Как начисляется пенсия крымчанам
Опубликовано: 17.04.2024
Разбираемся в страховых периодах за 2002 — 2015 годы. Это период, который принципиально отличает Крымчан от жителей остальной части России.
Пенсия крымчанам (про ПК2)
Время чтения: 7 минут
Если Вы хотите произвести собственно расчет с цифрами и прочим, воспользуйтесь моим пенсионным калькулятором. Для жителей Крыма он тоже работает. Если хотите узнать о том, как рассчитывается пенсия жителям Крыма и Севастополя - я расскажу в этой статьей.
Начнем с проблемы. Она называется “ Отчисления в ПФ с 2002 года ”. В общей формуле пенсии этот показатель именуется ПК2 . У крымчан э то периоды работы в период нахождения Крыма в составе Украины.
Для всех жителей РФ поголовно система персонифицированного учета уже содержит сведения об отчислениях с 2002 по 2015 годы. В Крыму этих данных нет, поскольку взносы не оплачивались в пенсионный фонд РФ. Они оплачивались в ПФ Украины.
И как бы гражданам не получается доказать пенсионному, что эти отчисления нужно принимать. В то время как пенсионный их упорно не принимает.
Чем регулируется
По общему правилу ПК2 входит в сумму расчетного пенсионного капитала. Для жителей Крыма, которые не смогли предоставить сведения о заработной плате с 2002 по 2015 годы используется базовый размер зарплаты. То есть ПФР берет « усредненную» зарплату в размере 24 245,70 рублей и от нее рассчитывает 16 % в качестве отчислений.
За год при таком подсчете получается 46551,74 рубля. Соответственно за 14 лет можно насобирать 651724,42 рубля отчислений. Это много.
Регулируется этот способ расчета ФЗ « Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».
На что влияет
Влияет как уже сказано, ПК2 влияет на общий размер ПК, то есть пенсионного капитала. Не вдаваясь в детали формулы, при стандартных показателях, отчисления в размере 651724,42 рублей увеличат пенсию примерно на 3 тысячи рублей в месяц.
Если отчислений нет
В этом собственно и проблема. Пенсионный указанные отчисления по всем мне известным случаям уменьшает. Причем, даже если гражданин не менял место работы - ПФР может половину такого периода применить, а половину просто не учесть.
Что можно сделать для увеличения суммы страховых взносов.
Для тех кто получал пенсию до 2014 года можно обратиться в ПФР с заявлением о применении зарплаты до 2002 года. Надо быть внимательным при проведении расчета, потому что средний заработок в гривнах проводиться из расчет 56,6723 рубля за 10 украинских гривен. Заработок в купонах рассчитывается 1 к 1.
Кстати, расчет пенсии Вы можете заказать у меня через форму под статьей.
Т ем, кто пенсию получить не успел и обратился в ПФР после 2015 года принцип действий примерно такой же.
К сожалению, ПФР после таких заявлений иногда отказывает, а граждане обращаться в суд не спешат. Бытует мнение, что судиться с пенсионным бесполезно. Скажу, что бесполезно судится самому или с неквалифицированным представителем. Но и обращаться в суд нужно оценив вероятность успеха.
Кстати, судебная практика на этот счет противоречива, а решения судов по ПК2 малочисленны. Многие судьи считают, что для формирования ПК2 достаточно сведений об осуществлении трудовой деятельности. Я такое мнение, конечно, поддерживаю.
Если возникла необходимость воспользоваться моими услугами просто заполните форму или позвоните по телефону на этом сайте.
О том, как севастопольцам при назначении пенсии будет засчитана в стаж работа до 2015 года, рассказывает начальник отдела организации персонифицированного учета Отделения ПФР по г.Севастополю Оксана Хуповец.
- Оксана Владимировна, мы знаем, что, начиная с 2020 года, специалисты Пенсионного фонда принимают от работодателей сведения о "крымском" стаже для внесения их на лицевые счета севастопольцев. Что же такое "крымский" стаж?
- Это периоды трудовой деятельности севастопольцев и крымчан - граждан РФ, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя до их регистрации в российской системе обязательного пенсионного страхования, т.е. стаж, заработанный в Крыму при Украине до 2015 года.
- Т.е стаж до 2015 года у севастопольцев учитывается при назначении пенсии?
- Да. Трудовой стаж, приобретенный до 2015 года, в обязательном порядке учитывается при назначении пенсии — в соответствии с федеральным законом №208-ФЗ*, который защищает пенсионные права жителей Крыма и Севастополя, постоянно проживавших на 18 марта 2014 года на данных территориях и имевших на эту дату прописку.
Сейчас у большинства работающих крымчан и севастопольцев на их индивидуальных лицевых счетах в личных кабинетах на сайте ПФР отражаются сведения только о стаже и страховых взносах за работу на предприятиях, учреждениях, организациях после регистрации (перерегистрации) этих учреждений в правовое поле Российской Федерации.
Но все необходимые сведения о трудовом стаже, приобретенном ДО 2015 года, должны появиться на лицевых счетах севастопольцев.
- Каким образом?
- Напомню, специально для этого 2 августа 2019 года был принят Федеральный закон №306-ФЗ**. Данный закон обязал севастопольских и крымских страхователей (работодателей) до 31 декабря 2021 года представить в ПФР сведения о трудовом стаже своих работников за период до 2015 года.
Начиная с этого года работодатели передают в ПФР сведения, а наши специалисты вносят их на лицевые счета работников — жителей города, которые имели прописку в Крыму или в Севастополе на 18 марта 2014 года. Этот стаж учитывается по записям в трудовых книжках (в том числе имевшихся у крымчан и севастопольцев до принятия в РФ) или на основании других документов, например, военного билета, диплома об образовании, свидетельства о рождении детей и пр.
- А если работник находится в декретном отпуске? Кто подаст за него эти сведения?
- В этом случае сведения о «крымском» стаже за него должен передать работодатель.
- Наполнение лицевых счетов севастопольцев зависит от оперативности работодателей?
- Абсолютно верно, поэтому мы настоятельно призываем наших работодателей неукоснительно соблюдать специально разработанный график предоставления отчетности — он размещен на сайте ПФР. От этого зависит оперативная обработка специалистами ПФР поступивших сведений и включение их в индивидуальные лицевые счета наших сограждан. Со своей стороны Пенсионный фонд проводит для работодателей обучающие семинары, консультирует их по всем возникающим вопросам.
- Индивидуальные предприниматели также могут обращаться в ПФР?
- Да. Те, кто самостоятельно обеспечивает себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями), могут обращаться в клиентские службы ПФР Севастополя самостоятельно.
В этом случае они должны подавать заявление о рассмотрении имеющихся у них документов, подтверждающих предпринимательский стаж до 2015 года, на Комиссию по реализации пенсионных прав граждан. Сроки предоставления сведений о "крымском" стаже - такие же, как и для работодателей. И чем быстрее отчеты будут сданы в ПФР, тем оперативнее сведения появятся на их лицевых счетах. Мы также настоятельно рекомендуем индивидуальным предпринимателям предоставить сведения о своем стаже, приобретенном до присоединения к РФ, как можно скорее!
- А если человек безработный, кто должен подавать сведения в ПФР?
- Если гражданин на данный момент не работает, то он может самостоятельно обратиться в любую клиентскую службу ПФР со своей трудовой книжкой, военным билетом, дипломом и т. п.
Обращаю особое внимание, что также граждане могут лично обратиться в клиентские службы для внесения на их лицевые счета сведений о т.н. нестраховых периодах - о службе в армии, о декрете, об уходе за нетрудоспособными. Подать заявление и соответствующие документы можно в ближайшую клиентскую службу, предварительно записавшись на прием.
- Как только работодатели предоставят сведения о крымском стаже, они сразу поступят на лицевые счета?
- Не совсем так. Сначала специалисты Пенсионного фонда проводят большую работу по правовой оценке представленных сведений. Здесь мы вплотную взаимодействуем с органами Министерства внутренних дел по вопросу подтверждения факта проживания на 18 марта 2014 года, с Центром занятости, военными комиссариатами и прочими структурами и ведомствами. И только после завершения этой работы сведения включаются в индивидуальные лицевые счета севастопольцев.
- Сведения о «крымском» стаже на лицевых счетах важны только для тех, кто работает сейчас. А как с теми, кто уже стал пенсионером?
- У тех, кто вышел на пенсию, все сведения уже учтены при её назначении.
- Где можно получить консультацию по предоставлению этих сведений?
-Консультацию можно получить в клиентских службах или по телефонам горячих линий:
- Клиентская служба № 1 (ул. Урицкого, д. 2): +7 (8692) 53-96-47;
- Клиентская служба № 2 (ул. Пожарова, д. 5): +7 (8692) 55-39-33;
- Клиентская служба №3 (ул. Киевская/Л.Толстого, д. 11/35): +7(8692) 55-32-24;
- Клиентская служба №4 (ул. Н.Музыки, 60А): +7 (8692) 22-13-57.
*Федеральный закон от 21.07.2014 №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».
**Федеральный закон от 02.08.2019 №306-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя»
Справки и свидетели
"Если эти периоды приходились на работу на Украине, мы направляем туда соответствующие запросы по подтверждению этого стажа. Пока что Украина нам отвечает. Если трудовой стаж был заработан на территории Крыма и Севастополя, мы делаем запрос в архивные учреждения или организации-правопреемники", – рассказала начальник отдела организации назначения и перерасчета пенсий отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Крым Светлана Горбунова.
"Порядок предусматривает подтверждение страхового стажа показаниями двух и более свидетелей, которые работали вместе с этим человеком, но которые имеют на руках документы о том, что они именно в этот период работали в этой же организации. Но для этого сначала нужно обязательно обратиться в архивное учреждение, получить справку о том, что архив этой организации не сохранился", – поясняет Светлана Горбунова.
Когда же нет ни трудовой книжки, ни организации, ни ее архива, а коллег с бывшего места работы не найти, трудовой стаж придется подтверждать только через суд.
Чтобы столкновение с вышеуказанными проблемами не стало неожиданным и чтобы не пришлось в суматохе доставать нужные справки, теряя драгоценное время, крымчане могут проверить свою трудовую книжку за два года до выхода на пенсию. Пенсионный фонд предоставляет такую возможность и даже настаивает на том, чтобы люди заблаговременно пришли и показали свои документы, чтобы при необходимости специалисты могли оказать им помощь и подготовить соответствующие запросы.
Индивидуальным предпринимателям необходимо представить документы в клиентские службы ПФ по месту жительства и написать соответствующее заявление. После этого документация передается на рассмотрение комиссии.
Особенности начисления пенсий в Крыму
Начисленные за период с 2002 года страховые взносы остались на Украине. Поэтому для расчета страховых взносов жителей полуострова за основу был взят показатель среднемесячной заработной платы ближайшего к Крыму российского региона – Краснодарского края. Согласно закону, она составляет 24 245,70 рублей.
По словам Светланы Горбуновой, проблему неучтенных платежей крымчан в Пенсионный фонд Украины действующее российское законодательство в целом решает.
"Действительно, все платежи крымчан за трудовую деятельность в украинский период ушли в Киев, нам их никто не вернет. Но Россия взяла на себя обязательства по учету этих периодов на основе среднемесячной зарплаты близлежащего региона — Краснодарского края. Среднемесячный заработок там весьма высокий, и в этом аспекте жители Крыма не остались обделенными. А страховые взносы за этот период мы высчитываем по записям в трудовых книжках и включаем в расчет пенсии", – отметила начальник профильного отдела крымского отделения ПФ России.
Кому и насколько повысят пенсии в 2019 году
По данным Пенсионного фонда РФ, с 1 января 2019 года страховые пенсии по старости неработающим пенсионерам будут проиндексированы на 7,05%. После индексации они вырастут в среднем на одну тысячу рублей. Но размер прибавки в рублях для каждого пенсионера будет индивидуальным. Чтобы узнать фактический размер пенсии в следующем году, нужно размер своей страховой пенсии, исчисленной по законодательству Российской Федерации, умножить на коэффициент 1,0705.
Социальные пенсии планируется проиндексировать в соответствии с действующим федеральным законом с 1 апреля по индексу роста прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год.
После принятия Крыма и Севастополя в состав РФ в 2014 году остро встал вопрос об интеграции новых регионов российское экономическое и правовое поле. Это была сложная работа, которая заняла не один год.
Особо тщательно прорабатывался вопрос о пенсионном обеспечении жителей этих регионов. На данный момент все лица, проживающие в Крыму и Севастополе, получают все положенные им выплаты на тех же основаниях в тех же объемах, что и остальные граждане страны.
Бесплатно по России
Как начисляет выплаты пенсионный фонд в Крыму
В связи с особым статусом субъектов, находящихся на территории Крымского полуострова, вопросы, связанные с пенсионным обеспечением, регулирует отдельный федеральный закон. Это объясняется тем, что длительное время эти регионы находились в составе другого государства, имея отличные от российских законодательные нормы.
Так, данный федеральный закон предписывает полный переход Крыма на систему пенсионного обеспечения, принятую по всей стране. При этом если право на пенсию у отдельных категорий граждан по украинскому законодательству возникло раньше, чем предусмотрено законами РФ, то прежние выплаты сохраняются.
Одной из возникших проблем стало то, что при перерасчете суммы пенсионных выплат, некоторым гражданам было начислено меньше в абсолютном выражении, чем они получали во время пребывания полуострова в составе Украины. С принятием соответствующего закона было официально закреплено, что размер пенсий в связи с перерасчетом не может быть меньше, чем он был до этого.
Для подтверждения стажа и права на пенсию граждане могут предъявлять любые документы, которые имеют значение для этого, в том числе и на украинском языке без необходимости перевода на русский.
Сколько пенсионеров на полуострове
Согласно подсчетам общее количество пенсионеров на территории субъектов Крымского полуострова составляет чуть менее 600 тысяч человек. Это касается только тех, кто получает соответствующие выплаты. Наибольшее число пенсионеров проживает в городе Севастополе, являющимся отдельным регионом РФ. Второе место по этому показателю занимает столица Республики – Симферополь.
Какие виды пенсионных выплат существуют
В 2019 году жители Крыма и Севастополя могут претендовать на все пенсионные выплаты, которые предусмотрены российским законодательством, поскольку период интеграции регионов в российское правовое и экономическое пространство состоялся в полном объеме.
В России существует несколько их видов как то:
- страховая;
- накопительная;
- добровольная пенсия;
- государственное пенсионное обеспечение.
Страховые пенсии
Страховые пенсии делятся на виды. Рассмотрим каждый отдельно.
Страховая пенсия по старости
Эти выплаты, по сути, представляют собой компенсации гражданам по причине нетрудоспособности, которая, в свою очередь, наступает по достижении преклонного возраста.
Сумма страховой пенсии зависит от суммы страховых взносов, перечисленных за работника в ПФР. Однако чтобы претендовать на нее следует достигнуть не только пенсионного возраста, но и иметь необходимое количество пенсионных баллов и минимальный стаж работы, значения которых также увеличиваются с каждым годом. Отдельным категориям работников (медики, врачи, например) страховая пенсия может быть назначена досрочно.
Страховая пенсия по инвалидности
Эта выплата назначается лицам, признанным в установленном порядке инвалидами и имеющими трудовой стаж, срок которого не имеет значения.
Пенсия по потере кормильца
Этот вид пенсионного обеспечения назначается, как правило, лицам, находящимся на иждивении у умершего кормильца, имеющего страховой стаж и, соответственно, за которого вносились страховые взносы в ПФР.
Накопительная пенсия
Этот вид обеспечения формируется за счет части страховых взносов, направленных на счета негосударственных пенсионных фондов. НПФ, в свою очередь, инвестируют их в различные активы, тем самым обеспечивая доходность пенсионных накоплений.
Добровольная пенсия
Каждый гражданин РФ вправе заключить договор с НПФ и вносить дополнительные взносы из собственных средств для формирования «второй» негосударственной пенсии.
Государственное пенсионное обеспечение
Существует 5 видов данной выплаты.
Социальные выплаты
Могут быть назначены лицам преклонного возраста, которые не могут претендовать на страховую пенсию по причине недостатка стажа и баллов.
Выплаты за выслугу лет
Льгота за выслугу лет назначаются бывшим военным, гражданским служащим и некоторым иным категориям граждан.
По инвалидности
На этот вид обеспечения могут рассчитывать лица, ставшие инвалидами из числа военнослужащих, жертв техногенных катастроф, участников ВОВ.
Государственная пенсия по потере кормильца
Выплачивается лицам, находившимся на иждивении умерших военнослужащих и некоторых иных категорий граждан.
Государственная пенсия по старости
Ее получают лица, подвергшиеся воздействию техногенных катастроф.
Льготы для крымских пенсионеров
На крымских пенсионеров распространяются все те же льготы, что и на остальных. Однако следует учесть, что объем их предоставления зависит от статуса самого пенсионера. К примеру, участники ВОВ имеют значительно больше преференций, чем лицо, просто получающее страховую пенсию по старости.
Все льготы можно разделить на федеральные и региональные. К первым, среди прочих, следует отнести:
- освобождение от уплаты налога на имущество, если оно является единственным и не используется в коммерческих целях;
- преимущества по вопросам обеспечения лекарственными препаратами и медицинскому обслуживанию;
- улучшение жилищных условий в случае нуждаемости.
Наиболее значимые региональные льготы предоставляют отдельным категориям крымских пенсионеров:
- компенсации за оплату ЖКУ;
- право воспользоваться сниженными ценами на проезд в общественном транспорте.
Размер минимальной выплаты для пенсионеров
Ежегодно каждым регионом России высчитывается так называемый прожиточный минимум (ПМ). Это средний показатель денежных средств на человека в месяц, необходимый ему для удовлетворения базовых потребностей. В каждом регионе своя величина прожиточного минимума, которая зависит от уровня цен и тарифов, а также от их роста. ПМ является важным показателем, из которого и формируется размер минимальной пенсии.
Сейчас для Республики Крым в 2019 году она составляет:
- страховая по старости – 8146 рублей;
- социальная – 5034 рубля;
- по инвалидности – 2144 рубля (для III группы);
- по потере кормильца – 5034 рубля.
Реакция крымчан к пенсионной реформе
Пенсионная реформа – мера вынужденная и неприятная, что признают даже ее инициаторы. По большей части крымчане солидарны с жителями остальных регионов России в негативном отношении к проводимым изменениям. Однако немало и тех, кто понимает необходимость увеличения пенсионного возраста.
Отзывы пенсионеров о повышении возраста
Большинство пенсионеров против реформы. Повышать пенсионный возраст можно только с оглядкой на продолжительность жизни. В Крыму, как и в остальной России, она очень низкая, особенно у мужчин. Получается, что большинство трудящихся просто не доживут до пенсии. Мое мнение — это издевательство
Конечно, повышение пенсионного возраста больно ударяет по тем, кто планировал выйти на пенсию в ближайшие годы. Но в то же время сэкономленные средства пойдут на увеличение самих пенсий в будущем, а это прямой путь к улучшению уровня жизни пенсионеров.
Источники информации для крымских пенсионеров
По всем вопросам, связанным с текущими выплатами, а также касаемо назначения пенсии, крымчане и севастопольцы могут обращаться в отделения ПФР, находящиеся в каждом муниципальном образовании полуострова.
Для большего удобства в каждом городе и районе построены многофункциональные центры, которые оказывают широкий спектр консультационных услуг, в том числе и по вопросам выплаты и назначения пенсии.
Кроме этого, всю необходимую информацию можно получить через интернет, зайдя на официальный сайт ПФР России, а благодаря наличию личного кабинета существует возможность дистанционной подачи различных документов.
Полезное видео
Предлагаем посмотреть сюжет о том, как изменилось пенсионное обеспечение после присоединения Крыма к России:
Владимир Путин подписал Федеральный закон «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».
Федеральный закон принят Государственной Думой 2 июля 2014 года и одобрен Советом Федерации 9 июля 2014 года.
Справка Государственно-правового управления
В соответствии со статьёй 11 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» с 1 января 2015 года на территориях Республики Крым и города Севастополя должно применяться законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование.
В течение переходного периода (до 1 января 2015 г.) размеры пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, а также гарантий, установленных в денежной форме, должны быть приведены в соответствие с размерами таких выплат и гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Федеральным законом устанавливаются порядок и условия реализации права граждан (в том числе иностранных граждан и лиц без гражданства), проживающих в Республике Крым и г. Севастополе, на пенсионное обеспечение в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Федеральным законом установлены льготные сроки для обращения гражданина за назначением (перерасчётом) пенсии и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат. Такое обращение может последовать в течение всего 2015 года.
Также в течение всего 2015 года гражданину при перерасчёте его пенсии можно будет представлять дополнительные сведения о стаже и заработке, если это повлечёт за собой изменение размеров пенсии и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат. При этом независимо от даты обращения с новыми документами соответствующий перерасчёт будет произведён с 1 января 2015 года.
При назначении (перерасчёте) пенсии и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат будет учитываться льготный статус гражданина (например, инвалидность), подтверждаемый правоустанавливающими документами, выданными на территории Украины до 16 марта 2014 года или на территории Республики Крым либо г. Севастополя с 17 марта 2014 года до 31 декабря 2014 года.
Для целей пенсионного обеспечения документы, выданные на украинском языке, будут приниматься без перевода на русский язык, а перерасчёт пенсий будет производиться на основании документов, имеющихся в выплатном деле, без истребования заявлений, дополнительных справок и сведений. При этом Федеральным законом также определён порядок учёта среднемесячного заработка при исчислении размера страховой пенсии.
Периоды работы (иной деятельности), иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий, имевшие место на территории Украины до 16 марта 2014 года или на территории Республики Крым либо г. Севастополя с 17 марта 2014 года до 31 декабря 2014 года, будут приравниваться к периодам работы, включаемым в страховой (трудовой) стаж или стаж на соответствующих видах работ, согласно законодательству Российской Федерации.
При перерасчёте размера пенсии право на саму пенсию пересматриваться не будет.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2014 г. № 192 гражданам, являющимся получателями пенсий на территориях Республики Крым и г. Севастополя, с 1 апреля 2014 года производятся ежемесячные выплаты к пенсии, вследствие чего размеры пенсий с указанной доплатой у значительного числа получателей достигли уровня пенсий, назначенных по законодательству Российской Федерации.
В случае если при перерасчёте пенсии и иных установленных к пенсии выплат по нормам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, их размер не достигнет размера пенсии, получаемой гражданином в настоящее время, размер назначенной ему пенсии будет сохранён.
Учитывая отсутствие в Республике Крым и г. Севастополе данных индивидуального (персонифицированного) учёта за период с 2002 по 2014 год, Федеральный закон устанавливает, что сумма страховых взносов для назначения (перерасчёта) пенсий гражданам, работавшим в указанный период по трудовому договору, определяется исходя из среднемесячного заработка в размере 24 245 рублей 70 копеек, а для назначения (перерасчёта) пенсий гражданам, заключавшим договоры гражданско-правового характера или самостоятельно обеспечивавшим себя работой, – исходя из стоимости страхового года на 2014 год, установленной Правительством Российской Федерации.
Федеральным законом также установлен порядок включения граждан, проживающих в Республике Крым и г. Севастополе, в систему обязательного пенсионного страхования.
Читайте также: