Что входит в доход пенсионера

Опубликовано: 15.05.2024

Что случилось?

Замглавы Минтруда заявила в СМИ, что прожиточный минимум пенсионера сейчас занижен, а новая методика его расчета позволит этот показатель увеличить. Законопроекты о прожиточном минимуме и минимальном размере оплаты труда в РФ были внесены в Госдуму в сентябре 2020 года и сейчас проходят так называемые «нулевые чтения» — то есть обсуждаются в разных профильных комитетах по социальной политике и финансам.

А что это вообще за показатель — прожиточный минимум?

Это минимальный доход человека в месяц, который требуется для того, чтобы обеспечить себя всем необходимым — от еды и лекарств до оплаты ЖКХ. Он рассчитывается на основе потребительской корзины. Если вы посчитаете все свои минимальные ежемесячные затраты, мысленно сложив их в одну корзину, то получите условно свой прожиточный минимум. А государство, желая понять, какая сумма необходима жителям страны, чтобы не умереть от голода и холода, считает минимум за них. И потом на основе этого показателя высчитывает минимальный размер зарплат, стипендий, пенсий, пособий, госпомощи и разных выплат. Прожиточный минимум используется Росстатом для оценки уровня бедности в стране. Исходя из его размера формируется бюджет России. То есть это важный экономический показатель.

И что же государство нам кладет в потребительскую корзину, интересно?

Половина — это продукты. Четверть — непродовольственные товары, еще четверть — услуги, например, жилищно-коммунальные, транспортные или медицинские. Среди продуктов вы не найдете, скажем, черную икру — и даже красную не отыщете. В ней основные, необходимые для поддержания жизни продукты: хлеб, мясо, рыба, овощи-фрукты, бобовые и пр. Соотношения рассчитаны с учетом рекомендаций по здоровому питанию Всемирной организации здравоохранения. На непродовольственные товары отводят половину расходов на еду. Это может быть, скажем, покупка рубашки раз в десять месяцев или телевизора раз в десять лет. Кстати, плавки тоже рассчитаны на десять лет. Стоимость потребительской корзины — это фактически и есть прожиточный минимум. Плюс если речь идет о работающем населении, то в него закладывается налог на доходы физических лиц.

Прожиточный минимум — он для всех один?

Нет, конечно. Есть три потребительских корзины — для трудоспособного населения, детей и пенсионеров. Пенсионеры и дети меньше едят, им нужно меньше товаров и услуг, поэтому размер их потребительских корзин меньше. Кроме того, корзины различаются друг от друга в зависимости от климата — проще говоря, на юге теплее и меньше средств уходит на одежду. Цены на продукты тоже отличаются в зависимости от региона. Вся страна поделена на зоны, для каждой — свой состав корзины. Таким образом, и прожиточный минимум тоже различается от региона к региону.

Так, и что же с прожиточным минимумом именно пенсионера? Насколько он отличается от общего?

Прожиточный минимум пенсионера на 2020 год установлен на уровне около 82% от прожиточного минимума человека в трудоспособном возрасте. Считается, что у пенсионеров меньше потребностей в еде и одежде и больше льгот. Например, они не платят за транспорт. Во втором квартале 2020 года его размер на федеральном уровне составил 9422 рубля.

Меньше десяти тысяч — кто же выживет на такую сумму?

Тут мы с вами согласны. В 2019 году в социальных сетях некоторые пользователи делали перепост статьи газеты МК, где размер российской пенсии, который больше прожиточного уровня, сравнили с содержанием кошки, а оно обходится в 8,5 тыс. рублей. Но все же нужно учитывать, что прожиточный уровень пенсионер нужен прежде всего не для того, чтобы продукты покупались строго по списку потребительской корзины, а чтобы рассчитать размеры доплат к пенсиям.

Понятно, а как рассчитываются такие доплаты пенсионерам?

Если у неработающего пенсионера все доходы — страховая или социальная пенсия, дополнительные выплаты и льготы — не достигают величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, то государство устанавливает ему федеральную или социальную доплату. Не забываем, что еще считаются денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг и проезда. Это все называется «общая сумма материального обеспечения». Например, в 2020 году правительство собирается перечислить в регионы около 900 млн рублей на социальные доплаты. Они происходят автоматически, а если их нет — стоит обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда России.

А если пенсионер работает, ему что же, не полагается прибавка к пенсии до прожиточного уровня?

К сожалению, нет. Официально трудоустроенные пенсионеры могут получать пенсию. Но так как им еще и зарплату выплачивают, то им по закону не положена ни ежегодная индексация, ни доплата до прожиточного уровня пенсионера. Отмена индексации пенсии работающим пенсионерам произошла в 2016 году, и сейчас ее хотят вернуть — недавно даже президент РФ Владимир Путин дал поручение правительству проработать этот вопрос. Правда, о доплатах таким пенсионерам до прожиточного минимума пенсионера пока ничего не слышно.

И правда, прожиточный уровень — это важный показатель. А как его поменяют?

Если законопроект о новой методологии расчета прожиточного уровня примут, этот показатель будет считаться исходя не из размера потребительской корзины, а из медианного среднедушевого дохода россиян. Так, для 2021 года он может быть установлен на уровне 44,2% от такого дохода — его считает Росстат — за 2019 год. Если в цифрах, то это 11653 рубля, то есть немногим больше показателя второго квартала 2020 года, рассчитанного по старой методике, а именно 11468 рублей. От этого среднего показателя установят и соотношения для трех разных категорий населения: для трудоспособных граждан — 109%, для пенсионеров — 86%, для детей — 97%. Прожиточный минимум будет устанавливаться ежегодно

То есть пенсионерам будут больше доплачивать к пенсии?

Мы надеемся, что это приведет к повышению пенсий. Так, новый подход к определению прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда в России потребует дополнительных расходов федерального бюджета. Замглавы Минтруда Ольга Баталина сказала, что новая методика позволит повысить размер прожиточного минимума пенсионера с 82% до 86% от среднедушевого прожиточного минимума. Пока что сложно сказать что-то более определенное.

Страховая пенсия

В 2021 году пенсионерами по возрасту станут женщины в возрасте 56,5 лет и мужчины, достигшие 61,5 лет.

Страховая пенсия — это основная ежемесячная денежная выплата, которая обеспечивает потребности пенсионеров. Но только в том случае, если трудовой стаж человека не менее 12 лет. Это показатель для 2021 года, он увеличивается в течение всего переходного периода и к 2024 году должен достигнуть 15 лет. Также для начисления страховой пенсии необходим индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) не ниже минимального уровня. В 2021 году он равен 21. Стоимость единицы ИПК рассчитывается ПФ РФ на каждый год, сейчас это 98,86 рубля.

Используя данные величины, ПФ РФ рассчитывает страховую пенсию. Её получают бессрочно, её размер ежегодно индексируется.

Узнать свой трудовой стаж и размер ИПК можно в личном кабинете ПФ РФ — на сайте или в приложении.

Накопительная пенсия либо единовременная выплата

В 2002 году было введено два вида пенсий: накопительная и страховая. 22% от заработной платы по желанию плательщика делились на две части — на страховую пенсию 16% и на накопительную — 6%. Накопительной пенсией занимаются НПФ, поэтому она даёт доход от инвестирования. В 2014 году ввели мораторий на накопительную пенсию до 2023 года. И все 22% снова стали идти на страховую.

В результате на получение накопительной пенсии в 2021 году имеют право:

Мужчины, родившиеся в 1953–1966 гг., и женщины, родившиеся в 1957–1966 гг., если они уплачивали взносы на накопительную пенсию в период с 2002 по 2004 годы. В 2005 году законодательство изменилось, отчисления остановили. Поэтому сумма накоплений у этой группы составляет, как правило, всего несколько тысяч рублей. Но их тоже можно получить.
Граждане, которые участвовали в программе госсофинансирования пенсионных накоплений с 1 октября 2008 года по 31 декабря 2014 года и сделали взнос до 31 января 2015 года.

Накопительную пенсию можно получить как единовременную выплату, если её сумма менее 5% от страховой пенсии. Если сумма больше 5% от страховой пенсии, то накопительная часть выплачивается как ежемесячная прибавка к пенсии.

Для начисления накопительной пенсии в 2021 году надо иметь:

пенсионные накопления в НПФ;
возраст — 56,5 и 61,5 лет для женщин и мужчин соответственно;
стаж от 12 лет;
индивидуальный пенсионный коэффициент от 21.

Нужно подать в ПФР или НПФ заявление — в течение месяца его рассмотрят.

Социальная пенсия

Её ежемесячно получают граждане, которые достигли нетрудоспособного возраста, но не имеют достаточного стажа для начисления страховой пенсии. Возрастной порог для назначения социальной пенсии выше — 65 и 70 лет для женщин и мужчин соответственно. Размер такой выплаты ежегодно индексируется.

Федеральная социальная доплата

Если доход ниже федерального прожиточного минимума, то неработающий пенсионер имеет право на дополнительное обеспечение — доплату до этого минимума из госбюджета. Получить помощь можно, лично посетив Пенсионный фонд, МФЦ «Мои документы», или (для жителей всех регионов, кроме Москвы и Московской области) через сайт «Госуслуги ».

Региональная социальная выплата неработающим пенсионерам в 2021 году

Эта доплата назначается там, где уровня цен на основные товары и услуги прожиточный минимум пенсионера выше, чем установленный на федеральном уровне. В этом случае доплата производится из регионального бюджета.

Например, москвичи могут оформить заявку на региональную социальную выплату к пенсии через сайт mos.ru , а пенсионеры, проживающие в Подмосковье, через mosreg.ru . Помощь в оформлении выплаты пенсионерам также обеспечивает МФЦ.

Единая денежная выплата в 2021 году

Такую помощь выдают ежемесячно вместе с пенсией. На неё имеют право следующие льготные категории населения:

инвалиды;
ветераны ВОВ;
пострадавшие от воздействия радиации при авариях и так далее — полный список льготных категорий граждан можно найти здесь .

В сумму ЕДВ (единой денежной выплаты) входит также компенсация НСУ (набора социальных услуг), которую можно получить в денежной форме, если пенсионер не воспользовался натуральными льготами. Если оснований для получения ЕДВ несколько, то выплата будет назначена по тому из них, где сумма выплат выше. Подать заявление на ЕДВ можно в отделении Пенсионного фонда либо в МФЦ «Мои документы», а жителям Москвы — в соответствующем разделе сайта mos.ru .

Для всех дополнительных выплат потребуется одинаковый набор документов:

Паспорт.
Заявление (заполняется лично пенсионером при приёме в ПФ РФ или МФЦ), в котором должно быть указано основание для получения ЕДВ. Также нужно приложить документы, подтверждающие законность такого основания.
Обязательство пенсионера незамедлительно сообщать в ПФ РФ об изменениях обстоятельств, влияющих на получение социальных выплат. К таковым относится, например, устройство на работу.

Чек-лист: какие социальные выплаты должны получать пенсионеры

Пенсия по старости: её получают все, кто достиг 61,5 (мужчины) и 56,5 (женщины) лет, — это актуально на 2021 год.
Социальная пенсия: выплачивается пенсионерам без достаточного трудового стажа после 65 и 70 лет. Этот вид дохода ниже прожиточного минимума.
Федеральная или региональная доплата к пенсии: установлена пенсионерам, у которых пенсия меньше прожиточного минимума.
Компенсация НСУ (набора социальных услуг): положена тем, кто относится к льготной категории и может пользоваться этими услугами, но отказывается от них в пользу денежной выплаты.
Другие социальные выплаты могут назначаться лишь отдельным категориям пенсионеров (узнать об этом можно в отделении ПФ РФ).

Помните! Если пенсионер устраивается на работу после перерыва, он должен уведомить региональное отделение Пенсионного фонда об этом. Зачем это нужно? Работающим пенсионерам некоторые социальные выплаты не начисляются, они не имеют права на НСУ. Если факт получения дохода (зарплаты) будет раскрыт, то получение части выплат признают незаконным. Пенсионеру придется их возвращать.

Четверть россиян — пенсионеры по возрасту. Они имеют право не работать и жить на пенсию. В среднем в 2020 году она составляет 15 697 Р .

Реальная пенсия может быть меньше. Это зависит от стажа работы, размера зарплаты, честности работодателя. Если пенсия совсем маленькая, доплатят до гарантированного минимума — он зависит от региона.

Некоторым пенсионерам платят повышенную пенсию из-за возраста, сложной профессии, тяжелых условий проживания или необходимости обеспечивать других членов семьи.

Разберем, какие выплаты и надбавки к страховой пенсии можно получить в России и за счет чего еще можно повысить ее размер.

Социальная доплата до прожиточного минимума

Общие условия. Если пенсия меньше прожиточного минимума, за счет доплат ее повысят до этого уровня. Прожиточный минимум зависит от региона, но доплатят как минимум до федерального.

федеральный прожиточный минимум пенсионера в 2021 году

Федеральный прожиточный минимум устанавливают каждый год законом о бюджете. На 2021 год это 10 022 Р . На 711 Р больше, чем в 2020 году.

Региональный прожиточный минимум устанавливают в каждом субъекте РФ. Он может быть меньше или больше федерального — зависит от уровня цен в регионе. Например, на 2021 год в Чукотском автономном округе это 19 000 Р , а в Саратовской области — 8278 Р .

Если выше федеральный прожиточный минимум, пенсионер получит федеральную социальную доплату. Если выше региональный — региональную социальную доплату. Сокращенно их называют ФСП и РСП.

Это доплата только для неработающих пенсионеров.

Сколько можно получить. Размер доплаты зависит от размера пенсии. При расчете учитываются надбавки к пенсии, ежемесячная денежная выплата, компенсации расходов на ЖКХ и проезд, если они выплачиваются. Эти суммы сложат и сравнят с прожиточным минимумом. Разницу пенсионер получит в виде социальной доплаты.

По статистике, в 2020 году средний размер федеральной доплаты составляет 1167 Р , региональной — 4562 Р .

Как получить. Социальную доплату назначают по заявлению. Если выплата федеральная, заявление нужно подать в ПФР. Если региональная — в отдел соцзащиты по прописке. Автоматически социальную доплату назначают только детям-инвалидам и детям, потерявшим кормильца.

К заявлению не нужно прикладывать документы, подтверждающие необходимость социальной поддержки. Все эти данные должны быть в единой государственной системе социального обеспечения.

Единовременная денежная выплата, ЕДВ

Общие условия. Ежемесячную денежную выплату назначают не всем пенсионерам, а только тем, кто относится к льготным категориям. На нее имеют право:

Ветераны.
Инвалиды.
Чернобыльцы и другие лица, пострадавшие от радиации.
Бывшие несовершеннолетние узники фашизма.
Герои России и СССР, Герои Соцтруда.

Вместе с ЕДВ выплачивают денежную компенсацию за набор социальных услуг: лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение, дорогу до санатория и обратно, поездки на электричках. Эти услуги можно получать в виде льготных лекарств, билетов и путевок, а можно забирать деньгами. Тогда сумма ЕДВ будет больше.

Сколько можно получить. Размер ЕДВ зависит от двух факторов:

К какой льготной категории относится пенсионер.
Отказался он от набора социальных услуг или нет.

Например, в 2020 году инвалиды второй и третьей групп получают дополнительно к пенсии ЕДВ в размере:

1072,49 Р , если получают набор социальных услуг;
2227,55 Р , если решили вместо него получать деньги.

Каждый год 1 февраля размер ЕДВ немного увеличивают — индексируют. Актуальный размер можно узнать в ПФР.

Как получить. Всем инвалидам ЕДВ назначают автоматически, как только сведения об инвалидности поступают в ПФР. Эти сведения передают бюро медико-социальной экспертизы.

Все остальные категории пенсионеров получают ЕДВ по заявлению. Его подают до 1 октября — в отношении следующего года. Заявление можно подать в МФЦ, на сайте ПФР, на госуслугах или на личном приеме в ПФР.

Доплаты пенсионерам с иждивенцами

Общие условия. Некоторым категориям пенсионеров пенсии платят в повышенном размере. Право на доплаты имеют пенсионеры, которые содержат других нетрудоспособных членов семьи, а именно:

Несовершеннолетних детей.
Студентов на очной форме.
Пожилых родителей, супругов, бабушек и дедушек.
Инвалидов.

фиксированная выплата по страховой пенсии в 2021 году

Чтобы считаться иждивенцем, член семьи должен находиться на полном содержании пенсионера или получать постоянную помощь как основной источник средств для жизни. Например, если ребенок остался без родителей и живет с бабушкой.

Сколько можно получить. Доплата к пенсии составит треть фиксированной выплаты в составе страховой пенсии. В 2020 году фиксированная выплата — 5686,25 Р , в 2021 году — 6044,48 Р . Значит, размер доплаты в 2021 году — 2014,82 Р .

Доплату можно получить максимум на трех нетрудоспособных членов семьи. Например, если трое детей потеряли родителей и остались с бабушкой, она получит максимум 6044,46 Р . Но также каждый из детей получит и свои выплаты — по потере кормильца.

Как получить. Чтобы получить доплату, нужно записаться на прием в ПФР и подать заявление. Если иждивенец — несовершеннолетний ребенок, достаточно принести свидетельство о рождении. Если иждивенцу больше 18 лет, нужно будет подтвердить, что он находится на попечении пенсионера. Это может быть, например, справка об обучении в вузе и справка об отсутствии стипендии.

Доплаты сельским жителям

Общие условия. Повышенную пенсию платят гражданам, которые 30 лет проработали в сельской местности. Данные о стаже проверяют по трудовым книжкам.

Сколько можно получить. Доплата к пенсии составит 25% от фиксированной выплаты в составе страховой пенсии. В 2020 году фиксированная выплата — 5686,25 Р , в 2021 году — 6044,48 Р . Значит, размер доплаты за работу в селе в 2021 году — 1511,12 Р .

Как получить. Доплату должны назначить без заявлений, по данным пенсионного дела. Если право на доплату есть, а ее не начисляют, нужно обратиться в ПФР и проверить документы. Возможно, какие-то работы не посчитали работами в сельском хозяйстве. Или какие-то данные потерялись. Чтобы разобраться, запишитесь на прием в отделение ПФР.

Надбавка к пенсии пожилым людям старше 80 лет и инвалидам

Общие условия. Пожилые люди и инвалиды тоже имеют право на повышенную пенсию. Ее назначают:

Пенсионерам, которым исполнилось 80 лет.
Инвалидам первой группы.

Сколько можно получить. Фиксированную выплату в составе страховой пенсии выплатят в двойном размере. В 2020 году фиксированная выплата — 5686,25 Р , в 2021 году — 6044,48 Р . Значит, размер доплаты в 2021 году — 6044,48 Р .

Как получить. Доплату должны назначить без заявлений, по данным пенсионного дела. Если право на доплату есть, а ее не начисляют, нужно записаться на прием в ПФР и сверить документы. Возможно, данные об инвалидности вовремя не пришли в ПФР.

Доплаты жителям Крайнего Севера

Общие условия. Повышенные пенсии платят людям, которые живут в особых климатических условиях Крайнего Севера и приравненных к нему местностей, а также долгое время там работали. При этом должен быть наработан общий страховой стаж: не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин.

Дополнительные требования именно к северному стажу такие:

минимум 15 лет в районах Крайнего Севера;
минимум 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Пенсия у северян может повышаться двумя способами. Во-первых, у пенсионеров, которые выработали нужный стаж, повышается размер фиксированной страховой пенсии — на 50% у тех, кто работал на Крайнем Севере, и на 30% у тех, кто работал на приравненных к нему территориях. От места жительства это не зависит. Можно жить в Центральной России и получать повышенную пенсию.

Во-вторых, их пенсия сама по себе повышается на районный коэффициент. Если пенсионер живет на Крайнем Севере, он сам решает, какую доплату выбрать: за счет районного коэффициента или за счет доплаты по льготному стажу.

Письмо Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 № 1199-16PDF, 234 КБ

При переезде в другой регион коэффициент поменяется. Но право на повышенную пенсию останется, если накопился необходимый северный стаж.

Сколько можно получить. Фиксированная выплата к страховой пенсии для северян с большим стажем повышается на 50%, если стаж выработан в районах Крайнего Севера, и на 30%, если стаж выработан в местностях, приравненных к ним.

В 2020 году фиксированная выплата — 5686,25 Р , в 2021 году — 6044,48 Р . Значит, размер доплаты в 2021 году — 3022,24 Р и 2014,82 Р соответственно.

Как получить. Пенсию должны сразу начислить в повышенном размере, по данным пенсионного дела. Если пенсию назначили без учета надбавок или вы не согласны с размером, нужно обращаться в ПФР, а иногда и в суд.

Компенсация проезда к месту отдыха для пенсионеров-северян

Общие условия. У пенсионеров, которые проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, есть дополнительная выплата: им раз в два года компенсируют расходы на проезд к месту отдыха по территории России. Если ехать в отпуск за границу, стоимость билетов не вернут.

Сколько можно получить. Есть два способа получить льготу:

купить билеты за свой счет и вернуть потраченные деньги через ПФР;
получить бесплатные проездные документы.

Оплатят билеты к месту отдыха и обратно. Можно добираться:

железнодорожным транспортом — в плацкарте;
самолетом — в экономклассе;
междугородним автобусом;
речными судами — в каюте третьей категории;
морскими судами — в каюте четвертой или пятой группы.

Как получить. Заявление нужно подать в отделение ПФР или в МФЦ. К заявлению нужно приложить проездные документы, если решили компенсировать свои расходы. Если нужны бесплатные билеты, к заявлению прикладываются документы о предстоящем месте отдыха. Это может быть путевка в санаторий, дом отдыха, бронь номера на турбазе или какой-то другой документ. Подробнее об этом рассказывает ПФР на своем сайте.

Доплаты членам летных экипажей и работникам организаций угольной промышленности

Общие условия. Из-за опасности работы на воздушных судах и в шахтах членам летных экипажей и шахтерам устанавливают доплаты к пенсии.

Для получения доплаты нужно проработать:

25 лет в организациях угольной промышленности — полный день, на подземных и открытых горных работах по добыче угля и сланца и на строительстве шахт;
20 лет в качестве горнорабочего очистного забоя, проходчика, забойщика на отбойных молотках, машиниста горных выемочных машин;
мужчинам — 25 лет в должности члена летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, дающей право на доплату. Женщинам — 20 лет.

Сколько можно получить. Доплаты рассчитываются по специальным формулам, учитывающим среднюю зарплату в России, среднемесячный заработок гражданина, выслугу лет. Подробно это объясняет ПФР:

С ноября по январь 2020 года у членов летных экипажей доплаты были такими: максимальная — 10 378,14 Р , средняя — 7469 Р .

В начале 2020 года максимальная доплата к пенсии у горняков в Кузбассе составляла 6656,88 Р , а средняя — 3845,26 Р .

Размер доплат корректируют каждые три месяца: 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября.

Как получить. Оформить доплату можно в ПФР — на личном приеме или на сайте.

Субсидия на оплату услуг ЖКХ

Общие условия. Пенсионеры могут воспользоваться субсидией на оплату услуг ЖКХ, если их пенсии не хватает на оплату коммуналки или на нее уходит большая часть средств. В каждом регионе устанавливают стандарт, больше которого люди не должны платить за ЖКХ. Если пенсионер тратит больше стандарта, он имеет право на субсидию. Федеральный стандарт трат на жилищно-коммунальные услуги — 22% семейного дохода. В регионе может быть меньше.

Сколько можно получить. Субсидия полностью или частично покроет затраты на оплату услуг ЖКХ. Сверх того, что указано в квитанции, вернуть не получится. Расходы нужно подтверждать чеками об оплате. Но в зависимости от дохода компенсация может составлять до 100% расходов на коммуналку.

Как получить. Обращаться за субсидией нужно в отдел соцзащиты. Там создают специальные отделы по субсидиям. Сначала нужно подать заявление, представить документы, подтверждающие доходы, право на квартиру. Субсидию начислят, если нет долгов по ЖКХ. Ее назначают на полгода. Если право на субсидию закончится до 31 декабря 2020 года, ее автоматически продлят в том же размере.

Компенсация за ЖКХ и капремонт льготным категориям пенсионеров

Общие условия. Некоторым пенсионерам каждый месяц возвращают часть расходов на ЖКХ и капремонт. Это пожилые люди старше 70 лет и пенсионеры льготных категорий: инвалиды первой и второй групп, дети-инвалиды, чернобыльцы, герои СССР и РФ, полные кавалеры ордена Славы, инвалиды и участники ВОВ, инвалиды и ветераны боевых действий и члены их семей.

Льготы бывают региональные и федеральные. Федеральные — у льготных категорий, региональные — у граждан старше 70 лет. Субъекты РФ могут ввести какие-то дополнительные льготы, которых нет в других субъектах. Или не давать льготу на оплату капремонта пожилым пенсионерам. Полный перечень возможных выплат лучше всего уточнить в местном органе соцзащиты.

Практически все выплаты предполагают, что сначала пенсионер оплатит услуги ЖКХ и капремонт, а потом ему вернут деньги.

Сколько можно получить. Пенсионерам старше 70 лет возвращают 50% расходов на капремонт, а старше 80 лет — 100%. Есть ограничения: пенсионер должен жить один или с другими неработающими членами семьи. Компенсацию дадут только по одной квартире и в пределах лимита, его определяют регионы.

Льготным категориям, например инвалидам, компенсируют часть затрат на услуги ЖКХ и тоже могут вернуть часть денег за капремонт — 50 или 100%. Сколько точно получится вернуть, зависит от льгот пенсионера и правил, установленных в субъекте РФ.

Как получить. За выплатами нужно обращаться в отдел соцзащиты. В некоторых регионах компенсацию можно оформить в МФЦ или на госуслугах. Это нужно уточнять заранее, потому что выплаты региональные и единой практики для них нет. Например, можно позвонить в отдел соцзащиты. Там должны все рассказать.

Доплаты за особые заслуги

Общие условия. Есть несколько категорий граждан, которые заслужили особую поддержку со стороны государства. К ним относятся:

Герои России и СССР.
Герои Социалистического Труда и Герои Труда России.
Награжденные орденом Святого апостола Андрея Первозванного, орденом Ленина, орденом «За заслуги перед Отечеством», орденом Славы, орденом Трудовой Славы, а также орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР».
Лауреаты Ленинской премии, государственных премий СССР, РСФСР и России.
Чемпионы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр.

Всем указанным гражданам пенсия выплачивается в повышенном размере за счет специальной доплаты — дополнительного ежемесячного материального обеспечения.

Сколько можно получить. Доплата назначается в процентах от размера социальной пенсии. В зависимости от категории пенсионера это может быть доплата в размере 250, 330 или 415% от социальной пенсии.

Социальная пенсия — 5034,25 Р . Значит, минимальная доплата к пенсии для граждан с особыми заслугами будет составлять 12 585,62 Р . В таком размере доплату получают чемпионы Олимпийских игр.

Как получить. Заявление на выплату можно подать в ПФР — на личном приеме, через МФЦ или на сайте.

Компенсация по уходу за пожилым пенсионером или инвалидом

Общие условия. Есть еще один вид доплат, которые увеличивают пенсию. Правда, это не совсем выплаты пенсионеру. Они положены тем, кто ухаживает за нетрудоспособными пенсионерами. Но выплаты приходят вместе с пенсией, и никто не контролирует, куда и на что потом их тратят. Нередко выплаты оформляют на школьников, которые есть в семье, чтобы немного повысить размер пенсии бабушкам и дедушкам. Деньги получит именно бабушка или дедушка, а не школьник и его родители.

Компенсацию по уходу может получить любой человек, который не работает, не получает пенсию и пособие по безработице и при этом ухаживает за:

Ребенком-инвалидом.
Инвалидом первой группы.
Пожилым человеком старше 80 лет.
Пенсионером, который нуждается в уходе по заключению врача.

Главное условие для выплаты — никто не должен работать: ни тот, кто ухаживает, ни тот, за кем ухаживают. Выплаты по гражданско-правовому договору приравниваются к работе.

Сколько можно получить. Стандартный размер выплаты — 1200 Р . Повышенный размер выплаты предусмотрен для родителей, которые ухаживают за детьми-инвалидами и инвалидами с детства. Им выплачивают по 10 000 Р в месяц, но эта сумма положена трудоспособным родителям, а не детям, которые получают пенсию по инвалидности.

Как получить. Заявление на выплаты нужно подать в ПФР. Это можно сделать через сайт ПФР из личного кабинета, в МФЦ или на приеме. Если предполагается, что ухаживать за пенсионером будет ребенок, нужно вместе с заявлением подать согласие его родителей или опекуна.

Налоговый вычет за 4 года при покупке квартиры

Общие условия. Пенсионеры могут получить имущественный вычет при покупке жилья сразу за четыре года: за тот год, когда купили квартиру на пенсии, и за три года до года покупки. При этом неважно, продолжает ли пенсионер работать: можно получать только пенсию, а можно — пенсию и зарплату. Право на вычет за четыре года все равно сохраняется.

Вернуть налог можно только в том случае, если пенсионер платил его в последние годы. Если из доходов была только пенсия — она НДФЛ не облагается, возвращать нечего.

Сколько можно получить. Максимальный вычет — 2 000 000 Р . Сумма НДФЛ к возврату составит до 260 000 Р , но не больше уплаченного за четыре года налога и 13% от реальной стоимости квартиры. Для других покупателей жилья сумма вычета такая же, но получить его можно только с года покупки, не за предыдущие годы.

Как получить. Для возврата налога за текущий год можно получить уведомление о праве на имущественный вычет — его нужно передать работодателю, если у пенсионера есть трудовой договор.

За прошедшие годы или при отсутствии трудового договора нужно подавать декларацию. Если подать несколько деклараций одновременно, деньги придут сразу за все годы. Это хоть и не прямая доплата к пенсии, но вполне реальная и значительная прибавка к бюджету.

Пенсионеры имеют право зарегистрироваться в качестве самозанятых, при этом по закону они приравниваются к неработающим гражданам и сохраняют право на индексацию пенсий. В то же время они могут лишиться некоторых льгот, которые зависят от среднемесячного дохода.

Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ установил с 2019 года пенсионный возраст: для мужчин — 65 лет, для женщин — 60 лет. Но возраст будет меняться в течение переходного периода с повышением по одному году ежегодно — всего на 5 лет.

Граждане, достигшие пенсионного возраста, имеют право на страховую пенсию. Её размер зависит от трудового стажа и накопленных за время работы пенсионных баллов.

Для назначения страховой пенсии в 2020 году необходимо иметь:

11 лет стажа;
18,6 пенсионных баллов.

Если стажа и пенсионных баллов не хватает, то страховая пенсия может быть назначена позднее, или будет установлена социальная пенсия. Стоимость пенсионного коэффициента в 2020 году — 93 руб. (в 2019 году — 87,24 руб.), фиксированная выплата в составе страховой пенсии установлена в размере 5 686,25 руб.

Редко встретишь пенсионера, которому бы хватало той суммы, которую он получает от государства после того, как прекращает свою трудовую деятельность. Поэтому люди ищут возможность подработать. Хотя бы в качестве самозанятых. Но тут сразу же возникает много вопросов: не лишит ли официальный статус плательщика налога на профессиональный доход льгот и доплат к пенсии и сможет ли он рассчитывать на индексацию выплат?

Что получают самозанятые пенсионеры

На пенсионеров, которые хотят применять налог на профессиональный доход, распространяются такие же требования и ограничения, как и на всех остальных самозанятых:

Выбранный вид предпринимательской деятельности должен входить в список разрешенных для самозанятых;
Лимит по годовому заработку составляет не более 2,4 млн руб.
Пенсионеры, которые зарегистрировались как самозанятые, не могут нанимать сотрудников, сдавать в аренду нежилые помещения и перепродавать товары.

Самозанятые пенсионеры при регистрации автоматически получают:

налоговый вычет в 10 000 руб. (производится автоматический расчет, в результате ставка налога с доходов физлиц уменьшается до 3 %, а ставка 6 % снижается до 4 %).

Когда вычет закончится пенсионеры, как и другие самозанятые, должны платить 4 % налога при работе с физлицами и 6 % – при работе с юрлицами. Отчетность ведется с помощью чеков, которые можно отправлять клиентам в приложении «Мой налог».

Более подробную информацию о самозанятости можно узнать из отдельных статей:

Относятся ли самозанятые пенсионеры к работающим?

Ответ на этот вопрос на своем официальном сайте дает ФНС. Пенсионеры, которые хотят подрабатывать в качестве плательщиков налога на профессиональны доход, с точки зрения налоговой службы попадают в число неработающих.

Индексация пенсий при самозанятости

Самозанятые пенсионеры приравниваются к неработающим и не теряют право на индексацию пенсий, так как ни они, ни их клиенты не платят за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Это касается и самозанятых в статусе ИП, которые перешли с УНС на налог на профессиональный доход.

В 2020 году индексация пенсионных выплат составила 6,6 % – примерно 1 000 руб. Если пенсия очень маленькая, доплаты должны покрывать разницу вплоть до прожиточного минимума, принятому ПФР для пенсионеров в конкретном регионе. Так, например, в Москве этот минимум составляет 12 578 руб., в Татарстане — 8 232 руб., в Магаданской области — 15 943 руб.

В отличие от самозанятых, те пенсионеры, которые зарегистрированы в качестве ИП, приравниваются к работающим, а потому не могут претендовать на индексацию пенсий, даже несмотря на то, что платят страховые взносы.

Если пенсионер заключил трудовой договор или договор ГПХ либо оформил ИП, за него выплачиваются страховые взносы, и именно поэтому он теряет право на индексацию.

Объяснение Совета Федерации

Человек, добровольно вносящий часть своих доходов в пенсионную систему на регулярной основе, автоматически считается работающим пенсионером. Соответственно, индексироваться пенсия его не будет, однако раз в год её размер пересчитывается в соответствии с увеличением пенсионных баллов, предусмотренных законодательством. То есть права и привилегии работающего пенсионера переходят на таких самозанятых в полном объеме.

Если же человек не платит и никогда не делал пенсионных отчислений, то ему положены минимальные выплаты, устанавливаемые в каждом регионе индивидуально в зависимости от особенностей их экономики. Эти выплаты будут лишь ежегодно индексироваться, чтобы компенсировать инфляцию. Но никаких более значимых прибавок такому получателю не будет, так как в формировании пенсионной системы он не участвовал.

Льготы при самозанятости

Пенсионеры, которые зарегистрировались как самозанятые, также имеют право на получение некоторых льгот: субсидий, компенсации оплаты проезда и лекарств, материальную помощь. То же самое касается самозанятых, на которых распространяются налоговые каникулы на НДФЛ: нянь, сиделок, репетиторов, помощников по хозяйству.

При этом самозанятый пенсионер может лишиться отдельных льгот, которые зависят от его среднемесячных доходов, например, субсидии на оплату коммунальных услуг и выплат малоимущим семьям.

Пенсионные баллы и трудовой стаж при самозанятости

Пенсионеры, которые хотят продолжить копить стаж и пенсионные баллы и при самозанятости, могут самостоятельно вносить взносы в приложении «Мой налог» — стаж будет засчитываться сразу же, но взносы будут приравниваться к обязательному пенсионному страхованию, поэтому в таком случае пенсия не будет индексироваться и увеличиваться до прожиточного минимума.

Самозанятые могут купить год страхового стажа за 32 448 руб. (сумма на 2020 год), чтобы получить дополнительные пенсионные баллы. Заплатить за стаж нужно до 31 декабря текущего года, чтобы этот год учли. Если заплатить меньше, будет засчитан меньший стаж, пропорциональный взносам.

Согласно Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ одним из условий возникновения права на страховую пенсию является наличие страхового стажа и минимальной суммы пенсионных коэффициентов. При этом количество пенсионных коэффициентов и стажа будет увеличиваться до тех пор, пока не станет равным 30 коэффициентам в 2025 году и 15 годам в 2024 году.

У самозанятых нет ограничения по покупке стажа: они могут купить все требуемые 15 лет и 30 баллов, выплачивая взносы, и таким образом накопить пенсионные взносы. При этом взносы нельзя вычесть из начисленного налога на профессиональный доход. Другие категории граждан имеют право на покупку только половины пенсионного стажа — 7,5 лет.

Пенсионные взносы можно отслеживать каждый год на лицевом счете на сайте ПФР или на госуслугах.

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

Система поддержки пенсионеров практически никак не распространяется на обязательства по уплате налогов физических лиц. Наравне с остальными гражданами, пенсионеры обязаны своевременно уплачивать налоговые платежи в том виде и сумме, на которые указывает действующее налоговое законодательство. Бробанк.ру разобрался, какие налоги должны платить пенсионеры, и в чем они могут рассчитывать на льготы и послабления.

Какие налоги уплачивают пенсионеры и какие у них есть льготы

В соответствии с п. 2 ст. 217 НК РФ, государственное пенсионное обеспечение не подпадает под группу доходов, облагаемых налогом. Налог с пенсии не уплачивается и не вычитается при расчете ее размера.

Действующее налоговое законодательство разграничивает несколько основных категорий налогов, уплачиваемых физическими лицами: федеральные, региональные, местные. В эти категории входят все обязательства, которые обязаны соблюдать физические лица, включая и пенсионеров.

Для удобства будет рассмотрена отдельно каждая из этих категорий. Так же будет установлено, обязаны ли пенсионеры оплачивать этот вид налога, либо имеют право на получение льготы или полного освобождения.

Налог на доходы физических лиц

В части доходов, получаемых пенсионерами, за исключением государственной пенсии, никаких льгот не предусмотрено. В отношении работающих пенсионеров работодатели уплачивают НДФЛ в том же порядке, что и за остальных работников.

Если пенсионер занимается какой-либо деятельностью, приносящей доход, то он обязан уплачивать НДФЛ в установленные сроки в размере 13% от дохода. Налог относится к категории федеральных, поэтому региональные и местные власти никак не могут повлиять на это исполнение данного обязательства.

Это обязанность распространяется и на все остальные виды дохода, включая и выигрыши в лотерею. Следовательно, любой доход должен облагаться налогом. Здесь пенсионеры приравниваются ко всем остальным гражданам РФ. Резюме: пенсионеры уплачивают подоходный налог от доходов, не указанных в ст. 217 НК РФ.

Льгот в отношении физических лиц, в том числе и пенсионеров, здесь не предусматривается. Это правило более всего затрагивает работающих пенсионеров, налоги за которых, фактически, уплачивает работодатель. Пенсионеры уплачивают все федеральные налоги, распространяющиеся на ИП и физических лиц, и указанные в статье 13 НК РФ.

Транспортный налог

Данный вид налога входит в категорию региональных. То есть, единой налоговой ставки, как в случае с подоходным налогом, не существует. Конечная ставка устанавливается на региональном уровне, поэтому в двух разных субъектах Федерации этот показатель может отличаться.

Поэтому транспортный налог не подпадает под федеральные программы предоставления льгот. Если льготы и предусмотрены, то только на уровне региона. Как показывает практика, в ряде регионов РФ послабления по данному налогу предусматриваются для ветеранов ВОВ, ветеранов труда, героев СССР (Российской Федерации), инвалидов некоторых групп.

К примеру, в Москве рядовые пенсионеры, не входящие в список льготников, уплачивают транспортный налог наравне с другими категориями граждан. Следовательно, для уточнения данной информации пенсионеру нужно обращаться в территориальные налоговые органы по месту проживания (постоянной регистрации).

Остальные региональные налоги, это налог на игорный бизнес и налог на имущество организаций. Они распространяются на юридических лиц, и пенсионеров никак не затрагивают. Как итог: из региональных налогов пенсионеры уплачивают только транспортный налог. Если пенсионер может рассчитывать на льготу, то для этого ему необходимо подать заявление в налоговые органы: эти преференции носят сугубо заявительный характер.

Налог на имущество физических лиц

Этот вид входит в категорию местных налогов. Налогоплательщиками здесь признаются физические лица, обладающие правами собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения. Несмотря на то, что налог признается местным, налоговые льготы, введенные федеральным законом от 04.10.2014 N 284-ФЗ, являются общими для всех.

Пенсионеры, имеющие право на получение государственной пенсии, независимо по каким обстоятельствам, а также лица, достигшие 55 и 60 лет (мужчины и женщины), Помимо пенсионеров, федеральным законодательством предусматривается еще целый ряд льготных категорий (ст. 407 НК РФ).

Налог на имущество физических лиц для пенсионеров: какие льготы

Льгота пенсионерам выражается не в уменьшении налоговой ставки или каких-либо других составляющих этого налога. Федеральное законодательство освобождает пенсионеров от уплаты налога на имущество физических лиц в отношении только одного объекта каждого вида имущества, подлежащего налогообложению.

В соответствии с п. 4 ст. 407 НК РФ видами объектов налогообложения признаются:

Квартира, часть квартиры (доля), комната.
Частный дом или часть дома.
Помещения, используемые для занятия профессиональной творческой деятельностью ― ателье, мастерские, студии, библиотеки, открытые тематические музеи.
Гараж, парковочное место, машино-место.
Хозяйственные постройки, площадь которых не превышает 50 кв. метров, и которые используются для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, дачного хозяйства, огородничества.

Суть заключается в том, что освобождение от налога положено по одному объекту из каждой категории имущества. То есть, это одна квартира, один жилой дом, один гараж, и далее по этому же принципу. Если у пенсионера один дом и один гараж, то по обоим этим направлениям он полностью освобождается от уплаты налога.

Если квартиры две и несколько машино-мест, то пенсионер выбирает одну квартиру и одно место, по которым он не будет уплачивать налог. По другой квартире и остальным машино-местам налоговая база будет исчисляться. То же самое касается и всех остальных категорий: пенсионер может выбрать из каждой категории только один объект. По остальным придется платить налог, в соответствии с местными подзаконными актами.

Предусматривается льгота только в том случае, если объект не используется налогоплательщиком в предпринимательских целях. Использование льготы предусматривает заявительный характер. Пенсионеру необходимо подать заявление установленной формы на получение льготы в территориальные налоговые органы.

Если пенсионер не уведомил налоговые органы о своем праве на получение льготы, ФНС, при получении соответствующей информации из других источников, получает основания на применение льготы в одностороннем порядке, ― без ведома налогоплательщика. В этом случае льгота применяется к объекту, в отношении которого исчисляется максимальная сумма налога. И такой механизм предусматривается в отношении всех категорий объектов налогообложения.

Земельный налог

Земельный налог включается в группу местных налогов. Федеральное законодательство устанавливает перечень льгот, снижающих налоговую базу, либо полностью освобождающих субъектов от уплаты земельного налога.

Пенсионеры имеют право на получение такой льготы. Механизм ее предоставления заключается в уменьшении налоговой базы, исходя из уменьшения площади земельного участка на 600 кв. метров. Земельный налог физическими лицами рассчитывается от площади участка, поэтому, если общая площадь составляет, к примеру, 1000 кв. метров, то налоговая база будет исчисляться только на 400 кв. метров (4 сотки). Следовательно, здесь речь идет, скорее, не о полном освобождении, а лишь об уменьшении налоговой базы.

Полное освобождение полагается лишь в том случае, если налоговая база равна 0, ― если площадь участка равна или менее 600 кв. метров. Под эти поправки подпадают участки, находящиеся:

В собственности налогоплательщика.
В пожизненном наследуемом владении.
В постоянном (бессрочном) пользовании.

Независимо от количества участков, которыми обладает или пользуется налогоплательщик, уменьшение налоговой базы применяется только к одному из них. Пенсионер самостоятельно направляет уведомление в налоговые органы, в котором отмечается один из участков, по которому будет применяться льгота.

Если уведомление не поступает, ФНС вправе получить такую информацию самостоятельно. При наличии в собственности пенсионера нескольких объектов, налоговые органы применяют льготу к тому, в отношении которого исчисляется максимальная сумма налога.

Полный список налогов, уплачиваемых пенсионерами

Это основные налоги, которые обязаны платить пенсионеры наравне с другими гражданами. По каждому из региональных и местных налогов могут предусматриваться льготы. Где и какие именно действуют льготы, следует уточнять на местах. Вместе с этим, не исчерпывающий список обязательных налогов выглядит следующим образом:

Подоходный налог ― на все источники дохода, прямо не указанные в ст. 217 НК РФ.
Налог на имущество физических лиц.
Транспортный налог.
Земельный налог.

Помимо этих платежей предусматривается оплата за коммунальные услуги, которые принято называть налогами. Все же это не совсем правильная точка зрения: коммунальные услуги следует рассматривать отдельно от налогов.

Анатолий Дарчиев - высшее экономическое образование по специальности "Финансы и кредит" и высшее юридическое образование по направлению "Уголовное право и криминология" в Российском Государственном Социальном Университете (РГСУ). Более 7 лет проработал в Сбербанке России и Кредит Европа Банке. Является финансовым советником крупных финансовых и консалтинговых организаций. Занимается повышением финансовой грамотности посетителей сервиса Бробанк. Аналитик и эксперт по банковской деятельности. darchiev@brobank.ru

Комментарии: 0

Если у вас есть вопросы по этой статье, вы можете сообщить нам. В нашей команде только опытные эксперты и специалисты с профильным образованием. В данной теме вам постараются помочь:

Читайте также: