Ветеран труда в тверской области какие льготы и доплаты к пенсии
Опубликовано: 05.10.2024
Меры социальной поддержки в Тверской области предусмотрены для основных незащищенных категорий граждан. Какие конкретно льготы в Тверской области в 2021 году доступны ветеранам, пенсионерам, членам многодетных семей, инвалидов? Рассмотрим этот вопрос более подробно.
- Привилегии для ветеранов труда
- Скидки и льготы по оплате услуг вывоза ТКО, ТБО
- Льготы в регионе для инвалидов в 2021 году
- Уступки для многодетных семей
- Льготы в Тверской области для пенсионеров в 2021 году
Привилегии для ветеранов труда
Ветеранам труда в Тверской области по закону положен обширный спектр привилегий.
Во-первых, стоит отметить, что такой статус может получить строго гражданин РФ, регулярно проживающий в обозначенном регионе, посвятивший большую часть своей жизни труду (имеются трудовые грамоты, медали, рабочий стаж более 35 лет для женщин, более 40 - для мужчин).
В 2021 году выделяют 3 базовые группы льгот, которые может оформить любой ветеран труда в Тверской области.
- Медицинское (скидки на покупку лекарств; отдельные виды медикаментов приобретаются бесплатно, по рецепту лечащего врача).
- Санаторно-курортное (внеочередное оформление путевок в санатории).
- Транспортное (возможность бесплатно пользоваться наземным городским и пригородным пассажирским транспортом).
- Налоговое (частичное возмещение НДФЛ, освобождение от оплаты налога по имуществу).
Также ветераны труда имеют право на получение субсидий по оплате своего жилища (сумма субсидии рассчитывается по специальной формуле, в основе – общий семейный доход).
В результате снижаются затраты на оплату коммунальных сервисов, пользования жилым помещением.
Скидки и льготы по оплате услуг вывоза ТКО, ТБО
В Тверской области скидка на оплату такой коммунальной услуги, как вывоз мусора (была включена в разряд таковых с 01.1.2019) полагается всем категориям федеральных льготников.
Региональные такой привилегии лишены, так как у них априори отсутствуют льготы по коммунальным сервисам (эти граждане наделены правом получать монетизированные выплаты).
Привилегией на вывоз мусора (в размере 50%) могут пользоваться:
- Инвалиды и участники ВОВ.
- Ветераны войны.
- Лица, наделенные орденом «Житель блокадного Ленинграда», званиями «Герой СССР», «Герой РФ».
- Инвалиды I-III групп, в том числе дети-инвалиды.
- Герои Социалистического труда; лица, получившие орден Трудовой Славы (все 3 степени).
Каждая из обозначенных категорий граждан имеет право на автоматическое начисление льготы (достаточно стоять на учете в качестве льготника).
Заявлять о себе в МФЦ или центр соцподдержки потребуется в 2019 г. лишь тем, кто за последние 30 дней сменил место жительства.
В регионе была утверждена льгота 100% по вывозу мусора для многодетных семей. 7 марта 2019 г. в ходе заседания регионального парламента был внесен ряд поправок в закон о соцподдержке таких граждан.
Семьи с тремя и более детей в Тверской области полностью освобождены от уплаты сервиса по вывозу бытового мусора.
В текущем 2021 году такой помощью воспользовалось порядка 11 000 семей во всей Тверской области. Финансирование было выделено из областного бюджета и составило порядка 69 млн. руб.
Льготы в регионе для инвалидов в 2021 году
Какие привилегии полагаются в этом году инвалидам Тверской области? Для них предусмотрены два вида льгот – федеральные и региональные.
Расскажем подробнее о федеральных. Уточнить информацию о региональных послаблениях можно, обратившись в органы социальной защиты непосредственно по месту жительства конкретного лица.
Говоря о медицинском обслуживании, стоит отметить, что в Тверской области инвалиды I-III групп получают право на бесплатные:
- Реабилитационные программы, процедуры.
- Хирургию реконструктивного типа.
- Протезирование, включая зубное.
- Процедуры из разряда ЛФК.
Также инвалиды этой области получают законное право на комплексную реабилитацию, предполагающую получение лицом обширного спектра медицинских услуг в целях частичного или полного восстановления состояния здоровья (в соответствии с гл. 3 закона «О соц. защите инвалидов в России», № 181).
Каждый инвалид I группы в Тверской области может оформить бесплатную путевку в санаторий (но строго в первые 3 года после получения статуса инвалидности).
Все инвалиды наделены правом получать нужные технические средства и инструменты – слуховые аппараты, костыли, коляски.
Уступки для многодетных семей
Многодетным семьям Тверской области в 2021 году существенно упростили алгоритм по получению ежемесячных пособий, выплат.
Так, в ходе заседания местного правительства Тверской области было решено освободить многодетных от необходимости предоставлять документы и справки, подтверждающие состав семьи, в процессе подачи документационного пакета для:
- Оформления.
- Получения пособия (ежемесячного).
Также в указанной области было выделено порядка 30 миллионов руб. (источник – региональный бюджет) с целью предоставления достойного жилья многодетным семьям со скромным уровнем доходов (малоимущим).
Такая субсидия полагается 21 семье в Твери, Ржеве, городских округах Кимры, Удомельский, Вышневолоцкий, районах Жарковский, Старицкий, Торжокский.
Уточняется, что за период 2009-2020 благодаря областному бюджету удалось предоставить колоссальную поддержку (по части предоставления жилья) 175-ти многодетным семьям (с низким уровнем дохода).
Губернатор Рудени Игорь выдвинул инициативу, позволяющую начиная с 2019 года всем многодетным семьям области не платить за коммунальную услугу – вывоз ТКО (твердых коммунальных отходов).
На поддержание и реализацию такой льготы в текущем году уже выделено более 70-ти млн. руб.
В результате сегодня такая разновидность социальной поддержки предоставляется более чем 11,3 тыс. многодетных семей, в которых воспитывается более 37 тыс. деток.
Льготы в Тверской области для пенсионеров в 2021 году
Сегодня в Твери и по области пенсионерам предоставляются привилегии и льготы по ряду сфер. Одна из них – оплата услуг ЖКХ.
Так, субсидии на оплату базовых коммунальных сервисов предоставляются пенсионерам, получающим пенсию в размере ниже установленного регионального уровня.
Еще одна сфера льгот для пенсионеров – послабления, допустимые при оплате капитального ремонта.
Так, льгота в размере 50% полагается лицам такой категории, являющимся ветеранами труда и тем, кто достиг 70-летнего возраста. 100% льгота предусмотрена для граждан старше 80-ти лет.
При этом важно: пенсионер не должен быть должником по оплате коммунальных сервисов, обязан проживать один.
Для пенсионеров действуют и налоговые привилегии. Так, их могут освободить от погашения налога на любое имущество (и движимое, и недвижимое), но строго на 1 объект.
Пенсионер, продолжающий свою трудовую деятельность, обретает право на оформление налогового вычета при покупке жилья.
Также все пенсионеры Тверской области наделены правом налогового вычета при внесении оплаты земельного налога.
Какие транспортные привилегии предусмотрены для пенсионеров Твери и области?
- Возможность бесплатно пользоваться метро, автобусами, электричками (все виды общественного транспорта).
- Льготы на проезд к локации лечения для военных пенсионеров (1 раз в год - компенсация цены билетов).
Ежемесячная денежная выплата обычно фиксируется и впоследствии выплачивается территориальным представительством Пенсионного Фонда России. Каждый год происходит индексация такой выплаты.
Видео: Новую модель пассажирских перевозок внедряют в Тверской области.
Почему отменяют льготы (определенные преимущества, дополнительные права, полное или частичное освобождение от выполнения установленных правил, обязанностей, или облегчение условий их выполнения) ветеранам труда и какие преференции останутся для данной категории лиц, зависит от способностей бюджета. Послабления имеют региональное и федеральное значение, финансирование на обозначенных уровнях разнится.
Кому положен статус ветерана труда
Для получения рассматриваемого статуса подданный должен отвечать требованиям, прописанным в Федеральном законе №5 от 1995 года «О ветеранах». За исключением того, условия могут быть дополнительно установлены на региональном уровне средством принятия соответствующих актов.
За времена существования СССР к данной группе относились лица, которые отработали более 25 лет в сфере народного хозяйства. Этим гражданам выдавалась медаль, льгот не предоставлялось.
В 2020 году данный статус присваивается лицам, владеющим многолетним стажем. Главное условие – получение награды, выданной региональными или федеральными органами власти.
После выдачи удостоверения ветеран получает вероятность использования преференций. Перечень устанавливается на уровне субъектов.
Список послаблений для ветеранов
Отмена льгот ветеранам труда уже не один раз обсуждалась властями. Причиной для этого служит сокращение уровня обеспеченности районов. Изначально нужно разобраться с тем, какие преференции предназначены для данной группы лиц.
Федеральный указ №5 от 1995 года указывает на такие послабления:
- доплаты за звание;
- оплата услуг коммунального предназначения;
- предоставление транспортных услуг по сокращенной стоимости;
- обслуживание в тех учреждениях системы здравоохранения, где во время трудовой деятельности обслуживалось лицо;
- сокращение топ-уровня налогообложения;
- внеочередное предоставление услуг в поликлиниках.
Каждый регион, принимая во внимание способности своего бюджета, закрепляет собственный список льгот. При этом действует правило, что установить большее значение преференции можно, наименьшее – нет.
Когда происходит отмена преференций, в соответствующие региональные акты вносятся коррективы.
Региональные льготы ветеранам труда
СМИ различных субъектов следит за изменениями в уровне обеспечения рассматриваемой категории населения, как и других льготников. В изданиях часто встречается информация о том, когда и какая преференция будет введена или отменена.
В истинное время ветераны (вышедший в отставку военнослужащий, обычно участвовавший в военных (боевых) действиях; слово также используется для обозначения старого, заслуженного деятеля, работника из иных сфер деятельности) труда получают льготы, в том числе в форме ЕДВ (каждомесячной денежной выплаты). Сумма меняется в зависимости от региона. В таблице приведены данные по различным субъектам.
Регион | ЕДВ (в рублях) |
Башкортостан | 146 |
Республика Тува | 2201 |
Алтайский край | 615 |
С-Петербург | 828 |
Москва | 158 |
Пензенская область | 456 |
Саратовская область | 765 |
Новгородская область | 1121 |
Красноярский край | 421 |
Ставропольский край | 702 |
Предоставление ЕДВ надо рассматривать как право, но не обязанность региональных властей. Так, к примеру, Иркутская и Челябинская области приняли решение не предоставлять данные льготы ветеранам труда.
Обратите внимание: также льготы касаются сокращения размера оплаты услуг ЖКХ. Почаще всего, скидка по регионам составляет 50%.
Причины отмены преференций (преимущество, льгота, предоставляемая отдельным государствам, предприятиям, организациям для поддержки определенных видов деятельности)
В чем причина дискуссий про отмену преференций ветеранам труда, заключается не в том, что установился дефицит бюджета ПФР. За счет проведенной реформы топ-уровень обеспечения возрос, освободились значительные суммы.
Средства массовой инфо, обсуждая вопрос о том, отменят ли льготы, говорят про возможность использования послаблений с более позднего возраста, чем в истинное время.
Глава государства указал на то, что нельзя сдвигать срок предоставления преференций на региональном уровне из-за увеличения пенсионного возраста. Граждане, которые достигли 55 и 60 лет, механически получат статус предпенсионеров и могут использовать льготы. Причиной для этого служит достаточное кол-во средств в бюджете для оказания финансовой поддержки льготников.
Как относятся ветераны труда к нововведениям
Какие льготы отменяют, зависит от района проживания гражданина. Во многих субъектах применяется правило, согласно которому преференции начинают начисляться только лишь с момента, когда лицо завершило трудовую деятельность.
Это указывает на то, что при достижении пенсионного возраста лицо не может использовать послабления, пока не уволится. Данный вопрос является спорным, так как, с одной стороны, топ-уровень обеспечения работающего лица выше, чем нетрудящегося пенсионера. С другой стороны, подданный имеет звание, что подтверждено получением удостоверения. Поэтому он вправе воспользоваться привилегиями. Региональным властям нужно пересмотреть подход к моменту начала предоставления льгот.
Принципиально! К 2028 году, когда завершится процесс введения в действие положений реформы, преференциями можно будет воспользоваться только при достижении 60 и 65 лет.
Планируется ли монетизация льгот для ветеранов труда
В истинное время нет официальных данных по поводу того, что преференции рассматриваемой группе лиц будут предоставляться в валютной форме.
Федеральный закон №5 от 1995 года не предусматривает корректив в списке послаблений, положенных ветеранам.
Обсуждается вариант с установлением взаимосвязи меж льготами и уровнем нуждаемости граждан. Введение данной меры позволит ответить на вопрос о том, почему желают отменить преференции ветеранам. Это позволит существенно сэкономить бюджет. На уровне районов устанавливается разное значение порога нуждаемости. К примеру, в Татарстане это 20 000 рублей, Санкт- Петербург – 20800 рублей. Министерством труда разрабатывается единая система определения данного показателя.
Если произойдет сокращение топ-уровня нуждаемости, это также повлияет на лишение многих граждан прав на социальные доплаты. Предназначение их связывается с получением лицом пенсий в размере ниже прожиточного минимума.
Остальные предложения по введению изменений для ветеранов труда (целесообразная, сознательная деятельность человека, направленная на удовлетворение потребностей индивида и общества)
Сотрудники Министерства труда и социальной защиты также предлагают уменьшить количество граждан, которые могут получать данный статус. Сделать это получится посредством ужесточения условий присвоения звания ветеран труда.
Предложения касаются установления квот относительно выдачи лицам правительственных наград. В истинное время в регионах надбавки и льготы ветеранов предоставляются 40% от общего числа пожилых людей, что существенно влияет на нагрузку для регионального бюджета.
В 2020 году могут произойти коррективы в рассматриваемом направлении. Они заключаются в том, что статус ветерана будет определяться на федеральном уровне по единой методике. В зависимости от смены места проживания право на преференции не будет утрачиваться.
Обязанность по предоставлению преференций ляжет на бюджет субъекта, в котором проживает лицо. При этом планируется не считать то, на какой территории гражданин получил льготный статус. Звание ветерана имеет бессрочное значение, что сказывается на необходимости предоставления льгот на постоянной основе. Но правила начисления и количество преференций может поменяться.
Таким образом, отмена льгот ветеранам труда в 2020 году не запланирована. У властей краев, республик и областей как и раньше остается право на определение количественного выражения послаблений для такой группы лиц.
Статус «Ветеран труда»
Это почетное звание еще с советского времени присваивалось людям, проявившим особое усердие на трудовом поприще, их награждали медалью с одноименным названием. Для ее получения работник должен был иметь внушительный трудовой стаж. С 1995 года и по настоящее время в России действует Федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах». Статья 7 этого закона разъясняет, кто может претендовать на получение статуса ветерана труда:
- лица, уже имеющие удостоверение ветерана труда;
- лица, начавшие работать в годы ВОВ до достижения ими 18 лет и имеющие общий трудовой стаж не менее 40 лет — для мужчин и 35 лет — для женщин;
- лица, имеющие ведомственные или федеральные награды, почетные звания, знаки отличия, с трудовым стажем не менее 25 лет — для мужчин и 20 лет — для женщин.
Следует отметить, что человек может получить статус «Ветеран труда» не будучи пенсионером, это не одно и то же. А вот воспользоваться льготами можно только по достижению пенсионного возраста. Если ветеран труда является пенсионером, то помимо пенсии по старости и надбавки за стаж (доплата за выслугу лет), дополнительную выплату он может получить в следующих случаях:
- за счет ежегодного повышения выплаты на уровень инфляции;
- за счет установления ежемесячной социальной дополнительной выплаты до уровня прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера;
- за счет назначения денежного эквивалента социальных услуг.
Ежемесячная прибавка к пенсии ветеранам труда
Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда в 2020 году, как и прежде, назначается из средств регионального бюджета на основании местных нормативно-правовых актов. Соответственно, размер ее в каждом регионе может варьироваться. Ощутимую прибавку к пенсии получают ветераны труда в Пермской области и крае — 300 руб. ежемесячно (для федеральных ветеранов, см. пункт 3 статьи 2 закона Пермской области от 30.11.2004 № 1830-388) и 5000 руб. каждый год на оздоровление (для региональных ветеранов края, см. пункт 1 статьи 4 закона Пермского края от 20.12.2012 № 146-ПК). В Санкт-Петербурге выплачивают 707 рублей, в Самарской области — от 500 до 900 рублей в зависимости от стажа и возраста получателя субсидии. В других регионах ее размер более скромный. Приведем еще в качестве примера:
- Свердловская обл. — 600 руб;
- Ленинградская обл. — 550 руб;
- Москва — 500 руб;
- Краснодарский край — 500 руб;
- Новосибирская обл. — 180 руб.
Нужно отметить, что ни в одном федеральном законодательном акте нет указания на то, что доплата к пенсии ветеранам труда должна начисляться в обязательном порядке. Все дело в том, что с 2004 года решение всех подобных вопросов было передано с федерального на региональный уровень. Поэтому если, например, на региональном уровне не установлены финансовые выплаты, то ветеран труда не может обратиться в суд о том, что его права нарушены.
Нормативно-правое регулирование
Ветераны труда из числа льготников федерального значения были исключены 22.08.2004 г. Федеральным законом № 122-ФЗ. Действующие поправки обязывают субъекты РФ самостоятельно определять меры поддержки граждан с этим статусом. В Москве порядок оказания финансовой и социальной помощи льготникам регулируется следующими законодательными актами:
- Федеральным законом № 5-ФЗ, где подробно описан порядок присвоения статуса ветерана труда.
- Законом №70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» от 03.11.2004 г.
- Постановлением Правительства Москвы №805-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2020 год и о внесении изменений в постановление правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. №1005-ПП» от 31.10.2017 г.
- Прибавка 155 рублей для инвалидов в 2020 году
- Переобучение работающих пенсионеров — список бесплатных программ
- Кабачки в мультиварке
Компенсация льгот
Ветеранам труда положены различные льготы, скидки и другие преференции. Основные из них устанавливаются на федеральном уровне. Например, некоторые категории таких граждан (ветераны войны, герои России и Советского Союза, пострадавшие при аварии на Чернобыльской АЭС, инвалиды с детства) освобождены от уплаты земельного налога. А дополнительные, согласно ст. 22 № 5-ФЗ «О ветеранах», устанавливаются региональными органами власти самостоятельно. Единого списка таких льгот не существует, но, как правило, это следующие их виды:
- возврат части стоимости услуг ЖКХ (как правило, 50 %);
- возможность бесплатного проезда на городском общественном транспорте или скидка на проезд (кроме такси);
- компенсация услуг при оплате за пользование городским телефоном;
- санаторно-курортные путевки на лечение по направлению врача, включая расходы на проезд к месту лечения и обратно;
- изготовление и ремонт зубных протезов;
- дополнительный отпуск 30 дней для работающих пенсионеров;
- освобождение от уплаты налога на имущество (дача, квартира и т. д., но только на один объект недвижимости);
- скидка на некоторые налоги, например транспортный налог.
Кроме того, в некоторых субъектах Российской Федерации предоставляемые льготы возможно заменить денежным эквивалентом. Точный перечень преференций, на которые может претендовать ветеран труда, а также льгот, которые можно заменить денежной компенсацией, можно узнать в территориальном отделе социальной защиты населения вашего региона.
Льготы в Украине и Казахстане для ветеранов труда
Ветеранам труда в Украине и Казахстане положены следующие льготы:
- Бесплатная установка зубных протезов.
- Ежегодное медицинское обследование.
- Отпуск на работе в удобное время и неоплачиваемый дополнительный отпуск до 2 недель в год.
- Компенсация средств на санитарно-курортное лечение.
- Обслуживание без очереди в клиниках, аптеках.
- Обеспечение жилплощадью тех граждан, которые нуждаются в улучшении условий жилья.
- Первоочередное право на вступление в садоводческие товарищества, строительные кооперативы.
- Внеочередное право на установку телефона.
- Освобождение от выплат земельного налога.
- Бесплатный проезд в пассажирском транспорте, кроме такси.
В разных государствах ветеранам труда предоставляют дополнительные льготы и субсидии. Некоторые выплаты отменяют, пересматривают или добавляют новые.
Как ветеранам труда оформить пенсионное обеспечение и другие выплаты
Для оформления выплат гражданину, имеющему право на льготы и надбавки, следует обратиться:
- в Пенсионный фонд России (ПФР) по месту жительства для назначения пенсионной выплаты по старости;
- в отделение социальной защиты населения для присвоения звания ветерана труда и получения положенных ему в связи с этим льгот, скидок и доплат.
Решение о присвоении звания «Ветеран труда» принимает комиссия, специально создаваемая при правительстве региона. Обычно соответствующее решение комиссия принимает в течение десяти дней. При положительном решении выдается удостоверение «Ветеран труда».
При личном посещении оформление всех выплат подразумевает подачу заявления в соответствующий орган. Сделать это можно письменно. Мы предлагаем образец заявления.
Образец заявления
Также для оформления пенсии и выплаты необходимо предоставить паспорт гражданина РФ, пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС), документ, подтверждающий стаж работы, военный билет (при наличии), удостоверение ветерана труда.
Размер пособия каждый регион устанавливает самостоятельно. Сроки рассмотрения полученного заявления также разнятся. В среднем он составляет 30 рабочих дней с момента получения ПФР пакета документов. Если гражданин имеет звание ветерана труда, в назначении пособия ему не откажут.
Индексация
Правительство уделяет достаточно большое внимание индексации пенсий. Согласно действующему законодательству, пенсия ветерана труда постоянно индексируется. 01.02.2018 была проведена индексация пенсий на размер инфляции — 5,4 %. 1 апреля была проведена дополнительная индексация пенсий. Итоговый ее размер составил 5,8 %.
В связи с непростым экономическим положением нашей страны, многих пожилых граждан волнует вопрос, а не будет ли отменена доплата к пенсии за ветерана труда. На данный момент отмена дополнительной выплаты не планируется. Все остальные льготы, скидки и другие преференции также сохраняются.
Какая доплата в 2020 году предусмотрена для ветеранов труда в Москве
Помимо всего прочего необходимо отметить перечень послаблений, которые предусмотрены на федеральном уровне. Соответственно, они действуют по всей территории страны. К ним относятся компенсации при оплате ЖКХ, бесплатные медицинские услуги, скидки при оплате проезда и налогов, возможность в любое время взять отпуск.
Следует отметить, что в связи с проведением пенсионной реформы уже в 2020 году выплаты будут повышены. Исходя из запланированной индексации следует понимать, что и размер льгот в денежном эквиваленте должен увеличиться. Немаловажным аспектом в данном вопросе является то, что в каждом регионе льготная программа может несколько отличаться. Так, в Москве, к примеру, есть отдельные виды доплат.
Если получатель подпадает под несколько категорий
Согласно п. 3 ст. 23.1 ФЗ № 5-ФЗ, если ветеран труда подпадает не только под рассматриваемую нами льготную категорию, но и под любую другую (например, является также инвалидом или участником ВОВ), воспользоваться льготами он может только по одной категории, то есть выбирается либо надбавка к пенсии, либо ежемесячное пособие — та выплата, которая по размеру больше.
Благодаря этому правилу, некоторые категории льготников получают пособия, в несколько раз превышающие выплаты ветеранам труда.
Региональные надбавки за звание ветерана труда к пенсии
В столице действует несколько программ по активной поддержке населения после достижения определенного возраста. К ним относитчя надбавка к пенсии ветеранам труда при наличии постоянной московской регистрации. В Москве в 2020 году предусмотрены следующие доплаты ветеранам труда:
Вид надбавки/доплаты | Сумма в рублях |
Доплата до городского социального стандарта | Москвичам, проживающим менее 10 лет в столице, субсидию не предоставляют. Для пенсионеров, проживающих более 10 лет, размер соцстандарта составляет 17500. |
Ежемесячная городская денежная выплата ветеранам труда и ветеранам военной службы | 1000 |
Компенсация бесплатного проезда на общественном транспорте общего пользования в городском сообщении | 378 |
Ежемесячная компенсация бесплатного проезда на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении | 188 |
Денежная выплата взамен бесплатного лекарственного обеспечения | 1108 |
Ежемесячная компенсация услуг местной телефонной связи | 250 |
Кто выплачивает пособие
Согласно п. 6 ст. 23.1 ФЗ № 5-ФЗ, ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда России. В регионах, в которых ветераны труда могут получить дополнительное пособие, уполномоченным органом власти является Управление Пенсионного фонда РФ. ПФР выплачивает пенсии ветеранам труда, если это предусмотрено областным законодательством. Гражданин может самостоятельно или через представителя обратиться в территориальный отдел ПФР по месту жительства и подать заявление о получении пособия.
Льготы ветеранам труда в Московской области в 2020 году
Оформление звания возможно и при участии законного представителя, если потенциальный льготник не может заниматься процедурой лично. Для этого необходимо заполнить доверенность и заверить ее у нотариуса. Все процессуальные действия в дальнейшем, в т.ч. и получение удостоверения, выполняет доверенное лицо.
В 2021 ветераны труда в нашей стране получат увеличенную страховую пенсию. Ее ежегодная индексация производится в соответствии с показателем инфляции, однако в 2019 году государство приняло решение увеличить темпы роста и производить индексацию в соответствии с коэффициентом. В 2021 данный коэффициент составит 1,063.
Плюс тысяча к пенсии
Это в среднем прибавка 1 тысячи рублей к пенсионному ветеранскому пособию. Перерасчет производится 1 января, а не 1 февраля, как индексация по иным видам выплат. Более высокие пенсии получат не все, а исключительно неработающие. Работающим пенсионерам индексация не полагается, однако в случае окончательного ухода на пенсию такие граждане могут начать получать увеличенную пенсию спустя 3 месяца. В ней будут восстановлены все пропущенные индексации.
Отличия статусов
Федеральным законом «О ветеранах» от 12 января 1995 г. №5-ФЗ (с последующими дополнениями и изменениями) предусматриваются следующие статусы:
- федеральный;
- региональный.
Льготы ветеранам труда в 2021 году связаны с данным статусом. Разница между ними состоит в том, что федеральный статус дает социальные привилегии по всей территории России. Региональный – исключительно на территории конкретного административного округа. При смене места проживания и переезде в другой регион его обладатели теряют все льготы.
Для их восстановления потребуется заново собирать перечень бумаг, ходить в органы соцзащиты по месту проживания и еще раз оформлять ветеранский статус.
Правовая коллизия
Правовая коллизия причиняет большие неудобства ветеранам. Депутаты Государственной Думы Сергей Вострецов и Юрий Волков уже озвучивали данный вопрос и инициировали внесение изменений в ст. 10 Федерального закона «О ветеранах». Так, изменения затрагивают исключение из списка требований необходимость проживания на территории конкретного региона.
Иными словами, с принятием данного закона льготы ветеранам труда не будут аннулироваться при смене места проживания и регистрации.
Когда это случится? Проект закона готов и внесен в Думу. Если парламентарии его поддержат, то уже со следующего года изменения станут работать.
Перечень льгот
Общий список льгот приведен в упомянутом нами ФЗ №5. Ветераны труда вправе получать данные привилегии:
- Дополнительный отпуск за свой счет в любом месяце.
- Налоговые льготы.
- Льготный проезд в общественном транспорте.
- Компенсация оплаты услуг ЖКХ.
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Ее величину определяет регион РФ, поэтому суммы в субъектах различные.
- Предоставление медицинской и протезно-ортопедической помощи.
- Прочие виды социальной поддержки.
Дополнительный отпуск
Дополнительный отпуск полагается не ветеранам труда, а работающим пенсионерам. Данные дни работодатель не оплачивает. Большая часть действующих ветеранов труда в нашей стране – пенсионного возраста, потому данная норма трудового законодательства их касается.
Налоговые льготы
Законодательно предусматривается ряд налоговых послаблений для данной категории граждан:
- Они не обязаны платить имущественный налог на квартиру, комнату либо иную недвижимость, им принадлежащую. Если ветеран труда владеет несколькими объектами, то от уплаты имущественного налога освобождается лишь один из них.
- Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) не удерживается с социальных пособий, материальной помощи, оплаты санаторно-курортного лечения. Сумма НДФЛ не должна быть более 4 тысяч рублей в год.
- Если говорить про ставки земельного и транспортного налогов, то они определяются местными властями. Ими же определяются льготные категории, порядок и величины субсидирования.
Денежные компенсации
Денежная компенсация – это доплата к страховой пенсии либо пенсии по инвалидности, выплачиваемая каждый месяц. В законах федерального уровня не говорится, что доплата обязательна – такое решение принимают местные власти.
Самые популярные меры поддержки:
- 50% скидки по тарифам на коммунальные услуги.
- Бесплатный либо льготный проезд в общественном транспорте.
- В компенсацию затрат на «коммуналку» входит не только оплата текущих коммунальных услуг, но также взносов на капитальный ремонт дома, содержание и ремонт жилья.
- Оплата услуг телефонной связи.
- Обеспечение лекарствами.
- Предоставление санаторно-курортной путевок.
Ветеранам, живущим в частном секторе в домах без центрального отопления, компенсируется приобретение каменного угля либо дров. Льгота оформляется в МФЦ.
Монетизация
Монетизация льгот регламентируется законодательством о ветеранах труда и доступна на федеральном и региональном уровнях. Ей предусмотрено получение денежных средств вместо ряда услуг:
- путевки в санаторий;
- лекарственные препараты и медицинские изделия;
- бесплатный проезд.
Законодательством не возбраняется отказ от всего социального набора либо его отдельных пунктов и получение вместо этого денежной компенсации. Для этого потребуется подать заявление в органы социальной защиты по месту официальной регистрации.
Региональные нюансы
Ветераны труда, имеющие регистрацию в Москве, могут получать государственные льготы исключительно при условии получения страховой пенсии по возрасту либо назначения пенсии по иным основаниям. Лицам, не получающим пенсию, они не полагаются. Подобный порядок существует в столице в 2020 году, сохраняется и в 2021.
В Мурманской области обладателю звания, переезжающему в другой регион на постоянное место жительства, предоставляется единовременное пособие.
В Санкт-Петербурге в список транспортных льгот входит круглогодичный бесплатный проезд на пригородных поездах, а в Краснодарском крае – безвозмездное изготовление зубных протезов.
Льготы ветеранам труда могут сильно облегчить жизнь пенсионера, например, оплата коммунальных услуг будет обходиться на 50% дешевле. Достаточно посетить отдел соцзащиты и подтвердить свое право документально.
Важно то, что нет необходимости собирать документы об уровне официального дохода всех собственников недвижимости и зарегистрированных в ней лиц, нет необходимости высчитывать, стоит ли государственная субсидия таких усилий.
Звание «Ветеран труда»
Прежде чем собирать бумаги для оформления звания, стоит поинтересоваться, какими льготами пользуется ветеран труда. Хотя некоторые регионы со временем сворачивают или изменяют программы социальной поддержки для льготников, федеральные льготы действуют, пока действует федеральный закон. Но, хотя на первый взгляд нет ничего сложного в оформлении документов для получения льгот, пенсионеры часто не знают, куда обращаться.
До 1995 г. звание ветерана труда было просто поощрением от государства тем людям, которые проработали 10 или 15 лет на каком-либо предприятии. Тех, кто работал в одном месте более 25 лет, могли торжественно наградить званием почетного ветерана, при этом никаких бонусов им не полагалось. Как и множество прочих наградных знаков, полученное при СССР звание «Почетный ветеран труда» в России — в перечне наград, которые дают право на звание ветерана труда. Кроме документально подтвержденной награды, требуется обладать подтвержденным рабочим стажем.
Закон о ветеранах труда РФ
Звание и порядок его получения были официально зафиксированы Федеральным законом № 5-ФЗ 1995 г. Спустя 10 лет приняли поправку, обязавшую субъекты федерации определять на местах порядок и условия, на которых они присваивают гражданам это звание, но при этом следовать рекомендациям федерального закона.
Некоторые регионы ввели на своей территории местное звание, например для тех, кто долгие годы работал в этом субъекте федерации. Поэтому есть разница между ветераном труда федерального значения и местного — и между привилегиями, полагающимися тем и другим. Создается путаница — нужно разобраться, какие же льготы положены по закону «О ветеранах».
До 2005 года ветераны труда:
- сохраняли право на привилегии (например, профсоюзные бонусы) сотрудников предприятий, где работали до пенсии, даже если уволились;
- могли пользоваться поликлиниками, где обслуживались, пока работали;
- могли бесплатно протезировать зубы (кроме расходов на стоимость материалов);
- пока продолжали работать на пенсии — могли брать отпуск, когда им хочется, и дополнительно отпуск без сохранения заработной платы (не более 30 дней в год);
- могли бесплатно ездить на городском транспорте, пригородных и междугородных автобусах (но условия предоставления этой льготы все-таки устанавливали местные власти);
- имели 50% скидку на проезд на пригородном транспорте, железнодорожном и водном (во время дачного сезона);
- имели 50% скидку на услуги ЖКХ, на пользование стационарным телефоном, радио и коллективной телевизионной антенной, твердое топливо и транспортные услуги по его доставке (это касается домов без центрального отопления).
С 2005 г. локальные законы о ветеранах труда в РФ стали принимать все субъекты федерации. Это не значит, что льготы оказались урезаны, напротив, в каких-то регионах ветеранам теперь полагаются денежные надбавки к пенсии. Или, например, где-то им предоставляют компенсацию слухопротезирования. Но и условия получения звания ветерана труда в разных регионах отличаются, и иногда претендентам приходится доказывать свое право через суд. Сложности возникают, если ветеран переезжает из одного субъекта в другой.
Что положено на федеральном уровне
Льготы для ветеранов труда установлены в форме рекомендации, это значит, что права данной категории лиц в каждом регионе имеют право определять самостоятельно. В каждом регионе действуют свои нормативные акты. Нередки случаи, когда решение органов соцзащиты приходится обжаловать в суде, поэтому при отказе в получении звания или какой-либо льготе имеет смысл требовать письменный отказ, где указаны все причины и соответствующие нормативные акты. Местные власти решают сами, какие льготы положены ветеранам труда. По всей России действуют следующие привилегии:
- скидка 50% на коммунальные услуги;
- льготное медицинское обслуживание и зубопротезирование (только сама услуга, без стоимости материалов);
- льготный проезд в местном транспорте;
- выбор времени отпуска.
Существуют и налоговые льготы для ветеранов:
- освобождение от имущественного налога на недвижимость;
- освобождение от уплаты НДФЛ с пенсии и материальной помощи от бывшего работодателя, а также с личных средств, ушедших на платное лечение в санатории;
- право перенести остатки имущественных налоговых вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды.
Льготы по налогам на транспортные средства и земельные участки в разных субъектах отличаются.
Все ветеранские социальные льготы можно получить по заявлению гражданина, т.е. нужно лично посетить органы соцзащиты населения. Список предоставляемых документов зависит от того, на что заявитель претендует.
Льготы в регионах
Разберемся, какие льготы имеют ветераны труда и как этими льготами воспользоваться. Но стоит обратить внимание на один нюанс — чтобы государство предоставило компенсации, удостоверения недостаточно, нужно еще и достичь пожилого возраста. Если звание «Ветеран труда» получено раньше возраста, когда выходят на пенсию по старости, воспользоваться многими из формально полагающихся привилегий трудно или просто нереально.
Когда документы, подтверждающие стаж, например, копия трудовой, предоставлены, предоставляемыми привилегиями воспользоваться удастся не сразу. Для получения компенсаций нужно обращаться уже в другие инстанции. Существуют примеры ситуаций, когда в разных районах одного города кому-то производят перерасчет квартплаты до пенсии по старости, кому-то в этой привилегии отказывают.
Согласно сложившейся практике, только после наступления пенсионного возраста можно воспользоваться большинством льгот ветеранов труда, за коммунальные услуги компенсацию тоже предоставляют только после 55-60 лет. Несмотря на то что в статьях федерального закона, регулирующего права ветеранов, нет упоминаний о возрасте, в регионах существуют свои собственные законы о мерах социальной поддержки разных категорий лиц, нуждающихся в ней.
Льготы для ветеранов труда федерального значения включают компенсацию стоматологических услуг, коммунальных услуг, проезда в муниципальном транспорте. Есть бонусы для ветеранов труда федерального значения, которые продолжают работать: они могут выбирать даты отпуска без согласования с начальством и следования отпускному графику на предприятии, а также имеют право на отпуск без сохранения заработной платы (максимум 30 дней в год).
Налоговые льготы ветеранам труда порадуют собственников недвижимости. Ветеран обязан выбрать одно жилое помещение, за которое не будет платить имущественный налог. Так государство пытается бороться со злоупотреблениями этой льготой, когда люди переоформляют недвижимость на пожилых родственников-льготников. Аналогичная ситуация и с налогом на личный транспорт — освобождение от него дают на одну автомашину. Транспортные льготы положены ветеранам труда не везде и зависят от мощности автомобиля в л.с.
Льготы ветеранам труда по оплате ЖКХ — самая распространенная дотация. Она предоставляется во всех регионах, разница лишь в том, поступает компенсация после оплаты или перерасчет производят до отправления платежных квитанций. Площадь вашего жилья и расходы воды, газа, электроэнергии должны соответствовать социальным нормативам, принятым в вашем регионе, все, что превышает эту норму, вам придется оплачивать полностью.
Льготы по ЖКХ для ветеранов труда иногда учитывают и их близких, живущих вместе с ними. Например, если на содержании у льготника находится его супруг пенсионного возраста или несовершеннолетний ребенок, им тоже могут сделать скидку при перерасчете коммунальных платежей. Но при этом на взрослых детей, проживающих вместе с ветераном, льгота не распространяется, им придется оплачивать 100% своей доли коммунальных услуг.
Есть регионы, где положенные ветеранам труда льготы позволяют монетизировать, т.е. получить вместо них деньги. Такая практика удобна, например, для тех людей, кто не может пользоваться транспортом по состоянию здоровья или просто не нуждается в этом, хотя и имеет право на льготный проезд.
Но в некоторых регионах недостаточно средств в бюджете, чтобы выплачивать компенсации всем заявителям. Например, на Дальнем Востоке региональная льгота ветеранам труда включает в себя санаторное лечение дважды в год. А в Татарстане при официальном доходе свыше 20000 руб. в месяц человек уже лишается ветеранских привилегий.
Москва и Московская область
В Москве предоставляются следующие региональные выплаты:
- ежемесячная надбавка к пенсии;
- компенсация местных телефонных переговоров;
- компенсация городского социального пакета;
- компенсация проезда к месту лечения и обратно.
Ветераны труда Московской области с 2015 г. лишились бесплатного проезда в столице. Теперь их льготы включают только проезд в местном транспорте и в электричках. Но если ветераны получают в месяц менее 6896 руб. и вынуждены поехать в столицу на медосмотр или лечение, соцзащита обязана помочь им с оплатой проезда. Существует и небольшая ежемесячная выплата.
Санкт-Петербург и Ленинградская область
В Санкт-Петербурге ветераны труда имеют следующие привилегии:
- ежемесячную прибавку к пенсии;
- пользование пригородными электричками с 90% скидкой в сезон;
- льготный проездной билет на все виды городского муниципального транспорта.
В Ленинградской области ветеранам труда положена круглогодичная скидка 85% на проезд в электричках. А еще начисляется ежемесячная прибавка к пенсии и оформляется социальная карта. Эта карта дает скидку 5% на самые необходимые продукты в магазинах, участвующих в программе, и используется при получении субсидии на лекарственные препараты.
Другие регионы
В каждом субъекте федерации есть местная программа социальной поддержки, определяющая привилегии граждан после длительного труда, какие льготы положены лично вам на основании многолетнего рабочего стажа в одном регионе, надежнее уточнить непосредственно в отделении соцзащиты по месту регистрации, ведь почти каждый год проводится индексация и пенсий, и компенсаций для льготников. В первую очередь соразмерно инфляции увеличивают пенсии и компенсации, положенные неработающим гражданам.
Оформление льгот на ЖКХ
Оформление льгот ветеранам труда начинается с посещения Пенсионного фонда. Там проверяют документы, подтверждающие стаж, выдают удостоверение ветерана единого образца. Получить решение о присвоении звания или об отказе в нем можно и по почте, если сделать соответствующую отметку в заявлении. Срок принятия решения — не более 21 рабочего дня. Если вы потеряете удостоверение, там же вам выдадут дубликат. Для оформления льготы по оплате ЖКХ ветеранам труда нужно собрать следующие бумаги:
- паспорт;
- СНИЛС;
- форму №9;
- ветеранское и пенсионное удостоверения;
- номер счета, куда будут перечисляться деньги.
Эти документы для оформления льготы на коммунальные услуги следует отнести в органы социальной защиты. Стоит убедиться, что вы ничего не должны поставщикам коммунальных услуг — возможно, в отделении соцзащиты попросят предоставить оплаченные квитанции за последние 3 месяца. Платежи со скидкой по коммунальным услугам входят в перечень федеральных льгот, поэтому нет причин опасаться, что на эти компенсации перестанут выделяться бюджетные деньги. По всем остальным льготам компенсации, пособия, правила выплаты могут различаться в разных частях страны.
Дополнительные возможности ветеранов
Перечень льгот для ветеранов труда обещают дополнять, а не урезать. Как можно увидеть по перечислению полагающихся ветеранам привилегий более десяти лет назад, какие звание ветерана труда предусматривало льготы, предусмотрены такие же и сейчас. Появились и дополнительные возможности, в их числе — регулярные доплаты из бюджета, местного или федерального, монетизация льгот, бесплатные лекарства, льготное слухопротезирование, льготы на санаторное лечение и проезд.
Читайте также: