Если не берут на работу предпенсионного возраста

Опубликовано: 21.04.2024

В купе с пенсионной реформой в России приняли закон, запрещающий увольнять людей предпенсионного возраста – тех, кому до пенсии осталось 5 лет. Однако четкого механизма работы этого закона нет, но уже сейчас понятно, что далеко не все работодатели готовы брать на работу пожилых сотрудником.

Часто пожилым людям отказывают в приеме на работу даже, если они дипломированные специалисты и имеют большой опыт работы.

Зое Матвеевой 65 лет, она уже 3 месяца ищет работу. У нее высшее экономическое образование, 25 летний опыт работы. Она вышла на пенсию, но после нескольких месяцев поняла, что на 15 тыс руб. не прожить. Но как только работодатели узнают сколько ей лет – сразу отказывают.

Женщина даже пыталась занижать свой возраст, чтобы дойти до собеседования и там доказать свою компетенцию, но даже предпенсионеры, по всей видимости, расчитывать на серьезную должность не стоит.

«– Вы знаете, у нас есть такое негласное ограничение: после 50 не брать на работу.

– Понятно», – ответили Зое в одной из фирм.

Валентине Красовской 90 лет, но в это трудно поверить. Она активна и все еще работает врачом, владеет частной клиникой. Работой она обеспечила не только себя, но и других пенсионеров и предпенсионеров – коллектив собран из людей преимущественно этого возраста. По мнению Валентины, такие работники – это самые трудолюбивые люди – внимательные и честные:

«В каком-то разделе лучше, когда старшие люди. У них с советских времен сочувствие и внимание к пациентам. Они ответственные, обязательные и честные, несомненно».

Одна из работниц клиники 48-летняя Лариса Михайловна рассказала, что найти нормальную работу она не могла и с 40 лет. Женщине предлагали должности уборщицы, горничной, чаще всего неофициально. Еще чаще – обманывали с зарплатами.

«После 35 лет уже очень тяжело найти работу. Можно, но неофициально и с обманом. Ходила по предприятиям, но узнавали, что мне уже к 40 годам: молодые нужны, но опытные», – рассказала Новостям ТВК Лариса Коробова.

В агентстве труда и занятости рассказывают, что работа есть и ее много. По их данным, в 2018 г. более 5 тыс. предпенсионеров обратились за услугами. 87% устроены, а 100 человек проходят обучение. Но получается, что люди старше 55 лет могут рассчитывать не на все профессии.

Согласно письму Роструда, работодатели с 1 по 15 октября 2018 г. подать в местные центры занятости списки работающих у них предпенсионерах.

«Сейчас работодатели берут больше офис-менеджеров, делопроизводителй именно этой возрастной категории: они более добросовестно относятся к своим обязанностям. В основном, это бухгалтеры, кассиры, делопроизводители, флористы. Мужчины программистами, востребована профессия охранника», – рассказала заместитель руководителя краевого агентства труда и занятости Наталья Борисова.

А вот занять хорошую должность в нынешнем предпенсионном возрасте практически невозможно: работодатель найдет причину для отказа и это будет не возраст. Но, так как, по закону, отказать из-за возраста работодатель не может – это будет, например, компетенция или недостаток опыта.

«Любые основания, не связанные с деловыми качествами, являются дискриминационными – это пол, возраст, вероисповедание. Большинство работодателей понимают, что отказ по дискриминирующим признакам можно будет оспорить. И я предполагаю, что работодатель может это завуалировать под недостающие деловые качества работника», – считает юрист компании «Арбикон» Ольга Пасынкова.

Помочь в этой ситуации должен закон о наказании за увольнение людей предпенсионного возраста. Однако эксперты отмечают, что механизма работы у этого закона нет, поэтому он скорее популистский, чем полезный. Значит реальной защиты и помощи предпенсионерам от него ждать не стоит.

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзене

В связи с пенсионной реформой, которая начала реализоваться в 2019 году, появилось понятие «предпенсионер». Упоминается оно обычно в связи с трудовыми правами. В Уголовный кодекс ввели статью 144.1, предусматривающую наказание за необоснованный отказ в приеме на работу или увольнение лица предпенсионного возраста. В этом материале мы рассмотрим, кто считается предпенсионером, и как действовать ответственным лицам работодателей, чтобы не нарушить их права.

Предпенсионер: кто это

Предпенсионный возраст наступает за 5 лет до пенсионного — это сказано в примечании к упомянутой статье 144.1 УК РФ.

Пенсионная реформа уже начала реализовываться, и в течение переходного периода 2019—2022 годов пенсионный возраст будет постепенно сдвигаться. Из следующей таблицы видно, в каком возрасте женщины и мужчины будут выходить на пенсию и считаться предпенсионерами до 2023 года:

Год выхода на пенсию	Возраст выхода на пенсию		Предпенсионный возраст
Женщины	Мужчины	Женщины	Мужчины
2019	55,5	60,5	50,5	55,5
2020	56,5	61,5	51,5	56,5
2021	58	63	53	58
2022	59	64	54	59
2023	60	65	55	60

В 2023 году пенсионный возраст в общем случае составит для женщины 60 лет, для мужчин — 65 лет. Предпенсионерами же будут считаться женщины, достигшие 55 лет и мужчины, достигшие 60 лет. Это тот возраст, в котором вплоть до прошлого года основная масса россиян выходила на пенсию.

Также следует помнить, что отдельные группы граждан имеют право на досрочный выход на пенсию. Например, многодетная мать, у которой 5 детей, по-прежнему имеет право на выход на пенсию в 50 лет. Соответственно, предпенсионный возраст у такой женщины начинается в 45 лет.

Санкции для работодателей

Статья 144.1 введена в УК РФ законом № 352 от 3 октября 2018 года. Она грозит наказанием ответственным лицам за увольнение предпенсионера, а также за отказ в принятии его на работу. Ответственность назначается в виде штрафа до 200 тысяч рублей либо в размере заработной платы (или другого дохода) виновного за полтора года. Также можно получить до 360 часов исполнительных работ.

Ответственность наступает в том случае, если предпенсионер будет уволен либо не принят на работу необоснованно. Далее разберемся, что под этим подразумевается.

Необоснованный отказ в работе

В соответствии со статьей 64 Трудового кодекса, под необоснованным отказом в заключении трудового договора подразумевается отказ, связанный с полом, расой, цветом кожи, национальностью, происхождением, имущественным и социальным положением, возрастом, местом жительства соискателя. Также в этой норме указано, что к необоснованному относится отказ, который последовал из-за любых иных обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Из этого следует, что единственным основанием для отказа в приеме гражданина на работу, в том числе и лица предпенсионного возраста, является его несоответствие деловым качествам. Но если директор уволит без оснований более молодого работника, ему грозит административная ответственность, тогда как при необоснованном увольнении предпенсионера — уголовная.

В российском законодательстве не раскрывается понятие «деловые качества». Однако есть постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2004 года № 2. В нем работодателям рекомендуется исходить из качеств работника, причем не только профессионально-квалификационных, но и личных, в числе которых и состояние его здоровья.

Итак, при объективном нежелании брать на работу предпенсионера работодатель может опираться на два аргумента:

Деловые качества. Любой будущий сотрудник при найме должен показать работодателю, что он подходит для работы и может исполнять должностные инструкции. Поэтому если работодатель отказывает предпенсионеру, нужно сделать акцент на том, что это происходит именно из-за его несоответствия должности, а не из-за возраста. Как вариант, стоит рассмотреть внедрение в организации системы профессиональных стандартов. Также нужно помнить, что работодатель может выдвигать к соискателю и дополнительные требования, которые отсутствуют в профстандартах. Например, знание языков, умение работать с определенными компьютерными программами. Естественно, такие требования должны быть обоснованы. Желательно закрепить их во внутренних документах работодателя, и тогда при проверке будет меньше проблем.
Состояние здоровья. Определенные должности могут предполагать более высокие требования к здоровью работника, например, к выносливости. Если работодатель сомневается в том, что соискатель в силу своего здоровья сможет выполнять трудовые функции, то можно потребовать от него прохождение медосмотра. Если медики подтвердят, что здоровье человека не позволяет ему эффективно выполнять определенные функции, то это будет дополнительным аргументом на случай судебного разбирательства.

Увольнение предпенсионера

Работодатели далеко не всегда правильно оформляют увольнение своих сотрудников. Порой в качестве основания указываются обстоятельства, которые по закону являться таковыми не могут. Но в общем случае за это работодателю грозит административная ответственность. А вот если речь об увольнении предпенсионера, то может последовать и уголовная ответственность.

Как правило, большинство увольнений состоится по желанию работника. Однако всем известно, что это желание не всегда бывает искренним. Случается, что работника вынуждают к написанию заявления «по собственному».

Если работодатель будет давить на предпенсионера и понуждать его уволиться, то к нему может быть применена упомянутая выше статья 144.1 УК РФ (постановление Пленума Верховного Суда от 27.11.2018).

Если же увольнение происходит из-за сокращения штата, то в отношении предпенсионеров действуют общие правила. Работодатель должен за 2 месяца предупредить сотрудников письменно и предложить им альтернативные вакансии. При этом преимуществ в части сохранения рабочего места у предпенсионеров нет. Их имеют иные категории работников: высококвалифицированные специалисты, а при равной квалификации — лица, получившие профессиональные заболевания, имеющие двух и более иждивенцев и другие.

На предпенсионеров распространяются общие правила увольнения и при следующих обстоятельствах: ликвидация организации, смена собственника, несоответствие должности, невыполнение трудовых обязанностей, прогул, приход на работу в нетрезвом состоянии, хищение и так далее.

Каково бы ни было основание для расторжения трудового договора, оно должно быть правильно оформлено. Например, прогул должен зафиксировать непосредственный руководитель работника. Если работодатель провел аттестацию и выявил, что сотрудник не соответствует занимаемой должности, то не должно быть никаких вопросов к процедуре проведения аттестации. При нарушении работодателем порядка оформления оснований для увольнения у бывшего сотрудника будет гораздо больше шансов обжаловать это в суде.

25 сентября 2018 года Государственная дума РФ приняла в третьем, окончательном чтении президентский проект закона о наказании за отказ в трудоустройстве гражданам предпенсионного возраста. И всё же, есть несколько способов, как можно отказать в приеме на работу кандидату предпенсионного возраста

Настоящий Законопроект предусмотрел уголовное наказание за отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение людей предпенсионного возраста. Также это правонарушение будет караться штрафом в размере до 200 тысяч рублей или обязательными работами до 360 часов

Напомним, под предпенсионным возрастом понимается период до пяти лет перед выходом на пенсию. И всё же, есть несколько способов, как можно отказать в приеме на работу кандидату предпенсионного возраста, для этого нужно:

1. Удостовериться, не относится ли кандидат к лицам, которым нельзя отказать в приеме на работу

Закон устанавливает, кому и при каких обстоятельствах запрещено отказывать в приеме на работу. Например, нельзя отказать в приеме ВИЧ-инфицированному по причине болезни (ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)»)

Сейчас Закон определил, что нельзя отказать в приеме на работу людям предпенсионного возраста. Закон предусматривает не исчерпывающий перечень. В случае спора многое будет зависеть от обстоятельств конкретного дела. Например, работодатель ищет сотрудника для вредных работ. Он вправе отказать кандидату-женщине в связи с ее полом, если подтвердит, что не создал безопасные условия труда. Подтверждением могут служить результаты специальной оценки условий труда, а также заключение государственной экспертизы (абз. 7 п. 7 постановления Пленума Верховного суда РФ от 28 января 2014 г. № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних»)

Если работодатель отказывает из-за действий самого кандидата, то на это нужно указать. Например, кандидат отказался от предлагаемой вакансии или не представил необходимые документы. Такие выводы следуют из положений статьи 64 ТК РФ, пункта 10 Постановления № 2 и подтверждаются судебной практикой

Старший юридический консультант

Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Например, работодатель вправе отказать из-за половой принадлежности мужчине, который претендует на должность манекенщицы, или лицу славянской национальности, если набирает официантов в ресторан азиатской кухни (п. 2 ст. 1 Конвенции МОТ от 25 июня 1958 г. № 111, ч. 4 ст. 15 Конституции РФ)

2. Определить, есть ли основания для отказа

Кандидат должен отвечать квалификационным требованиям к должности. Обычно такие требования содержат три источника: квалификационные справочники, которые различаются в зависимости от профессии

Первый источник. Закон может устанавливать конкретные требования для тех, кто хочет устроиться на работу:

в ФСБ России (ст. 16 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности»);
таможню (ст. 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации»);
прокуратуру (ст. 40.1 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»);

Второй источник. Квалификационные справочники, которые различаются в зависимости от профессии

Третьий источник. Локальные документы (например, должностная инструкция). В ней работодатель вправе установить дополнительные требования к должности (абз. 7 п. 10 Постановления № 2)

Работодатель имеет право включить дополнительные требования в текст вакансии, но в случае спора ему придется доказывать, что они обоснованны и необходимы для выполнения трудовой функции

Вправе ли работодатель отказать в приеме на работу бывшему сотруднику, которого уволил за виновные действия?

Да, вправе. Отказать в приеме на работу можно из-за деловых качеств кандидата. Виновное увольнение в прошлом дает работодателю право обоснованно сомневаться в деловых качествах бывшего сотрудника (абз. 6 п. 10 Постановления № 2)

Вправе ли работодатель отказать в приеме на работу, если кандидат не прошел психологическое тестирование?

Однозначного ответа на этот вопрос нет. Если психологический тест направлен на проверку именно деловых качеств, то отказать кандидату можно (абз. 5 п. 10 Постановления № 2, апелляционное определение Нижегородского областного суда от 14 февраля 2017 г. по делу № 33-1565/2017)

В противном случае за отказ работодатель понесет ответственность. Например, психологическое тестирование не позволяет определить деловые качества кандидата, если «рисует» только его психологический портрет. Аналогично нельзя отказать в приеме, если кандидат прошел полиграф (детектор лжи), но результаты тестирования не устроили работодателя

3. Сообщить кандидату об отказе

Сообщить об отказе можно при личной встрече, например, после собеседования, или по телефону. Однако кандидат вправе потребовать, чтобы работодатель письменно сообщил ему причину отказа

Работодатель должен сделать это в течение семи рабочих дней в письменной форме (ч. 5 ст. 64 ТК РФ). Чтобы избежать судебных споров или снизить их вероятность, работодателю нужно правильно обосновать свое решение. Как это сделать – зависит от основания отказа

Ситуация 1. Кандидат относится к лицам, для которых закон устанавливает запрет или ограничение в приеме на работу

В этом случае нужно сослаться на соответствующую норму. Например, если соискателю по медицинским показаниям запрещено управлять автомобилем, нужно сослаться на часть 2 статьи 328 ТК РФ

Ситуация 2. Кандидат не подходит по деловым качествам

В этом случае работодатель может указать, что у кандидата нет, например, необходимого стажа работы, образования или квалификации (ч. 1, 2 ст. 64 ТК РФ)

Ситуация 3. Отказ по объективным причинам

В этом случае работодатель может указать, например, что отложил поиск сотрудника на неопределенный срок. В этом случае стоит исключить вакансию из штатного расписания

Работодатель не обязан принимать на работу всех кандидатов, которых направила служба занятости. Однако причину отказа нужно обосновать в направлении на работу из службы занятости (п. 5 ст. 25 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»). Сделать это необходимо так, как и в мотивированном отказе для любого кандидата, то есть сослаться:

на неподходящее образование;
недостаточный опыт работы;
отсутствие необходимой профессии (квалификации);
медицинские противопоказания к труду;
иные причины, которые связаны с деловыми качествами кандидата

Если работодатель отказывает из-за действий самого кандидата, то на это нужно указать. Например, кандидат отказался от предлагаемой вакансии или не представил необходимые документы. Такие выводы следуют из положений статьи 64 ТК РФ, пункта 10 Постановления № 2 и подтверждаются судебной практикой

Специалист по взаимодействию с клиентами и партнерами

Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

1 Что такое необоснованный отказ в приеме на работу
2 Как определить деловые качества соискателя
3 Как определить состояние здоровья соискателя
4 Что делать, если получен необоснованный отказ
5 Что делать, если незаконно отказали в приеме на работу
6 Подводим итоги

Людям после 50 лет нелегко найти работу. Даже тем, у кого хорошее резюме. Большинство работодателей предпочитают сотрудников помоложе. На самом деле это эйджизм — дискриминация по возрасту. Рассказываем, как определить необоснованный отказ в трудоустройстве и можно ли с этим бороться.

Что такое необоснованный отказ в приеме на работу

Предпенсионеры — граждане, которым осталось 5 лет и менее до выхода на пенсию. Для многих из них вынужденное увольнение, например, из-за банкротства предприятия, становится трагедией. Особенно в небольших городах. Люди месяцами ищут работу. В лучшем случае после собеседования возрастной соискатель получает краткое «вы нам не подходите». Чаще работодатель вообще не дает обратной связи.

Компании не хотят связываться с предпенсионерами. Существуют стереотипы, что они медлительны, хуже справляются с работой, чаще болеют. Все это проявления возрастной дискриминации. Если соискатель подходит по всем остальным параметрам кроме возраста — отказ в трудоустройстве незаконен.

Причины, по которым нельзя отказать в трудоустройстве, перечислены в ст. 64 ТК РФ. Незаконно при выборе сотрудников руководствоваться их полом, расой, цветом кожи, национальностью, языком, происхождением, имущественным, семейным, социальным и должностным положением, возрастом, местом жительства, отношением к религии, принадлежностью или непринадлежностью к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также другими обстоятельствами, не связанными с деловыми качествами работников.

Отказать предпенсионеру в приеме на работу можно только в двух случаях: если он не подходит по деловым качествам или по состоянию здоровья. Однако в первом случае это должно подтверждаться установленными требованиями к должности, во втором — медицинским заключением.

Как определить деловые качества соискателя

Деловые качества — это личные и профессионально-квалификационные качества работников (Постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2). Квалификационные требования к претенденту устанавливают исходя из должности, на которую претендует возрастной соискатель:

Требования к кандидатам на должности в силовых структурах, прокуратуре, таможне установлены федеральными законами. Например, в ст. 40.1 Закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ»перечислены требования к претендентам на прокурорские должности.
Профессиональные квалификационные справочники (профстандарты) установлены для профессий в сфере образования, медицины, строительства, электроэнергетики и других, где требуются специальные навыки и умения. Например, нельзя тренером по шахматам взять человека, у которого нет удостоверения о наличии соответствующей педагогической квалификации.
Помимо профстандартов каждая организация вправе разработать локальные нормативные акты (положения, должностные инструкции), в которых укажет особые требования к кандидатам. Например, ресторан азиатской кухни вполне законно может отказать в приеме на должность гардеробщицы женщине славянской внешности, если укажет в специальном положении или должностной инструкции, что все сотрудники заведения должны иметь внешность или национальность, которые соответствуют его концепции.

Работодатель вправе отказать в трудоустройстве предпенсионеру, который ранее уже был уволен из этой организации за нарушение трудовой дисциплины.

Как определить состояние здоровья соискателя

Работодатель вправе определить, подходит ли предпенсионер по состоянию здоровья или личным качествам для выполняемой работы. Для этого проводят медицинское обследование соискателей, их психологическое тестирование, а также тестирование на полиграфе (детекторе лжи).

Вы не можете от этого отказаться, если претендуете на должность, для которой работодатель установил необходимость обследования. Работодатель вправе не брать на работу тех, кто не предоставляет необходимые документы, отказывается от предлагаемой должности или прохождения обследования (ст. 64 ТК РФ).

Медицинское обследование необходимо, когда работа требует выносливости и хорошего самочувствия. Часто это относится к профессиям, связанным с управлением транспортом, оборудованием, станками. Обследование проводится за счет организации.

Что делать, если получен необоснованный отказ

Если вы считаете, что полностью соответствуете требованиям к кандидату, а отказ в трудоустройстве необоснован, направьте работодателю письменный запрос о предоставлении мотивированного отказа в письменном виде. Такой запрос можно послать заказным письмом, на электронный адрес компании или передать под роспись работнику кадровой службы.

Не позже, чем через 7 рабочих дней вам должны предоставить ответ (ст. 64 ТК РФ). В ответе со ссылкой на законодательные нормы должна быть указана причина, по которой соискателя не взяли на работу в эту компанию.

Возможные объективные причины для отказа в трудоустройстве.

неподходящее образование;
медицинские противопоказания, выявленные по результатам обследования;
недостаточный опыт работы;
отсутствие необходимой квалификации;
отказ из-за действий самого кандидата;
изменение штатного расписания и сокращение должности;
иные причины, связанные с деловыми качествами.

Все другие причины отказа, не связанные с деловыми качествами или состоянием здоровья, можно обжаловать в суде.

Что делать, если незаконно отказали в приеме на работу

Необоснованный отказ можно обжаловать в суде в течение 3 месяцев с момента его получения (ст. 392 ТК РФ). Предоставьте в суд доказательства, что ваши компетенции соответствуют вакантной должности. Это могут быть профессиональные аттестаты, свидетельства о повышении квалификации, медицинские справки и другие. Приложите письменный ответ работодателя с причинами отказа.

После рассмотрения дела вам может быть назначена компенсация. Например, в размере средней заработной платы на аналогичном месте работы в вашей местности.

Второй способ наказать работодателя за отказ принять на работу предпенсионера — подать заявление в прокуратуру и полицию. Компетентные органы возбудят уголовное дело по статье 144.1 УК РФ. Для нарушителей предусмотрен штраф до 200 тыс. рублей или в размере его зарплаты за период до 18 месяцев, либо обязательные работы на срок до 360 часов.

Подводим итоги

Отказать предпенсионеру в приеме на работу можно только из-за его деловых качеств или по медицинским показаниям. Все остальные причины незаконны.
Закон защищает граждан от возрастной дискриминации.
Письменный мотивированный отказ предоставляется только по письменному запросу соискателя.
Необоснованный отказ в трудоустройстве можно обжаловать в суде и, возможно, получить денежную компенсацию.
В отношении должностного лица, отказавшегося принять на работу предпенсионера из-за его возраста, может быть заведено уголовное дело.

Понравилась статья? Поделитесь ссылкой с друзьями:

Подтверждение, соглашение с ПФР
Прием на работу, перевод и увольнение
Профилактика травматизма и заболеваний
Выход на пенсию. Обязанности работодателя

В 2019 году большое внимание в обществе, в том числе в бизнес-среде, уделялось предпенсионерам. Новая для работодателей категория сотрудников стала предметом бурных обсуждений. Что принесут нововведения законодательства?

По прошествии года можно уже подвести какие-то итоги, проговорить, как именно повлияли изменения на организации, а также напомнить о том, какие действия необходимо совершить при выходе сотрудника на пенсию. Ведь рано или поздно пенсионеры достигнут возраста, когда им положено будет сменить статус.

Подтверждение, соглашение с ПФР

К предпенсионерам относятся граждане, которым до достижения пенсионного возраста (в том числе при льготном, досрочном назначении) осталось 5 лет. Правительство России решило, что эта категория относится к незащищенным слоям населения, потому что:

Надо признать, что о себе руководство страны тоже подумало – большое количество протестов и недовольство по поводу увеличения возраста выхода на пенсию и новыми реформами старались смягчить. В результате появились достаточно интересные программы переобучения и курсы, где предпенсионеры даже могут освоить новую профессию. Поскольку обучение бесплатное (от центров занятости населения, финансируется бюджетом), желающих их пройти оказалось немало.

Кстати! Дополнительную информацию о льготах можно узнать из другой статьи на сайте.

Справедливости ради, работодатели не воспылали внезапным желанием принимать предпенсионеров на работу. Напротив, огромные суммы штрафов, наличие дополнительных обязательств, скорее отпугнули организации, они просто стали перестраховываться, ведь принятие такого сотрудника равносильно трудоустройству беременной женщины – в случае чего уволить его практически невозможно.

Как уточнить статус и получить подтверждение, что работник-предпенсионер? В связи с наличием различных нюансов (например, льготного стажа) рассчитать самостоятельно, когда наступит срок, проблематично, поэтому идем двумя путями:

Сотрудник самостоятельно делает запрос в ПФР: лично, с помощью кабинета на сайте Пенсионного фонда, через МФЦ и приносит на работу справку.
Отправляем запрос в ПФР от организации, если заключили соглашение с фондом об обмене информацией (в 2019-м его присылали по ТКС тем, у кого подключена электронная отчетность, также приходили обычные письма на адреса компаний, обмен происходит на основании ч. 11 ст. 10 Закона 350-ФЗ). Если соглашения нет, заключите его сейчас. Никаких специальных действий для этого предпринимать не нужно, как и устанавливать дополнительное ПО. Это не является обязательным требованием, но облегчит и ускорит получение данных.

Обратите внимание! Не всегда придется делать запрос. При обращении в ФНС, например, за налоговыми льготами потребуется только заявление на них, а запрос ведомство произведет самостоятельно.

Я бы рекомендовала, кроме собственно справки, взять от сотрудника заявление, в котором он просит учесть его статус и предоставлять связанные с ним привилегии.

Прием на работу, перевод и увольнение

По закону каких-то особых условий трудоустройства этих категорий работников нет. Можно установить испытательный срок и оформить срочный договор (но только не переоформить). Если компания решит разорвать текущий трудовой договор и оформить новый на период до пенсии, то можно ждать административный штраф – подобные манипуляции при проверке признают недопустимыми.

Хотя запрет дискриминации по возрасту и так прописан в Трудовом кодексе, но теперь появилась особая статья 144.1 в УК. Она обещает немаленький штраф до двух сотен тысяч рублей или обязательные работы (очевидно для виновного лица) до 360 часов. Это касается как принятия, так и увольнения соответствующих работников (предпенсионеров).

Государственная инспекция труда (ГИТ) рекомендует в отношении режима труда и отдыха пожилых работников придерживаться принципов, основанных на документе, принятом в 1980 году на международной конференции в Женеве:

Щадящий труд, отсутствие сверхурочной и тяжелой работы.
Регулярные медосмотры.
Предоставление дополнительных отпусков и\или дней отдыха.

Эти условия необходимо прописать во внутренних документах, трудовых и коллективных договорах и ознакомить с ними сотрудников. Причем хотя такие меры не являются обязательными с точки зрения законодательства, но, скажем так, категорически приветствуются.

Кроме того, есть льготы, которые предоставить работодатель обязан. К примеру, дополнительные дни (два в году) для прохождения ежегодной диспансеризации. Причем дни предоставляются не бесплатно, положено начислить средний заработок за это время.

Что касается пенсионеров, то и для них есть особые оговорки. Уволить человека просто при наступлении определенного возраста нельзя. Сотрудник может продолжать работать и получать пенсию. Правда, ее размер не будет индексироваться, как у неработающих.

Только если работник напишет заявление об увольнении по статье п.3 ч.1 ст.77 (с уточнением по ч. 3 ст. 80 ТК РФ – в связи с выходом на пенсию при желании), проводим увольнение без негативных последствий. Между прочим, заявление пишется в любое время, на такого работника правило «за две недели» не распространяется (см. ст. 80 ТК РФ).

Важно! Принуждение к увольнению — повод к наказанию по КоАП. Нельзя требовать от сотрудника заявления «по собственному».

Пенсионерам положены и некоторые «бонусы»: отпуск без сохранения зарплаты до двух недель в году (статья 128 ТК РФ). По просьбе работника можно перевести его на более легкую работу, но по инициативе работодателя сделать этого нельзя (кроме особых случаев, когда состояние здоровья не позволит продолжать трудиться на прежнем месте).

Если руководитель захочет провести сокращение штата исключительно с целью увольнения предпенсионеров или работающих пенсионеров, стоит объяснить ему, чем это грозит:

Обращением уволенных в ГИТ.
Восстановлением по суду с выплатой среднего заработка за весь «пропущенный» период (вынужденный прогул).
Административными штрафами.
Оплатой морального вреда, причиненного увольнением.
Уголовной ответственностью (п. 16 Постановления Пленума ВС от 25.12.18 № 46).

Сокращение должно быть обоснованным. Допустим, в компании убирают из штатного расписания одну из должностей, на которой трудится не только предпенсионер, но и молодые сотрудники, все попадают под сокращение. Или закрывается подразделение (торговая точка, филиал, офис и т.д.), увольнению подлежат не только работники в возрасте.

Обратите внимание! При сокращении необходимо предложить сотрудникам альтернативный выбор – другую работу, возможно нижеоплачиваемую (статья 180 ТК РФ).

Профилактика травматизма и заболеваний

Один из плюсов, дарованных работодателю государством, это возможность получить от ФСС средства на финансирование мер профилактики производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

С 2019 года в эти меры вошло и санаторно-курортное лечение для предпенсионеров (ранее предоставлялось только сотрудникам-вредникам). Сумма средств может достигать 30% взносов, но только если дополнительные деньги тратятся именно на лечение. Это выгодно крупным предприятиям и тем, у кого тариф взносов высокий. Ведь зачастую он составляет менее 1 % от ФОТ, а это небольшая сумма, если речь о маленькой фирме.

Обратите внимание! Список конкретных документов, бланки и другая полезная информация находятся на региональном сайте ФСС. Чтобы найти ссылку, перейдите сюда и посмотрите в столбец справа, сайты группированы по республикам, краям, областям и т.д.

Так как средства, выделяемые Фондом, можно расходовать и на другие нужды, к примеру, проведение СОУТ или приобретение средств индивидуальной защиты, то для работодателя это может быть большим плюсом.

Выход на пенсию. Обязанности работодателя

Вернемся к тем, кто уже приближается к возрасту выхода на пенсию. В 2020 году продолжается переходный период и постепенное приближение к новым цифрам (60 лет для женщин и 65 — для мужчин, для северян соответственно 55 и 60, меньше для отдельных категорий).

Застрахованное лицо должно самостоятельно обратиться в Пенсионный фонд для оформления документов, но у работодателя также есть некоторые обязанности:

Начисления в виде выплат за выслугу лет или других аналогичных выплат при увольнении (согласно п. 9 и п. 10 статьи 255 НК РФ) включаются в расходы на оплату труда и относятся к обычным расходам в целях налогообложения. Не забудьте, что их необходимо предусмотреть в ЛНА организации, а также обложить взносами и удержать НДФЛ (есть исключения).

Обратите внимание! ПФР просит обращаться за назначением пенсии заранее, примерно за год до события. Если понадобится уточнить какие-то сведения или собрать дополнительные документы, останется достаточно времени. Ответ из архива, например, занимает иногда несколько месяцев, особенно если он находится в другом регионе.

Исходя из жизненного опыта хочется дать несколько советов.

Работодателям:

Храните документацию, связанную с кадрами, положенный срок (75 лет в основном), при ликвидации сдавайте личные дела в архив. Сегодня вы начальник и работодатель – завтра подчиненный и работник, а ваши документы кто-то просто выкинет «за ненадобностью».
Не игнорируйте запросы ПФР по сведениям для оформления пенсии. Фонд обратит внимание, если компания оставляет без ответа письма, заинтересуется и может инициировать проверку.
Соблюдайте сроки. Безосновательное затягивание времени выдачи сведений может повлечь неблагоприятные последствия, в виде штрафов в том числе.
Если документы содержат сведения не об одном сотруднике, то нужно предоставить не копию документа, а выписку из него.

Работникам:

Сохраняйте трудовые, подрядные договора, справки о доходах, бумажную трудовую книжку, даже если отказались от ее ведения. Неизвестно, что потребуется в будущем для подтверждения стажа.
При увольнении просите предоставить справку о доходах, данные СЗВ-М. Это позволит в будущем, если работодатель окажется недобросовестным, подтвердить необходимые данные в Пенсионном фонде.
При трудоустройстве, если сомневаетесь в благонадежности компании, попросите через какое-то время копию трудовой книжки, сошлитесь на кредит в банке. Сможете увидеть – внесена ли запись о приеме на работу.
С помощью записи на Госуслугах зайдите в личный кабинет налоговой или ПФР. В налоговой видно сданные справки 2-НДФЛ (правда, не за все годы), а Пенсионный покажет стаж, места работы. Помимо этого, там можно сделать различные запросы, написать обращение или получить справки.

Чаще всего недоработками с кадровой документацией грешат ИП. Предприниматели игнорируют Трудовой кодекс с настоящим русским «авось». Недавно я столкнулась с ситуацией, когда ИП не оформлял трудовые книжки сотрудникам не потому, что они работали неофициально, напротив, все отражены в отчетах, платятся налоги и взносы. Просто он уверен, что ТК отменены уже давно.

Скорее всего, этот миф остался со времен (довольно давних), когда предприниматели не вносили записи в книжки, такое было требование закона. Потом недоразумение отменили, а вот мысль о том, что ИП записи не делает, в голове у человека осталась. Хорошо, что выяснилось это не через много лет, а сейчас, когда трудовые понадобились для подсчета стажа для больничных листов.

Читайте также: