Если пенсию не снимать 6 месяцев в украине
Опубликовано: 02.05.2024
Статьи
У кого и почему могут забрать пенсию в Украине?
За что могут забрать пенсию
Действующий закон позволяет как приостанавливать, так и возобновлять выплату пенсий, рассказывает юрист Александр Плахотник. Так, 49 ст. закона "Об общеобязательном пенсионном страховании" предполагает: отменить пенсию может не только суд, но и территориальное подразделение Пенсионного фонда.
"В законе четко описаны случаи, при которых Пенсионный фонд имеет право приостановить выплату пенсий. Это нормальная практика, которая применяется и в Украине. Если такое произошло, нужно получить разъяснение, обратиться в органы Пенсионного фонда, если произошла ошибка, что сейчас часто происходит с переселенцами, пенсию возобновят", - рассказывает юрист.
Украинцы, которые свои выплаты получили по поддельным документам. Еще несколько лет назад Министерство финансов начало процедуру проверки всех получателей социальных выплат, в том числе и пенсионеров. Кроме того, подобную верификацию регулярно проводит и Пенсионный фонд. Правда, нарушителей, как оказалось, не так уж и много. Для примера, в 2016 году нашли всего лишь 59 пенсионеров, которые получали выплаты по поддельным документам.
Пенсионеры, которые живут за границей. "Пенсия прекращается на все время проживания пенсионера за границей, если иное не предусмотрено международным договором Украины, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины", - говорится в законе.
Пересечения границы фиксируются Миграционной службой. В случае, если украинец отсутствовал в стране длительное время, пенсию на этот период могут приостановить. Причем, как в случае с Игорем Козловским, не факт, что сразу после возвращения выплату возобновят. Для этого придется обращаться с заявлением в Фонд.
Если не получал пенсию 6 месяцев подряд. Также законом предусмотрено: если пенсионер не получает свою выплату как минимум полгода, это может стать основанием приостановить ее.
Переселенцы, которые меняют место жительства. "Если по результатам проверки, проведенной подразделениями Государственной миграционной службы, будет принято решение о том, что фактическое место проживание не соответствует официальному, выплата пенсии будет прекращена со следующего месяца", - пояснили в Главном управлении Пенсионного фонда в Донецкой области. К слову, в действующем законе место проживания пенсионера не ограничивается, однако учитывая сложившиеся обстоятельства, чиновники прекращают выплаты пенсий, основываясь на собственных постановлениях.
С такой практикой не согласны в Верховном суде. Там пришли к выводу: приостанавливать пенсии переселенцам могут только на основании ст. 49 закона "Об общеобязательном пенсионном обеспечении". В самом Пенсионном фонде пояснили: деньги нужно предоставлять адресно, если нет уверенности, кто именно их получит и как их потратят, это может быть веской причиной для прекращения выплаты.
Часть украинцев потеряет право на пенсию, но смогут получать материальную помощь
Уже через 10 лет на пенсию смогут выйти только 55% 60-летних. Остальным придется работать до 63 или 65 лет. Такое нововведение предусмотрено принятой в октябре 2017-го пенсионной реформой. Тем, кто не заработает на пенсию, придется либо продолжить трудиться, либо довольствоваться социальной выплатой, размер которой может быть даже меньше прожиточного минимума.
Так, чтобы получить пенсию в 65 лет, нужно иметь как минимум 15 лет стажа. Те, кто заработал от 15 до 25 лет стажа, через 10 лет будут выходить на "заслуженный отдых" только в 63 года. Для пенсии в 60 лет нужно официально платить налоги в Пенсионный фонд как минимум 35 лет.
В среднем украинцы живут на пенсии около 17 лет. Чтобы самостоятельно обеспечить себе старость, копить на 17 лет пенсии нужно как минимум 34 года. И начинать лучше в 25-26 лет. Инструментов для накопления в Украине не так много, как в странах с развитой экономикой. Частные лица не могут инвестировать в акции компаний, нет крупных пенсионных программ, которые пользуются доверием на рынке. Несмотря на это, накопить на старость может практически любой украинец.
Проехать из ДНР на Украину через линию соприкосновения могут только жители, которые зарегистрированы на украинской территории
Фото: Андрей ТРУБЕЦКИЙ
Жители республик Донбасса, которые полгода не снимали пенсионные деньги со своих банковских карточек, могут лишиться выплат. Пенсионный фонд Украины (ПФУ) вправе приостановить перечисление пенсий на законных основаниях. Ведь в ПФУ нет сведений – жив ли до сих пор пенсионер, проживающий на неподконтрольной территории.
ЗАКОННОЕ ПРАВО ПЕНСИОННОГО ФОНДА
Прошло более 6 месяцев с момента (с 22 марта) закрытия пунктов пропуска на линии разграничения. Сотни тысяч дончан и луганчан оказались лишенными возможности выезжать на территорию Украины, чтобы там получать свои пенсии. Правительство незалежной в этот период не раз продлевало мораторий на необходимость идентификации переселенцев. Но наступил момент, когда решения Кабмина вступили в противоречие с законным правом ПФУ приостанавливать выплаты, если пожилой человек не получал (не снимал с банковской карты, не расплачивался ею) пенсию 6 месяцев подряд. Такое право территориальным подразделениям ПФУ дается статьей 49 Закона «Об общеобязательном пенсионном страховании». В документе четко описаны случаи, при которых Пенсионный фонд имеет право приостановить выплату.
Проблема в том, что у большинства пенсионеров-переселенцев оформлены электронные пенсионные удостоверения. Оборотная часть этого пластика – карта «Ощадбанка». Она имеет особенность – по карте нельзя осуществлять онлайн-переводы. Впрочем, эту функцию можно активировать через терминал в любом отделении «Ощадбанка». Но беда в том, что многие пожилые люди этого не сделали до закрытия линии соприкосновения. В итоге на их картах сейчас скопились миллиарды гривен, которые пенсионеры не могут снять или перевести.
Только в подконтрольной Украине Донецкой области зарегистрированы 274 тысячи пенсионеров – внутренне перемещенных лиц (ВПЛ). Остатки на их счетах сейчас составляют 2,1 миллиарда гривен (5,4 миллиарда рублей). Об этом сообщила начальник Донецкого облуправления «Ощадбанка» Светлана Якивчик.
И хотя она уверяет, что ПФУ исправно начисляет переселенцам пенсионные выплаты. Но это до поры до времени. К тому же всякая приостановка выплат для жителей республик фактически означает лишение пенсии. Конечно, после личного обращения пенсионера в ПФУ и подтверждения статуса переселенца ему возобновят перечисление денег. Но возникший долг уже не вернут. На Украине до сих пор не разработан механизм возврата долгов пожилым жителям Донбасса.
В ЧЕМ ОПАСНОСТЬ ПОЕЗДОК ЧЕРЕЗ РОССИЮ
Эта ситуация – еще один повод поехать в незалежную через территорию России. Увы, сейчас для жителей ДНР это единственный путь, по которому можно попасть на Украину. А с 15 октября – после закрытия КПВВ «Станица Луганская» - такая дорога уготована и пенсионерам ЛНР.
Но и здесь дончан и луганчан подстерегают опасности. Первый въезд в незалежную считатется незаконным. За это предусмотрен штраф 1700 гривен (4400 рублей). Но обычно жители республик откупаются на границе суммой в четыре-пять раз меньшей. Проблемы могут возникнуть потом, после обратного пересечения кордона. Ведь официально пенсионер будет считаться уехавшим в Россию. А в случае длительного его отсутствия в незалежной ПФУ опять-таки вправе по злополучной статье 49 приостановить выплаты. Все пересечения границы фиксируются Государственной миграционной службой и передаются в Пенсионный фонд.
Кстати, в 2021 году на Украине проверят каждого человека, получающего социальную помощь, в частности пенсии. Проверки коснутся и переселенцев. Данные о них будут поступать с мест регистрации на подконтрольной Украине территории, с пунктов пропуска на границе, а также с контрольных пунктов въезда-выезда (КПВВ) на линии соприкосновения в Донбассе.
112 тысяч пенсионеров из ДНР должны до 1 ноября получить новые карты «Ощадбанка» в подконтрольном Украине Донбассе
После этого срока их старые банковские карты будут заблокированы (подробнее)
Перевозки из ДНР на Украину: долго, опасно, дорого
Жители Республики осваивают новый маршрут через Россию (подробнее)
Утром 22 сентября СМИ стали тиражировать новость о том, что пенсионерам якобы опасно хранить пенсию на карте и не снимать ее больше полугода. Вроде бы из-за этого пенсионный фонд остановит выплаты, чтобы не потратить лишних государственных денег. Источником этой новости был не пенсионный фонд, не банк и не чиновник, а эксперт, который дал интервью одному интернет-изданию. Дальше — дело техники: слова «пенсия», «карты», «опасность» и «предупреждение» в одном предложении стали поводом для устрашающих публикаций.
На самом деле пенсионерам, которые копят деньги в банке, никто не собирается останавливать выплаты. Успокойте близких и покажите им эту статью: в конце есть ссылки на нормативку.
Что за слухи о пенсиях
Один эксперт в интервью предупредил, что пенсионерам опасно хранить деньги в банке, нужно периодически их снимать. А то пенсионный фонд прознает, что деньги не востребованы, и вообще перестанет платить. Ведь если пенсионер не распоряжается деньгами — он, возможно, уже уехал за границу или вообще умер. И у пенсионного фонда якобы есть полномочия приостанавливать выплаты на таком основании.
Мнение эксперта растиражировали СМИ:
Сообщение об опасности для пенсионеров полдня было в списке главных новостей Яндекса. Никаких ссылок на нормативку или разъяснения пенсионного фонда эксперт не привел.
Таких норм не существует, а предупреждения — неправда. ПФР уже опроверг эти слухи.
Можно ли хранить пенсию на карте больше полугода
Да, пенсию на карте можно хранить как угодно долго. Можно вообще не снимать ее годами, сразу переводить на вклад, не расплачиваться этой картой в магазинах и не переводить с нее деньги. Пенсионер имеет полное право без негативных последствий полгода и дольше не совершать никаких операций с деньгами, которые приходят из пенсионного фонда и любых других ведомств.
Если у получателя выплат есть на них право — это его деньги. Отчитываться перед пенсионным фондом о том, копит он их или тратит, не нужно.
Нет ни одной нормы закона, которая бы ставила под удар неиспользованную пенсию. Миллионы пенсионеров получают пенсию и продолжают работать. Кто-то живет на доходы от бизнеса, кому-то помогают дети, у кого-то есть накопления. Есть пенсионеры не по возрасту, а, например, по случаю потери кормильца — такие выплаты могут годами копиться на образование ребенка или его начальный капитал. Пенсию при этом можно вообще не трогать. Хоть пять лет, хоть десять.
Может ли пенсионный фонд узнать, что пенсионер не снимает деньги с карты
Нет, пенсионный фонд не проверяет, что происходит с пенсией после того, как она перечислена на карту. Нет механизмов, которые бы позволили проконтролировать, как пенсионер распоряжается своими деньгами: хранит он их или тратит. Банк не передает сведения об операциях по картам ни в налоговую, ни в пенсионный фонд. Если налоговая еще может узнать о движении по счетам в рамках проверки, то у пенсионного фонда таких полномочий нет.
Если пенсия лежит на карте больше шести месяцев и никто ее не снимает, это не будет основанием для контроля ни со стороны банка, ни со стороны пенсионного фонда. Никогда пенсионный фонд не выступал с такими заявлениями, и в законах про это ничего не написано.
Но даже если представить, что пенсионный фонд знает о пенсионерах, не снимающих деньги, — это не влечет ни для кого никаких последствий. Не снимают — и молодцы, имеют полное право.
Когда пенсионный фонд может перестать платить пенсию
Это может произойти в том случае, если пенсионер более полугода ее вообще не получает — то есть не приходит за ней на почту или не открывает почтальону, который принес деньги. В таких случаях пенсия становится неистребованной. И вот это уже основание для приостановки выплат: пенсионный фонд проверит, что случилось. Вдруг пенсионер умер — а это основание для прекращения выплат.
Еще пенсионер может уехать на постоянное место жительства в другую страну, и в некоторых случаях выплаты российской пенсии при переезде прекращаются.
Даже при таком перерыве пенсионеру снова могут начать платить пенсию — после разбирательств и выяснений. Например, если выяснится, что он не умер, а просто сменил адрес, уехал к детям в гости в другой регион или даже страну и задержался там на полгода. Или пенсионер сменил реквизиты, а новые в пенсионный фонд не сообщил. Вернется или подаст заявление о доставке пенсии — и получит все суммы за время приостановки.
Откуда могли взяться слухи о приостановке выплат
Вот нормативные документы по поводу причин и порядка приостановки.
«Приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае… неполучения установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок».
«В случае неполучения пенсии в течение шести месяцев подряд в связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктом 32 настоящих Правил, ее выплата приостанавливается в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24 Федерального закона „О страховых пенсиях“».
Возможно, эксперт прочитал эти нормы, но не разобрался до конца и высказал мнение, которое не имеет ничего общего с реальным положением дел. Если пенсия зачислена на карту — она считается полученной. Больше пенсионный фонд о ней ничего не знает, и никаких оснований для приостановки у него нет.
Покажите эти документы родителям, бабушкам и дедушкам, если они вдруг решили срочно снимать с карты все накопленное.
Что делать пенсионерам, чтобы не потерять пенсию и деньги в банке
Если у пенсионера есть законное право на выплаты от государства, он их не потеряет. Даже если ПФР засомневается — разберутся и все отдадут.
Если получаете пенсию наличными, вовремя сообщайте об изменении банковских реквизитов, личных данных и смене адреса. Если ничего не меняется, то и волноваться не стоит.
Если получаете деньги на карту, проследите, чтобы с 1 октября это была карта «Мир». Больше ничего специально делать не нужно. Хотите снимать деньги — снимайте. Хотите хранить их — спокойно храните какое угодно время. Из-за этого пенсионный фонд точно не приостановит выплаты.
А вот реально существующие способы потерять деньги:
Индексации наполовину
Повышение составит 11%. Оно коснется 8 млн человек. Минимальное повышение выплат составит 100 гривен (264 руб.), но в среднем пенсии вырастут на 308 гривен (813 руб.).
Для людей, которые имеют длительный страховой стаж (30 лет для женщин и 35 лет для мужчин), минимальные пенсионные выплаты увеличат до 2 200 гривен (5804 руб.).
Увеличение пенсионных выплат в марте будет касаться граждан, которые получают пенсию по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца и по выслуге лет (медработники и учителя, чей стаж составляет не менее 30 лет работы по профессии).
Правительство пересчитает пенсии по формуле, в которой уровень размера пенсий соответствует 50% показателя инфляции за предыдущий год и 50% роста средней заработной платы. Уровень индексации в этом году не изменился. В мае 2020 года Минсоцполитики также проводило индексацию пенсий на 11%, благодаря чему выплаты увеличились в среднем на 400 гривен (1055 руб.).
Экономический эксперт Юрий Гаврилечко поясняет, что нынешнее украинское правительство стало, по сути, заложником ситуации, которую ему организовали предшественники.
«Напомню, до 2017 года правительство было обязано индексировать пенсии на размер инфляции полностью. В октябре 2017 года парламент проголосовал за изменения пенсионного законодательства. Поэтому сейчас индексация пенсий происходит очень хитро-странным способом, который далеко не в полной мере коррелирует с ростом цен. Компенсация происходит всего на 50% инфляции, а изменения в самой базовой пенсии идут только от 50% роста зарплаты. Чтобы эту ситуацию как-то поменять, нужно для начала менять базовый закон с формулой расчета индексации пенсий. Поэтому если здесь какие-то претензии и предъявлять, то это не к правительству, а к парламенту», — пояснил в комментарии изданию Украина.ру Юрий Гаврилечко.
Доплаты заморожены
«Что касается доплат к пенсиям — это как раз то, что украинское правительство может устанавливать своими постановлениями. А исполнять данное постановление оно будет в том случае, если будут свободные средства. Обычно подобные деньги относятся к расходам специального фонда, и они не относятся к защищенным статьям бюджета.
Следовательно, если есть недоимка по доходам бюджета и нет возможности эти средства выделить, программа выплат может быть временно заморожена до тех пор, пока средства не появятся. И существующий механизм придуман опять-таки не этим правительством, а оно просто его использует. До тех пор пока у нас не активизируется экономика, всё и будет так происходить», — сказал Юрий Гаврилечко.
Выживайте как хотите
Согласно статистике Пенсионного фонда, 4,6 млн украинских пенсионеров, или 41,2% от общего количества, получают от 2000 до 3000 грн (от 5276 до 7915 руб.) в месяц. В начале 2020 года цифры были еще более удручающими: на тот момент 35%, или почти 4 млн человек, получали от 1500 до 2000 грн (3957 до 5276 руб.). На 1 января 2021 года ситуация немного улучшилась: пенсионеров со столь мизерным месячным доходом стало 16,3%. Но они есть.
Около 80% украинцев преклонного возраста живут за чертой бедности, свидетельствуют данные исследования Института геронтологии НАМН Украины. А 90% пенсионеров не в состоянии оплатить себе даже базовые медицинские услуги. По этой причине каждый третий не обращается за медицинской помощью, несмотря на то что в среднем у пенсионера пять-шесть хронических заболеваний, рассказала на Украинском пенсионном форуме https://pensionforum.org.ua/translyatsiya профессор Института геронтологии Вера Чайковская.
Каждый четвертый украинский пенсионер сталкивается с психологическими проблемами: депрессия, тревожность. Две трети пожилых людей с проблемами психического здоровья лишены профессионального лечения.
Люди в возрасте 65+ составляют половину всех пациентов, получающих долгосрочное психиатрическое лечение, отметила на форуме директор Института психиатрии Киевского национального университета им. Тараса Шевченко Ирина Пинчук. Самый высокий процент самоубийств среди всех возрастных групп — у категории 85+.
Дыра в Пенсионном фонде
Однако и это не решает проблему хронического дефицита. В 2020 году из-за невыполнения плана поступлений от ЕСВ на 19,7 млрд грн (52 млрд руб.) ПФУ не хватило на выплату пенсий 14 млрд грн (36,9 млрд руб.). Деньги пришлось одолжить у Госказначейства. Общий долг ПФУ перед Госказначейством на начало 2021 года составляет 62,1 млрд грн (163,8 млрд руб.), или 1,5% ВВП.
В 2021 году в Пенсионном фонде ожидают, что недостача поступлений от ЕСВ составит 26,3 млрд грн (69,3 млрд руб.). Пенсионный фонд не наполняется по причине того, что рынок труда частично находится в тени. При этом демографический кризис в стране усиливается. И все это происходит на фоне оттока части наиболее трудоспособного населения за рубеж из-за низкой оплаты труда.
На Украине все еще продолжается обсуждение вопроса введения накопительных пенсий, которые будут существовать параллельно с действующими. Если этот вопрос не будет решен, то, как заявила министр соцполитики Марина Лазебная, уже в 2025 году и без того мизерная пенсия в стране сократится в полтора раза.
«В чем они собираются копить деньги? Куда эти деньги вкладывать, если на Украине нет фондового рынка? И даже если бы этот рынок был, у нас разве экономика растет? Какая у нас отрасль экономики развивается такими темпами, которые позволили бы перекрыть рост инфляции? Никакие изменения в самой пенсионной системе ничем не помогут ни действующим пенсионерам, ни будущим, если возможности экономики не будут позволять их обеспечивать», — подытожил Юрий Гаврилечко.
- Теги
- пенсионеры,
- Украина
Вопросы, связанные с пенсионным обеспечением граждан Украины, выезжающих в другою государство на ПМЖ актуальны как никогда. Prostopravo выяснял каким образом будет выплачиваться пенсия украинцам за рубежом в зависимости от страны пребывания. // 12.03.2014
В соответствии со статьей 51 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» в случае выезда пенсионера на постоянное место жительство за границу, пенсия, назначенная в Украине, по заявлению пенсионера может быть выплачена ему за шесть месяцев вперед перед отъездом, считая с месяца, следующего за месяцем снятия с учета по месту постоянного проживания.
Для этого, в соответствии с пунктом 32 Порядка представления и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий согласно Закону Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 25.11.2005 № 22-1 пенсионеру нужно обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда по месту проживания с заявлением о прекращении выплаты пенсии в связи с выездом за границу, предоставить заграничный паспорт с записью о выезде на постоянное жительство, а также талон о снятии с регистрации по месту постоянного проживания.
Дальнейшая выплата пенсии зависит от того, куда выезжает пенсионер. С рядом государств Украина заключила двусторонние и многосторонние соглашения о пенсионном обеспечении.
Пенсия назначается и выплачивается по новому месту жительства
В частности, государства, входящие в состав СНГ (Армения, Белорусь, Казахстан, Кыргызстан, Российская Федерация, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан) подписали Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.
В соответствии с его условиями пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах-участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.
При переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства-участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера.
Если же тот вид пенсии, которую получает пенсионер, не предусмотрен законодательством государства, куда он переехал, пенсию продолжает выплачивать Украинское государство.
Так, например, законодательством Российской Федерации не предусмотрена выплата такого вида пенсии, как пенсия за особые заслуги. В таком случае, выехавший на ПМЖ пенсионер будет продолжать получать пенсию из Украины.
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.
Данное Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.
Отдельным соглашением регулируется порядок выплаты пенсий военнослужащим. Речь идет о Соглашении о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств-участников Содружества Независимых Государств от 15 мая 1992 года.
Пенсионное обеспечение и обязательное государственное страхование военнослужащих Вооруженных Сил государств-участников Содружества и других воинских формирований, созданных законодательными органами этих государств, Объединенных Вооруженных Сил Содружества, Вооруженных Сил и иных воинских формирований бывшего Союза ССР, а также пенсионное обеспечение семей этих военнослужащих осуществляются на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников, на территории которых проживают указанные военнослужащие и их семьи.
В выслугу лет для назначения пенсий военнослужащим засчитывается служба (в том числе на льготных условиях) в Вооруженных Силах и других воинских формированиях, перечисленных выше, в порядке, установленном законодательством государств-участников, на территории которых военнослужащие проходили службу.
Размер денежного довольствия (заработка) для назначения пенсий военнослужащим и их семьям определяется в порядке, установленном законодательством государств-участников, на территории которых проживают военнослужащие или их семьи.
Пенсия продолжает выплачиваться Украиной
С целым рядом государств, среди которых: Литва, Латвия, Эстония, Болгария, Словакия, Чехия, Португалия и т. д., Украина заключила двусторонние соглашения в сфере пенсионного обеспечения. В случае, если гражданин Украины выезжает на постоянное место жительства в одну из этих стран, пенсия продолжает ему выплачиваться украинской стороной. В таком случае пенсионные выплаты переводятся на личный счет пенсионера в другом государстве, в валюте этого государства.
Юридическая онлайн-консультация по Skype
Если нет международного договора
Несмотря на то, что Конституционный Суд своим решением № 25-рп/2009 от 07.10.2009 признал неконституционным положения пункта 2 части первой статьи 49, второго предложения статьи 51 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (Закон № 1058-IV), согласно которому во время пребывания за рубежом пенсия выплачивалась только в том случае, если это предусмотрено международным договором Украины, пенсии при выезде на ПМЖ в страны, с которыми у Украины нет договоров о пенсионном обеспечении органами ПФУ продолжают не выплачиваться. Причиной тому отсутствие законодательной базы, которая бы регулировала порядок таких выплат. Очень надеемся, что в ближайшее время эти пробелы будут восполнены Верховной Радой Украины.
Судебная практика в этом вопросе также неоднозначна. Тем не менее, в некоторых случаях суды принимали сторону пенсионера и обязывали органы ПФУ возобновить выплату пенсий лицам, выехавшим на постоянное место проживания за рубеж.
Так, например, в Постановлении от 01.10.2013 по делу № 2-а/487/286/13 Заводский районный суд г. Николаева указал, что не принимает во внимание ссылку представителя ответчика на отсутствие нормативно-правового урегулирования механизма выплаты пенсии гражданам, проживающим за границей, поскольку согласно ст. 49 ч. 2 Закона № 1058-IV возобновление выплаты пенсии осуществляется по решению территориального органа Пенсионного Фонда в течение 10 дней после выяснения обстоятельств и наличия условий для восстановления ее выплаты. А вышеупомянутое Решение Конституционного Суда Украины, суд считает достаточным основанием для восстановления выплаты пенсии.
Днепровский апелляционный административный суд Постановлением от 21 червня 2012 в деле № 2а-7702/2011 (2а/413/157/2012) также признал требования истца в части обязательства органов ПФУ восстановить выплату истцу пенсии по возрасту обоснованными. Возобновление и начисление выплаты пенсии истцу, по мнению суда, должно осуществляться согласно части 2 статьи 49 Закона № 1058-IV, «Порядка представления и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий согласно Закону Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», утвержденному Постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 25.11.2005 года №22-1.
Читайте также: