Инвалидность по зрению критерии 2020 взрослые два глаза сколько пенсия

Опубликовано: 16.05.2024

Понятие инвалидности по зрению
Как присваивают группу инвалидности: основные критерии
Группы инвалидности для лиц с нарушениями зрения
Виды трудовой деятельности, разрешенные инвалидам по зрению
Льготы для инвалидов по зрению
Порядок оформления инвалидности
Отказ в инвалидности: что делать?
Особенности реабилитации слабовидящих инвалидов
У взрослых
Детская инвалидность по зрению
Срок действия справки по инвалидности: временный или постоянный
Пособие по инвалидности для слабовидящих и слепых
Другие привилегии
Требуемая документация
Прохождение экспертизы

Если офтальмологи обнаруживают серьёзные проблемы в работе зрительного анализатора, которые затрудняют или полностью ограничивают выполнение бытовых задач, можно готовить документы и направление на МСЭ для установления инвалидности. Об особенностях статуса при нарушении зрения расскажем далее.

Понятие инвалидности по зрению

Рассматриваемая патология излечивается не во всех случаях и не даёт ожидаемых результатов даже при использовании современных способов терапии. В таких случаях уместно назначить группу инвалидности.

По словам специалистов, те или иные аномалии со зрением есть у 20% жителей Земли. В качестве провокаторов нарушений и утраты зрительной функции (частично или полностью) обозначают такие недуги, как:

- катаракта (приобретённая или врождённая);

- ретинопатия различного происхождения;

Не исключаются различные травмы глаза.

Интересно! Развитие слепоты (тотальной и необратимой) в некоторых случаях связано не со здоровьем глазного яблока, а с повреждением зрительного нерва или аномалией затылочной области мозга.

Ещё одним поводом для присвоения особого статуса по зрению становится пожилой возраст гражданина, но строго насчёт возраста ограничения в законе не прописаны.

Зато чётко регламентированы правила, согласно которым устанавливают льготный статус. Они указаны в следующих законодательных актах:

Номер акта	Дата принятия	Что регламентирует
ФЗ-46	03.05.2012 г.	О ратификации международной конвенции о правах инвалидов
ФЗ-181	24.11.1995 год	Устанавливает гарантированный объем соцпомощи лицам с ОВЗ
Постановление правительства №95	20.02.2006 год	Содержит основные правила и условия, при которых происходит назначение инвалидности людям с нарушениями зрения
Приказа Минздрава №535	22.08.2005 год	Устанавливает регламент проведение МСЭ
Приказ Министерства труда №101	23.12.2009 год	Устанавливает правила назначения определенной группы, соответствующей состоянию больного

Как присваивают группу инвалидности: основные критерии

У взрослых

Группу дают при обнаружении заболевания, присутствующего в специальном перечне (нормативном акте). Если говорить об инвалидности по зрению у совершеннолетнего человека, здесь эксперты МСЭ принимают во внимание:

- нуждаемость в соцзащите и господдержке;

- скорость прогресса выявленной патологии, её тяжесть;

- степень потери зрения и прогнозы по его восстановлению;

- влияние проблемы на способность обучаться, ориентироваться и тд.

Плюс, специалисты комплексно оценивают результаты диагностик, всех показателей. Особый статус назначают, если есть отклонения по нескольким (и более) указанным пунктам. Если в процесс вовлечены оба органа зрения, во время определения сохранившихся возможностей ориентируются на состояние наиболее здорового глаза.

Детская инвалидность по зрению

Применительно к детям (то есть гражданам до 18 лет) о льготном статусе говорят в случае значительного спада у них зрительных функций. При этом учитывают:

- устойчивость патологии и прогнозы;

- явность симптомов и сопутствующих проблеме проявлений;

- социальные или физиологические ограничения, вызванные аномалией зрения или травмой.

Детям не положена конкретная группа. Получить её нужно совершеннолетнему гражданину в ходе нового, взрослого освидетельствования. В итоге такому льготнику дополнительно устанавливают статус «инвалид с детства».

Срок действия справки по инвалидности: временный или постоянный

Постановление правительства №247 даёт представление о болезнях зрительной системы, позволяющих получить группу пожизненно. Также освобождение от периодического подтверждения статуса возможно в иных ситуациях.

Как бы там ни было, важно иметь представление о правилах выписки определённой справки (постоянной или временной):

Работа зрительной системы восстановилась полностью: человек признается работоспособным и льготный статус более не назначается.
Динамика положительна, но работа глаз еще имеет выраженные дефекты: выдается справка о назначении иной менее серьезной группы.
Несмотря на курс лечения и реабилитации состояние больного не меняется: справку продляют на новый срок.

Кстати! Если прошло несколько периодов, на которые была назначена временная инвалидность, а динамика отсутствует, специалисты могут выдать бессрочную справку.

Состояние льготника подлежит проверке на МСЭ (раз в 1-2 года), чтобы знать, помогают ему реабилитационные мероприятия или нет, что нужно изменить и тд.

Группы инвалидности для лиц с нарушениями зрения

Характеристики устанавливаемых по зрению групп инвалидности практически аналогичны назначаемым при других аномалиях:

Группа	Степень утраты зрительных способностей	Характеристика
Третья	40-60%	Имеются значительные нарушения работы глаз. Больному требуются специальные приспособления для осуществления обычных действий. Способность к самообслуживанию сохранена в полном объеме.
Вторая	65-90%	Имеются выраженные нарушения деятельности. Больному часто требуется помощь других лиц.
Первая	>90%	Тяжелые поражения анализатора, стойкая дисфункция зрительной системы. Нередко тотальная слепота.

Как правило, требуется личное присутствие льготника на МСЭ. В исключительных (сложных) случаях специалисты выезжают в стационар или на дом.

Интересно! Оценивая состояние организма в комплексе, рассматривают различные параметры и назначают балл по международной номенклатуре EDSS.

Виды трудовой деятельности, разрешенные инвалидам по зрению

При сохранности интеллектуальных, физических возможностей плохо видящий или незрячий человек может трудиться. Закон не лишает данного права инвалидов всех категорий, хотя «рабочей» считается 3 группа. Но особый статус означает, что придётся соблюдать определённые правила. К примеру, инвалид по зрению не должен работать:

- в помещениях с высокой влажностью;

- не нормированно или в ночную смену;

- за компьютером в течение долгого времени;

- с мелкими деталями и там, где нужно хорошее зрение;

- с химикатами (к примеру, на производстве бытовой химии);

- в условиях высокого психологического напряжения и стресса;

- в условиях повышенной физической и динамической нагрузки;

- в качестве управленца сложными производственными машинами.

Если работодатель готов взять на работу сотрудника с особенностями, ему предстоит создать комфортные рабочее место.

Льготы для инвалидов по зрению

Категория граждан, о которой идёт речь в материале, является социально незащищённой и потому обеспечивается всесторонней господдержкой в виде экономических и социальных программ. Далее изложим основные виды помощи.

Пособие по инвалидности для слабовидящих и слепых

Пенсия и ежемесячные денежные выплаты необходимы гражданам с ограничениями по зрению, чтобы несмотря на справку об инвалидности и своё сложное положение вести нормальную жизнь. Суммы выплат отличаются в зависимости от группы:

Группа инвалидности	Размер стандартного пособия	Для инвалидов детства	ЕДВ
Третья	4491,30	4491,30	2227,55
Вторая	5283,84	10567,73	2782,67
Первая	10567,73	12681,09	3896,43

Несовершеннолетние лица с аномалиями зрительного характера получают пособие — это 12681,09 руб., а также ЕДВ — это 2782,67 руб.

Внимание! Повышаются указанные начисления каждый год в ходе индексации. Кроме пенсионных пособий льготнику также может предоставляться адресная помощь.

Другие привилегии

В качестве преференций, облегчающих жизнь инвалида, выделяются:

- бесплатно выдаваемые ТСР;

- компенсация 50% затрат на ЖКУ;

- дополнительный отпуск, короткая рабочая неделя;

- соцпакет — бесплатные лекарства по рецепту, проезд, путёвка в санаторий;

- собака-поводырь (при необходимости).

Порядок оформления инвалидности

Процесс получения особого статуса не такой сложный как может показаться. Каждый шаг здесь известен и отработан. Кроме того, в случае затруднений можно обратиться за помощью в соцслужбы.

Требуемая документация

Слабовидящий получатель инвалидности перед МСЭ подготавливает бумаги, а именно:

- свой паспорт и СНИЛС;

- полис медицинского страхования;

- выписки из медкарты с печатью врача;

- справка и характеристика с места работы.

Прохождение экспертизы

В назначенный членами комиссии день потенциальный льготник проходит всестороннюю проверку в бюро МСЭ. Три эксперта и независимый специалист (его можно пригласить по желанию больного) осуществляют визуальный осмотр, делают выводы об общем состоянии.

Учитываются выписки врачей и не только. По итогу принимается решение. Если оно отрицательное, отказ должен быть обоснован. В обратной ситуации выдаются справка об инвалидности, ИПР.

Если освидетельствование первое, справка действует год (для 2 и 3 групп) или несколько лет (при 1 категории):

Отметим, что согласно нововведениям 2019 года регламент определения группы присутствие больного не обязательно.

Отказ в инвалидности: что делать?

Обжаловать не присвоение особого статуса можно путём подачи:

- жалобы в вышестоящее бюро;

- искового заявления в суд.

Важно! К примеру, при замене хрусталика гражданин не обладает правом на инвалидность и отказ будет правомерным.

Особенности реабилитации слабовидящих инвалидов

В процессе реабилитации можно как полностью восстановиться и вернуться к полноценной жизни, так и обрести новые возможности взамен утраченному зрению. В любом случае инвалидам по зрению предоставляют ТСР:

- тонометры и термометры;

- тифлоплееры и магнитолы;

- спортинвентарь для слабовидящих.

Плюс, гражданин с соответствующими проблемами бесплатно обучается шрифту Брайля, получает образование в ВУЗах, участвует в различных культурных мероприятиях. Таким образом, инвалид по зрению становится важной частью общества.

Самая быстрая обработка информации в мозге осуществляется при получении визуальных данных, поэтому способность видеть необычайно важна для человека. Однако по статистике Минздрава у каждого седьмого россиянина есть заболевания глаз: близорукость, астигматизм, катаракта, глаукома. Ухудшение зрения постепенно может привести к инвалидности.

Нельзя игнорировать проведение профилактических мер для поддержки глазных мышц в тонусе, посещать врача-офтальмолога минимум один раз в год, выполнять все его предписания.

Главные законодательные акты РФ, определяющие различные вопросы по инвалидности:

Закон	Описание
Постановление Правительства №95	Определяет условия признания человека инвалидом
Федеральный закон №181«О социальной защите инвалидов»	Регламентирует оказание медицинской и материальной помощи, квоты на рабочие места

Согласно этим правовым актам, инвалидность – это наличие нарушений, заболеваний, дефектов, ограничивающих жизнедеятельность человека. Люди, попадающие в категорию «инвалид», нуждаются в помощи от государства. В Российской Федерации разработаны меры для поддержания нормальной социальной жизни людей с проблемами глаз: обеспечение звуковым сопровождением светофоров, установка указателей, табличек, дублирующих адрес с помощью шрифта Брайля. Создается доступная среда, устанавливаются рельефные направляющие на дорогах, выделение контрастным цветом края платформы в метро, а также разработка сайтов с версией для слабовидящих.

1. Почему развиваются глазные болезни
2. Критерии и условия присвоения третьей группы инвалидности
3. Как получить группу инвалидности
4. Социальная защита
5. Какие льготы устанавливаются инвалидам по зрению
6. Размер пенсии для инвалида 3 группы по зрению в 2019-2020 году
7. Ответы на популярные вопросы по теме

Ухудшение работы зрительного аппарата происходит со временем под влиянием многих факторов. Предрасположенность к различного рода патологиям передается по наследству от родителей к детям. Также с возрастом ослабевают мышцы глаза, увеличивается риск развития близорукости или дальнозоркости вследствие нарушений рефракции, развивается астигматизм. Прогрессирующие офтальмологические болезни ведут к серьезным последствиям. Самыми опасными из них являются:

Катаракта – помутнение хрусталика, патология, приводящая к расстройствам зрительного аппарата вплоть до полной утраты
Отслоение сетчатки из-за разрыва сетчатой оболочки, из-за чего сильно снижается зрение. Может возникнуть вследствие близорукости и травм.
Диабетическая ретинопатия – осложнение сахарного диабета, поражение сосудов глазной оболочки, которое может привести к слепоте.
Глаукома – увеличение внутриглазного давления выше предельно допустимого для здорового человека, с последствиями в виде снижения зрения и потери жизнеспособности зрительного нерва.
Кератит – помутнение роговой оболочки, развивающееся до серьезных осложнений или потери способности видеть.
Внутриглазные опухоли.
Черепно-мозговые, производственные травмы.

Льготы и выплаты инвалидам третьей группы в 2019-2020 г.
Пенсия по инвалидности 3 группы в 2019 - 2020 году
Как оформить опеку над инвалидом в [year] году

3 группа инвалидности по зрению назначается при умеренных нарушениях здоровья глаз: острота зрения 0,1-0,3 дптр; одностороннее сужение поля зрения 20-40°. Человек частично утрачивает возможность видеть по причине развития патологий в организме. Он теряет возможность самостоятельно ориентироваться в пространстве, передвигаться без помощи дополнительных средств. Больному сложно поддерживать нормальную социальную жизнь, ходить на работу, обеспечивать себя и свою семью. В некоторых случаях группа устанавливается при отсутствии одного глаза.

На заметку! Первая и вторая группы присваиваются при более серьезных нарушениях зрительных функций. Критерии для установления первой группы: полная слепота, острота зрения меньше 0,04 дптр, сужение поля зрения до 10°; второй: острота в пределах 0,05-0,1 дптр, поле зрения уменьшается до 10-20°.

Инвалид по зрению получает от государства поддержку в виде средств для адаптации, в которые входят специальные средства (очки, линзы), глазные протезы.

Статус инвалидности оформляют тогда, когда есть глаукома, болезни и травмы сетчатки, миопия или др. Но что нужно для оформления пенсии по зрению, какие выплаты существуют на данный момент?

Законодательная база

Пенсионные выплаты могут делать себе те граждане, которые вынуждены жить со слепотой или плохим зрением, что это мешает им работать и жить полноценно.

Получить группу слабовидящие могут по данным законам:

Законодательный акт	Когда принят	Правила прописанные в акте
Приказа Минздрава №535	22.08.2005 г.	Регламент проведения медико-социальной экспертизы
ФЗ-181	24.11.1995 г.	Объём гарантированной помощи людям с ограниченными возможностями здоровья
Приказ Министерства труда №101	23.12.2009 г.	Правила по назначению определённой группы
ФЗ-46	03.05.2012 г.	Международный договор об утверждении прав инвалидов
Постановление правительства №95	20.02.2006 г.	Включает главные правила и условия, при которых назначают пенсионное пособие инвалидам

Льготы

Инвалиду должно выплачиваться пенсионное обеспечение. Также его бесплатно обеспечивают средствами, которые помогут ему адаптироваться в социуме:

особые приспособления для ориентации в окружающем пространстве: такие, как собака-поводырь, индивидуально выписанные очки;
помощь в образовании инвалида;
глазные протезы;
социальный пакет: путёвка в оздоровительный санаторий, бесплатный проезд и лекарства по рецепту;
сокращённая рабочая неделя и наличие дополнительного отпуска;
уменьшение платежей за использование коммуналки на 50%.

Кому положена

Взрослым группу инвалидности дают после обнаружения заболевания, которая есть в нормативном акте со специальным перечнем.

Эксперты МСЭ учитывают:

потребность поддержке и защите от государства;
как быстро прогрессирует заболевание и насколько оно тяжёлое;
текущая степень потери зрительной функции и возможность её восстановления;
как проблема со зрением влияет на обучение, ориентирование по местности и т.д.

Детская инвалидность (до 18 лет) присваивается, если наблюдается спад зрительной функции. Во время оценки зрения учитывают:

степень устойчивости патологии, какие прогнозы на излечение;
насколько явные симптомы и их проявление.

Как оформить инвалидность по зрению

Необходимо обратиться к профильному врачу. У него получите направление на экспертизу. Каждый из этих документов достаточно важен при начале процедур МСЭ.

Критерии получения

I группа	Присваивается только гражданам, имеющих 4 степень отклонения.	Полная слепота.
II группа	Можно работать, но только со специальным оборудованием. С этой группой инвалидности запрещается трудоустройство.	Зрение с границами от 10 до 200. Острота зрения не менее 0,5 диоптрий.
III группа	Можно трудоустраиваться.	Границы обоих глаз находятся в диапазоне от 20 до 400. Острота зрения не превышает 0,3 диоптрия.

1 степень: когда зрение или отсутствует полностью, или потеряно более чем на 90%;
2 степень: зрение потеряно на 70-80%, но человек может самостоятельно себя обслуживать;
3 степень: зрение потеряно на 40-60%.

Заявление

Заявление по стандартному образцу заполняется самим гражданином или его доверенным лицом, после чего подаётся в бюро. Указываются личные данные заявителя, его адрес проживания и контактный телефон. Далее нужно отметить одну из предложенных целей экспертизы. Даётся согласие на обработку персональной информации, ставится дата и подпись.

Необходимые документы

Необходимые документы для получения инвалидности:

Направление на экспертизу или отказ от предоставления направления на экспертизу.
Заявление о необходимости проведения МСЭ.
Оригинал паспорта и копиями всех заполненных страниц.
Трудовая книжка.
Медицинская карта, в которой есть список всех проведённых мероприятий и история течения болезни.

Перед началом прохождения комиссии необходимо уточнить критерии оценки специалистов. Экспертизу проводят в региональных филиалах бюро.

Размер пенсии по инвалидности по зрению в 2021 году

Объём пенсионных выплат зависим от полученной группы по инвалидности.

1 группа

Общий размер – 12 432 рубля . Ежемесячная выплата составляет 2 590 руб. Для людей , которые стали инвалидами в совершеннолетнем возрасте, размер выплат составляет 10 360 рублей. Ежемесячная выплата составляет 3 627 руб.

2 группа

Общий размер – 10 360 рублей , ежемесячная выплата – 2 590 рублей. Общая сумма пенсионных выплат для инвалидов 2 группы, получивших инвалидность в совершеннолетнем возрасте, составляет 5 180 рублей, ежемесячная – 2 590 рублей.

3 группа

Общий размер выплат составляет 4 403 рубля , ежемесячная выплата – 2 073 рубля.

Заключение

Для получения документа подтверждающего инвалидность, обязательной мерой будет прохождение обследования МСЭ. Профильный врач в больнице выдаст направление на обследование. Кроме денежных выплат и пенсий доступен ряд льгот упрощающих их жизнь.

Если вы нашли ошибку
Пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl + Enter

На днях «ПУНКТ-А» рассказал об истории Александра Кужанова – сотрудника МВД, который в 2010 году во время нападения группы экстремистов получил семь огнестрельных ранений (три из которых в голову), две недели пробыл в коме, лечился в московском Институте нейрохирургии Бурденко, был уволен из органов по состоянию здоровья. На протяжении вот уже девяти лет он не может оформить инвалидность: врачи бюро Медико-социальной экспертизы (ГБ МСЭ) в определении статуса отказывают.

Однако остановиться на одном этом случае никак не получается. На днях в редакцию «ПУНКТ-А» обратилась астраханка Наталья Ш., которая рассказала свою историю непростых взаимоотношений с бюро МСЭ.

Дело в том, что 9-летний сын Натальи – Роман – имеет врожденную патологию зрения. Помимо этого, у ребенка есть ряд сопутствующих заболеваний – в частности, прооперирована почка и ярко выражен неврологический статус, в виде тиков. На протяжении пяти лет ежегодно региональное бюро МСЭ присваивало мальчику инвалидность. Но в 2017 году инвалидность сняли.

С разрешения Натальи публикуем снимок Романа. Ребенок испытывает трудности в школе (об этом в характеристике пишут педагоги), видит плохо. За последний год Роман четыре раза проходил исследования периметрии полей зрения – в МНТК «Центр микрохирургии глаза» в Волгограде ( в августе 2018г.), в ОДКБ им. Н. Силищевой (в апреле 2019г.), в частной клинике ООО «Окулист А» (в мае текущего года) и в астраханской Детской городской поликлинике №3.

– Все четыре раза по итогам исследования были даны заключения о концентрическом сужении полей зрения обоих глаз, – сообщает Наталья Ш. – На правом глазу, который видит лучше, поля сужены до 15-20 градусов. На левом глазу – до 5-10 градусов. Также в заключениях указано на наличие 93% абсолютных скотом, «слепых участков) на левом глазу и 89% на правом.

Помимо этого, по просьбе Натальи Ш. депутат ГД РФ Леонид Огуль обратился к астраханским медикам с просьбой провести консилиум и обследовать Романа. Четверо астраханских врачей-офтальмологов, включая главного внештатного детского офтальмолога Минздрава АО, исследовали мальчика – и так же пришли к выводу, что у ребенка есть признаки инвалидности. При этом указали, что зрение правого глаза у Романа — 0,2 (20%), левого – 0,01 (1%). И это с коррекцией, в очках.

Впрочем астраханское бюро МСЭ приходит к иным выводам: с 2017 года Роману отказано в категории «ребенок-инвалид», даже в формате ежегодного переосвидетельствования. По версии бюро МСЭ, зрение Романа заметно лучше, чем показывают другие исследования, и основания для инвалидности теперь вовсе отсутствуют. Хотя при первоначальной установке инвалидности было два диагноза по зрению, затем они с годами добавлялись и отягощались – и на сегодняшний день их восемь. Однако по версии МСЭ (экспертиза 2018 года), когда надеты очки, Роман одним глазом видит 40% (зрение правого глаза – 0,4). И это ровно то самое пороговое значение, которое не считается инвалидностью. Если бы показатель был чуть ниже — то статус «ребенок-инвалид» нужно было бы присвоить, а так: нет, извините.

Небольшая справка: человек не считается инвалидом, если хотя бы одним глазом и с применением коррекции (в очках) видит 0,4 или выше. Собственно, вся суть дискуссии в том, что бюро МСЭ оценивает зрение Романа в эти самые 0,4, тогда как все остальные исследования сходятся на цифре 0,2.

Вот протокол экспертизы, которую астраханское бюро МСЭ провело 02.07.2018 года в отношении Романа.

Наталья Ш. сообщила «ПУНКТ-А», что сомневается в объективности выводов бюро:

– Конечно, в такой ситуации легко поддаться эмоциям. Я мать, и мне многое непонятно в этой ситуации. Почему бюро МСЭ отказывается видеть заключения других врачей? Почему не берет в расчет результаты компьютерных исследований? Почему для них не являются авторитетами ни выводы врачей волгоградского «Центра микрохирургии глаза», ни консилиума астраханских офтальмологов? У меня лично это вызывает большие подозрения в предвзятости: желание любой ценой отказать в инвалидности. Почему так происходит? Может быть, руководство бюро таким образом «наказывает» меня за что-то? А возможно, там есть «план по присвоению инвалидностей», и мы в этот лимит не вписываемся?

Наталья рассказала, что на комиссии в июле 2018 года эксперты астраханского бюро МСЭ исследовали зрение Романа, по ее мнению, поверхностно:

– Если вы когда-либо проверяли зрение, то наверняка знаете процедуру: ставится стул на расстоянии 5 метров от таблицы, пациент рукой закрывает один глаз, смотрит на таблицу. Потом второй глаз. Потом оба глаза поочередно – с коррекцией (то есть, в очках или с набором линз, который обязан быть под рукой у врача), Так можно определить, какой глаз как видит. В июле 2018 года комиссия МСЭ ничего этого не делала. Стул поставили «приблизительно», на полу просто отсутствовала разметка. Я вынуждена была достать собственную рулетку, чтобы перепроверить расстояние: оказалось 4,60 м. А зрение проверяли сразу на оба глаза, не снимая очков. И по такой экспертизе комиссия каким-то фантастическим образом написала в протоколе заключение: «правый глаз (OD) – 0,4; левый глаз (OS) – 0,05»… Как это возможно, если глаза отдельно даже не проверяли?

В доказательство своих слов Наталья представила «ПУНКТ-А» видеозапись экспертизы. При этом рассказала, что видео пришлось добиваться около года: все это время МСЭ отказывало в предоставлении файлов на том основании, что там присутствуют персональные данные медиков. Вопрос решился лишь после вмешательства Роскомнадзора, который указал, что специалисты бюро находятся при исполнении, а значит, их изображение не относится к персональным данным.

Вот это видео, где видно что ребенка осматривают не снимая очков, оба глаза сразу. Очки снимают лишь в финале, чтобы рассмотреть поближе. Кино длинное, но мы решили не резать, чтобы избежать подозрений в монтаже. Кому интересно, можно пролистать на перемотке:

А вот заключение протокола про левый и правый глаз отдельно:

Выводы делать не будем. Все очевидно.

********************************************************
От редакции
Писать эту статью было непросто. По двум причинам. С одной стороны: история эмоциональная, и маму с ребенком легко понять. Тут слишком легко скатиться на эмоции и потерять объективность. А делать этого ни в коем случае нельзя, важно действительно разобраться в профессиональных терминах и медицинском жаргоне, чтобы составить объективную картину произошедшего.

Что мы видим в сухом остатке?

На одном полюсе правды – 9-летний Роман и его проблемы по зрению. То, что эти проблемы есть - не голословное утверждение мамы (которая, понятно, сторона заинтересованная), а результат исследования нескольких клиник, причем не только астраханских. Сами же врачи астраханского бюро МСЭ ставили Роману пять лет диагнозы, притом констатируя ухудшение.
На втором полюсе – эксперты бюро МСЭ, которые вот уже третий год отказывают Роману в инвалидности. Как в астраханском бюро МСЭ проводят исследование, показано на видео.

При этом ответ со стороны бюро на все претензии можно легко угадать: нам скажут «вы не специалисты». И будут правы. Вот только вместе с нами «не специалистами» придется признавать и «Центр микрохирургии глаза», и консилиум астраханских офтальмологов, и главного детского внештатного офтальмолога Минздрава АО.

Получается довольно любопытная история о том, кто в итоге приватизировал «монополию на истину». Практически, как в известной карикатуре про зарплаты:

История Романа и его мамы Натальи - далеко не единственная в своем роде. Тот же пример Александра Кужанова доказывает, что у многих людей не складываются отношения с экспертами МСЭ. Конфликты есть, и в пылу дискуссий звучат нешуточные обвинения. Есть ли на самом деле в этих историях мотив личной предвзятости? Есть ли коррупциогенный фактор? Возможно ли, что бюро МСЭ «подгоняет статистику», чтобы в стране официально становилось меньше инвалидов? Ответов на эти вопросы пока нет. Надеемся, что они появятся.

Временный порядок признания человека инвалидом, утвержденный в период пандемии коронавируса, действует до 1 октября 2021 г.

Условия признания человека инвалидом

Для признания гражданина инвалидом должны наличествовать одновременно три условия:

нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

Порядок установления инвалидности

В период пандемии коронавирусной инфекцией Правительство РФ утвердило Временный порядок признания лица инвалидом, который действует до 1 октября 2021 г. Порядок установления инвалидности один и тот же независимо от физиологических показателей гражданина (проблемы слуха, зрения и т.п.) 1 .

Установлено, что медико-социальная экспертиза (МСЭ) проводится заочно в целях предотвращения распространения коронавируса. В случае обжалования гражданином результатов МСЭ в городе или районе МСЭ может проводиться в главном бюро медико-социальной экспертизы или Федеральном бюро медико-социальной экспертизы в очном порядке.

Медицинская организация в направлении на МСЭ, выданном гражданину впервые, указывает результаты обследований, отражающих состояние здоровья гражданина, степень нарушения функций организма, состояние компенсаторных возможностей, сведения о проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятиях.

Медицинская организация может сформировать направление на МСЭ без проведения дополнительных обследований: для граждан, имеющих заболевания и нарушения функций организма, предусмотренные приложением к Правилам признания лица инвалидом (утв. Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95), и для граждан, направляемых на МСЭ с целью разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации, если ранее в течение года до дня формирования направления были проведены обследования, подтверждающие такие заболевания или нарушения функций организма.

Решения об установлении инвалидности впервые и о разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида принимаются федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении на МСЭ.