Индексация пенсий с 2021 по 2024 каким будет размер пенсии по годам рассказал пфр

Опубликовано: 12.05.2024

Одновременно с решением повысить пенсионный возраст в России, законодательно был утвержден график ежегодной индексации пенсии до 2024 года включительно. Закон предусматривает такой порядок повышения, в результате которого пенсии будут ежегодно расти в среднем на тысячу рублей и к 2024 году составят более 20 тысяч (тоже в среднем).

Увеличение будут производить путем индексации двух основных параметров, от которых зависит страховая пенсия:

Запланированное до 2024 года ежегодное повышение полагается только неработающим пенсионерам. Для работающих право на индексацию предоставляется при увольнении и переходе в категорию нетрудоустроенных, в связи с чем Пенсионный фонд осуществляет перерасчет пенсии.

Как будет индексироваться пенсия

Схема индексации страховой пенсии на 2019-2024 гг. установлена такой, чтобы в результате всех запланированных повышений средний размер выплаты вырос до 20 тыс. руб. Утвержденный законом порядок представлен в виде инфографики:

Инфографика: индексация пенсий до 2024 года

Как и обычно, повышение будет осуществляться за счет изменения стоимости пенсионного балла и фиксированной выплаты, из которых рассчитывается пенсия. Формула расчета страховой пенсии (СП) выглядит следующим образом:

С_ипк — стоимость одного пенсионного коэффициента, установленная законом на дату расчета;
∑ИПК — сумма пенсионных коэффициентов, сформированных на лицевом счете гражданина;
ФВ_сп — фиксированная выплата (базовая часть страховой пенсии), установленная законом на дату расчета.

Соответственно, при индексации стоимости коэффициента и фиксированной выплаты на установленный законом процент размер пенсионного обеспечения тоже увеличивается на этот же процент.

Нужно отметить, что повышение касается только неработающих пенсионеров, получающих какой-либо вид страховой пенсии (по инвалидности, старости или потере кормильца). Для работающих граждан стоимость коэффициента и фиксированной части не индексируется на протяжении всего периода, пока они трудоустроены. Повышение для них по-прежнему будет полагаться только после увольнения и перерасчета с учетом пропущенных за годы работы повышений.

График индексации пенсии по годам до 2024 года

Схема индексации пенсии до 2024 года утверждена таким образом, чтобы размер прибавки к среднему размеру выплаты составлял 1000 рублей в год. Чтобы обеспечить такую прибавку в графике повышения предусмотрели следующие изменения:

Повышение в течение установленного периода будут проводить ежегодно с 1 января. До этого индексацию проводили не с начала финансового года, а только с 1 февраля.
Процент, на который ежегодно будут увеличивать пенсию, превышает инфляцию. До этих изменений повышение производилось строго в соответствии с фактической инфляцией (по прогнозам, инфляция будет составлять примерно 4% в год).

Предусмотренные законом проценты индексации до 2024 года представлены в таблице:

Год	Индексация, в %	Средний размер пенсии после повышения, в руб.	Величина прибавки, в руб.
2019	7,05	15367	в среднем, примерно 1 тыс. руб.
2020	6,6	16284
2021	6,3	17212
2022	5,9	18227
2023	5,6	19248
2024	5,5	20306

Нужно пояснить, что величина прибавки определена относительно среднего размера страховой пенсии и для каждого гражданина будет рассчитана индивидуально.

Если пенсионное обеспечение гражданина меньше средней по России величины, тогда и сумма доплаты от ежегодных индексаций будет ниже 1 тысячи рублей.
Если пенсия выше средней, то и прибавка превысит тысячу рублей.

Стоимость пенсионного балла по годам до 2024 года (таблица)

Ежегодная индексация цены одного пенсионного коэффициента в период 2019-2024 гг. будет производиться в соответствии с частью 7 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. Эта норма закона содержит точные значения пенсионного балла, которые будут применяться при расчете пенсии — они представлены далее в таблице:

Год	Стоимость пенсионного коэффициента, в руб.
2019	87,24
2020	93,00
2021	98,86
2022	104,69
2023	110,55
2024	116,63

Необходимо отметить, что изменение стоимости коэффициента касается только нетрудоустроенных пенсионеров. В отношении работающих граждан стоимость балла «заморожена» в том значении, которое было установлено законом на дату назначения пенсионных выплат.

Однако после увольнения пенсионера пенсию пересчитывают с учетом актуальной величины балла, установленной законом на дату проведения такого перерасчета. В случае, если пенсионер снова устроится на работу, стоимость одного ИПК «заморозят» и не будут индексировать, пока он опять не уволится.

Фиксированная выплата к пенсии в период 2019-2024 г.

Размеры фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, которые будут установлены в 2019-2024 годах, законодательно закреплены в части 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ. Для остальных видов страхового обеспечения величина ФВ определяется следующим образом:

фиксированная часть пенсии по инвалидности 1 группы составляет 200% от ФВ по старости;
по инвалидности 2 группы — 100% от выплаты по старости;
по инвалидности 3 группы и по потере кормильца — 50% от ФВ по старости.

С 2019 по 2024 г. величина фиксированной выплаты будет устанавливаться в соответствии с данными таблицы:

Год	Величина фиксированной выплаты к соответствующему виду пенсионного обеспечения, в руб.
Год	по инвалидности 1 группы	по старости, по инвалидности 2 группы	по инвалидности 3 группы, по потере кормильца
2019	10668,38	5334,19	2667,10
2020	11372,50	5686,25	2843,13
2021	12088,96	6044,48	3022,24
2022	12802,20	6401,10	3200,55
2023	13519,12	6759,56	3379,78
2024	14262,68	7131,34	3565,67

Для некоторых категорий пенсионеров законом предусмотрено право на дополнительное повышение фиксированной части. Согласно статье 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., увеличение ФВ полагается:

Если пенсионер проживает в северных регионах России, то величина фиксированной выплаты увеличивается на установленный по месту проживания районный коэффициент. Например, на Чукотке ФВ повышается в два раза.

Повышение пенсии работающим пенсионерам

Еще с 2016 года была отменена ежегодная индексация страховой пенсии работающих пенсионеров, и в период 2019-2024 гг. восстанавливать ее также не планируют.

Глава Минфина Антон Силуанов заявлял, что изменять сложившийся порядок повышения нецелесообразно. Такую позицию он аргументировал тем, что у работающих пенсионеров регулярно растет заработная плата с темпами, превышающими инфляцию.
Антон Дроздов, занимавший тогда должность главы Пенсионного фонда, отмечал, что на восстановление индексации для работающих потребуется около 368 млрд руб. ежегодно.

Пока работающие пенсионеры могут рассчитывать на увеличение пенсии только в результате ежегодного перерасчета с 1 августа. Он заключается в пересчете пенсионного обеспечения с учетом пенсионных баллов, сформированных за год, предшествующий перерасчету.

Величина прибавки в августе рассчитывается как стоимость накопленных коэффициентов, причем стоимость одного балла берется по нормативу, установленному законом на дату выхода на пенсию.
Учитывается не более трех пенсионных коэффициентов, а неучтенный остаток баллов переходит на следующий год.

Таким образом, размер ежегодной прибавки работающему пенсионеру зависит от даты оформления им пенсионного обеспечения и количества накопленных баллов. С учетом ограничения по количеству учитываемых при перерасчете коэффициентов (не более трех), размер максимальной прибавки с 1 августа будет определяться по таблице:

Когда была (будет) оформлена пенсия	Сколько стоит 1 ИПК, в руб.	Максимальный размер прибавки с 1 августа, в руб.
до 31.01.2016	71,41	214,23
с 01.02.2016	74,27	228,81
с 01.02.2017	78,28	234,84
с 01.04.2017	78,58	235,74
с 01.01.2018	81,49	244,47
с 01.01.2019	87,24	261,72
с 01.01.2020	93,00	279,00
с 01.01.2021	98,86	296,58
с 01.01.2022	104,69	314,07
с 01.01.2023	110,55	331,65
с 01.01.2024	116,63	349,89

По сути, работающий пенсионер практически не может повлиять на величину августовской прибавки, так как стоимость балла для него «заморожена», а учету подлежит не более трех баллов.

Тема индексации выплат пенсионерам России обсуждается ежегодно. Заморозка выплат произошла в 2016 году и с того времени не было увеличения пенсии для тех, кто официально работает. По словам Президента России Владимира Путина в прошлом году на индексацию не хватило средств в бюджете, что будет в 2021 – узнал ВикиПрофит.

Когда президент объявит об индексации пенсий работающим пенсионерам

В апреле 2021 года ожидается оглашение послания президента России Владимира Путина Федеральному собранию. По словам Дмитрия Пескова предварительная дата назначена на 21 апреля. Предполагается, что именно на этом мероприятии президент огласит своё решение о том кому, как и на сколько будут повышены пенсии.

В декабре 2020 года Владимир Путин объяснил, что необходимо найти средства для достойной индексации выплат пожилым людям. Но сама пенсионная реформа необходима населению именно сейчас, в условиях пандемии и сложной экономической ситуации. Он отмечал, что власти сделают все возможное, чтобы программа состоялась.

Стоит оговориться, что увеличение пенсии работающим пенсионерам не производилась с 2016 года, и уже 5 лет они получают определённую фиксированную сумму. Страна надеется, что в этом году положение изменится. Дмитрий Песков отмечает, что этот вопрос стоит на первой очереди на рассмотрение у Правительства.

Индексации пенсии работающим — мнение Кремля

Власти России обсуждают тему повышения выплат официально устроенным пожилым людям уже не первый год. Ссылаясь на отсутствие возможности финансирования, и наличия у них постоянной заработной платы решение об увеличении откладывалось. В 2021 году предполагается, что перемены все же произойдут.

Мнение сенатора Сергея Леонова подтверждает эти догадки – он утверждает, что если вопрос вынесен на активное обсуждение, то, скорее всего он будет решен. Есть вероятность, что именно на Федеральном собрании будет оглашено решение президента по вопросу пенсионной реформы.

Депутат Государственной думы Олег Шеин предполагает, что в послании будет оглашено введение в России новых субсидий и выплат для граждан страны.

Какие изменения в пенсионных выплатах произошли с 1 апреля

В начале второго месяца весны произошла индексация пенсий различных категорий граждан, среди них:

Люди с ограниченными возможностями здоровья, в том числе и дети.
Участники ВОВ.
Дети – сироты, или потерявшие одного из родителей.
Граждане, стажа которых недостаточно, чтобы оформить страховую пенсию по возрасту.
Люди, участвующие в ликвидации техногенных катастроф, пострадавшие от радиации, а также члены их семьи.
Блокадники Ленинграда.
Военнослужащие-инвалиды, получившие увечья во время призывной службы члены семей тех, кто погиб во время такой службы.

Увеличение произошло массово, но не одинаково. Социальные пенсии повысились на 3.4%, но размер непосредственной прибавки конкретному гражданину зависит от нескольких факторов – вида пенсии, группы инвалидности, количества детей в случае выплаты по потере кормильца.

Повышение пенсий работающим пенсионерам планируется в апреле 2021 года

Размер и индексация социальной пенсии в 2021 году

В соответствии с 166-ФЗ от 15.12.2001 статьёй 25 повышение социальной пенсии должно происходить ежегодно 1 апреля и увеличиваться, опираясь на показатель прожиточного минимума для пожилых людей за прошлый год.

Таким образом, на 1 апреля граждане будут получать выплаты в соответствующем размере:

Инвалиды детства 1 группы, дети с ограниченными возможностями — 13912,10 рублей.
Люди с ограниченными возможностями здоровья 1 группы, инвалиды детства 2 группы, сироты — 11593,58 рублей
Пенсионеры по возрасту, инвалиды 2 группы и пенсия по потере кормильца — 5796,78 рублей.
Инвалиды 3 группы — 4927,29 рублей.

Так же те пожилые люди, которые не утроены на официальную работу, могут получить надбавку к выплатам до прожиточного минимума в регионе их проживания.

Как получить социальную пенсию в апреле 2021 года

Для начисления социальной пенсии в России гражданин должен принадлежать к одной из льготных категорий и быть постоянным жителем страны.

В 2022 году предполагается, что назначение доплат к пенсии будет происходить без необходимости подачи заявления в автоматическом порядке.

Будет ли в России индексация пенсии в апреле 2021 года работающим пенсионерам и повышение социальных пенсий

Повышение пенсий работающим пенсионерам стало реальностью – новый законопроект рассмотрят в Госдуме в феврале 2021 года

«Все давно ждут»: последние новости из Госдумы об амнистии по уголовным делам в апреле 2021 года — будет или нет

В 2021 году на пенсионном рынке России произошел и еще ожидается ряд изменений, важных для российских граждан с точки зрения формирования их нынешней и будущей пенсий. События эти касаются как бизнеса негосударственных пенсионных фондов, так и вопросов расчета и начисления страховых и накопительных пенсий.

Еще немного повысится пенсионный возраст, требования к стажу и накопленным баллам

В 2021 году продолжают меняться условия получения страховой пенсии. Как мы помним, с 2019 года в России начал постепенно повышаться общеустановленный возраст, дающий право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению. Изменения происходят поэтапно в течение длительного переходного периода, который составляет 10 лет и завершится в 2028 году. В результате пенсионный возраст будет повышен на 5 лет и установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. В 2018 году пенсионный возраст женщин составлял 55 лет, пенсионный возраст мужчин — 60 лет.

Для получения страховой пенсии есть еще требования по стажу и пенсионным коэффициентам (их иногда еще называют пенсионными баллами). В течение десяти лет, пока идет реформа, эти показатели также будут меняться и к 2029 году составят — 15 лет рабочего стажа и 30 баллов.

Условия назначения страховой пенсии в 2021 году: выход на пенсию для мужчин в 61 год 6 месяцев, для женщин — в 56 лет и 6 месяцев. Страховой стаж должен составлять не менее 12 лет, число накопленных коэффициентов (баллов) — 21.

В 2021 году будут произведены индексации и корректировки пенсионных выплат

С 1 января 2021 года страховые пенсии неработающих пенсионеров проиндексированы на 6,3%, что выше показателя прогнозной инфляции по итогам 2020 года. В результате индексации страховая пенсия по старости большинства неработающих пенсионеров увеличилась не меньше чем на тысячу рублей в месяц, а ее средний размер достиг 17,5 тыс. рублей.

Также повысилась стоимость одного пенсионного коэффициента, тоже на 6,3%, и фиксированной выплаты. Стоимость одного коэффициента в новом году повышена с 93 рублей до 98,86 рубля, размер фиксированной выплаты — с 5 686,25 до 6 044,48 рубля.

С 1 апреля будут проиндексированы пенсии по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные. Изменения будут осуществлены в соответствии с ростом прожиточного минимума пенсионера за 2019 год.

С 1 августа Пенсионный фонд России и НПФ проведут ежегодную корректировку размера накопительных пенсий и срочных пенсионных выплат по обязательному пенсионному страхованию.

Финансовый уполномоченный теперь рассматривает досудебные споры граждан с негосударственными пенсионными фондами. Такой закон начал действовать с 1 января 2021 года. Процедура такая: сначала гражданин должен попробовать уладить спор с самой организацией, направив ей претензию. Затем он может обратиться к финомбудсмену — если есть имущественные требования к финансовой организации (в нашем случае — к НПФ) на сумму до 500 тыс. рублей. И только потом подавать иск в суд. Для гражданина обращение к финомбудсмену бесплатно. Решение уполномоченного может быть обжаловано в суде как потребителем, так и финансовой организацией.

Однако урегулирование споров с НПФ, связанных с неправомерными переходами между фондами, не входит в компетенцию финомбудсмена. Ранее в интервью газете «КоммерсантЪ» финансовый уполномоченный Юрий Воронин предположил, что «основной объем споров потребителей и НПФ будет связан с выплатами. Сюда войдут вопросы расчета их размера, сроков и формы, корректного исчисления периода, за который назначается пенсия».

Институт финуполномоченного создан для повышения эффективности защиты прав потребителей финансовых услуг и снижения количества судебных споров между компаниями и их клиентами. Например, на страховом рынке за 2019 год количество судов по ОСАГО и каско сократилось на 40%.

Граждан оградили от пенсионных агентов

В России с января 2021 года вступил в силу закон, который прямо запрещает работу пенсионных агентов. Теперь посредники — будь то сотрудники банков, «поквартирные» агенты, поверенные — не могут предлагать гражданам заключить договор об обязательном пенсионном страховании между застрахованным лицом и НПФ от имени негосударственного пенсионного фонда.

Кроме того, теперь гражданин имеет право запретить Пенсионному фонду России рассматривать заявления на перевод накоплений, поданные любым способом, за исключением личного визита в ПФР. Заявление также можно подавать через доверенное лицо, которое имеет нотариальную доверенность на это. В законе прописан механизм проверки ПФР подлинности нотариально удостоверенной доверенности — запрос будет направляться нотариусу через единую информационную систему нотариата. Идентификация личности нотариусом может происходить удаленно, с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи или единой системы идентификации и аутентификации биометрических данных.

Также закон наделяет Банк России правом устанавливать дополнительные требования к порядку заключения договоров по обязательному пенсионному страхованию, а также к лицам, которые имеют право заключать такие соглашения от имени НПФ.

НПФ будут обязаны раскрыть состав своих портфелей по эмитентам

С 1 июля 2021 года вступают в силу некоторые положения указания Банка России , которые устанавливают определенные требования к раскрытию информации на сайтах негосударственных пенсионных фондов. Все фонды должны будут в обязательном порядке обнародовать состав своих портфелей пенсионных резервов и накоплений вплоть до каждого эмитента, с указанием идентификационного номера ценной бумаги. Это надо будет делать ежемесячно с временным лагом в шесть месяцев. Сейчас все фонды обязаны раскрывать только структуру инвестиционных портфелей — то есть в какие именно активы (акции, ОФЗ, корпоративные облигации или депозиты) — вложились фонды.

При этом часть НПФ уже раскрывает свои активы для клиентов и других заинтересованных сторон на своих порталах. Например, НПФ «САФМАР» начиная с февраля 2020 года делает это ежеквартально с временным лагом в десять дней.

Раскрытие портфелей дает гражданам возможность понять, куда вложены их пенсионные сбережения, а также повышает прозрачность и контролируемость деятельности НПФ.

НПФ будут инвестировать добровольные пенсионные сбережения россиян по новым правилам

С 1 января 2021 года начали действовать новые требования к инвестированию пенсионных резервов. Речь идет о добровольных сбережениях, которые формируются за счет взносов граждан и в рамках корпоративных пенсионных программ.

Новые требования во многом повторяют правила инвестирования пенсионных накоплений по обязательному пенсионному страхованию, в которые тоже внесен ряд существенных изменений. Раньше возможности вложений именно резервов были очень широкими, теперь их спектр сузился. Это должно повлиять на устойчивость фондов, хотя может снизить доходность пенсионных резервов, так как менее рисковые активы всегда менее доходные.

Ограничиваются возможности НПФ вкладывать пенсионные накопления резервы в инструменты с дополнительным уровнем риска. Единый лимит на такие вложения к 1 января 2025 года составит 7%. Указание также вводит отдельный пятипроцентный лимит на инвестиции в ипотечные ценные бумаги и ужесточает требования к вложениям в бессрочные облигации. Изменения вступают в силу поэтапно, чтобы НПФ могли подготовиться к ним, в том числе с учетом последствий пандемии, и не распродавали уже имеющиеся в портфеле активы по сниженным ценам.

В России изменился срок дожития

С 1 января 2021 года в России вступил в силу закон об увеличении периода выплаты накопительной пенсии — или, как его еще называют, срока дожития. Это ожидаемый период выплаты накопительной пенсии. Он устанавливается специальным законом в соответствии со среднестатистическим сроком жизни гражданина после выхода на заслуженный отдых. Используется для расчета накопительной пенсии (для этого все накопления надо поделить на срок дожития). В 2020 году составляет 258 месяцев, в 2021 году — 264 месяца. Дальнейшее изменение этого показателя непредсказуемо.

Для пенсионеров по-новому рассчитывают прожиточный минимум

С этого года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) и прожиточный минимум рассчитываются исходя не из потребительской корзины, как раньше, а из медианного дохода россиян. Медианный доход означает, что половина работающих получает больше этой величины, половина — меньше.

Размер МРОТ в 2021 году составляет 42% от медианной заработной платы (12 792 рубля), а прожиточный минимум в целом по РФ равен 11 653 рубля. Величина прожиточного минимума трудоспособного населения составит 109% от прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ, прожиточного минимума пенсионеров — 86%, прожиточного минимума детей — 97%.

Показатель прожиточного уровня пенсионера нужен для того, чтобы рассчитать размеры доплат к пенсиям. Если у неработающего пенсионера все доходы — страховая или социальная пенсия, дополнительные выплаты и льготы — не достигают величины минимума в регионе его проживания, то государство устанавливает ему федеральную или социальную доплату.

Президент Владимир Путин внес ко второму чтению в Госдуме правительственного законопроекта о пенсионной реформе поправки (*.pdf), прописывающие фиксированные параметры увеличения страховых пенсий в 2019–2024 годах и новый порядок их индексации с 2025 года.

Согласно поправкам, стоимость одного пенсионного коэффициента (балл, или СПК) в 2019 году вырастет на 7,05%, до 87,24 руб., фиксированная выплата к пенсии — на те же 7,05%, до 5334 руб.

В 2020 году СПК и фиксированная выплата увеличатся на 6,6%, в 2021 году — на 6,3%, в 2022 году — на 5,9%, в 2023 году — на 5,6%, в 2024 году — на 5,5%. В 2024 году стоимость пенсионного коэффициента будет равна 116,63 руб. (рост — на 43% к текущему значению), фиксированная выплата к пенсии — 7131 руб. (рост — на те же 43%). Увеличения будут вступать в силу 1 января каждого года.

Соответственно, пенсия по старости в номинальном выражении вырастет на 43% к 2024 году, потому что страховая пенсия рассчитывается по формуле «сумма пенсионных баллов, умноженная на стоимость одного балла, плюс фиксированная выплата». Это соответствует обещаниям чиновников правительства о том, что средний размер пенсии к 2024 году вырастет до 20 тыс. руб. (с текущих 14 тыс. руб.).

Ежегодно пенсия будет расти быстрее инфляции, поскольку Минэкономразвития прогнозирует инфляцию на уровне 4% до 2024 года. Но реальный рост пенсий будет поставлен под сомнение, если денежные власти не справятся с удержанием инфляции вблизи 4%.

Пенсии работающих пенсионеров

Правительство увязывало повышение пенсионного возраста с увеличением пенсий темпами выше инфляции, но в июньском законопроекте ничего про рост пенсий не говорилось. Комитет Госдумы по труду и социальной политике в своем заключении на проект призывал «законодательно закрепить порядок роста страховых пенсий темпами, превышающими инфляцию», а Путин в обращении к россиянам в конце августа обещал заложить в законопроект механизм ежегодного увеличения пенсий.

Из президентских поправок следует, что пенсии работающих пенсионеров, которые не индексируются с 2016 года, будут в предстоящие годы увеличиваться наравне с пенсиями неработающих. В противном случае была бы нужна специальная оговорка, что значения СПК и фиксированной выплаты на 2019–2024 годы не распространяются на работающих пенсионеров (в поправках такой оговорки нет).

Однако пресс-служба Минтруда сообщила РБК, что увеличение пенсий в 2019–2024 годах, прописанное в президентских поправках, относится только к неработающим пенсионерам.

«Порой меня спрашивают: вы музыкант? Когда я отвечаю, что никакого музыкального образования у меня нет, все удивляются. По первому диплому я режиссер театрализованных представлений и праздников, по второму — психолог. Полжизни работала в сфере культуры, несколько лет руководила дворцом культуры, затем была генеральным директором кадрового центра по подбору персонала для «УГМК Холдинг».

В 2008 году, когда произошел кризис, меня сократили. Начав в 50 лет искать новую работу, я столкнулась с тем, что никому не нужна. Во-первых, мое резюме, вероятно, пугало работодателей серьезными должностями, а во-вторых, компании были больше заинтересованы в молодых специалистах. Я поняла, что ни руководителем, ни менеджером среднего звена меня не возьмут, и пошла в «Роспечать» продавать газеты»

Механизм индексации после 2024 года

В действующем законе о страховых пенсиях прописан механизм их индексации, то есть увеличения в зависимости от инфляции предыдущего года. На индекс потребительских цен предыдущего года с 1 февраля должны в обязательном порядке увеличиваться стоимость пенсионного балла и размер фиксированной выплаты. Кроме того, возможна дополнительная индексация с 1 апреля стоимости пенсионного балла и/или фиксированной выплаты в зависимости от определенных условий, в частности роста доходов Пенсионного фонда.

Однако этот механизм практически никогда не соблюдался в полном объеме. В частности, в 2016 году страховые пенсии были проиндексированы только на 4% — меньше инфляции 2015 года (12,9%). В 2018 году индексация, напротив, была выше инфляции предыдущего года. Кроме того, с 2015 года апрельский этап индексации, связанный с расчетом стоимости пенсионного коэффициента, не производился, потому что методика расчета так и не была утверждена правительством.

В итоге с 2016 года механизм индексации страховых пенсий приостановлен: до 1 января 2019 года приостановлены соответствующие положения закона, определяющие порядок ежегодного увеличения стоимости пенсионного балла и индексации фиксированной выплаты.

Владимир Путин предлагает продлить приостановку этих положений до 1 января 2025 года, а затем перейти на новый порядок индексации пенсий, при котором ежегодно с 1 февраля пенсия будет увеличиваться на инфляцию предыдущего года (так предусмотрено и действующим законодательством). Кроме того, возможна будет дополнительная индексация пенсий с 1 апреля в том случае, если среднемесячная номинальная зарплата за предыдущий год выросла больше инфляции. Эта дополнительная индексация будет равна разнице между ростом зарплат и ростом цен (например, если номинальные зарплаты выросли на 6%, а потребительские цены — на 4%, то дополнительная индексация в апреле составит 2%), но не более «индекса роста доходов бюджета Пенсионного фонда в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховых пенсий». Логика в том, чтобы в долгосрочной перспективе рост пенсий не опережал роста зарплат.

Ограничитель на дополнительную индексацию пенсий в такой же формулировке («индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховых пенсий») действовал до 2016 года. Но этот показатель не был установлен никакими нормативными актами, отмечал комитет Совета Федерации по социальной политике в заключении на бюджет Пенсионного фонда 2015 года. «Следует подчеркнуть, что методика определения индекса роста доходов бюджета Пенсионного фонда в расчете на одного пенсионера отсутствует. Все предыдущие годы Пенсионный фонд и заинтересованные министерства руководствовались определенными, нигде не описанными и, соответственно, не утвержденными расчетными процедурами», — указывали экономисты РАНХиГС во главе с Юрием Горлиным (*.pdf).

1 апреля 2021 года пройдет плановая индексация социальных пенсий и выплат по государственному обеспечению граждан. Такие виды пенсии назначают гражданам, не получившим право на страховое обеспечение — когда им не хватает стажа, баллов, а также, если человек никогда не работал.

Кому повысят пенсию с 1 апреля 2021 года

Повышение с 1 апреля 2021 г. касается социальных пенсий всех трех ее видов — по старости, инвалидности и потере кормильца. Одновременно с этим повышают ежемесячные выплаты по государственному пенсионному обеспечению. Прибавку получат около 4 млн граждан, из которых 3,2 млн пенсионеров получают социальную пенсию.

Государственные пенсии получает ряд граждан, имеющих федеральные льготы, это:

инвалиды;
сироты;
ветераны и участники Великой Отечественной войны;
лица, пострадавшие от радиационных катастроф;
вдовы военнослужащих, погибших во время войны;
родители погибших призывников;
некоторые другие категории получателей социальных выплат.

Согласно ст. 25 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении», коэффициент индексации устанавливают в зависимости от темпа роста прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в предыдущем году. На основании этого Правительство планирует повысить пенсии в апреле 2021 г. на 2,6%.

Повышение социальных пенсий в апреле 2021 года

В таблице указано на сколько увеличится размер пенсионной выплаты с 1 апреля 2021:

Читайте так же:

Категория получателей	Размер выплаты в рублях		Прибавка в рублях
Категория получателей	до 01.04.2021	с 01.04.2021	Прибавка в рублях
Нетрудоспособные граждане (женщины с 65 лет, мужчины с 70 лет)	5606,17	5796,78	190,61
Малочисленные народы Севера (женщины с 50 лет, мужчины с 55 лет)	5606,17	5796,78	190,61
Инвалиды 1 группы, инвалиды с детства 2 группы	11212,36	11593,58	381,22
Инвалиды 1 группы с детства, дети-инвалиды	13454,64	13912,10	457,46
Инвалиды 2 группы	5606,17	5796,78	190,61
Инвалиды 3 группы	4765,27	4927,29	162,02
Дети до 18 л. или студенты до 23, потерявшие обоих родителей, либо дети умершей одинокой матери или родители которых неизвестны	11212,36	11593,58	381,22
Дети до 18 л. или студенты до 23, потерявшие 1-ого родителя	5606,17	5796,78	190,61

Индексация выплат по государственному пенсионному обеспечению

3,4% прибавят в апреле и к пенсиям по государственному пенсионному обеспечению. Стоит пояснить, что размеры таких выплат законом установлены в процентах от величины социальной пенсии. Поэтому из-за индексации социальных пенсий увеличиваются и государственные.

Военнослужащим по призыву, получившим инвалидность в результате военной травмы:

1 группы — 17390,34 руб.;
2 группы — 14491,95;
3 группы — 10144,36;

Членам семей погибших военнослужащих, служивших по призыву:

если смерть наступила в результате военной травмы — 5796,78 руб.;
если он умер в результате заболевания, полученного во время службы — 8695,17;

Чернобыльцам — 14491,95 руб.;

Проживающим или работающим в зоне радиоактивного загрязнения — 11593,56 руб.;

Участникам ВОВ, получившим инвалидность:

1 группы — 14491,95 руб.;
2 группы — 11593,56;
3 группы — 8695,17.

Индексация пенсий: кто получит 10 тысяч рублей

Напомним, индексация пенсий в России проводится ежегодно. В 2021 году уже была проведена индексация пенсий неработающим пенсионерам, им повысили выплаты на 6,3%; в среднем по России прибавка составила более тысячи рублей. Сегодня в РФ средний размер пенсии неработающего пенсионера составляет 17,4 тыс. рублей.

В начала марта ПФР напомнил о новой схеме индексации пенсий в текущем году, благодаря которой некоторые категории неработающих пенсионеров смогут дополнительно получить до 10 тыс. рублей. Речь идет о малоимущих пенсионерах, которым по новым правилам выплаты сначала повышают до уровня прожиточного минимума, а уже затем индексируют. Таким образом пенсионер не теряет право на получение дополнительных региональных мер поддержки, которые сохраняются для него в полном объеме.

Индексация в этом случае проводится только после доведения пенсии до уровня прожиточного минимума и сверх этого показателя. Сообщается, что в некоторых случаях общая сумма дополнительных выплат может достигать 10 тыс. рублей.

Читайте также: