Как обжаловать решение об отказе в перерасчете пенсии

Опубликовано: 14.05.2024

Вы можете подать жалобу в системе досудебного обжалования, если в процессе оказания услуги «Перерасчет размера пенсии» были нарушения регламента:

Нарушение сроков предоставления услуги;
Нарушение сроков регистрации запроса на услугу;
Отказ в исправлении допущенных ошибок или опечаток;
Отказ в предоставлении государственной услуги;
Отказ в приеме документов;
Требование дополнительной платы;
Требование дополнительных документов.

Описание

Документы, необходимые для получения услуги

Документ, удостоверяющий личность
Документы, удостоверяющие личность представителя (в случае если гражданин обращается за государственной услугой через своего законного или уполномоченного представителя либо работодателя)
Документы, удостоверяющие полномочия представителя (в случае если гражданин обращается за государственной услугой через своего законного или уполномоченного представителя либо работодателя)
Заявление о перерасчете размера пенсии
Комплект документов, необходимых для обращения за перерасчетом размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению
Комплект документов, необходимых для обращения за перерасчетом размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости

Срок предоставления

Основание

Cрок регистрации запроса на услугу

Отказ в предоставлении государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов
Основанием для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:
неустановление
личности лица, обратившегося за оказанием услуги (непредъявление данным
лицом документа, удостоверяющего его личность, отказ данного лица
предъявить документ, удостоверяющий его личность, предъявление
документа, удостоверяющего личность, с истекшим сроком действия);
неподтверждение полномочий представителя заявителя;нередставление всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги, обязанность по представлению которых возложена на гражданина, при обращении с заявлением о перерасчете размера пенсии.
Отказ в приеме заявления в иных случаях не допускается.

Основания для приостановления
В случае проведения проверки документов, необходимых
для перерасчета размера страховой пенсии, непредставления государственными органами,
органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам
или органам местного самоуправления организациями в установленный срок
документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить
срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов,
запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.
Приостановление срока рассмотрения заявления оформляется решением
территориального органа ПФР.
По завершении проверки, поступлении всех документов, запрошенных
территориальным органом ПФР в государственных органах, органах местного
самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам
местного самоуправления организациях, истечении 3 месяцев со дня
приостановления срока рассмотрения заявления течение срока рассмотрения
заявления восстанавливается.
Восстановление срока рассмотрения заявления оформляется решением
территориального органа ПФР.
Территориальный орган ПФР извещает гражданина о приостановлении и
восстановлении срока рассмотрения заявления путем направления соответствующего
решения способом, позволяющим определить факт и дату его направления.

Основания для отказа
Основанием для отказа в
предоставлении государственной услуги является отсутствие у гражданина,
обратившегося с заявлением, права на перерасчет размера пенсии,
предусмотренного Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ,
Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, Федеральным законом
от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".
Территориальный
орган ПФР не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения
соответствующего решения извещает об этом гражданина с указанием причины
отказа и порядка обжалования.

Отказ в назначении досрочной пенсии – вопрос животрепещущий. В настоящей статье приведем порядок обращения в пенсионный фонд о досрочном назначении пенсии и дальнейших действиях заявителя в случае получения отказа.

ВНИМАНИЕ : наш пенсионный юрист готов отстоять Ваше право на досрочную пенсию по вредным условиям труда путем консультирования, составления иска в суд, представительстве в процессе.

Порядок назначения досрочной пенсии

Итак, Вы выработали необходимый для назначения пенсии стаж и полагаете, что государство обязано начать выплачивать Вам пенсию. Первым делом обращаемся в отделение пенсионного фонда по Вашему месту жительства с заявлением о назначении пенсии.

После подачи такого заявления ситуация может развиваться по трем направлениям:

Вам назначили пенсию
У Вас попросили предоставления дополнительных документов (как правило это справки от работодателя, указывающие периоды и характер выполняемых работ)
Вам отказали в выходе на пенсию досрочно по вредности и назначении досрочной пенсии

Что делать далее?

Если у Вас попросили дополнительные документы — постарайтесь собрать их и предоставить. Если такой возможности нет, либо если Вы получили отказ в назначении пенсии — не расстраивайтесь. Причин отказа в назначении пенсии может быть множество, но самые распространенные как рак-таки заключаются либо в нехватке трудового стажа (он не подтвержден надлежащим образом), либо характер работ не соответствовал тому, который необходим для назначения пенсии.
В случае отказа в назначении Вам пенсии — идете в отделение пенсионного фонда и получаете письменное Решение об отказе в назначении пенсии. После ознакомления с его содержанием Вы вправе обратиться в суд с целью его обжалования.

Как составить исковое заявление на пенсионный фонд?

Иск к пенсионному фонду составляется по общим правилам и требованиям процессуального законодательства, а именно:

подсудность спора . Указывается суд, который будет рассматривать иск. Обжалование решения пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии проходит в порядке искового судопроизводства. Составляете исковое заявление и направляете в районный суд по месту нахождения отдела пенсионного фонда, вынесшего решение об отказе в назначении пенсии.
отражаются сведения об истце: ФИО, адрес, номер телефона
указывается информация об ответчике, т.е. наименование территориального отделения пенсионного фонда, его адрес, ИНН
указывается название документа – исковое заявление
в тексте иска излагаются обстоятельства обращения в суд, т.е., какие действия пенсионного фонда и каким образом нарушают права истца и почему, чем это подтверждается. Доводы истца должны подтверждаться доказательствами и конкретными нормами права
в резолютивной части иска указываются требования истца
в приложении должен быть перечислен перечень документов к иску
в конце иск должен быть подписан

ПОЛЕЗНО : смотрите видео с дополнительными советами по составлению иска, а также заказывайте заявлеине в суд у нашего адвоката АБ «Кацайлиди и партнеры»

Как выиграть суд с пенсионным фондом?

Чтобы выйти победителем в споре с пенсионным фондом необходимо:

внимательно изучить основания отказа пенсионного фонда в назначении пенсии
проверить, насколько соответствует точка зрения пенсионного фонда нормам права
собрать доказательства, которые подтверждают право истца на назначение пенсии и соответственно незаконность отказа пенсионного фонда в назначении пенсии
предоставить все доказательства в суд
рассмотреть вопрос о том, могут ли в добавок к письменным доказательствам подтвердить доводы истца какие-то свидетели и заявить ходатайство о их допросе в заседании
в процессе рассмотрения дела пояснить свою точку зрения о незаконности решения пенсионного фонда, при допросе свидетелей задать вопросы по существу дела, ответы на которые бы подтверждали доводы истца

Важным в споре с пенсионным фондом все-таки являются письменные доказательства, поэтому необходимо принять меры по их получению, в том числе, из архивов. Если же какие-то доказательства лицо не может получить, тогда следует обратиться с ходатайством в суд о запросе тех или иных документов у конкретного органа или организации.

Порядок оспаривания отказа ПФ РФ в назначении досрочной пенсии состоит из следующих этапов:

Срок обжалования решения пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной пенсии равен общему сроку исковой давности и составляет три года. Однако затягивать с таким обжалованием и подачей искового заявления о назначении досрочной пенсии по вредности не рекомендуется. Более того — это не в Ваших же интересах.
Вступление решения суда в законную силу . Если суд встал на Вашу сторону и удовлетворил Ваши требования — ждем 30 дней, по истечении которых решение суда вступает в законную силу, если не было подано апелляционной жалобы.
Обжалование решения суда . Если такая жалоба была принесена — ждете рассмотрения в суде апелляционной инстанции. После оглашения решения суда апелляционной инстанции оно является вступившим в законную силу. На основании решения суда, вступившего в законную силу, Вы становитесь законным пенсионером.

Исполнение решения суда ПФ РФ

Пенсионный фонд обязан исполнить решение суда, если, например, суд признал отказ в назначении пенсии незаконным и обязал пенсионный фонд назначить истцу пенсию.

Если решение пенсионным фондом не исполняется, тогда следует обратиться с жалобой в прокуратуру для проведения проверки. Как правило, проверки прокуратуры действуют «отрезвляюще» на другие органы и организации.

Кроме того, можно получить исполнительный лист по решению суда и предъявить его приставам, которые возбудят исполнительное производство и будут требовать от пенсионного фонда исполнения решения суда. В случае не исполнения требований приставов, на пенсионный фонд будет наложен штраф, а также впоследствии взыскан исполнительский сбор. Руководитель пенсионного фонда будет предупреждаться об ответственности и, возможно, даже привлечен к ответственности. Ответственность может быть сначала административная, а потом уголовная за неисполнение решения суда.

Адвокат по оспариванию отказа пенсии в Екатеринбурге

Если Вы стали лицом, которому пенсионный фонд отказывает в назначении пенсии, не знаете, как быть в такой ситуации, тогда обратиться к нашим пенсионным адвокатам которые:

проконсультируют Вас по вопросу оспаривания отказа в назначении пенсии
изучат Ваши документы по вопросу назначения пенсии и разработают варианты действий в защиту Ваших прав, а также расскажут о перспективах дела
подготовят жалобу на решение пенсионного фонда об отказе в пенсии
осуществят сбор необходимых дополнительных доказательств в подтверждение наличия оснований у доверителя на назначение пенсии и соответственно необоснованности отказа пенсионного фонда в назначении пенсии
составят мотивированный иск в суд с подготовкой всех необходимых документов, направят иск ответчику и подадут в суд
будут представлять доверителя в суде первой инстанции при рассмотрении иска
при необходимости подготовят апелляционную жалобу на решение суда или возражения на апелляционную жалобу ответчика
будут представлять интересы доверителя в апелляционном суде
помогут в составлении жалобы в прокуратуру на неисполнение пенсионным фондом решения суда
подготовят заявление приставам о возбуждении исполнительного производства и проведут работу с приставами по принятию последними мер к должнику за неисполнение требований исполнительного документа
в ходе рассмотрения дела и после его завершения могут получать все необходимые документы в суде

Отзыв о нашем адвокате по досрочным пенсиям

Читайте еще о работе нашего пенсионного адвоката:

Поможем в вопросе досрочная пенсия врачам профессионально

Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ "Кацайлиди и партнеры" А.В. Кацайлиди

Пенсия в России подлежит перерасчету при наличии оснований. Однако многие пенсионеры сталкиваются с отказом в перерасчете. И вполне естественно, что людей интересует правомерность решений, особенно в свете обострения «пенсионной проблемы». Разберемся в этом материале, может ли ПФР отказать в перерасчете пенсии и понадобится ли помощь юриста, чтобы оспорить такое решение.

Основания для перерасчета пенсий
Причины для отказа в перерасчете
Как оспорить отказ

Основания для перерасчета пенсий

В большинстве случаев перерасчет суммы ежемесячного пенсионного содержания производится «автоматически». Речь идет о плановой индексации пенсии, проводимой не менее 1 раза в год. Но существуют основания, позволяющие пенсионеру потребовать перерасчета в ПФР по пенсии, которая уже назначена и выплачивается.

Не страховые периоды, которые можно подтвердить. К таковым периодам относится уход за ребенком, инвалидом, нетрудоспособным лицом, сотрудничество с силовыми структурами, служба в ВС РФ, а также проживание с супругом по месту его службы без возможности трудоустройства. Перерасчет вычитает периоды из страхового стажа (если они были в нем учтены), и начисляет за них пенсионные баллы.
Получение вновь документов, которые позволяют доказать наличие стажа до 2002 года.
Получение вновь документов, которые подтверждают выработку дополнительного льготного стажа до 2002 года.
Получение вновь документов, подтверждающих выработку «Северного» стажа.
Появление иждивенцев под опекой действительного пенсионера.

Многих интересует, какой срок перерасчета пенсии отводится чиновникам ПФР. В соответствии с законодательством, перерасчет должен производиться с момента обращения, а выплаты назначаются через 1-3 месяца после перерасчета. Однако следует сделать оговорку: если воспользоваться правом на перерасчет, то индексация осуществляется только с 1 числа месяца, следующего за датой обращения. Фактически выплаты повышенной пенсии могут начаться через 3 месяца с обязательной компенсацией в виде разовой выплаты разницы между назначенной и пересчитанной пенсии.

Причины для отказа в перерасчете

Исходя из оснований, легко можно сделать вывод о том, почему при обращении в ПФР следует отказ в перерасчете пенсии. Здесь все зависит от ситуации и повода к обращению.

В первом случае, при подтверждении страховых периодов отказ может поступить по целому ряду причин:

не предоставление документов – пенсионер не смог документально подтвердить страховые периоды
гражданин предоставил неполный пакет документов;
пенсионер совершил ошибки при составлении обращения;
учет страховых периодов уменьшит сумму назначенного пенсионного содержания, поскольку заявленные периоды уже включены в страховой стаж по максимально возможной ставке.

Во втором случае отказ может последовать по причине выработки максимального стажа. Для мужчин он составляет 45 лет и для женщин – 40. Также основанием для отказа в перерасчете может быть коэффициент соотношения заработков. Если при расчете назначенной пенсии используется максимальный К=1,2, то специалисты ПФР перерасчет не производят.

В третьем случае основанием для отказа в перерасчете будет наличие посторонних обстоятельств, вследствие которых учет дополнительного льготного стажа приведет к уменьшению суммы пенсии. Например, пенсионеру расчет пенсии сделан по общему стажу и из учета высокой зарплаты. При нахождении дополнительного стажа с минимальной зарплатой перерасчет будет сделан по высокой ставке за не льготный период и по низкой ставке за льготный. Следовательно, сумма к получению окажется ниже.

В четвертом случае основанием к отказу может быть только лишь не соответствие документов требованиям ПФР, либо ошибки в заявлении. Если же с документам и заявлением все в порядке, то ответ на вопрос, делают ли перерасчет пенсионерам по «Северному» стажу будет положительным.

В пятом случае отказ последует только при отсутствии подтверждающих документов, либо при наличии обстоятельств, исключающих начисление дотации. Например, если у ребенка есть родители, не лишенные родительских прав и не пропавшие без вести, то оснований для перерасчета не имеется.

Как оспорить отказ

Независимо от ситуации, гражданин, получающий пенсию, имеет право оспорить отказ в перерасчете. Это можно сделать разными способами, но для начала следует учесть сроки обжалования.

Если по срокам все довольно ясно, то вот с местом обращения чуть сложнее. По большей части все зависит от того, чего именно пытается добиться пенсионер. Если необходимо просто оспорить решение, то подать жалобу можно:

Если необходимо взыскать с ПФР ущерб (моральный, например), то обращаться следует в суд но только при условии, если предпринята попытка досудебного урегулирования конфликта (обращение к руководству или в прокуратуру).

Николай П. обратился к московскому юристу с просьбой содействовать в разрешении проблемы. Спор возник из-за решения ПФР отказать в перерасчете пенсии из-за малолетнего иждивенца, который оказался под опекой пенсионера. Мотивировка отказа была вызвана отсутствием судебного решения по помещению внука Николая под его опеку в связи с лишением родителей родительских прав из-за алкоголизма. Адвокат через суд добился не только назначения выплаты, но и компенсации ущерба, нанесенного неправомерным отказом ПФР в назначении дотации.

В связи с частым обновлением законодательства и юридической уникальностью каждой ситуации,
мы рекомендуем получить бесплатную телефонную консультацию юриста. Свой вопрос Вы
можете задать по номеру горячей линии 8 (800) 555-40-36 или написать его в форме ниже.

У многих людей встает вопрос: как быть и что делать при отказе пенсионного фонда в назначении пенсии? Есть четко регулируемый план юридически значимых действий, позволяющий оспорить итоговое решение пенсионного фонда. На практике большое количество граждан сталкиваются с отказом о назначении досрочной пенсии по старости. Можно оспорить решение комиссии пенсионного фонда в другой, вышестоящей инстанции. Например, если вы получили отказ в городском отделении ПФР, то можно написать жалобу в региональное отделение пенсионного фонда. В жалобе можно обозначить основные претензии, приложить к ней копии самого отказа и документацию, обеспечивающую право на назначение пенсии по старости. Срок, в течение которого вышестоящим пенсионным органом рассматривается жалоба, равен примерно 30 дням со дня регистрации обращения. По итогам коллективного рассмотрения жалобы выносится решение, которое обязательно к исполнению территориальным отделением ПФР по месту жительства заявителя.

Но не всегда заявитель бывает прав. И часто вышестоящий пенсионный орган признает решение территориального отделения ПФР обоснованным. Что делать в таком случае? У граждан остается возможность обращения в судебные организации.

Обжалование отказа в назначении пенсии в судебном порядке

Дело об отказе в назначении пенсии рассматривают суды общей юрисдикции. Важно не забывать о сроках исковой давности и составить само исковое заявление. В суд подается административное исковое заявление об оспаривании отказа пенсионного органа в назначении страховой пенсии по старости. Подается икс по месту территориального нахождения пенсионного органа, вынесшего отказ. В исковом заявлении описываются основные претензии к отделению ПФР, необходимо обязательно ссылать на нормы права, которые были нарушены пенсионным органом. К самому иску прикладывается решение отделения ПФР, копии трудовой книжки или иных документов, характеризующих рабочую деятельность. Участвовать в судебном заседании, как и подавать иск можно самостоятельно или через личного представителя по доверенности. Не забывайте указывать в иске максимально подробную и раскрытую информацию. Четкая формулировка просьбы в иске позволит вам добиться желаемого результата. В частности в конце иска надо указать, какие именно действия должен совершить пенсионный орган, например, включить определенный стаж трудовой деятельности в общий стаж (благодаря этому можно получить страховую пенсию досрочно) или обязать назначить пенсию с определенного промежутка времени. К документам, подаваемым в суд, надо приложить квитанцию об оплате государственной пошлины. Если говорить о сроках подачи иска, то подавать его надо не позднее трех месяцев после принятия решения об отказе в назначении пенсии пенсионным органом. Но пропущенные сроки могут быть восстановление по решению судьи, если на это есть веские и уважительные причины. Кстати, несвоевременно рассмотрение жалобы в вышестоящий пенсионный орган является уважительной причиной для восстановления процессуальных сроков судьей.

Процедура судебного рассмотрения искового заявления

Суд, принимая иск от заявителя, вправе принять его к гражданскому производству, оставить без движения или отказать в принятии иска. Если исковое заявление принято, то вскоре начинается процедура формирования гражданского дела. На предварительном судебном заседании заявитель может ходатайствовать о привлечении свидетелей, третьих лиц, просить истребовать архивные документы. Исковое заявление рассматривается не более двух месяцев и за это время судье необходимо установить обоснованность или необоснованность отказа пенсионного органа. Удовлетворение исковых требований может быть полным, частичным или выражаться в отказе от их удовлетворения. Если решение судьи заключалось в отказе требований заявителя, то заявитель вправе обжаловать его до вступления в законную силу в суде высшей инстанции, то есть подать апелляцию. В том случае, если решение было вынесено в пользу заявителя единственным действием остается получение процессуального документа на руки. Вступившее в законную силу решение суда необходимо отнести в территориальный орган пенсионного фонда РФ. На основании решения судебной организации специалисты ПФР назначат страховую пенсию по старости.

Досрочная и обычная пенсии — что делать для назначения? Если ПФР вынес решение об отказе — утрачиваю ли я право на пенсию? Можно ли обжаловать решение государственного органа в суд?

По спорам с ПФР по обжалованию отказов в назначении пенсии очень трудно написать какую то универсальную статью (поэтому у меня их и нет на сайте). Почему? Потому что список лиц, имеющих право на досрочную пенсию (если речь идет о досрочной пенсии) — громадный, это разные должности, профессии, категории, начиная от маляра, заканчивая артистом цирка.

Льготы могут зависеть как от нагрузки, так и от вредности работы, и даже (кто бы подумал) от времени и закона, действовавшего в спорный период работы. Например, в 85 году определенная должность могла быть в льготном списке, в 86 — ее там нет, потому что законодатель попросту «забыл», а в 87 году — она чудесным образом опять в списке.

Льготник уверен, что скоро ему стукнет ….лет и он начнет получать льготную пенсию, приносит документы в ПФР и тут начинается то одно, то другое, в итоге — отказ. Почему? Недобрал до льготного стажа пару лет (месяцев), либо вредность работы ничем не подтверждена, либо какие то помарки в трудовой книжке, или же ваш работодатель не утруждал себя подачей в ПФР кода льготы по должности. Причин может быть ОЧЕНЬ много и все они разные — в любом случае вашу правду придется доказывать в суде.

Если говорить об обычной, трудовой пенсии — тут тоже причин не включить какой-либо период работы в трудовой (страховой стаж) — масса, и даже если пенсия назначена — ее размер будет ниже из за не включения спорного времени работы в общий стаж.

Назначение пенсии: как составить иск

Споры с пенсионным фондом рассматриваются путем подачи обычного иска (а не административного), не имеющего срока давности (как мне подсказали, кстати в комментарии). Мотивированная часть иска будет зависеть от причин отказа ПФР — поэтому заранее предугадать все варианты и дать полезные советы я не могу. Если необходимо доказывать сам стаж работы — то нужно делать запросы в архив, искать любые доказательства вашей работы — хоть в музее и старых газетах. Все средства будут хороши.

Если просмотреть статистку Ростовского областного суда можно увидеть, что процент отказа в удовлетворении исков по льготным пенсиям очень большой. Это и понятно — ведь ответчик — государство, а пенсия платится из бюджета. О чем это говорит? Что НЕ нужно «качать» иски из интернета и подходить к вопросу формально , мол, сейчас быстренько все решу и к новому году уже у меня будет пенсия. И даже если вы приведете 10 свидетелей — не факт что суд примет их показания в качестве доказательства по делу.

Пенсионный фонд в суде ведет себя достаточно агрессивно, доказывает, что отказ его законен.

В ряде случаев в качестве третьего лица необходимо будет привлекать в судебный процесс бывшего работодателя, по чьей вине трудовой стаж не был зачтен для назначения пенсии. И хорошо, если он еще будет действующий — считайте вам повезло.

Досрочная (трудовая) пенсия — как подготовиться к ее назначению?

Могу сказать — к выходу на досрочную пенсию нужно начинать готовиться загодя — проверить все записи в трудовой книжке, если работа является вредной — обязательно УБЕДИТЬСЯ, что в документах это зафиксировано. Если у вас нет каких то записей в трудовой книжке — восстановить! Внести изменения в трудовую книжку может ваш нынешний работодатель, даже если эти изменения будут касаться периода работы у других работодателей несколько лет назад. Как это делать — я здесь писать не буду, любой кадровик (надеюсь) знает.

Получите на сайте госуслуг выписку по лицевому счету застрахованного лица и сравните сведения, указанные в выписке, с вашим фактическим трудовым стажем. Все ли верно? В выписке указаны сведения, о которых известно ПФР и которые предоставлялись работодателями по вашей профессии, сведения о взносах. Они должны совпадать с вашей трудовой книжкой. А если нет? Обязать работодателя через суд оплатить взносы и подать сведения.

Читайте также: