Что такое понижающий коэффициент при расчете пенсии

Опубликовано: 21.04.2024

Пенсии служащих армии рассчитываются совершенно иначе, нежели страховые. Их величина основана на денежном довольствии человека, пропорциональна выслуге. Следовательно, начать получать такую пенсию возможно намного раньше, чем обычную.

Получатель подобной пенсии имеет возможность устраиваться на работу, накапливать пенсионные баллы для получения страхового пенсионного обеспечения.

Бесплатно по России

Что такое понижающий коэффициент

В 2012 г. правительство ввело понижающий коэффициент. Он используется при расчете пенсионного обеспечения бывшим служащим российской армии.

В 2012 г. он равнялся 54 процентам денежного довольствия. Данный показатель не применяется, если пенсионером является:

военный судья;
сотрудник прокуратуры;
служащий СК Российской Федерации;
федеральный государственный служащий.

Как рассчитывается пенсия для бывших военных

Соответственно со ст. 43 законодательного акта от 12 февраля 1993 года номер 4468, величина выплат бывшим служащим армии, их родственникам определяется при учете денежного довольствия. Кроме того, размер пенсии зависим от:

оклада;
звания;
выслуги;
индексации.

Пенсионное обеспечение служащих армии делится на 4 типа:

За выслугу 20 лет.
За выслугу 12.5 лет, при этом общий стаж получателя не менее 25 лет.
По утрате кормильца нетрудоспособным родственникам: сыновьям/дочерям; матери/отцу с инвалидностью либо на пенсии; жене, которая ухаживает за ребенком, не достигшим четырнадцатилетнего возраста.
По инвалидности, которая наступила во время армейской службы либо из-за болезни в данный период.

Денежное довольствие – это зарплата служащего армии, включающая в себя оклад, надбавки к нему. Соответственно со ст. 2 законодательного акта от 7 ноября 2011 года номер 306, военные получают надбавки за:

выслугу лет – 10-40 процентов к окладу каждый месяц;
звание – 5-30 процентов;
доступ к секретной информации – до 65 процентов;
службу в особых условиях; исполнение задач, которые опасны для жизни и здоровья; достижения в службе – до 100 процентов;
добросовестное выполнение служебного долга – до 300 процентов к ежегодному окладу.

Алгоритм расчета

За начальное значение берется оклад военнослужащего. Затем к нему прибавляется надбавка за звание, полученный результат помножается на надбавку за выслугу лет. Полученный результат суммируется с суммой оклада и надбавки за звание. Так формируется база для расчета пенсионного обеспечения.

База помножается на корректирующий коэффициент (зависит от выслуги лет) и на понижающий. Затем произведение умножается на районный индекс. Полученный результат и будет указывать на размер военной пенсии.

Законопроект в 2019 году

Осенью прошлого года правительство внесло в Государственную Думу законодательный проект номер 556372-7 о пролонгации «заморозки» понижающего коэффициента еще на 2 года в значении 0.7223. Иначе говоря, правительство предложило продолжить рассчитывать военную пенсию как 72.23 процента от денежного довольствия. Государственная Дума приняла законопроект в 1-м чтении, 08.11.2018.

Ко 2-му чтению законодательного проекта, прошедшему 20.11.2018, подготовили и одобрили коррективы, которые были внесены по указу президента. 22.11.2018 Государственная Дума приняла скорректированный законопроект.

Соответственно с данным законопроектом, показатель 0.7223 станет использоваться для расчета военных пенсий лишь до 01.10.2019. С этой даты показатель повысят до 0.7368. Следовательно, пенсионное обеспечение станет рассчитываться как 73.68 процента от денежного довольствия.

С 01.10.2019 пенсионное обеспечение увеличится за счет измененного понижающего коэффициента. Кроме того, пенсионное обеспечение бывших военнослужащих, полицейских, работников МЧС, Росгвардии, ФСИН будет повышено за счет индексации на 6.3 процента.

Отменят ли понижающий коэффициент

Разговоры о том, чтобы отменить данный показатель, ходят давно. Однако до реального законодательного проекта и чтения в Государственной Думе дело дошло единожды. Это произошло в 2014 г. Член Коммунистической Партии Российской Федерации Тететкин внес в нижнюю парламентскую палату законодательный проект номер 631118-6. В законопроекте предлагалось полностью отменить применение этого показателя. Рассмотрение данного законодательного проекта прошло лишь в 2017 г. Большая часть депутатов проголосовали против него в 1-м чтении. Законопроект одобрили только 19 членов Государственной Думы.

Российское правительство испытывает недостаток денежных средств, следовательно, отмены в ближайшее время не предвидится. Кроме того, депутаты планировали осуществить «заморозку» в значении 0.7223 на весь 2019 г. (до 01.01.2020). Именно на это был направлен законодательный проект, внесенный депутатами в парламент и одобренный Государственной Думой в 1-м чтении. К счастью для военных пенсионеров, Владимир Путин внес свои коррективы.

КПРФ пыталась внести законодательный проект об аннулировании понижающего коэффициента, однако зимой 2017 г. он был отклонен. После этого правительство никак не затрагивало данный вопрос, так как планировало назначать пенсионное обеспечение с учетом стопроцентного денежного довольствия лишь с 2035 г. Сейчас увеличение понижающего коэффициента нельзя назвать стабильным. Следовательно, отменять его пока что не будут.

Полезное видео

Более подробно об отмене понижающего коэффициента в видео-ролике:

В 2021 году военных пенсионеров и бывших сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН, МЧС и других ведомств ожидает повышение пенсий. Необходимые для увеличения военных пенсий средства предусмотрены в проекте федерального бюджета, который разработали и внесли на рассмотрение в Госдуму 30 сентября 2020 г.

Согласно тексту законопроекта, прибавку пенсионеры получат в результате индексации с 1 октября 2021 г. величины денежного довольствия военнослужащих.
Помимо этого, в январе 2021 г. ожидается индексация второй пенсии для военных пенсионеров (страховой по старости), а также увеличение социальных доплат с 1 апреля.
При этом в федеральный бюджет не закладываются средства, необходимые для дополнительного повышения военных пенсий на 2%, как это установлено Указом Президента № 604 от 7 мая 2012 г.
Также не будет пересматриваться величина понижающего коэффициента. Он по-прежнему составит 0,7368, а в таком значении он был установлен еще с 1 октября 2019.

Повышение пенсий военным пенсионерам с 1 октября 2021 года

Его проиндексируют на прогнозный уровень инфляции, который по прогнозам Правительства составит 3,7% в 2021 году. На увеличение пенсионного обеспечения в федбюджет закладывают дополнительно 9,3 млрд рублей.

При этом по действующему законодательству ежегодно должны осуществляться еще два вида повышения:

за счет дополнительной индексации на 2% сверх уровня роста цен;
и в результате корректировки величины понижающего коэффициента, применяемого при начислении пенсии, как минимум на 2%.

Однако ни одна из этих прибавок на 2021 год не запланирована, и средства на эти цели в федеральный бюджет не закладываются.

Стоит отметить, что законопроект о федеральном бюджете пока не одобрен. Вполне вероятно, что его содержание может измениться в процессе рассмотрения в Госдуме.

Военный пенсионер: выплаты, увеличение пенсий в 2021 году, доплаты, размер пенсий, индексация пенсий
Обеспечение жильем военных пенсионеров ФСБ
Увольнение в армии
Единовременная выплата военным пенсионерам в 2021 году: компенсация, детские пособия
Порядок обращения военнослужащих в военную Прокуратуру
Компенсация за санаторно-курортное лечение военным пенсионерам
Рапорт на увольнение по окончанию контракта

Индексация на 2% сверх инфляции

Указом Президента РФ № 604 от 7 мая 2012 года установлено, что пенсии граждан, уволенных с военной службы, должны ежегодно индексировать на 2% сверх уровня инфляции. Однако эта норма далеко не всегда исполняется.

Так, в 2021 году повышение военных пенсий произведут только по инфляции — на 3,7% с 1 октября. При этом никакого дополнительного увеличения на 2% не запланировано.
Аналогичная ситуация наблюдалась и в 2020 году, когда пенсионное обеспечение увеличили только в соответствии с индексом роста цен — на 3%, а индексации на 2% не было.

Повышение военных пенсий на 2% сверх инфляции производили в 2019 году. Но тогда такую прибавку обеспечили за счет корректировки величины понижающего коэффициента — с 0.7223 до 0.7368, хотя оба этих повышения должны производить независимо друг от друга.

Тем не менее, даже в таком виде дополнительное увеличение выплат в 2021 году осуществлять не планируют. В проекте федерального бюджета предусмотрели средства лишь для одного вида повышения — за счет индексации окладов по воинским должностям и званиям.

Понижающий коэффициент военным пенсионерам в 2021 году

По нормам действующего законодательства военным пенсионерам выплачивают не полную пенсию, а только ее часть. Это происходит из-за применения при начислении выплат понижающего коэффициента к величине денежного довольствия.

Впервые его ввели в 2012 году в значении 0.54 при условии обязательного ежегодного роста как минимум на 2%. Однако в последний раз его величину пересматривали 1 октября 2019 г.

— с 0.7223 до 0.7368.

Далее законом № 381-ФЗ от 02.12.2019 г. применение понижающего коэффициента 0.7368 распространили на весь 2020 год.
А теперь планируют применять его при расчете военной пенсии и в 2021 году. Законопроект о понижающем коэффициенте в 2021 г. уже внесли на рассмотрение в Госдуму и планируют одобрить в ходе осенней сессии.

Для военных пенсионеров это означает одно: прибавки за счет изменения величины понижающего коэффициента на 2% в 2021 году не будет. Им по-прежнему продолжат выплачивать только 73,68% от полной суммы военной пенсии.

Следующее изменение коэффициента произойдет не ранее 1 января 2022 г., если, конечно же, снова не введут мораторий на корректировку ПК.

Прибавки к военной пенсии

Военным пенсионерам назначают различные социальные надбавки к пенсии — за установленную группу инвалидности, участив в боевых действиях, наличие иждивенцев и так далее. Их размер определяется в процентах от величины расчетного размера пенсии (РРП).

По закону, РРП — это величина социальной пенсии по старости, размер которой устанавливается Правительством. А в связи с пересмотром этой величины пересчитываются и надбавки военнослужащим.

Это происходит ежегодно 1 апреля.

Так, с 1 апреля 2021 года размер социальной пенсии по старости планируют увеличить на 2,6% — с 5606,17 до 5751,93 руб. Соответственно, и доплаты для военнослужащих будут рассчитывать с учетом величины РРП — 5751,93 руб.

Например:

За нетрудоспособного члена семьи военному пенсионеру доплачивают 32% РРП. То есть с 01.04.2021 г. эта доплата составит 1840,62 руб.
При достижении возраста 80 лет доплата составляет 100% РРП. То есть с 01.04.2021 г. это будет прибавка в 5751,93 руб.

Пересмотр размеров доплат производят в автоматическом режиме. Обращаться лично за перерасчетом не потребуется.

Будет ли повышение пенсии военным пенсионерам с 1 января 2021 года

В законопроекте о федбюджете предусмотрено, что военные пенсии в 2021 году увеличат только на 3,7 процента. Такое повышение должно пройти с 1 октября за счет индексации денежного довольствия военнослужащих. В свою очередь, Комитет Госдумы по обороне не согласился с предложенной схемой и изложил свою позицию в Заключении к проекту закона.

Комитет рекомендовал в 2021 году повысить пенсии военным не на 3,7, а на 5,7%.

Причем организовать это по следующей схеме:

С 1 января 2021 скорректировать величину понижающего коэффициента, применяемого к денежному довольствию с 73,68 до 75,16%. Такое изменение позволит обеспечить повышение военных пенсий на 2%, как этого требует президентский Указ № 604 от 07.05.2012 г.
С 1 октября нужно проиндексировать оклады по воинским званиям и должностям на 3,7%. Это обеспечит повышение пенсий военнослужащих и лиц из приравненных категорий в соответствии с прогнозами по инфляции.

Комитет предложил дополнить план повышения пенсий, внести необходимые поправки и одобрить их в ходе второго чтения законопроекта.

В свою очередь, Правительство не планирует изменять понижающий коэффициент в 2021 году. Кабмин уже подготовил и внес на рассмотрение законопроект о «заморозке» коэффициента 0,7368 на весь 2021 г. Получить одобрение проекта закона планируют в ходе осенней сессии Госдумы.

Кому точно будет прибавка с 1 января 2021 года

С 1 января 2021 г. увеличится размер второй пенсии для военных пенсионеров — страхового обеспечения по старости. Повышение будет произведено автоматически в виде индексации на 6,3%.

Здесь стоит пояснить, что под январскую индексацию попадают только неработающие пенсионеры, получающие такой вид обеспечения. Если гражданин работает, в отношении него действует мораторий на индексацию, введенный еще с 2016 года. Поэтому никакой январской прибавки такие пенсионеры не ощутят.

Чтобы рассчитать, как увеличится размер страховой выплаты по линии ПФР с 01.01.2021 г., нужно умножить текущую сумму выплаты на индекс 1,063. В новом размере пенсия будет выплачиваться до даты следующей индексации, которая запланирована на 1 января 2022 г. Повышение составит 5,9 процента.

Напомним, что оформить вторую гражданскую пенсию могут военные пенсионеры:

достигшие общеустановленного пенсионного возраста: 65 для мужчин и 60 — для женщин, но с учетом переходных положений закона;
выработавшие достаточный страховой стаж «на гражданке»: в 2020-ом нужно 11 лет стажа, в 2021 — 12 и так далее;
имеющие достаточный ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент): в 2020 — 18,6 баллов, в 2021 — 21 и так далее.

Назначение и перечисление страховой пенсии для военнослужащих осуществляет Пенсионный фонд. Он же и производит ежегодную индексацию, в том числе и с 1 января 2021 года.

Повышение пенсионного возраста военнослужащим

Как было отмечено ранее, в рамках пенсионной реформы для военных пенсионеров, которые планируют получать вторую пенсию (по линии ПФР), будет увеличен пенсионный возраст. Увеличение будет проводиться аналогично общеустановленным требованиям — до 60 лет у женщин и 65 — у мужчин.

Изменения будут происходить постепенно, поэтому такие нормативы будут установлены не сразу, а согласно предусмотренному новым законом графику (таблица ниже):

Год рождения для женщин/мужчин (в годах)	Пенсионный возраст для женщин/мужчин (в годах)
1959 / 1964	55,5 / 60,5
1960 / 1965	56,5 / 61,5
1961 / 1966	58 / 63
1962 / 1967	59 / 64
1963 / 1968	60 / 65

Нормативы по возрасту будут ежегодно увеличиваться. Начиная с 2023 года получить вторую пенсию гражданам, уволенным с военной или другой приравненной к ней службы, можно будет только в 60 лет для женщин и 65 для мужчин (это окончательные значения).

Как начисляется вторая гражданская пенсия военным пенсионерам

Порядок расчета размера второй пенсии для военнослужащих отличается от обычных правил расчета размера страховых выплат. Согласно части 1 ст.

16 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., гражданам, проходившим военную или приравненную к ней службу, которые уже получают обеспечение по выслуге или инвалидности, в размер страховой пенсии не включается величина фиксированной выплаты (в 2021 году ее размер, например, будет составлять 6 044,48 руб.).

Расчет размера второй пенсии для военных производится по следующей формуле:

СП = ИПК × СПК

где:

СП — размер страховой пенсии;
ИПК — количество накопленных за время трудовой деятельности коэффициентов (размер ИПК);
СПК — стоимость 1 коэффициента на дату оформления страховых выплат.

Таким образом, величина пенсионного обеспечения для военных пенсионеров зависит только от количества накопленных баллов, которые формируются за счет уплаты страховых взносов в ПФР. В свою очередь, размер ИПК напрямую зависит от продолжительности работы и размера официальной заработной платы, которую получал гражданин.

Повышение военных пенсий в 2021 году, судя по последним новостям, таки будет. Расскажем, в каком размере, кто именно и когда получит доплату.

Кто имеет право получать военные пенсии

Военные пенсии подразделяются на такие виды:

выплаты членам семьи погибшего военнослужащего в равных долях;
по возмещению вреда здоровью (в зависимости от группы инвалидности);
по инвалидности;
по потере кормильца;
иные ежемесячные выплаты.

Военные пенсии в 2021 году получают военнослужащие по выслуге лет, а также по инвалидности или посмертно (родственники). По закону общая сумма складывается на основании:

Стажа работы (минимум 20 лет).
Суммы денежного обеспечения в соответствии с установленной должностью, званием.
Понижающего коэффициента.

Военные пенсии в 2021 году в соответствии с последними новостями от В. Путина увеличатся на 3% для тех, кто отслужил более 20 лет. К примеру, гражданин служил по контракту 23 года. В первый год он получит 50% от денежного довольствия. Затем с каждым годом он будет получать прибавку в установленном законом размере, но не более 85%.

Иные правила установлены для пенсий военных. Для лиц, имеющих смешанный стаж работы, в 2021 году предусмотрена выслуга в размере 25 лет. За каждый последующий год, в соответствии с последними новостями из Государственной Думы, пенсионер будет получать по 1% прибавки.

Размер военной пенсии

Военные пенсии ветеранам боевых действий, инвалидам и контрактникам в 2021 году вырастут не более чем на 3%. Росстат рассчитал, что именно такая прибавка будет правомерной, судя по последним статистическим данным относительно роста инфляции.

Не только военнослужащие смогут получить пенсионные выплаты на 3% больше. Среди таких категорий граждан сотрудники правоохранительных ведомств, государственные служащие.

Повышение стоит ожидать с начала октября 2021 года. Для сравнения можно взять предыдущие изменения в законодательстве. Рост пенсий военнослужащих за 2020 год вырос на 6,3%, а денежное довольствие на 4,3%.

Ожидается, что в 2021 году вырастут и оклады военнослужащих (примерно на 4%). К сожалению, такое увеличение пенсий и денежного довольствия лишь покрывает растущую инфляцию.

Предложения по повышению военных пенсий

Как говорится в последних новостях из Государственной Думы, военные пенсии в 2021 году планировалось увеличить на более высокий процент. Дата введения изменений в действие — 1 октября. Однако уже в середине 2020 года на слушаниях отмечалось, что слишком резкое повышение военных пенсий на следующий год не предусмотрено.

Индексация пенсии военным пенсионерам в 2021 году, судя по последним новостям, также вызывает множество споров. Повышение выплат планируется перенести. По словам экспертов, существует разница в 9 месяцев, при которых инфляция должна учитываться в обязательном порядке. Однако на деле получается путаница.

Многие депутаты утверждают, что индексация и понижающий коэффициент будут заморожены до 2021 года. Законодателю придется вносить специальный проект по введению индексации военных пенсий. В противном случае она не будет заметна. Такой законопроект уже поддержали в Министерстве труда, в партии «Справедливая Россия » и ж урналисты.

Планы, включенные в проект распределения федерального бюджета на 2021 год

В 2020 году был опубликован план распределения федерального бюджета на 3 года. Данные были приведены в официальном источнике – на сайте правительства Москвы. Утверждены следующие суммы:

в 2020 году — 20,4 триллиона рублей;
в 2021 году — 21,2 триллиона рублей;
в 2022 году — 22 триллиона рублей.

Как указывается в документе, на пенсии государственных служащих, военных, сотрудников правоохранительных ведомств запланировано около 5 триллионов рублей. Это составляет 4,4% от всего государственного ВВП. Сумма указана уже с учетом роста инфляции. Однако, об индексации речь не идет.

В ВС РФ говорят, что пенсии военнослужащим должны быть намного выше, чем для обычных граждан. Это обусловлено спецификой работы военных. Подобная деятельность также включает риски для жизни, вред здоровью.

В Государственной Думе отметили, что на рост военных пенсий влияют такие факторы:

рост числа военных пенсионеров за 1 год;
рост инфляции.

В связи с этим существует необходимость в пересмотре индексации военных пенсий, а также процента понижающего коэффициента.

«Клерк» Рубрика Пенсии

В большинстве случаев сумма назначенной пенсии оказывается в разы меньше, чем заработок, который получал пенсионер. Причина столь явного несоответствия кроется в правилах, по которым заработок гражданина используется в пенсионной формуле.

После неоднократных изменений законодательства заработок учитывается в пенсии по-разному, в зависимости от периода, когда он выплачивался:

начиная с 2002 года и по настоящее время заработок влияет на пенсии через страховые взносы (они отчисляются в процентах от заработка — значит, чем он выше, тем больше будет взносов и, соответственно, выше пенсия),

а вот заработок до 2002 года применяется в пенсионной формуле в виде специального коэффициента. Это и есть тот самый коэффициент «1,2», о котором так часто заходит речь при назначении пенсии.

Закон предусматривает два варианта, по которым берется заработок для коэффициента (об этом говорится в п.3 статьи 30 Закона «О трудовых пенсиях»):

1) по зарплате за период с 2000 по 2001 гг.

ПФР рассчитывает его самостоятельно, по имеющимся в его базе сведениям о заработке. Поэтому при обращении в Пенсионный фонд специалист может сразу сказать, какой коэффициент у вас выходит за этот период.

2) по зарплате за любые пять лет подряд (60 месяцев) до 2002 года.

Следует учесть, что по этому варианту заработок подтверждается только официальными документами. Прежде всего, это справка о зарплате, выданная работодателем, либо справка из архива (если организация-работодатель ликвидирована).

В крайнем случае (когда нет таких справок) разрешается подтверждать заработок другими документами, из которых его можно достоверно установить (в частности, профсоюзным или комсомольским билетами).

Главная проблема, с которой сталкиваются многие пенсионеры при расчете коэффициента по заработку до 2002 года — это его ограничение. Закон установил жесткий порог: 1,2 — это максимальное отношение заработков, по которому начисляется пенсия.

Иными словами, если ваш коэффициент составил, к примеру, 0,9 — его зачтут в пенсию полностью. Но если он равен 1,5 или 2,0, например, то пенсию все равно посчитают по коэффициенту 1,2.

В результате образуется эффект «уравнивания»: те, у кого в советское время был высокий заработок, получают пенсию на уровне большинства «середнячков».

И все же есть ряд исключений, когда закон разрешает включать в расчет пенсии коэффициент отношения заработков больше, чем 1,2. Вот эти случаи:

1) Повышенный коэффициент разрешен тем, кто проживал в северных регионах по состоянию на 1 января 2002 года (при этом не имеет значение продолжительность «северного» стажа).

Величина коэффициента для них устанавливается в зависимости от того, какой районный коэффициент действовал в регионе их проживания (учитывается коэффициент к заработной плате, установленный для рабочих и служащих непроизводственных отраслей).

Если его значение до 1,4, то максимальный коэффициент для пенсии также повышается до 1,4. При районном коэффициенте от 1,5 до 1,8 предельная величина отношения заработков для пенсии — 1,7.

Самый высокий коэффициент по заработку, который только может быть, составляет 1,9 — он полагается лицам, проживавшим в регионах с районным коэффициентом от 1,8 и выше.

2) Повышенный коэффициент также получают пенсионеры, у которых не менее 15 лет работы в районах Крайнего Севера или 20 лет в местностях приравненных к Крайнему северу.

Право на повышенный коэффициент у них возникает независимо от места жительства (в отличие от первой категории). При этом правила увеличения коэффициента — те же, что и в предыдущем случае.

Российское государство определило понижающий коэффициент для военных при выходе на пенсию. В расчет берется страховая часть, потому что она основывается на выслуге лет и возрасте гражданина, как и социальная пенсия. Именно поэтому большинство военных выходят на пенсию раньше, чем обычные россияне. К тому же это не лишает их возможности работать официально на предприятии и копить пенсионные баллы .

Кому назначается военная пенсия

Понижающий коэффициент предназначен для военных пенсионеров. Каждый гражданин РФ получает социальную пенсию, но у военных и работников особых структур она значительно выше. Это связано со спецификой их работы. Большинство из них каждый день подвергают свою жизнь опасности и служат во благо родине.

Но не все причисляются к статусу военных, даже работая в структуре внутренних органов. Например, следователь или работник суда не могут рассчитывать на военную пенсию , несмотря на то, что служат в силовых структурах. Сотрудники отдела кадров в МВД или медицинский работник подобного учреждения тоже не попадают в эту категорию.

Военная пенсия начисляется только тем гражданам, которые несут службу в следующих подразделениях:

Минобороны.
ОВД.
Противопожарные органы.
Госнаркоконтроль;
УФСИН.

Военным пенсионерам понижающий коэффициент изменили в начале 2018года.Теперь он равен 72,23%. По прогнозам в 2019 году изменений не предвидится. Скорее всего, индексация будет произведена в 2020 году.

При расчете пенсии во внимание принимаются несколько моментов:

выслуга лет — общий стаж на воинской службе не должен быть ниже 12,5 лет;
потеря кормильца ;
наличие детей-инвалидов (гражданин не может работать, потому что ему нужно ухаживать за больным ребенком);
инвалидность (получение ее из-за травмы не бытового характера или болезни);
нетрудоспособность.

Как рассчитывается пенсия военнослужащих

Расчет пенсии производится по формуле, которая немного отличается от социальных начислений. Для военных пенсионеров начисление понижающего коэффициента происходит с учетом следующих позиций:

оклад, согласно трудовому договору;
чин;
срок службы;
индексация военных пенсий.

Последняя позиция — это своего рода надбавка, которая ежегодно индексируется. Каждая кандидатура рассматривается индивидуально.

Понятие денежного довольствия

Пенсии военнослужащих и понижающий коэффициент были пересмотрены Правительством РФ в 2012 году. До этого момента денежное довольствие было равно 54%. Это своеобразные дополнительные пособия для лиц, которые защищают и обороняют родину.

Сначала планировалось увеличить показатель на 2%, что за собой влекло возможность получения надбавок только спустя 23 года с момента выхода на пенсию. За 6 лет показатель вырос почти на 20%.

Что такое понижающий ежемесячный коэффициент для военных пенсионеров становится понятно, когда военный выходит на пенсию и следит за надбавками каждый месяц.Не стоит забывать про индексацию, которая проводится по решению правительства. Отвечает за начисление Пенсионный Фонд.

Порядок назначения пенсий военным

Пособие для военнослужащих назначается в зависимости от рода деятельности военного и той структуры, в которой он проработал более 12,5 лет. Оно предусматривается для следующих категорий лиц:

служащих по контракту на территории России и в странах СНГ. К ним относятся граждане со следующими званиями: офицеры, солдаты, матросы и т.д.;
граждане, которые служат в армии и вследствие травмы или болезни получили инвалидность. Заболевание должно быть связано непосредственно со службой, без бытового воздействия;
сотрудники Министерства обороны;
служащие в МВД;
работники ФСИН или ФСБ.

Индексация пенсионного обеспечения военнослужащих

Индексация пенсий для военнослужащих зависит от увеличения денежного довольствия. Также влияет изменение коэффициентных довольствий в процентном соотношении. Глава Российской Федерации одобрил индексацию, которая проводилась 5 лет назад. В 2018 году произошло увеличение на 4%. В связи с этим пенсии большинства военнослужащих были увеличены в 1,04 раза.

Учет коэффициента при начислении

Понижающий коэффициент для военных пенсионеров изменяется в процентном соотношении. Если с 2013 по 2015 года повышение составило от 7% до 7,5%, то в 2016 и 2017 годах всего 4%. В 2018 году роста не было вовсе.

Прогноз на 2019 год не обещает повышения. Это не радует пенсионеров, ведь рост понижающего коэффициента влияет на пенсионные выплаты.

Введение понижающего коэффициента и его рост

Понижающий коэффициент военной пенсии за последние 5 лет значительно вырос – на 33,7%. Его введение произошло на общем собрании Правительства РФ в 2012 году. До этого года военнослужащие получали немногим больше социальных пенсий. Пенсионеры рассчитывают на его рост в будущем, но некоторые депутаты препятствуют этому.

Как применяется понижающий коэффициент

В расчете участвуют несколько позиций. Выплаты и их размер зависят от стажа, военного звания и оклада, согласно занимаемой должности. Рассмотрим повышения в зависимости от рода деятельности:

по выслуге лет — от 10 до 40%;
по классификации и званию — от 5 до 30%;
с доступом к секретным материалам — до 65%;
если у военного есть особые достижения в службе или он служил в горячих точках – до 100%;
если человек работает без нареканий и имеет хороший послужной список – до 300%.

Коэффициент влияет на базовые пенсионные начисления, в которых уже учитываются льготы и субсидии.

Пример

Гражданин был командиром полка и вышел на пенсию, ежемесячно получая 25 000 рублей. Согласно званию оклад составлял 15 000 рублей. Он служил родине 20 лет, поэтому ему положена надбавка за выслугу лет, которая будет составлять 30%. Расчет произведут следующим образом:

(25 000 + 15 000)х 30% = 12 000 рублей – сумма надбавки.

25 000 + 15 000 + 12 000 = 52 000 рублей – расчет базовой суммы.

Добавляется коэффициент в размере 3%. Срок службы более 20 лет, поэтому жалование составляет 50%. Общий процент довольствия оставит 56.

В связи с тем, что понижающий коэффициент постепенно увеличивался, то на 2015 год составляет 60 %. Отсюда следует, что расчет будет производиться следующим образом: 52 000х56%х60% = 14 536,7 руб.

В некоторых случаях применяется районный коэффициент. Командир служил на Кавказе, где коэффициент составляет 1,3. Осуществляем последнее вычисление: 13 540,8х 1,3 = 18 977 рублей. Эту сумму командир будет получать ежемесячно в виде надбавки.

Отмена понижающего коэффициента

В начале прошлого года фракция КПРФ подала прошение о том, что данная надбавка должна быть отменена. Это аргументировалось тем, что в России есть много других государственных служащих, которые нуждаются в повышении пенсии больше военных. Прошение было отклонено на голосовании.

Говорить о том, что в будущем планируется большой рост не стоит, потому что ситуация не стабильна. На повышение пенсий можно будет рассчитывать только благодаря росту денежного довольствия, который заложен в бюджет на будущее.

Сотрудники ВСРФ, МВД, ФСИН и прочих государственных ведомств имеют право выйти на пенсию раньше гражданских лиц. Но пенсию им платят с понижающим коэффициентом, то есть, неполную. Почему так происходит и планируют ли 2021 году отменить данный коэффициент?

Понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2021 году

В 2021 году величина понижающего коэффициента для военных пенсионеров равна 0,7368 . То есть, бывшие сотрудники вооруженных сил РФ, МВД, Росгвардии и других силовых ведомств получают только часть пенсии. При расчёте и начислении ежемесячного пособия учитывают только 73,68% от всей полагающейся суммы к получению.

Данный коэффициент применяется с 01.10.2019 года. На весь 2020 год он был «заморожен» на отметке 0,7368, потом на 2021 год мораторий был продлён. То есть, рассмотрение инициативы об отмене понижающего коэффициента пройдёт не ранее 01.01.2022 года.

Закон о понижающем коэффициенте в 2021 году

30.09.2020 году Правительство подготовило законопроект о продлении «заморозки» понижающего коэффициента на последующий 2021 год. Законодательная инициатива была вынесена на обсуждение в Госдуму. В ноябре она уже была одобрена в третьем чтении, а 08.12.2020 года законопроект подписал Президент. Это означает, что в 2021 году военные пенсионеры могут рассчитывать снова получать только часть своей пенсии, а именно 73,68% процента от неё. № 397-ФЗ от 08.12.2020.

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что на фоне «заморозки» понижающего коэффициента планируется плавное повышение военных пенсий в 2021 году. Это произойдёт за счёт индексации окладов по должности и званию. Увеличение будет на 3,7%, что соответствуют уровню инфляции, который был официально зарегистрирован в прошлом 2020 году.

График изменения коэффициента в предыдущие годы

Порядок применения выплаты неполной пенсии военным пенсионерам применяется с 01.01. 2012 года. В этот период выплачивалась только половина пенсии – понижающий коэффициент был установлен на отметке 0,54. Это было прописано в п. 2 ст. 43 Закона № 4468-1. Планировалось, что каждый год показатель будет увеличиваться на 2%, пока не достигнет 100%.

Фактическое изменение понижающего коэффициента представлено ниже в таблице:

Период	Значение понижающего коэффициента
С 01.01.2015	0,6212
С 01.10.2015	0,6678
С 01.02.2016	0,6975
С 01.02.2017	0,7223
С 01.10.2019 по настоящее время	0,7368

Последнее повышение показателя было проведено в октябре 2019 года, после чего его «заморозили» вплоть до 2020 года.

Расчет военных пенсий

Каждый военные получает денежное довольствие, размер которого зависит от звания и должности. В эту величину входит оклад и различные ежемесячные надбавки и выплаты. Исходя из этих величин рассчитывается будущая пенсия военнослужащего.

Когда производится расчёт военной пенсии, учитываются следующие показатели:

оклад по должности, которую занимал военнослужащий перед тем, как выйти на пенсию;
оклад по званию, которое имел военнослужащий перед тем, как выйти на заслуженный отдых;
надбавки, которые выплачиваются каждый месяц, пока идёт служба;
количество лет «переработки» сверх минимального стажа, который необходим военнослужащему, чтобы выйти на пенсию;
понижающий коэффициент, установленный на федеральном уровне;
понижающий коэффициент, которые установлен на федеральном уровне по регионам;
проценты от денежного довольствия – этот показатель зависит от основания, по которому военный пенсионер вышел на заслуженный отдых.

Условия назначения пенсии военнослужащим:

по выслуге лет не менее 20 лет – выплаты назначаются, если бывший военный прослужил в ведомстве определённый временный промежуток;
достичь 45-летнего возраста, иметь общий трудовой стаж не меньше 25 лет, из которых не меньше 12,5 составляет военная служба; при этом уволиться человек должен по достижении предельного возраста для службы, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями
инвалидность — назначается если военнослужащий стал инвалидом во время службы или в течении 3 месяцев после увольнения;
потеря кормильца — назначается родственникам погибшего военнослужащего. Выплачивается пока члены семьи считаются нетрудоспособными.

Кроме того военнослужащий имеет право на вторую пенсию по гражданской линии:

Вторая пенсия по линии ПФР может быть назначена военному пенсионеру при одновременном соблюдении следующих условий:

Возраст. Достижение общеустановленного возраста – 65 лет для мужчин, 60 лет для женщин (возраст определяется с учетом постепенного повышения пенсионного возраста). Так, в 2020 году пенсионного возраста достигают женщины, родившиеся во втором полугодии 1964 года, и мужчины, родившиеся во втором полугодии 1959 года. Отдельным категориям военных пенсионеров страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий для досрочного назначения. Например, в случае работы на Севере, труда в тяжелых условиях и т. д.
Стаж. Наличие требуемого страхового стажа, не учтенного при назначении пенсии по линии силового ведомства (иными словами, стажа на «гражданке»). В 2020 году он составляет 11 лет и будет ежегодно увеличиваться на 1 год до 15 лет в 2024 году.
Коэффициенты. Наличие минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов – на 2020 год она установлена в размере 18,6 и будет ежегодно повышаться до 30 в 2025 году.

Исчисление военных пенсий до конца заморозки

Понижающий коэффициент негативно сказывается на выплатах военным пенсионерам. Они получают только часть заслуженной пенсии. Поэтому индексация денежного довольствия важно! К 2035 года планируется довести денежное довольствие действующих военных до 100%.

При расчёте пенсии применяется следующая формула:

П=((ОкД+ОкЗ)*0,5+(Окд+ОкЗ)*0,03*Т)*к,

где ОкД – оклад по должности, ОкЗ – оклад по званию, Т – период переработки сверх минимального периода необходимого для назначения военнослужащему пенсии, к – понижающий коэффициент.

По итогу выхода на пенсию он будет получать ((22000+18000)*0,5+(22000+18000)*0,03*7)*0,7368=20 925,12 рублей полковник будет получать ежемесячно.

Если бы не применялся понижающий коэффициент (отсутствовал вовсе или был равен 100%), бывший полковник получал бы пенсию в размере 28 400 рублей, что почти на 7,5 тысячи рублей больше нынешней. Данная формула вместе с коэффициентом будет применяться ещё целый год – до конца 2021 года.

Как влияет ПК на пенсии военпенсов

Применение понижающего коэффициента привело к экономии бюджета – почти 3 трлн рублей остались в распоряжении государства. Но военные пенсионеры по-прежнему не получают всю пенсию, что вызывает недовольство.

Изначально понижающий коэффициент был установлен на отметке 54%, и каждый год он должен был увеличиваться на 2%. В 2020 году он должен был составлять 70%, а по факту – 73,68%. Развитие событий опережает намеченный план.

Согласно Указу Президента, денежное довольствие военнослужащих каждый год должно увеличиваться на 5%, а по факту – на 3%. То есть, военные пенсионеры не получают ещё 2% от положенных выплат.

Принимая во внимание действующую «заморозку», бывшие военные за каждый «замороженный» год потеряют ещё 5% от ежемесячных отчислений. Но вероятность выполнения плана по достижению к 2035 году коэффициента в размере 100% довольно велика. Но «заморозку» следует снимать уже в следующем году. В противном случае, военные пенсионеры будут и дальше терять свои деньги. Пенсии рядового военного и сержантского состава уже почти равны страховым пенсиям гражданских людей.