Как доказать пфр что я мастер смр

Опубликовано: 11.05.2024

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Определение Нижегородского областного суда от 5 июня 2012 г. N 33-3968 (ключевые темы: должности - характер работы - мастер строительных и монтажных работ - оформление пенсии - назначение трудовой пенсии по старости)

Определение Нижегородского областного суда
от 5 июня 2012 г. N 33-3968

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Пряничниковой Е.В.,

судей Таниной Н.А., Кочетковой М.В.,

при секретаре Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 5 июня 2012 года дело по апелляционной жалобе Г., на решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 05.03.2012 года по иску Г.В.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда по городу Дзержинску Нижегородской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Кочетковой М.В., объяснения Г.В.В., судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда, установила:

Истец Г.В.В. обратился в суд с названным иском, указывая, что 20.09.2011 года он обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, уведомлением от 20.10.2011 года ему в назначении пенсии отказано, поскольку при требуемом стаже 12 лет 06 месяцев работы в особых условиях труда по Списку N 2 истцом отработано 05 лет 01 месяц 14 дней. Истец считает отказ ответчика необоснованным. На дату обращения истца за назначением пенсии его специальный стаж на работах по Списку N 2 составлял более 14 лет. Право на досрочную трудовую пенсию у истца возникло во время его работы в должности мастера строительных и монтажных работ. Ответчиком необоснованно исключен из подсчета специального стажа на работах, предусмотренных Списком N 2, в Управлении малой механизации "***" и ТОО "***" в должности мастера строительных и монтажных работ продолжительностью 09 лет 07 месяцев 15 дней. Как следует из уведомления ответчика, причиной исключения периодов работы ответчик обосновал отсутствием документов, подтверждающих выполнение истцом функции мастера строительных и монтажных работ. Истец при обращении к ответчику за пенсией передал ему заявление о назначении трудовой пенсии, трудовую книжку. Других документов от истца ответчик не потребовал, что явилось одним из незаконных действий ответчика, так как истец имел право в трехмесячный срок предоставить ответчику необходимые документы для назначения ему пенсии. Истец имел на момент обращения необходимые документы, подтверждающие его работу в соответствующих условиях труда по Списку N 2. Просит включить в специальный стаж периоды работы с 22.05.1986 года по 03.01.1989 года в Управлении малой механизации "***" и с 08.02.1993 года по 10.02.2000 года в ТОО "***" продолжительностью 09 лет 07 месяцев 15 дней в должности мастера строительных и монтажных работ, назначить истцу досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" с 21.09.2011 года.

В судебном заседании истец Г.В.В. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности М.Е.Н. в судебном заседании исковые требования не признала.

Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 5 марта 2012 года истцу Г.В.В. в удовлетворении исковых требований было отказано.

В апелляционной жалобе Г.В.В. поставлен вопрос об отмене решения суда, поскольку суд необоснованно не учел период работы с 22.05.1986 по 03.01.1989 в должности мастера управления малой механизации "***" (Горьковский участок).

В возражениях представителя Управления пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску Нижегородской области по доверенности Ю.Ю.Л. указано о несогласии с доводами апелляционной жалобы, и законности и необоснованности решения суда первой инстанции.

Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК Российской Федерации, с учетом ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, заслушав пояснения явившихся по делу лиц, судебная коллегия не находит законных оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу части 2 указанной статьи, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с постановлением Конституционный Суд РФ от 03.06.2004 г. N 11-П указано, что, определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства ( статья 19 части 1 и 2 ), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы, преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдения принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного ст. 7 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Между сторонами имеется спор относительно включения периодов работы истца с 22.05.1986 года по 03.01.1989 года в качестве мастера Управления малой механизации "***" (Горьковский участок), с 08.06.1993 года по 10.02.2000 года в качестве мастера строительного участка ТОО "***". При этом в апелляционной жалобе оспаривается правильность выводов суда первой инстанции о не включении только периода работы с 22.05.1986 года по 03.01.1989 года.

Заявитель указывает, что суд необоснованно применил постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. и отказал в удовлетворении требований о включении периода с 22.05.1986 года по 03.01.1989 года в стаж работы. Указанные доводы заявителя являются необоснованными, опровергаются выводами суда первой инстанции и не могут являться основаниями для отмены или изменения решения суда, поскольку в соответствии с пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 1991 г.

Списком N 2 от 1956 г. в п. "б" инженерно-технические работники раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрены должности "мастера (десятника) и прораба".

При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку N 2 от 1956 г. (за периоды работы до 01.01.1992 г.) юридически значимыми являлись обстоятельства выполнения работ в организациях, занятых новым строительством указанных в разделе XXIX Списка объектов.

Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции, правильно установил характер спорных отношений и пришел к обоснованному выводу об обоснованности позиции ответчика о не включении периода с 22.05.1986 года по 03.01.1989 года в качестве мастера Управления малой механизации "***" (Горьковский участок) в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, поскольку истцом не подтверждена работа в качестве мастера на строительстве новых объектов либо мастера строительных и монтажных работ при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте объектов ввиду отсутствия каких-либо документов о характере работ. Трудовая книжка характер выполняемых истцом работ не содержит. В деле оценки пенсионных прав застрахованных лиц Управления Пенсионного фонда по городу Дзержинску наблюдательное дело по Управлению малой механизации "***" (Горьковский участок) отсутствует, указанная организация сведения о льготном характере работы соответствующих профессий и должностей не представляла. Из наименования организации так же не усматривается, что профиль ее работы связан с выполнением строительных или строительно-монтажных работ.

Кроме того, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости суд вправе принять показания свидетелей для подтверждения общего трудового стажа, но не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.

Согласно п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. N 16/19 па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. В частности, одним из таких документов является справка, уточняющая характер работ, выданная компетентными органами (должностными лицами), которая должна содержать достоверные сведения, основания выдачи, и удостоверена подписью уполномоченного должностного лица и печатью органа, их выдавшего.

Письменных же доказательств характера работ в спорный период, в том числе справок, уточняющий льготный характер работы, истцом не представлено.

Также судебная коллегия указывает на законность и обоснованность выводов суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы истца с 08.06.1993 года по 10.02.2000 года в качестве мастера строительного участка ТОО "***", в связи с отсутствием допустимых доказательств о выполнении истцом в соответствии со Списком N 2 от 1991 года работ в качестве мастера строительных и монтажных работ при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте объектов.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается, считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.

Доводы апелляционной жалобы по существу не опровергают выводы суда, сводятся лишь к несогласию с ними и субъективной оценке установленных обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены обжалуемого решения суда.

Судебная коллегия считает, что решение суда принято в соответствии с нормами материального права, которые подлежали применению к данному правоотношению, имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости. Требования статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом первой инстанции не нарушены.

С учетом изложенного, у судебной коллегии не имеется оснований сомневаться в соблюдении судом порядка принятия решения и выводах, изложенных в нем.

Руководствуясь ст.ст. 328 , 329 , 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия, определила:

Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 5 марта 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Г.В.В. без удовлетворения.

Как проверить, все ли периоды работы включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости? Почему их могут не учесть и что делать в таком случае?

Гарантии и компенсации – за вредность

Дополнительные гарантии и компенсации работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, с 2014 г. предоставляются по результатам специальной оценки условий труда на основании Трудового кодекса РФ.

Объем предоставляемых льгот и компенсаций зависит от класса условий труда. Статья 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» содержит подробную классификацию производств по степени вредности: 1 – оптимальные, 2 – допустимые, 3 – вредные, 4 – опасные.

Виды гарантий и компенсаций

Опасные условия труда

Повышенный размер оплаты труда – не менее чем на 4% (ст. 147 ТК РФ)

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск – не менее 7 дней (ст. 117 ТК РФ)

Сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов (ст. 92 ТК РФ)

Обязательное прохождение всеми работниками предварительных, периодических и (по медицинским показаниям) внеочередных медосмотров, а для работников на подземных работах ‒ еще и в начале, в течение и (или) в конце рабочего дня (смены) (ст. 213, 330.3 ТК РФ)

Независимо от подкласса вредности или опасности, за счет средств работодателя

Бесплатная выдача всем работникам спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами (ст. 221 ТК РФ)

Независимо от подкласса вредности или опасности, за счет средств работодателя

Выдача молока и лечебно-профилактического питания (ст. 222 ТК РФ;

Приказ Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. № 45н)

При воздействии
определенных вредных
производственных факторов

Досрочная трудовая пенсия по старости (ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537; Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10)

Работодатель платит в Пенсионный фонд повышенные страховые взносы. Вредный или опасный класс условий труда подтвержден результатами СОУТ

Статья 219 ТК РФ позволяет расширить указанный перечень гарантий и компенсаций в коллективном договоре и других локальных нормативных актах предприятия с учетом финансового положения работодателя. Также в коллективном договоре могут устанавливаться льготы и преимущества, условия труда, более благоприятные по сравнению с указанными в законах, иных нормативных правовых актах и соглашениях (ст. 41 ТК РФ; Письмо Минтруда России от 21 августа 2019 г. № 15-1/ООГ-1867).

Работникам, для которых гарантии и компенсации были установлены до 1 января 2014 г., а также тем, кто трудоустроился после этой даты, гарантии и компенсации должны предоставляться в виде, установленном по результатам аттестации рабочих мест, до проведения специальной оценки условий труда (п. 3 ст. 15 Федерального закона № 421-ФЗ). Результаты аттестации, действительные до окончания срока их действия, но не более чем до 31 декабря 2018 г., применяются при определении размера дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленных п. 2.1 ст. 33.2 Федерального закона № 167-ФЗ и п. 3 ст. 428 НК РФ, в отношении рабочих мест, условия труда на которых признаны вредными или опасными.

Размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, предусмотренном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным, трудовым договорами. Если работодатель присоединился к отраслевому (межотраслевому) соглашению, должен применяться размер доплаты за вредность, указанный в таком соглашении. О том, распространяется ли на работодателя действие отраслевого (межотраслевого) соглашения, можно узнать на сайте Минтруда или ГИТ субъекта РФ, в котором находится организация.

Работодатель вправе изменить уровень гарантий и компенсаций в рамках установленных трудовым законодательством пределов, только если по результатам специальной оценки условий труда было зафиксировано изменение условий труда работников в лучшую сторону (Апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 20 июня 2017 г. № 33-2171/2017). При этом работодатель вправе оставить повышенные гарантии и компенсации согласно условиям трудового договора, только в этом случае они уже не будут признаваться установленными законодательством.

Необходимо помнить, что пункт о компенсациях за работу во вредных условиях с указанием характеристик условий труда на рабочем месте является обязательным для включения в трудовой договор (ст. 57 ТК РФ), а его соблюдение – обязанность работодателя (ст. 22 ТК РФ). Следовательно, пока соответствующие условия не будут изменены или исключены из трудовых договоров, работодатель обязан предоставлять работникам компенсации в прежних размерах и порядке. Внести в договор такие изменения можно либо по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ), либо по инициативе работодателя с соблюдением требований ст. 74 ТК РФ (т.е. предупредив работника за 2 месяца до изменений условий труда).

Как проверить, включены ли периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости?

Главное условие для включения периодов работы на вредных или опасных производствах в специальный стаж – уплата работодателем за работника повышенных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Такая обязанность установлена с 1 января 2013 г. Если стаж работы во вредных условиях не будет учтен на индивидуальном лицевом счете работника в системе обязательного пенсионного страхования, он не сможет претендовать на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Чтобы этого не допустить, проверьте соответствие наименования вашей должности нормативным актам и спискам; узнайте, какой дополнительный тариф установлен для вашего работодателя; выясните, платит ли предприятие дополнительные страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (за невыполнение этой обязанности работодатель несет ответственность).

Чтобы проверить работодателя, направьте ему по почте заказным письмом с уведомлением письменное заявление о предоставлении информации об уплаченных за вас в период работы страховых взносах с указанием адреса для направления ответа и контактного номера телефона. Заявление можно вручить лично (в двух экземплярах, на одном из которых работодатель поставит отметку о получении). Если вы сменили место работы, направьте заявление бывшему работодателю. Заверенные копии документов, связанных с вашей трудовой деятельностью, работодатель обязан предоставить в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления. Полученные у работодателя документы при необходимости нужно передать в ПФР.

Кроме того, вы самостоятельно можете отслеживать уплату работодателем дополнительных страховых взносов путем получения выписки из своего лицевого счета в ПФР через сайт Пенсионного фонда или клиентскую службу его территориальных органов, через Портал госуслуг или МФЦ.

А если не все периоды работы включили в специальный стаж?

Редакция «АГ» получила от читателя такое письмо: «Я работал бортпроводником в “Трансаэро” с 2011 г. по декабрь 2015 г. Стаж по вредности, по данным ПФР, только по январь 2015 г. Куда делись 10 месяцев? Можно ли через суд признать недостающий стаж вредным?»

10 месяцев могли быть не учтены ПФР из-за неуплаты работодателем дополнительных страховых взносов или непредставления соответствующих сведений о работе.

Полагаем, читателю следует обратиться к работодателю за уточнением информации об отсутствии в ПФР данных о стаже по вредности за указанный период. Возможно, имела место ошибка при уплате дополнительных взносов, и добросовестный работодатель согласится устранить допущенное нарушение. В случае отказа работодателя от добровольного исполнения своей обязанности можно обратиться за защитой своих прав в суд. Исковые требования могут быть адресованы как к работодателю, так и к ПФР.

Предельный срок для обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора к работодателю составляет 3 месяца со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ст. 392 ТК РФ). В данном случае полагаем возможным считать этим моментом дату получения официального документа в ПФР. В пределах установленного законом срока к работодателю можно обратиться с иском о начислении и уплате дополнительных страховых взносов.

К ПФР предъявляем иск о включении соответствующих периодов работы в специальный стаж в пределах общего трехгодичного срока исковой давности (ст. 196 ГК РФ). Полагаем, что следует предпочесть этот вариант, поскольку при положительном решении суда по иску к работодателю все равно будет необходимо обратиться в ПФР за включением в специальный стаж этих периодов. Кроме того, их могут включить в стаж вне зависимости от исполнения работодателем обязанности по уплате дополнительных страховых взносов. Неисполнение им данной обязанности не может ограничить работника в конституционно гарантированных пенсионных правах, а потому права работника не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем обязанностей, возложенных на него законом (Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 июля 2020 г. по делу № 88-10639/2020).

Что учесть при обращении в суд?

На практике подобные ситуации встречаются часто, и решения судов по ним весьма неоднозначны. При рассмотрении данной категории дел суды придерживаются позиции, что спорные периоды могут быть включены ПФР в специальный стаж только в случае предоставления работником доказательств работы в это время в особых условиях. Если такие доказательства не будут предоставлены или суд посчитает их недостаточными или недопустимыми (ст. 60 ГПК), спорные периоды в специальный стаж не включат (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 14 июня 2019 г. по делу № 33-9696/2019, Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22 июня 2020 г. № 88-9230/2020).

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30, «в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, периода работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)».

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. № 258н. Полагаем, в качестве доказательств работы в особых условиях суду могут быть предоставлены следующие документы: трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности, предусмотренные ст. 66.1 ТК РФ, трудовой договор, приложения и дополнительные соглашения к нему, архивные справки, справки от работодателя, приказы о назначении на должность, переводе и пр., личные карточки и личные дела, расчетные (платежные) ведомости и лицевые счета, расчетные листки с указанием нормы времени и выработанных часов, выписки из журнала и табеля рабочего времени, а также иные документы по личному составу.

Документом, подтверждающим выполнение полетов в составе летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и налет часов, является летная книжка. В случае отсутствия летной книжки или недостаточности содержащихся в ней сведений указанная информация может подтверждаться выписками из приказов, справками и другими документами, выдаваемыми работодателями в установленном порядке, а также справками Федерального агентства воздушного транспорта (Правила исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 14 марта 2003 г. № 155)).

Как следует из п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ, специальный стаж (характер работы) не может быть подтвержден свидетельскими показаниям (Кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 13 февраля 2012 г. по делу № 33-81-17).

С вопросами о документах, подтверждающих стаж работы в особых условиях труда, следует обращаться в органы Пенсионного фонда РФ.

Здравствуйте, у меня при оформлении пенсии - возник вопрос (Нижегородская область, г.Павлово, мне сейчас 57 лет)-подскажите, пожалуйста, как грамотно его решить. Я работал мастером строй. группы в 3-х организациях. При оформлении досрочной пенсии моего трудового стажа хватает, чтобы досрочно уйти на пенсию, но в пенсионном фонде просят документального подтверждения тех, строительных объектов, которые были построены под моим руководством (в связи с тем, что запись в трудовой книжке должна быть мастер строительно-монтажных работ, а у меня мастер строй. группы). В ПФР запросили акты выполненных работ на строительные объекты, при обращении в организации (где я работал) и архивы - данной документации предоставить не могут - так как ее в принципе нет уже. Подскажите, где и кто мне сможет предоставить данную документацию (какой документ следует предоставить в ПФР и кто его сможет подтвердить), чтобы подтвердить факт строительства и что мне делать в данной ситуации. В ПФР запрашивают справку с меня от организаций, где я работал, на подтверждение льготной пенсии (то что я имею право на данную пенсию) - подскажите, кто сможет предоставить данную справку и на каком основании, заранее благодарен за ваши ответы.

Спасибо за полезную и точную информацию - особая благодарность Александр Безгодов

19 Января 2014 20:50

Ответы юристов ( 7 )

Я понимаю так, что при наличии подтверждения Вашей работы в должности мастера строительно-монтажных работ Вы можете уйти на пенсию досрочно.

Если не сохранились строительные организации, в которых Вы работали, и нет никаких сведений в архивах, то установить факт выполнения Вами строительно-монтажных работ возможно в судебном порядке. Для этого возможны любые письменные и свидетельские показания.

Вам на месте нужно обратиться к адвокату или иному юристу для оказания правовой помощи.

Согласен с коллегой Фроловой, что требования ПФР о предоставлении актов на строительные работы для назначения льготной пенсии никакими нормами права не предусмотрены. Достаточно предъявления справок. Но суть в том, что автор вопроса и справки не может предоставить. А по записи в трудовой книжке он мастер строительной группы. Поэтому остается путь один — в суд об установлении факта выполнения строительно-монтажных работ.

«Косвенными документами или свидетельскими показаниями такой стаж не подтверждается в судебном порядке».

Может коллега Галушка обоснует, почему невозможно в судебном порядке?

При отсутствии прямых доказательств факт возможно установить в судебном порядке при совокупности не опровергнутых косвенных доказательств.

Если бы у автора вопроса имелись прямые доказательства, у него и вопроса не возникло бы и ПФР не стал бы требовать с него акты выполненных строительно-монтажных работ.

Данный вопрос освещен в следующем правовом документе:

«Методические рекомендации по исполнению запросов социально-правового характера»(утв. Росархивом)
Мастера строительных и монтажных работ (полное наименование должности) включены в число профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии, в связи с утверждением 26.01.1991 постановлением Кабинета Министров СССР N 10 новых Списков N 1 и N 2. До 01.01.1992 правом пользовались мастера (без дополнения наименования профессии), если были заняты на новом строительстве. В трудовых книжках работников, как правило, внесена краткая запись «мастер», поэтому требуется информация до 01.01.1992 о выполнении работ по новому строительству, а после этой даты — информация о тарификации данного работника, как «мастера строительных и монтажных работ». Полное название профессии может быть указано в приказе о приеме (переводе, о поощрении, об организации труда, например, бригадным методом и т.п.). Занятость в течение полного рабочего дня подтверждается также информацией из лицевых счетов (или других документов бухгалтерского учета) об оплате полного рабочего времени. В случае обнаружения периодов оплаты за совмещение профессий, простоев, отпусков без сохранения заработной платы, они подлежат занесению в справку для последующего исключения из специального стажа периодов невыполнения работ по основной должности.

Кроме того, любая информация из приказов, в которых отмечены наименования объектов, может оказать влияние на определение права. Например, кроме наименования «мастер» другой информации нет. Однако, в приказах о премировании, о поощрении за досрочный ввод в действие объектов (жилой дом, вторая очередь деревообрабатывающего комбината, стоянка транспорта, 15 — 25 км автодороги и т.п.) содержится фамилия данного мастера.

После 01.01.1992 требование о наличии полного наименования должности обязательно, поэтому из имеющихся на хранении документов необходима выборка информации, в которой может быть обозначено полное наименование должности.

Павел, если Вы можете доказать то, что работали мастером строительно-монтажных работ, теми доказательствами, которые указаны в «Методических рекомендациях по исполнению запросов социально-правового характера», предоставьте их в ПФР.

Если ПФР не принимает эти доказательства во внимание, обратитесь с этими доказательствами в суд в особом порядке с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, — в порядке главы 28 ГПК РФ. Если есть свидетели, то привлеките их к делу.

Павел, нужно поднять архивы не только работодателя, но и архивы заказчиков, для которых выполнялись строительно-монтажные работы. Возможно, там еще документы сохранились.

Павел, Вам требуется информация до 01.01.1992 о выполнении работ по новому строительству, а после этой даты — информация о тарификации Вас как «мастера строительных и монтажных работ».

Особенно внимательно изучите «Методические рекомендации. », которые я приводил выше, — там все подробно написано.

Здравствуйте! Вам необходимо обращаться в организации в которых Вы работали и запрашивать справки с точным указанием профессии по которой Вы работали, характере этой работы, желательно с указание к какому списку относится данная профессия. Данная профессия должна входить в перечень профессий утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. № 517 “О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет” введены в действие с 1 января 1992 г. на территории Российской Федерации новые Списки № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10.

Документы подтверждающие характер выполняемых работ должен быть отражен в документации, которая имеется либо в отделе кадров, либо в бтиз.

Вам необходимо подтвердить документально, что Вы работали мастером строительно-монтажных работ. Вот это именно и нужно спрашивать на предприятиях.

Если же такую справку не может предоставить ни организация, ни архив, то придется обращаться в суд и доказывать это в судебном порядке.

Согласно п.4 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н
«Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, я полагаю, что требование ПФР предоставить акты на строительные объекты незаконны, поскольку исходя из положений п.4 указанного приказа данные о характера работ и др. факторах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии подтверждаются справками работодателя или органами гос или муниципальной власти. Такое требование можно обжаловать в вышестоящий орган ПФР или суд. В данной ситуации вам нужна будет только справка о работе, но никак не акты на строй объекты. За такой справкой вы можете обратиться к работодателю или в гос архив по месту работы.

Добрый вечер, Павел.

К сожалению, из информации, изложенной в тексте вопроса, я не нашел серьёзных моментов, на основании которых я бы мог Вас обнадёжить.

Во-первых, в льготный стаж засчитывается период работы мастером на вновь начатых «с нуля», неблагоустроенных, объектах.

Во-вторых, льготный стаж, в отличии от общего трудового стажа, подтверждается только документально. Косвенными документами или свидетельскими показаниями такой стаж не подтверждается в судебном порядке.

38272 ответа
7534 отзыва

Пенсионным законодательством предусмотрено назначение пенсий отдельным категориям граждан ранее общеустановленного пенсионного возраста. Одной из таких категорий являются работники строительных организаций.
Право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с разделом XXVII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предоставляется работникам организаций, осуществляющих строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию и ремонт зданий, сооружений, оборудования и других объектов. При этом не имеет значения, какие организации осуществляют указанные работы. Это могут быть общестроительные организации, осуществляющие весь цикл строительно-монтажных работ, а также организации, выполняющие отдельные виды строительно-монтажных работ.
К таким организациям, как правило, относятся строительные, ремонтные, монтажные организации.
В случаях, когда из наименования организации невозможно установить характер выполняемых работ, во внимание принимаются уставные документы, в которых отражено предназначение организации.
Следует отметить, что досрочные пенсии назначаются работникам, занятым не только на новом строительстве, но и на техническом перевооружении, реконструкции, реставрации зданий, сооружений и других объектов и оборудования.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору (до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования) является трудовая книжка установленного образца.
В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.
Периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Такие сведения (с указанием особого характера работы) персонально на каждого работника ежегодно предоставляются страхователем (работодателем) в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, право на досрочную пенсию имеют работники следующих должностей - по Списку № 2:
2290000б-23419 — Мастера строительных и монтажных работ
2290000б-24441 — Производители работ.

Подтвердить имеете право - трудовой книжкой либо уточняющей справкой из архива организации. Если данных документов не можете представить можно доказать в суде данный факт т.к в суде заслушиваются в том числе свидетельские показания и прочие письменные доказательства. Успехов!

Должностная инструкция мастера строительных и монтажных работ применяется для уточнения функций, закреплённых в трудовом договоре. Она широко применяется в бизнес-практике, при рассмотрении трудовых споров, а также в судебных разбирательствах. Поэтому должностная инструкция, как важный и юридически значимый документ, требует внимательного отношения к своему формату и содержанию.

Образец должностной инструкции мастера строительных и монтажных работ

1. Общие положения

Мастера строительных и монтажных работ нанимает и увольняет директор фирмы.
Лицо, претендующее на эту позицию, должно отвечать следующим стандартам по квалификации:
- профильное средне-специальное или высшее образование;
- опыт в области строительных работ от трех лет.
Мастер строительных и монтажных работ состоит в подчинении у руководителя фирмы.
На время отсутствия мастера (отпуск, лечение болезни и пр.) его обязанности выполняет другой специалист, назначенный руководителем фирмы.
Мастер строительных и монтажных работ обязан знать:
- законодательные акты и профессиональные стандарты, регулирующие ремонтно-строительную деятельность;
- правила заполнения соответствующей документации;
- правила работы с необходимой разрешительной документацией;
- нормы технологической и пожарной безопасности, применяемые в области строительства;
- принципы руководства подчиненными сотрудниками;
- нормативы снабжения подчиненных соответствующими материалами и инструментами;
- тарифы и другие основные экономические параметры выполняемых работ;
- правила выполнения необходимых технических расчетов;
- параметры, по которым оценивается качество выполненных работ;
- используемые в строительно-монтажных работах технологии, машины, инвентарь;
- стандарты по планированию графика проводимых работ;
- специфика проведения строительно-монтажных работ по сезонам, типам заказов и разновидностям строек;
- специфика применяемых в работах материалов и инструментов;
- нормы проверок на дефекты, а также правила устранения обнаруженных недоделок;
- правила взаимодействия с заказчиками, субподрядчиками, поставщиками;
- принципы работы с представителями других подразделений фирмы в ходе выполнения комплекса работ;
- иерархия фирмы и её основной кадровый состав;
- нормативы предотвращения несчастных случаев.
Сотрудник на этой должности руководствуется:
- действующими нормами и законами;
- внутренней документацией фирмы;
- сведениями из данной инструкции.

2. Функции

Мастер строительных и монтажных работ выполняет следующий комплекс функций:

Обеспечение проведения требуемых строительно-монтажных работ на своем участке.
Внедрение мер по совершенствованию трудовых мероприятий.
Отслеживание соответствия проводимых работ требуемым параметрам.
Контроль за планированием этапов работ в сфере своей ответственности.
Мониторинг проведения надлежащих подготовительных и вспомогательных операций.
Отслеживание качественного состояния техники, инструментов, материалов на своем участке деятельности.
Приемка используемых материалов и инструментов, а также обеспечение их хранения.
Снабжение подчиненных требуемыми материалами, инструментами, инвентарем.
Оперативное управление подчиненными в ходе выполнения ими соответствующих работ.
Проведение необходимых расчетов в границах своей компетенции.
Ведение документооборота по требуемым операциям.
Взаимодействие с представителями поставщиков, субподрядчиков, а также с работниками иных подразделений, в рамках своей компетенции.
Внесение предложений руководству по кадровому составу подчиненных сотрудников.
Отслеживание соблюдения правил технологической и пожарной безопасности в зоне своей ответственности.

3. Ответственность

Сотрудник может понести наказание в следующих случаях:

За нарушение норм и законов — в границах, установленных в соответствующих разделах законодательства.
За разглашение внутренней информации — в пределах, определенных соответствующим законодательством и стандартами фирмы.
За невыполнение должностных функций — в пределах, закрепленных в документах фирмы и статьях трудового законодательства.
За материальный и иной ущерб, полученный работодателем по его вине, — в тех границах, которые прописаны в соответствующих статьях законодательства.

4. Права

Сотрудник имеет следующие права:

Предлагать меры по улучшению рабочих процедур на своем участке работы.
Осуществлять руководство подчиненным персоналом.
Получать от сотрудников фирмы данные, востребованные в своей работе.
Требовать от руководства поддержания условий, нужных для эффективного выполнения своих обязанностей.
Предлагать меры по обновлению подчиненных кадров, их поощрению и наказанию, по результатам трудовой деятельности.
Останавливать работы на своем участке при обнаружении угроз технического и иного характера, несущих риски персоналу и имуществу.
Визировать документы в границах своей ответственности.
Распоряжаться имеющимися ресурсами в соответствии с правилами фирмы.

Параметры составления документа

Должностная инструкция может оформляться как приложение к трудовому договору либо как локальный правовой акт. В обоих случаях работодатели используют в качестве образцов стандартные инструкции, приспосабливая их под свои нужды. Структура подобных инструкций типовая: в документ входят базовые разделы, которые могут дополняться по мере необходимости.

Общий раздел.
Трудовые обязанности специалиста.
Его ответственность.
Его права.

Популярные дополнительные разделы:

Структура должностных взаимосвязей.
Условия труда.
Показатели оценки качества сотрудника.

Расширенный формат инструкции особенно популярен у крупных работодателей, стремящихся формализовать свои взаимоотношения с многочисленными сотрудниками.

Внимание! Как образец для написания инструкции может использоваться подходящий профстандарт, чье применение в трудовой сфере описано в ст. 195.3 ТК. Так, для мастеров строительного профиля может использоваться профстандарт 16.025, утвержденный в 2017 году.

Общая часть

Вступительный раздел, в котором прописывают базовые параметры деятельности любого специалиста:

Кем принимается решение о его найме и увольнении.
Кому он непосредственно подчиняется.
Кем его заменяют во время отсутствия.
Каким стандартам по образованию и опыту он должен соответствовать.
Какими умениями он должен обладать.

Если большая часть пунктов является стандартной, то перечень умений часто различается в зависимости от трудовых функций, описанных в следующем разделе.

Внимание! Требуемые от специалиста навыки и знания из этого раздела должны обеспечивать выполнение трудовых обязанностей, перечисленных далее.

Обязанности

Эта часть отведена для перечисления должностных функций специалиста. Часть этих функций, даже у схожих профессий, может сильно отличаться в зависимости от сферы деятельности нанимателя, его управленческой структуры и прочих факторов.

Внимание! Закреплённые в разделе должностные функции должны соответствовать параметрам трудового договора и не противоречить ему.

Ответственность

В этой части даются основания для привлечения сотрудника к ответственности за нарушения, совершенные им на работе. Раздел специально составляется в общей форме, поскольку конкретная степень ответственности сотрудника может быть определена лишь в ходе надлежащих юридических и административных процедур.

Права

Заключительный стандартный раздел, в котором приведен перечень прав, данных сотруднику его работодателем. Для руководящих должностей этот перечень значителен и может включать дополнительные пункты, в зависимости от места менеджера в иерархии фирмы и области его ответственности.

Руководители по строительству играют значительную роль в компании: они отвечают за проведение работ, распоряжаются специалистами, оперируют значительными материальными ресурсами. Поэтому инструкции для них должны составляться с привлечением специалистов: прораба, юриста, HR-менеджера. Они должны проверить качество документа перед тем, как он попадет на стол руководителю фирмы.

Документ должен соответствовать и определенным стандартам по оформлению: в нем должны присутствовать все официальные атрибуты от расшифровки подписей до даты составления. Поэтому рекомендуется составлять его на фирменном бланке.

Инструкция окончательно приобретает свой правовой статус после проставления подписей всеми сторонами: сотрудником, руководителем фирмы, а также другими ответственными лицами, которые согласовывали её составление. Печать, как правило, не ставится.

Уважаемые пенсионеры! Установление факта работы в особых условиях труда в судебном порядке - это то, с чем часто приходится

сталкиваться на практике нашим пенсионным юристам.

Действительно, многочисленные споры, связанные с вредными и (или) опасными условиями труда, не всегда находятся в рамках трудового законодательства, но тем не менее все они связаны с отстаиванием работниками гарантированных им прав. Обширная нормативная база, выходящая за рамки трудового законодательства, затрудняет понимание сути вопроса и возможность защиты своих прав для работников.

Трудовой кодекс не содержит определения, что же является вредными и (или) опасными условиями труда, но ответ на этот вопрос можно найти в ст. 14 Федерального закона от 29.12.2913 г. «О специальной оценке условий труда».

Если говорить обобщенно, то вредными условиями труда (третий класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, дальнейшее деление на подклассы обусловлено степенью воздействия производственных факторов на организм работника и вероятностью возникновения профессиональных заболеваний.

Было бы ошибкой полагать, что вредные условия труда встречаются только на производственных предприятиях. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 12.04.2011 г. №302н «Об утверждении Перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» к категории работников, подвергающихся вредным воздействиям, отнесены не только работники химической или перерабатывающих отраслей, но и ряд специальностей, относящихся к социальной сфере.

Вполне оправдано, что для данной категории работников предусмотрены особые льготы в виде дополнительных отпусков, сокращенной продолжительности рабочего времени, денежных компенсаций и досрочного выхода на пенсию, Трудовой кодекс регламентирует этот вопрос достаточно подробно. Выполнение же основной части требований трудового законодательства относительно предоставления льгот указанной категории работников возлагается на работодателя, и вот здесь начинаются сложности, которые заставляют работников обращаться в суд за защитой своих прав.
Споры, так или иначе связанные с вредными условиями труда, условно можно разделить на несколько групп.

Первая группа споров. В нее входит основная часть исков, и связана она с невыплатой денежных выплат в виде компенсаций за вредные условия труда.
Вторая группа споров. Признание самого факта выполнения работ с вредными условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Третья группа споров тесно связана со второй группой споров, но иски предъявляются не к работодателю, а к управлению Пенсионного фонда за отказ включить в трудовой стаж периоды работы, связанные с воздействием вредных факторов. Дела, отнесенные в данную группу, не являются трудовыми спорами, они относятся к спорам из нарушения пенсионного законодательства, но причиной, по которой они все-таки рассматриваются в данной статье, является то, что они затрагивают права работников в связи с выполнением вредных и (или) опасных работ.
Четвертая группа споров. Сюда можно отнести практически единичные иски, связанные, например, с требованием компенсации морального вреда в связи с профессиональным заболеванием или с требованиями о выдаче молока за вредность.

Рассмотрим все группы более подробно.
ПЕРВАЯ ГРУППА СПОРОВ - Как уже было сказано выше, обязанность по выплате компенсации работникам за вредные условия труда возлагается на работодателя. Однако в судебной практике известны случаи, когда работодатели не исполняют данную обязанность, лишая работников положенных им выплат.

Судебная практика. Решение Барабинского районного суда Новосибирской области от 24.07.2013 г.
Барабинский транспортный прокурор в интересах Ш.Л.В. обратился в суд с исковым заявлением к НУЗ «Узловая больница на ст. Барабинск ОАО "РЖД"» и просил обязать ответчика выплатить Ш.Л.В. доплату за вредные и опасные условия труда за период с 01.06.2010 г. по 31.12.2012 г. в размере 15% от основного оклада.
Так, при проведении проверки установлено, что Ш.Л.В. работает в должности с 01.11.2009 г. С этой же даты по 31.12.2012 г. Ш.Л.В. незаконно не выплачивалась доплата за вредные и тяжелые условия труда, поскольку приказом главного врача НУЗ «Узловая больница на ст. Барабинск ОАО "РЖД"» от 29.03.2010 г. она была отменена со ссылкой на Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.10.2008 г. №598н, что не является правомерным, поскольку согласно разъяснению Министерства труда и социальной защиты от 01.10.2012 г. «О порядке предоставления работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда, в соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 20.11.2008 г. №870» работникам, занятым на рабочих местах с вредными и опасными условиями труда, по результатам проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда компенсации должны предоставляться не ниже установленных в п. 1 данного Постановления. Доплаты могут снижаться или сниматься только по результатам аттестации рабочих мест. Вместе с тем аттестация рабочих мест не проводилась до апреля 2013 г.
Представители ответчика – НУЗ «Узловая больница на ст. Барабинск ОАО "РЖД"» – заявленные исковые требования не признали, суду пояснили и указали в письменных возражениях на заявленные требования и дополнениях к ним, что надбавка за работу во вредных и тяжелых условиях труда производилась работникам НУЗ «"Узловая больница на ст. Барабинск ОАО "РЖД"» на основании Приказа Минздрава России от 15.10.1999 г. №377, который утратил силу в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 28.10.2008 г. №598н. Надбавка производилась в размере 15% основного оклада до 31.05.2010 г. и была отменена с 01.06.2010 г. Приказом №118 – без проведения аттестации рабочего места. Данный вопрос решался комиссионно с учетом мнения председателя профсоюзной организации, работники были уведомлены за два месяца. Ответчик в добровольном порядке уже пересчитал заработную плату (компенсацию за работы во вредных условиях) с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2012 работникам, в том числе и Ш.Л.В., в размере 4% тарифной ставки (оклада).
Принимая решение о снижении процента доплаты, работодатель не принял во внимание пункты трудового договора, регламентирующие порядок оплаты, то есть ранее стороны пришли к соглашению относительно данных условий и снижение размера компенсации на основании приказа является односторонним изменением условий трудового договора.
Таким образом, принимая решение по данному делу, суд усмотрел нарушение действующего Трудового кодекса, а именно ст. 72, запрещающей одностороннее изменение условий трудового договора в виде изменения суммы доплаты с пятнадцати процентов до четырех.
Решением суда иск удовлетворен.

ВТОРАЯ ГРУППА СПОРОВ - Для получения льгот, предусмотренных трудовым законодательством, лицами, занятыми на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, необходимо установление самого факта выполнения таких работ.
Как показывает практика, даже тот факт, что работа относится к категории вредных и (или) опасных, не является гарантией того, что период работы на вредном производстве будет признан таковым. Например, в данном случае.
Судебная практика. Решение Федерального суда Автозаводского района г. Тольятти от 28.11.2011 г.
Истица просит признать выполнение работы в качестве маляра в особых условиях труда с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности и занятостью не менее 80% рабочего времени в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «АвтоВАЗ», так как она работала с красками, шпатлевками и лаками, содержащими бензол, метанол, толуол, ксилол, пульверизатором при бескамерной окраске в помещениях. Истице предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск и выдавались специальные костюм и обувь. Она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Представитель ОАО «АвтоВАЗ» – ответчик – с иском не согласна, так как согласно Перечню профессий, утвержденному в 1992 г., в 1995 г. в Департаменте развития АО «АвтоВАЗ», в цехе 3834, где работала истица, профессии «маляр» не имеется. В указанные периоды работы истица не имела полной занятости при выполнении работы с применением веществ не ниже третьего класса опасности. Согласно рабочей инструкции истица как маляр должна была выполнять работы по окрашиванию различных поверхностей, оклеиванию стен обоями, облицовке керамической и иной плиткой, штукатурке и грунтовке стен, уборке помещения после ремонтных работ. Указанная работа не относится к работе с веществами не ниже третьего класса опасности. Ответчик согласен с тем, что истица при выполнении работы имела контакт с вредными веществами, в силу чего она получала доплату в размере 16%, дополнительные дни отпуска.
В ходе рассмотрения дела суд принял во внимание доводы представителя ответчика и пришел к выводу, что истица действительно работала с веществами не ниже третьего класса опасности, но менее 80% рабочего времени, на основании чего в иске было отказано.
Расчет времени, при определении периода работы с вредными и (или) опасными условиями труда очень важен, поскольку в стаж включаются только работы, выполняемые непрерывно, то есть в течение полного рабочего дня за весь период работы с вредными и (или) опасными условиями труда, о чем прямо говорится в п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516.

ТРЕТЬЯ ГРУППА СПОРОВ - Споры из данной группы очень часто рассматриваются в судах, причем с благоприятным исходом для истца, но бывают и исключения.
Судебная практика. Кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 13.02.2012 г. по делу №33-81-17.
М.В.Н. с 01.02.2001 г. по 20.07.2003 г. работал в М. в качестве кузнеца. Фактически же он выполнял работы в качестве кузнеца ручной ковки. По его мнению, стаж работы в должности кузнеца ручной ковки на 10.11.2010 составлял более восьми лет, что давало ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в 52 года. Однако пенсионный орган в назначении пенсии отказал.
Дело инициировано иском М.В.Н., который просил признать факт работы в качестве кузнеца ручной ковки в М. в период с 01.02.2001 г. по 20.07.2003 г. с занятостью в течение полного рабочего дня, признав за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязав ответчика зачесть в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию, указанный выше период работы в качестве кузнеца ручной ковки в обществе и обязать Управление пенсионного фонда РФ в Чернянском районе назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 10.11.2010 г.
Представитель ответчика иск не признал, сославшись на то, что истец был принят на работу и уволен в качестве кузнеца. Наблюдательное дело в отношении М. не заводилось. Индивидуальные сведения на работников сдавались только с общим стажем без указания кода льготы.
Решением суда в удовлетворении иска отказано.
В судебном заседании было правильно установлено, что М.В.Н. не представил согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательств, подтверждающих выполнение в период с 01.02.2001 г. по 20.07.2003 г. работы в качестве кузнеца ручной ковки. Факт выполнения в спорный период времени работы в качестве кузнеца не дает ему права на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку эта должность не поименована в Списке №1.
Ссылки в жалобе на тот факт, что истец в спорный период времени фактически выполнял работу в качестве кузнеца ручной ковки, ничем не подтверждены.
Не могут служить доказательством фактического выполнения работы кузнеца ручной ковки показания свидетелей А. и Ш., поскольку эти доказательства являются недопустимыми (ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ). Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Особенностью условий осуществления работы кузнеца является ручная ковка.
Решение Чернянского районного суда Белгородской области от 25.11.2011 г. по иску М.В.Н. к управлению Пенсионного фонда РФ в Чернянском районе об установлении факта выполнения работ кузнецом ручной ковки и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости оставлено без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

ЧЕТВЕРТАЯ ГРУППА СПОРОВ - Как уже было сказано, сюда относятся довольно редкие случаи, например такие, как требование компенсации морального вреда в связи с профессиональным заболеванием.
Судебная практика. Дело рассматривалось Судебной коллегией по гражданским делам Иркутского областного суда за №33-621/13.
В обоснование заявленных требований К.Н.Н. указал, что он работал у ответчика, трудовая деятельность была связана непосредственно с работой во вредных условиях труда и присутствием на рабочем месте неблагоприятных производственных факторов, в результате чего истец приобрел ряд профессиональных заболеваний: профессиональный хронический токсико-пылевой бронхит второй стадии, нестойкую ремиссию, вторичную бронхиальную астму средней тяжести, стадию клинических проявлений, хроническое компенсированное легочное сердце. Указывает, что вследствие полученного профессионального заболевания испытывает сильнейшие нравственные и физические страдания, выражающиеся в слабости, сильной одышке, постоянном использовании медицинских препаратов, нарушении сна.
Просил суд взыскать с ООО «Р» в пользу истца компенсацию морального вреда, расходы на оплату услуг представителя.
Судом первой инстанции исковые требования были удовлетворены частично, с учетом всех фактических обстоятельств дела, степени утраты профессиональной трудоспособности истца, тяжести и характера его профессионального заболевания, состояния здоровья, степени вины работодателя.

Решение Братского городского суда Иркутской области от 25.10.2012 г. по данному делу было оставлено без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения. Споры, связанные с вредными и (или) опасными условиями труда, не всегда находятся в рамках трудового законодательства, но все они связаны с отстаиванием работниками гарантированных им прав. Большая нормативная база, которая, как уже было сказано, выходит за рамки трудового законодательства, существенно затрудняет понимание сути вопроса и возможность защиты своих прав для работников.

В большинстве случаев отказы со стороны пенсионных фондов при обращении работника за досрочным выходом на пенсию связаны с отсутствием документов, подтверждающих стаж. Возможно, в период трудовой деятельности этому не придается значение, работники замещают отсутствующих коллег, работают сверхурочно, выполняют работы, не предусмотренные их трудовыми договорами, – все это остается без надлежащего оформления и в момент обращения в Пенсионный фонд становится причиной отказа. Подтвердить свою правоту в суде удается не всегда, поскольку каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Более подробную информацию по пенсионному праву Вы можете получить в рамках бесплатной консультации пенсионного юриста в Юридическом Центре "ЗаконЪ"

Конечно, мы оказываем правовую помощь, в первую очередь, гражданам, проживающим на территории Воронежской области.

Вместе с тем, ежедневно десятки людей со всех уголков нашей страны, благодаря нашим юридическим статьям и грамотным правовым советам, размещенным на нашем официальном сайте, успешно решают свои насущные проблемы и совершенствуют уровень своей юридической грамотности.

В то же время, есть целый ряд направлений нашей деятельности, по которым мы можем оказывать правовую поддержку гражданам дистанционно, независимо от места их нахождения.

В частности, речь идет о дистанционной помощи, которую наши кредитные юристы эффективно оказывают должникам банков и микрофинансовых организаций.

В этом случае речь идет об отмене судебных приказов о взыскании задолженности, о ведении грамотного диалога с коллекторами и правильном реагировании на письма и звонки банков.

Также, с октября 2015 года мы успешно занимаемся комплексным юридическим сопровождением процедуры банкротства физических лиц.

Если у Вас есть вопросы по вышеперечисленной тематике, то Вы можете задать их в формах обратной связи на нашем сайте, и наши сотрудники обсудят их с Вами более подробно и предложат Вам эффективные пути решения, не зависимо от места Вашего проживания.

Материал подготовил юрист Данила Багров

Читайте также: