проживает человек. Факт места жительства подтверждается документально: в паспорте ставится специальная отметка о регистрации. Данные о прописке в паспорт вносит только миграционный орган — соответствующее отделение МВД России.

Временная прописка указывает на место пребывания гражданина в определенный период времени:

место учебы для иногороднего студента;
место лечения для выздоравливающих;
место стажировки, переквалификации, командировки для рабочих и служащих.

То есть она предназначена для тех граждан, которые не имеют права постоянно проживать в конкретном месте.

Оформить временную регистрацию требуется в течение семи дней с момента прибытия. Специальной отметки в паспорте не делают. Работники миграционного отдела МВД выдают соответствующее свидетельство.

Основные отличия временной и постоянной регистрации:

Вид прописки	Постоянная	Временная
Срок действия	Не имеет ограничений по срокам действия, то есть бессрочная регистрация.	Выдается на конкретный период времени. Например, на три месяца или полгода.
Порядок прекращения	По собственному желанию гражданина либо в судебном порядке.	По окончанию срока действия.
Документальное оформление	Ставится штамп в паспорте с отметкой об адресе места жительства.	Выдается свидетельство о временной регистрации унифицированного образца.
Отношение к коммунальным платежам	Является основанием для начисления коммунальных платежей. Например, плата за мусор исчисляется исходя из количества прописанных жильцов.	Не влияет на расчет коммунальных платежей.

Законодательство

Согласно ст. 27 Конституции РФ человек, который находится на территории страны, наделен полным правом на свободное перемещение и выбор места проживания. При этом ему необязательно проходить регистрацию для получения положенной ему пенсии трудового типа. В таком случае применяются правила из постановления Министерства труда и Пенсионного фонда № 17/19 от 27 февраля 2002 года.

Пенсионер подает заявление, содержащее просьбу об оформлении выплат, в подразделение Пенсионного фонда в районе его нахождения. Узнать адрес можно на сайте госоргана. За заграницей пишется аналогичное обращение в сам фонд

. То есть решение вопроса сводится к обращению в органы ПФ.

Можно ли оформить пенсию по временной регистрации

Ранее закон о пенсионном обеспечении содержал обязательное требование для назначения выплат. Без постоянной прописки оформить государственные пособия не представлялось возможным. В ПФР требовалось подать копии паспорта с отметкой о постановке на учет по месту жительства. Но уже в марте 2021 года произошли масштабные изменения. В Информации ПФ РФ от 27.03.2019 чиновники ответили на актуальный вопрос: можно ли получать пенсию без прописки – оказалось, что можно.

Отныне для назначения социальных пенсий требуется на выбор:

паспорт с отметкой о месте жительства;
свидетельство о временной регистрации;
справки из специализированных заведений;
личное заявление.

Вот простой алгоритм, как оформить пенсию без прописки человеку, не имеющему постоянной и временной регистрации:

Подать личное заявление в ПФР.
Подтвердить факт проживания в России любыми документами, выданными медицинскими, образовательными, исправительными учреждениями и органами социального обслуживания.

На что обратить внимание

Предоставляя документацию о начислении пособий в фонд пенсионного страхования, требуется осведомиться, будут ли учтены все заслуженные надбавки к отчислениям.

По данному запросу гражданину должна быть предоставлена максимально развернутая информация и выдан перечень дополнительных бумаг, предоставив которые пенсионер будет получать некоторые доплаты.

Социальная доплата

Социальные выплаты начисляются по более жестким требованиям, т.к. их берут не из пенсионной структуры, а из федерального бюджета.

Чтобы добиться социальных отчислений лицу без прописки сотрудники соцзащиты рекомендуют обращаться в суд.

Данная рекомендация связана не с тем, что социальное страхование не предусматривает выплат лицам без регистрации, а с тем, чтобы на выплаты человеку без постоянной прописки было документальное основание, например, решение суда.

Какие документы собрать

Перечень нужной документации зависит от того, какую пенсию планируете оформить в ПФР. Для получения социальных выплат по инвалидности потребуются документы, подтверждающие состояние здоровья. Для страховых выплат требуется подтвердить трудовой стаж и так далее.

Общий перечень документов для оформления таков:

Обратите внимание, что в каждом случае потребуется собрать индивидуальный пакет документов. Приведен лишь общий список бумаг. Специалисты ПФР вправе запросить дополнительные документы для подтверждения информации.

Законодательное регулирование

Пенсионное обеспечение гарантировано Конституцией. Это может осуществляться как по достижении возраста (по старости), так и в случае потери кормильца или приобретения инвалидности. Смена места пребывания не лишает права на социальные выплаты

. Гражданин может свободно перемещаться по стране и за ее пределы (ст. 27).
В то же время назначение пенсии и ее выплата осуществляются по месту регистрации (п
. 1 ст. 18 закона N 173-ФЗ).

Понятие страховых пенсий дает закон N 400-ФЗ, а формирование накопительных выплат регламентирует N 424-ФЗ.

Отсутствие регистрации не отменяет пенсию, а лишь обязывает получателя вовремя сообщить о местонахождении в территориальное отделение ПРФ. Порядок предоставления временной регистрации утвержден законом N 5242-1-ФЗ и Постановлением Правительства N 713
. Процедура обращения за начислением или пересчетом выплат по месту пребывания регламентируется Приказом Минтруда N 958н и Постановлением ПФ N 16п.

Ответ на вопрос «можно ли обратиться в пенсионный фонд не по прописке» разрешает норма закона N 384-ФЗ, согласно которой документы могут быть поданы по месту фактического жительства.

Граждане РФ, находящиеся за границей, должны своевременно позаботиться об оформлении пенсионных платежей и ежегодно подтверждать свои данные согласно закону N 109-ФЗ.

Процедура оформления пенсии по временной прописке

С марта 2021 года чиновниками однозначно определено, можно ли оформить пенсию без прописки – после информационного разъяснения Пенсионного фонда ответ однозначен: можно. Как правильно это сделать?

Шаг № 1. Обратитесь за консультацией в ПФР или МФЦ.

Возьмите с собой паспорт, СНИЛС и документы — основания для назначения пенсии. Придите в ближайшее отделение ПФР за консультацией. Работник ПФР ответит на интересующие вопросы:

имеете ли вы право на получение пенсии;
каких документов не хватает;
в какое отделение обратиться;
каков размер пенсии;
срок обращения за выплатой;
способ доставки и выплаты пособий.

Консультации дают не только в ПФР, но и в многофункциональном центре. В небольших населенных пунктах отделение Пенсионного фонда иногда и вовсе отсутствует, и тогда оформлением и назначением гособеспечения занимается МФЦ.

Личного посещения не требуется. Уточните информацию по телефону или через интернет: через личный кабинет на официальном сайте ПФР или на портале «Госуслуги».

Шаг № 2. Подготовьте документы.

Займитесь оформлением документации. Подготовьте необходимые копии, выписки и справки. При необходимости запросите дубликаты в специализированных организациях.

Перечень необходимых бумаг определяется в индивидуальном порядке. Поэтому так необходима первичная консультация в ПФР.

Шаг № 3. Составьте заявление.

Пенсионеру придется заполнить сразу две бумаги. Речь идет о заявлении на подтверждение фактического места пребывания граждан, если у заявителя отсутствует прописка. И второй бланк — заявление на назначение выплат.

Обе формы придется заполнить по месту обращения. Заранее составлять не обязательно. Причем их должны заполнить работники принимающих ведомств. Документ распечатывается и предоставляется гражданину для проверки и подписи.

Часто задаваемые вопросы

При оформлении регистрации для получения пенсии часто сталкиваются с такими вопросами как:

Допускается ли оформление медицинской страховки на основании временной регистрации, по которой получают пенсию?

Да, такая услуга доступна и осуществляется на законных правах. Государственные организации и местные административные центры не могут отказать в оформлении медицинского полиса.

Права при наличии временной регистрации

Дополнительные привилегии при временной регистрации пенсионеру не предоставляются. Все они закреплены Конституцией.

Требуется ли ежегодное подтверждение?

Да, регистрация подтверждается ежегодно для стабильного получения пенсии. Все контролирующие службы требуют граждан регулярно уведомлять о фактических передвижениях, о проживании.

Сроки оформления

Полученное заявление о назначении выплат работники ПФР будут рассматривать 10 рабочих дней. Этот срок установлен законом и не зависит от того, как оформить пенсию – без прописки или имея эту самую прописку. Если все документы в наличии, то будет принято решение о назначении пенсии. Если бумаг не хватает, то об этом отдельно сообщат заявителю.

На сбор и подготовку документов отводятся три месяца с момента вынесения соответствующего решения ПФР. Пенсию назначат с момента поступления заявления.

Следовательно, заявление о назначении пенсии гражданин вправе написать уже при первом посещении МФЦ или ПФР, а копии и оригиналы нужных бумаг предоставить позже.

Об авторе статьи

Наталья Евдокимова Бухгалтер-эксперт, опыт практической работы — более 15 лет.
Автор статей в интернет-СМИ по бухгалтерии, налогам, кадровым вопросам.

Смена города

Если человек переехал жить в другой город или населенный пункт, который находится далеко от зарегистрированного места проживания, и еще не перерегистрировался, то ему следует придерживаться такой инструкции:

Определиться с территориальным отделением ПФ для подачи документов.
Написать или заполнить заявление по образцу.
Собрать все требуемые документы. Рекомендуется уточнить его заранее у сотрудников госоргана.
Дождаться рассмотрения. Обычно процедура занимает не больше 10 дней
. Если будет отказ, то ПФ обязан выслать письменное уведомление в течение 5 дней и обосновать причины.

Внимание! Заявитель вправе обжаловать отказ в суде. Отсутствие регистрации не может считаться условием для отказа в реализации предусмотренных законом прав человека

. Поэтому он может требовать пенсию, а в случае отказа со стороны служащих обратиться в вышестоящие учреждения.

Если человек переедет в северные регионы страны, то он имеет право получать надбавку. Но если он захочет вернуться в другой город, надбавка автоматически аннулируется.

«Клерк» Рубрика Пенсии

Граждане, выходящие на пенсию, часто сталкиваются с проблемой подтверждения стажа работы за 90-е годы прошлого века. Предприятия меняли собственников, многие закрывались и открывались новые. Были ситуации, когда работодатели исчезали вместе со всей документацией предприятия, оставляя своих работников без возможности подтвердить стаж работы и заработок, которые требуются для назначения пенсии. Что делать человеку, если трудовая книжка утеряна, предприятие ликвидировано, а отыскать документы в архивах шансов практически нет?

Консультации по этим вопросам дала Евгения Очертарова, главный специалист–эксперт отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц ОПФР по Бурятии.

Трудовая книжка и ИЛС

Какие периоды работы включаются в страховой стаж при назначении пенсии? И так ли важна сегодня трудовая книжка?

С 2015 года при назначении пенсии периоды работы как до регистрации, так после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования устанавливается по сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Вся информация хранится в Федеральной базе данных ПФР. До даты регистрации сведения о стаже были представлены работодателями по форме СЗВ-К на всех работающих граждан.

По законодательству в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданином, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФР. К уплате страховых взносов приравниваются взносы на государственное соцстрахование до 1991 года, уплата ЕСН и ЕНВД до 2002 года.

Таким образом, полноту представленной информации о периодах работы и суммах уплаченных страховых взносов за каждый период работы граждане могут увидеть и проверить в выписке из ИЛС в Личном кабинете на сайте ПФР.

Если человек понимает, что выписка содержит неполные сведения о трудовой деятельности, как можно восстановить пробелы?

Если в выписке указаны неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, то их можно внести на основании подтверждающих документов.

В этом случае во внимание принимается трудовая книжка, которая является документом, подтверждающим периоды работы до даты регистрации в системе ОПС.

Если все записи в ней оформлены правильно, в соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, то никаких проблем с учетом стажа не возникнет.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи или отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки от работодателя либо из архивного учреждения.

Это могут быть выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Следует отметить, смысл начинать поиск утраченных документов о каком-то периоде вашей работы будет только тогда, если вы точно знаете, что в этот период вы получали «белую» зарплату. Потому что при «серой» зарплате, распространенной в девяностых годах, работодатель не платил обязательные страховые платежи в ПФР, а это означает отсутствие у вас страхового стажа работы за этот период. Такие обстоятельства могут привести к назначению пенсии в меньшем размере, чем тот, на который рассчитывал заявитель.

Поэтому очень важно не ждать наступления пенсионного возраста, а готовиться к выходу на пенсию заранее, до наступления права. В соответствии с действующим законодательством обязанность по предоставлению документов, необходимых для назначения, перерасчета пенсии, возложена на гражданина.

Где взять справку

Куда обращаться за справкой, если предприятие находится в другом регионе или оно ликвидировано?

Если предприятие находится в другом регионе, для получения справки о периодах работы ехать к месту, где располагалась организация, не нужно. Помощь в истребовании нужных документов о стаже или справки о заработной плате вам окажут при необходимости специалисты ПФР. Для этого нужно обратиться в клиентскую службу с заявлением.

Если предприятие ликвидировано, но у него остался правопреемник, справки о стаже и заработке должен выдать правопреемник.

Если правопреемник отсутствует, тогда нужные документы необходимо разыскивать в архивах. В какой архив следует обращаться - эту информацию также вам предоставят специалисты ПФР.

При обращении в архивное учреждение заявителю приходит ответ в виде архивной справки, реже архивной выписки или копии документа. В архивную справку о подтверждении трудового стажа включаются данные за то время, за которое имеются сведения в документах архива: приводится точное название должности, занимаемой гражданином, и период его работы. В качестве документов, подтверждающих страховой стаж, используются приказы по личному составу, по основной деятельности, лицевые счета и другие документы.

Свидетели

Что делать, если организация ликвидирована, а в архивах нет документов этого предприятия?

В этой ситуации свой период работы на этом предприятии можно подтвердить только свидетельскими показаниями. Сведения о заработной плате свидетельскими показаниями не подтверждаются.

По правилам, если архивы предприятия утрачены не по вине работника, периоды работы гражданина на этом предприятии могут устанавливаться на основании показаний не менее двух свидетелей, которые знают гражданина по совместной работе в этот период.

Свидетели должны иметь документы, подтверждающие их работу у данного работодателя в период совместной работы с гражданином, за которого они свидетельствуют. Для этого гражданин должен написать заявление в орган ПФР по месту своего жительства с просьбой установить период работы по свидетельским показаниям, с указанием ФИО и адреса свидетелей. К заявлению приложить справку из архива об отсутствии у них документов ликвидированного предприятия, на котором работал гражданин. При этом длительность периода работы гражданина на предприятии, устанавливаемого на основании свидетельских показаний, не может быть больше половины страхового стажа, необходимого гражданину для назначения пенсии.

Свидетельскими показаниями могут подтверждаться только периоды работы на территории РФ, имевшие место только до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. Следовательно, для подтверждения иных периодов (например: военная служба, период ухода за ребенком-инвалидом, период проживания супругов военнослужащих и др.) этот способ неприменим.

Зачастую, будущим пенсионерам и архивы не могут помочь, потому что, в частности, коммерческие организации в архивы просто документы не передавали. В таких случаях, если смысл обращения в суд?

К сожалению, подобная ситуация встречается довольно часто. Именно в период с 1986 по 1995 годы документы о стаже и заработке работников коммерческих организаций чаще всего не передавались в архивы.

Ситуация усугубляется тем, что законодательных актов о том, как следует поступать работнику в случае отсутствия документов о заработке в архивах, нет.

Предусмотрены лишь процедуры подтверждения страхового стажа. А вот как подтвердить размер заработка - об этом нет нормативных документов. ПФР придерживается твердой позиции, что необходимые сведения о зарплате должны быть представлены работодателем либо архивным учреждением на основании данных лицевого счета, расчетно-платежных ведомостей и пр.

Решить данную проблему довольно сложно. Но в отдельных случаях гражданину рекомендовано обращаться в суд с иском о требовании возмещения причиненного ущерба к должностному лицу (работодателю), не исполнившему свои обязанности по передаче документов в архив в период ликвидации предприятия.

Читайте также: