Служба в гдр в 80 е годы есть ли льготы по выходе на пенсию

Опубликовано: 04.05.2024

ответы на вопрос:

Вы служили в Советской Армии на территории ГДР. По сути не важно где. статья 2 Закона № 53-ФЗ устанавливает, что условия зачета времени, проведенного в армии, одинаковы как для контрактников, так и для призывников.

Службу в армии учитывают в льготном стаже, имеющем значение для пенсии, назначаемой досрочно в связи с особыми (вредными или тяжелыми) условиями работы, и для пенсии по выслуге лет, если должность военнослужащего есть в соответствующем перечне должностей, утвержденном Правительством РФ (п. 3 закона № 76-ФЗ).

И всегда армейская служба, представляющая собой не страховой период, учитываемый в страховом стаже, участвует в формировании общей величины страхового стажа, определенная протяженность которого является одним из условий для досрочного назначения пенсии.

Служба в СА в ГДР входит в страховой стаж в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и «О статусе военнослужащих».

Периоды прохождения службы в Вооруженных силах СССР рассматриваются в соответствии с разъяснением Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 г. № 4, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 г. № 70, с учетом Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета министров СССР от 03.08.1972 г. № 590 (далее Положение), если работа протекала в период действия Закона СССР от 14.07.1956 г. «О государственных пенсиях» (далее Закон 1956 г.), то служба в Вооруженных силах СССР включается в стаж при выполнении ряда условий. В соответствии с пунктом 109 раздела VIII Положения, к работе по списку № 1 и № 2 приравниваются: периоды службы в составе ВС СССР. При назначении пенсии на льготных условиях службы приравниваются по выбору обратившегося за пенсией к работе, которая предшествует службе, либо следует за нею.

При этом, работа или другая деятельность приравнивается к работе по Списку № 1 и № 2, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы по Списку № 1 и №2.

Изложенный порядок применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж или, специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет (т.е. до 01.01.1992 г. в соответствии со ст. 130 раздела XXI «Порядок введения в государственных пенсиях в РФ Закона РФ от 20.11.1990 № 340 «О государственных пенсиях в РФ»). В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590

«Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» действовавшего на тот момент:

109. Кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:

к) служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке;

По ФЗ О статусе военнослужащих

Статья 10. Право на труд 3. Время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) — один день военной службы за два дня работы.

Как следует из п. 1 Разъяснений «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона „О трудовых пенсиях в Российской Федерации“, утвержденных постановлением Минтруда России от 17.10.2003 года N 70, при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17 декабря 2001 г.) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемые, (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности) с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Указанное разъяснение основывается на Определении Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 г. N 320-О, в котором содержится правовая позиция о том, что гражданину, у которого есть необходимый для назначения пенсии на льготных условиях специальный трудовой стаж и общий трудовой стаж, и который не реализовал свое право на установление пенсии на льготных условиях, не достигнув соответствующего пенсионного возраста, назначается досрочная трудовая пенсия по старости по достижении этого возраста с применением тех правил исчисления стажа и периодов работы (иной деятельности), которые действовали на момент выполнения работ, дающих право на эту пенсию.

Таким образом служба включается в общий стаж работы из расчёта 1 день службы за 2 дня работы, при условии что еще не реализовали право на пенсию.

Жителям России положена доплата за "советский стаж". Миллионам пенсионеров нужно знать, что они могут добиться перерасчёта пенсий в размере 1% за каждый полный год работы во времена СССР.

В ПФР объяснили, что в России действует закон, по которому на 10% увеличат расчётный пенсионный капитал, установленный на 1 января 2002 года. Тем, у кого есть так называемый "советский стаж", положено ещё по 1% за каждый полный отработанный год. Это нужно знать миллионам пенсионеров, которые были официально трудоустроены до 1 января 1991 года.

РИА ФАН со ссылкой на пенсионного эксперта Анастасию Кирееву сообщает, что добиться увеличения пенсии можно при обращении в ПФР. За "советский стаж" положена доплата, если есть подтверждающие документы. Их нужно предоставить в Пенсионный фонд и требовать перерасчёта, если его занятость во времена СССР ранее не учитывалась. Если в первый раз было отказано, то можно подавать документы второй раз.

С 01.01.2010 года ст. 30.1 ФЗ №173 было введено такое понятие, как валоризация. Простыми словами это переоценка пенсионных прав путем повышения размера расчетного пенсионного капитала за советский стаж. Таким образом, согласно ст. 30.1 ФЗ №173 к расчетному пенсионному капиталу прибавляется 10 процентов от величины капитала, который сформировался по состоянию на 2002 год. Также, за каждый год стажа до 1991 года добавляется 1 процент.Знайте о своих правах и при любых сомнениях требуйте полного расчета от Пенсионного Фонда.

Ранее курские депутаты выступили с инициативой доплачивать пенсионерам, если их доход не дотягивает до прожиточного минимума. Если законопроект одобрят, то федеральную социальную доплату люди начнут получать уже с 1 января 2021 года. В следующем году, как подсчитали специалисты ПФР, пенсии граждан России могут увеличиться на 6,3%.

Многих пенсионеров волнует вопрос. Как получить надбавку за советский стаж. Об этом часто можно услышать от других пенсионеров в общественном транспорте, в магазине. Кто-то уже получает, а кто-то только узнал о такой надбавке и находится в поиске решения задачи. Давайте разберемся.

Прибавка к пенсии за советский стаж с 1971 по 1990 года

Надбавка к пенсии за советский стаж была организована еще в далеком 2010 году. Это такая мера поддержки правительства всех пенсионеров, которые не только помнят советские времена, но и отдали свои силы, свой труд той эпохе.

Доплата к пенсии за советский стаж имеет ряд условий. Кому-то в итоге положена надбавка, а кому-то – нет. Чтобы понять, что положено вам, вы должны внимательно изучить описанную ниже информацию, чтобы уже в Пенсионном фонде по месту жительства грамотно подать документы специалисту.

Чтобы все выглядело максимально понятно, нужно показывать на примере. Итак, доплата за советский стаж идет как надбавка к пенсии за трудовой стаж сразу до 2002 года. То есть, за трудовую деятельность до 2002 года.

Таким образом, надбавка за советский стаж будет положена всем, кто хотя бы один день работал до 1 января 2002 года.
Также необходимо учитывать важный момент, что надбавка за советский стаж положена только в отношении:

Страховой пенсий по старости;
Пенсии по инвалидности;
Пенсии по потере кормильца;

Не идет надбавка к пенсии за советский стаж в отношении:

Социальных пенсий;
Государственных пенсий;

Как правило, об этом мало кто знает, но расчет надбавки за советский стаж производится Пенсионным Фондом России (ПФР) в беззаявительном виде. То есть – автоматически. То есть, пенсионер может получать эту надбавку и даже не знать об этом.

Доплата за советский стаж пенсионерам в 2020 году

Продолжая тему, необходимо сказать и о размере надбавки за советский стаж в 2020 году. Сколько она составляет?

При этом, за каждый полный отработанный год, пенсионный фонд прибавляет по 1%. Здесь следует еще раз заострить внимание на таком важном моменте, что расчет процентов надбавки за советский стаж идет от всего пенсионного капитала. Здесь не учитывается размер пенсии.
Давайте теперь более подробно рассмотрим, какой размер надбавки можно получить за трудовую деятельность в советское время (период), то есть за советский стаж. Возьмем за пример трех пенсионерок.

Надбавка за советский стаж Марии Петровне (пример расчета)

Мария Петровна – имеет стаж 37 лет 5 месяцев. Из этого стажа 21 — полный год, можно засчитать ей за советский период, то есть до 1991 года. Размер надбавки за советский стаж составит по 1% за каждый год и еще сюда добавится 10% за то, что такой стаж у пенсионерки есть.

Давайте посчитаем:
21 + 10 = 31%.
Именно столько Мария Петровна может получить надбавки от пенсионного капитала.

Надбавка за советский стаж Анне Александровне

Анна Александровна не смогла заработать даже 1 год трудового стажа за советский период – то есть до 91 года. Получается, что она отработала до 1991 года, но работала меньше 1 года. В итоге, её положены её 10% от пенсионного капитала, но не на процент больше. То есть, она работала до 2002 года, но если бы она отработала с 1 января 1990 года по 1 января 1991 года, то Анна Александровна получила бы еще 1%.

Надбавка за советский стаж Петру Михайловичу

Петр Михайлович – молодой пенсионер. Свою трудовую деятельность он начал после 2002 года. Положена ли ему надбавка за советский стаж? К сожалению, надбавка за советский стаж ему не положена.

Пенсионный капитал

Чтобы до конца разобраться в вопросе надбавки к пенсии за советский стаж, необходимо понимать, что такое пенсионный капитал и как он учитывается при расчете надбавки. Прежде всего, о пенсионном капитале идет речь в статье 30 ФЗ № 173. Этот закон предполагает определенную формулу для расчета пенсионного капитала. Как она выглядит? Из чего складывается?

Коэффициент за стаж;
Коэффициент заработной платы;
Период выплаты;

Как выглядит формула на деле:

ПК = ((СК Х ЗР / ЗП Х СЗП) – 450 руб.) Х Т

Значения в формуле:

ПК – пенсионный капитал
СК – коэффициент за стаж
ЗР – Среднемесячная заработная плата
ЗП – Средняя зарплата по России за тот же отрезок времени.
СЗП – средняя ежемесячная зарплата, которая утверждена Правительством РФ. Составляет 1671 рубль на 1 января 2002 года.
450 рублей – базовая часть трудовой пенсии по старости, установленной РФ на 1 января 2002 года.
Т – ожидаемый период выплаты для трудовой пенсии по старости. Он, как правило, равен аналогичному периоду, который предстоит применить для самой выплаты трудовой пенсии.

Стоит отметить, что самостоятельно посчитать размер своей надбавки за советский стаж не получится.Например, пара пенсионеров, которые имеют сходный стаж работы за советский период, но их зарплаты отличались – получат разную надбавку за советский стаж. Для более точного расчета прибавки к пенсии за работу в СССР необходимо обращаться в ближайшее отделение ПФР, где будут поднимать пенсионное дело и проводить все необходимые перерасчеты.

Если российский гражданин доживает до преклонного возраста, он может рассчитывать на дополнительную поддержку от государства. Прежде всего, закон гарантирует, что человек, перешагнувший 80-летний рубеж, будет получать увеличенную пенсию. К сожалению, данная гарантия затрагивает не всех пенсионеров, а только тех, кому предоставляются выплаты в рамках Пенсионного фонда, а не из федерального бюджета. Кроме денежной прибавки пожилые люди могут рассчитывать на оплату ухода за ними и разнообразные социальные льготы. Правда, перечни их по регионам существенно разнятся. И то, что получает пенсионер в столице, жителям региональных населенных пунктов могут и не предоставлять.

Надбавка к пенсии гражданам после 80 лет в 2019 году

Гражданам после 80 лет полагается дополнительная прибавка к пенсионной выплате, но только с соблюдением ряда условий. Величина ее устанавливается федеральным законодательством.

Страховая пенсия состоит из двух частей: фиксированной и накопительной. Ежегодно ФЧ увеличивается. В 2019 году ее установили на уровне 5 тыс. 334 руб. 19 копеек. Пенсия после 80 лет включает удвоенную фиксированную часть.

На 1 января 2020 года запланировано ее очередное повышение до 5 тыс. 686 руб. 25 копеек. Это значит, что автоматически увеличивается пенсия. Данное начисление – это ежемесячный платеж, а не единовременный.

Кому положена прибавка

Если престарелые граждане достигают 80-летнего возраста, доплата им назначается автоматически. Обращаться с требованием сделать перерасчет никуда не нужно. Однако на подобное увеличение могут рассчитывать лишь те, кому выплачивается страховая пенсия по старости.

Если гражданин получает социальную пенсионную выплату, она не повышается. Это касается и страховых пенсий по инвалидности и по потере кормильца. Однако престарелые граждане имеют возможность переоформить вид обеспечения.

Пенсия после 80 лет может быть переоформлена по старости при условии, что новый вид вместе со всеми доплатами будет выше, чем та выплата, которую пенсионер получает на текущий момент.

Если 80-летний гражданин продолжает официально трудиться, надбавка ему полагается в урезанном размере, т. к. пенсия работающих лиц не индексируется.

Военная пенсионная выплата изменяется по общей схеме, т. е. добавка приравнивается к величине ее фиксированной части.

Размер доплаты и как рассчитать пенсию

Сколько будет конкретно получать пенсионер, можно рассчитать самостоятельно. Произведем расчет исходя из размера ФЧ, действующего в 2020 году.

Например, в текущем периоде пенсионеру исполняется 80 лет. До этого момента он получал 12 тыс. руб.

ФЧ определяется для всех страховых пенсий в одинаковом размере. Его и надо удваивать, то есть прибавлять его значение к текущей выплате. Получается, что пенсия после 80 лет у такого гражданина составит:

12 000 + 5 686,25 = 17 тыс. 686 руб. 25 коп.

Изменения будут более существенными, если в регионе проживания пенсионера действует повышающий районный коэффициент. Например, в Якутии он составляет 2. Значит, сумма дополнительной выплаты увеличивается на 100%. Соответственно, та же прибавка здесь составит:

5 686,25 * 2 = 11 тыс. 372 руб. 50 коп.

Значит, пенсионер будет получать 23 тыс. 372 руб. 50 коп.

Но если такой получатель решит переехать на постоянное место жительства в регион с иным коэффициентом или туда, где он отсутствует, выплату автоматически пересчитают. Т. е. в Самаре он получит стандартные 17 тыс. руб.

Доплата по уходу за пенсионером

Российское законодательство исходит из утверждения, что человек после 80 лет нуждается в дополнительном уходе, даже если он не является немощным инвалидом. Поэтому лица, осуществляющие уход за такими пенсионерами, могут оформить его официальным образом и получать за свой труд компенсационную выплату.

Размер ее невелик. Согласно Указу Президента № 1455 (от 26.12.2006) на 2019 год он составляет 1 тыс. 200 руб. Данная величина утверждена нормативным актом и ее не индексируют. Для ее пересмотра потребуется издавать новый указ.

Зато лица, осуществляющие уход за пожилыми гражданами, могут рассчитывать, что весь этот период засчитают в трудовой стаж на основании ФЗ РФ № 400 (от 12.08.2018). Но только при условии, что ранее или позже такое лицо было официально трудоустроено и делало отчисления в ПФР. В ином случае период в стаж не зачтут.

Такой вариант выгоден тем, что в качестве лица, осуществляющего уход, может быть определен не только родственник. Фактическое проживание с человеком, за которым необходим уход, тоже необязательно.

Как оформить данный вид надбавки

Чтобы получать компенсацию по уходу, нужно обратиться в территориальное отделение ПФР. Претендент должен соответствовать следующим требованиям:

Возраст от 14 лет.
Постоянное место проживания – Россия.
Осуществлять уход за пенсионером, достигшим 80-летнего возраста.
Признаваться трудоспособным, т. е. он не должен иметь инвалидность.
Не состоять на учете в Службе занятости и не получать пособие по безработице.
Не работать.
Не являться получателем любого вида пенсионного обеспечения.

Дополнительных требований к претендентам не предъявляют. Это может быть родственник и совершенно посторонний человек. Ему разрешается даже оформить уход сразу за несколькими пенсионерами и за каждого получать доплату. Только нужно учитывать, что ее перечисляют вместе с пенсией, а не отдельным платежом.

Заявление рассматривается в течение максимум 10 рабочих дней. При отрицательном решении выдается письменный мотивированный отказ.

Какие документы потребуются

Перечень документов, которые потребуется представить в ПФР для оформления выплаты, утвержден ПП РФ № 343:

Заявление установленного образца. Лучше написать его непосредственно в отделении. Там имеются на стендах образцы. Можно посмотреть примеры заполнения и на официальном сайте Фонда.
Общегражданский паспорт заявителя и пенсионера.
Пенсионное удостоверение подопечного.
Если заявитель – лицо, не достигшее совершеннолетия, дополнительно потребуется письменное согласие родителей или официальных опекунов на оформление.
Лица до 18 лет должны дополнительно получить справку в учебном учреждении о том, что они проходят обучение.
Заявление о согласии на уход. Его должен написать сам пенсионер. Или, хотя бы, поставить свою подпись.
Справка от Службы занятости о том, что заявитель не состоит на учете и не получает пособия по безработице.

Если у заявителя имеется трудовая книжка, ее тоже запросят. В таком случае в зависимости от прошлых мест работы могут дополнительно потребоваться справки из ПФР или военкомата о том, что заявитель не получает пенсионного обеспечения любого уровня.

Дополнительные льготы для пенсионеров старше 80 лет

Граждане после 80 лет имеют право на дополнительное льготное обеспечение. Основные перечни льгот утверждаются на региональном уровне местными нормативными актами. Списки эти существенно разнятся по регионам. Как правило, они включают:

Бесплатный проезд в общественном транспорте внутреннего сообщения. Москва, например, предоставляет его всем своим пенсионерам.
Льготное налогообложение. Освобождение от налога на один вид недвижимости, снижение земельного налога. А в ряде регионов освобождение от налога на личное авто.
Предоставление субсидий на оплату услуг ЖКХ.
Уменьшение сумм, взимаемых за оплату капремонта многоквартирных домов.
Льготы на медицинское обслуживание.
Предоставление земельных участков под ИЖС в первой очередности.

Заключение

Если российский пенсионер получает страховую пенсию по старости, дожив до 80-летнего возраста, он может рассчитывать на ее увеличение за счет удваивания фиксированной части. Сколько он будет получать, можно уточнить в Пенсионном фонде или рассчитать самостоятельно.

К сожалению, получателям социальных пенсий государством гарантируется только минимальная выплата.

Зато региональные дополнительные льготы зависят только от возраста, а не от вида пенсионного обеспечения. И если они предусмотрены на местах, то предоставляют их всем лицам преклонных лет.

Согласно п.1 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1983 года № 59-27, Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановили предоставить военнослужащим Советской Армии и Военно-Морского Флота, Комитета государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР , проходящим службу в составе ограниченного контингента советских войск, временно находящихся в Демократической Республике Афганистан (далее по тексту ДРА ), и их семьям следующие льготы: засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии - один месяц службы за три месяца службы на территории Демократической Республики Афганистан военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране, а получившим ранения, контузии, увечья или заболевания - независимо от срока службы, и время непрерывного нахождения в связи с этим на излечении в лечебных учреждениях.

Мы считаем, что Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1983 года N 59-27 не содержит оговорки относительно недопустимости его распространения на лиц, военнослужащих, проходящих действительную военную службу по призыву. Кроме того, ст. 6, 8 Закона СССР от 12.10.1967 № 1950- VII «О всеобщей воинской обязанности» (с изм. и доп., внесенными Указами Президиума ВС СССР от 17.12.1980, утратившего силу на территории Российской Федерации с 1 марта 1993 года в связи с принятием Закона РФ от 11.02.1993 N 4455-1 «О воинской обязанности и военной службе») было предусмотрено, что граждане, состоящие на действительной военной службе, именуются военнослужащими, а состоящие в запасе - военнообязанными. Военнослужащие и военнообязанные подразделяются на солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков, мичманов и офицерский состав. В соответствии со ст. 68 Закона СССР от 12.10.1967 № 1950- VII «О всеобщей воинской обязанности» - военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные пользуются всей полнотой социально-экономических, политических и личных прав и свобод и несут все обязанности граждан СССР , предусмотренные Конституцией СССР . Статьей 77 Закона РСФСР от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР » было предусмотрено понятие «пенсия за выслугу лет» - пенсия, устанавливаемая в связи с деятельностью в особо вредных и тяжелых условиях труда. В ст.83 данного закона указывается, что списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Необходимо отметить, что у всех участников боевых действий в Афганистане в «ветеранских удостоверениях» – свидетельствах о праве на льготы – указано, что « Ф.И.О. имеет право на льготы, установленные Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1983 года N 59-27». То есть и в период выдачи этих свидетельств органы власти не подразделяли участников боевых действий на «по призыву» и «не по призыву» и распространяли действие льгот, указанные в Постановлении №59-27, на всех участников тех событий. Однако, данный довод так же не принимается судами.

Нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими в период прохождения гражданами службы в армии являлись Закон СССР от 14.07.1956 г. «О государственных пенсиях» (такая правовая позиция содержится в Постановление президиума Пермского краевого суда от 15.06.2012 по делу N 44-г-25, 4Г-1020, со ссылками на Постановление Конституционный Суд РФ от 29 января 2004 года N 2-П, на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и определение от 5 ноября 2002 года N 320-О, в Апелляционном определении Волгоградского областного суда от 27.09.2013 по делу N 33-10643/2013)

Однако и ранее правоприменительная практика в этом вопросе была не однозначной, поскольку суды засчитывали службу в ДРА в льготном исчислении 1 месяц за 3 месяца, к назначению досрочной пенсии по старости не всем гражданам, а исходили из того, каким видом трудовой деятельности занимался гражданин, здесь учителям засчитывали, а вот тем кто осуществлял врачебную деятельность-нет.

В 2017 году Конституционный Суд РФ своим Определением от 25 мая 2017 г. N 992-О, можно сказать поставил точку в этом вопросе. Установление различного порядка зачета военной службы по призыву в выслугу лет и в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (с учетом законодательства, действовавшего в период выполнения указанных работ), в зависимости от того, какого вида пенсия назначается гражданину (пенсия за выслугу лет военнослужащим или досрочная страховая пенсия по старости), будучи основанным на объективных критериях, само по себе не может рассматриваться как нарушающее принцип равенства всех перед законом либо как ограничивающее право граждан на пенсионное обеспечение.

По смыслу суд в основу назначения пенсии положил понятия «Выслуга лет» указанную в пп. а) п. 1 Постановления ЦК КПСС , вид назначения и кому она назначается военнослужащему или гражданскому лицу (страховая пенсия по старости). В дальнейшем, Верховный суд РФ в своем определении по делу от 26 июня 2017 г. N 78- КГ17 -7, указал что. предусмотренное подпунктом «а» пункта 1 названного постановления льготное исчисление периодов военной службы для назначения пенсии за выслугу лет установлено для исчисления выслуги лет военнослужащим, пенсионное обеспечение которых регламентируется положениями Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», вследствие чего данный нормативный акт не подлежит применению при исчислении стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

ВС РФ сослался на закон 1993 года, который был издан после Постановления ЦК КПСС 1983 года. Закон 4468-1 1993 года предусматривает назначение пенсий для контрактников. Как мы знаем в 1983 году в период службы в Афганистане, не существовало такого понятия как контрактная система, в то время была служба в Вооруженных силах СССР по призыву и на постоянной основе. Соответственно с решениями высших судов РФ , сложно согласиться поскольку они вызывают определенные сомнения и неопределённости в законодательных актах, которые были изданы в период СССР и в период после его распада.

Считаем, что необходимо внести определенные изменения в законодательство РФ которое регулирует пенсионное обеспечение для гражданских лиц, в котором определить зачет участия в боевых действиях, (имеется в виду для всех участников боевых действий) к досрочному назначению пенсии по старости, в льготном исчислении как 1 день участия в боевых действиях за 3 дня трудового стажа.

Полагается ли доплата к пенсии за советский стаж? «Вам положена прибавка к пенсии!». «Доплата составит десятки тысяч рублей!». «Об этом молчат в ПФР». Увидев подобные заголовки в интернете, многие пенсионеры переходят по ссылке. И с удивлением читают, что Пенсионный фонд, оказывается, им сильно недоплачивает.

Полагается ли доплата к пенсии за советский стаж?

Полагается ли доплата к пенсии за советский стаж

В последние месяцы особенно активно распространяются заметки

о доплатах за работу в советское время
и призывающие обращаться в ПФР за перерасчетом.

Что это за «советский» стаж и полагается ли за него прибавка к пенсии, выяснила адвокат Ольга АЛЕШИНА.

Что обещают «пенсионные юристы»

Сотрудники ПФР в регионах с конца 2019 года массово получают заявления от граждан с требованием перерасчета пенсий. В большинстве случаев речь идет о включении в расчет периода советского стажа. Который якобы не был учтен Пенсионным фондом при назначении пенсии.

Заявления подобного содержания составляются коммерческими организациями, оказывающими юридические услуги. В результате рассмотрения заявлений практически все обратившиеся получили отказ. Разберемся, в чем тут подвох.

Советский стаж и валоризация

С 1 января 2010 года размер трудовых пенсий был увеличен за счет валоризации — дополнительной денежной оценки пенсионных прав граждан, приобретенных ими до 1 января 2002 года. Ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях», далее — Закон.

Ее целью являлось улучшение материального положения пенсионеров

вышедших на трудовую пенсию в годы существования СССР
и также тех, кто заработал стаж в период существования советского государства.

До 2002 года пенсия рассчитывалась исходя

из продолжительности общего трудового стажа
и величины среднемесячного заработка потенциального пенсионера в определенный период времени.

В расчет будущей пенсии можно было взять

зарплату за последние два года работы
либо любые пять лет на протяжении всей трудовой жизни.

Таким образом, объем пенсии задавали стаж и заработок.

После 2002 года состоялся переход на принципиально новую систему.

Пенсия стала основываться на страховых взносах, перечисляемых работодателем на индивидуальный лицевой счет работника. Таким образом

чем выше заработок и перечисленные страховые взносы,
тем больше будущая пенсия.

Для пенсионеров старшего поколения после пенсионной реформы 2002 года, исходя из их стажа и заработка, устанавливается пенсионный капитал.

Это расчетная величина, с учетом которой определяется страховая часть их пенсии (ст. 30 Закона).

Для того чтобы обеспечить увеличение пенсий граждан советской эпохи, государством было принято решение провести в 2010 году переоценку денежной стоимости пенсионных прав, приобретенных ими до запуска пенсионной реформы.

Как делается перерасчет

Сумма валоризации рассчитывается индивидуально для каждого гражданина. Суть ее в следующем. Все граждане, трудившиеся до 2002 года, автоматически получили 10% прибавки к пенсионному капиталу независимо от даты выхода на пенсию.

Прибавка устанавливается для всех одинаковая. Для того чтобы снять с граждан необходимость подтверждения стажа документами в период нестабильных 90-х годов.

Важно! Прибавка исчисляется не к общему размеру пенсии, а только к ее части — расчетному пенсионному капиталу до 2002 года.

Те, кто заработал трудовой стаж до распада СССР, получили также дополнительно по 1% за каждый полный год стажа, выработанного до 1991 года. Никаких ограничений по количеству отработанных лет не существует. В расчет принимается весь стаж, в том числе сверх максимальных показателей, установленных в советское время

45 лет у мужчин
40 лет у женщин.

Например, мужчина 1949 года рождения до 1991 года трудился 25 лет. В 2009 году вышел на пенсию и больше не работал. В результате валоризации его пенсионный капитал увеличился

на 10% за трудовой стаж до 2002 года
на 25% за время работы до 1991 года,
всего — на 35%.

Валоризация распространяется не только на тех, кто был пенсионером на 2010 год. Перерасчет пенсионного капитала производится всем гражданам, которые

имеют трудовой стаж до 2002 года
и ушли на пенсию после 2010 года.

Таким образом, получается, что советский стаж «стоит» дороже заработанного после распада СССР.

Важно! С 2015 года выплачиваются не трудовые, а страховые пенсии.

Положения о валоризации сохраняют свою силу при оформлении страховых пенсий в отношении стажа, приобретенного до 2002 года.

Нужно ли подавать заявление в ПФР?

Денежная переоценка пенсионных прав в связи с валоризацией была произведена по состоянию на 1 января 2010 года в беззаявительном порядке. Сотрудники ПФР в автоматическом режиме производят перерасчет с учетом всех имеющихся в пенсионном деле документов.

Всем, кто вышел на заслуженный отдых до 1 января 2010 года, перерасчет уже произведен в 2010 году. Тем же, кто

оформлял пенсию после этой даты
или только будет оформлять в будущем,

валоризация пенсионного капитала производится при установлении размера пенсии.

Таким образом, не нужно обращаться в ПФР с заявлением. Исключение составляют только те пенсионеры, которые имеют дополнительные документы о стаже, ранее не учтенные при назначении пенсии.

Это касается тех, кто ушел на пенсию в советское время:

мужчины, отработавшие более 45,
и женщины — более 40 лет.

Именно это количество лет было предельным в СССР для расчета пенсии. Поэтому многие не считали необходимым подтверждать стаж сверх этого срока.

Как не попасть на удочку мошенников

В интернете имеется множество правовых порталов и сайтов-двойников Пенсионного фонда. Они

публикуют недостоверную информацию о пенсионных и социальных выплатах
и оказывают сомнительные услуги.

Действуют мошенники по схожей схеме. В онлайн-чатах предлагается бесплатная помощь «пенсионного юриста»

в получении якобы недоначисленных пенсий
и зачете неучтенного стажа.

Сразу после начала общения для удобства просят сообщить контактный номер, на который поступает звонок. В телефонном разговоре предлагаются услуги по составлению заявлений в ПФР. Которые уже необходимо оплатить, как правило, несколько тысяч рублей. В результате пенсионер после направления составленных «юристами» документов получает отказ от ПФР со ссылкой на то, что

полагающиеся по валоризации перерасчеты уже произведены,
а стаж учтен в 2010 году
или при выходе на пенсию.

Важно! Жаловаться на таких «юристов» бессмысленно, поскольку работа по составлению заявления ими выполнена. А за результат они не отвечают.

Для того чтобы не попасть на удочку мошенников, доверяйте только официальной информации, которая размещена

на официальном сайте ПФР, в разделе «Изменения в пенсионной системе»
или публикуется в «Российской газете».

Все имеющиеся вопросы по поводу пенсий задавайте на горячей линии Пенсионного фонда. Куда конкретно обращаться, можно узнать на сайте ПФР, выбрав свой регион.

При переходе в нужный раздел высветится телефонный номер, а также ссылки на

онлайн-приемную,
официальные группы в соцсетях.

В этом случае вы можете быть уверены, что общаетесь с настоящими специалистами Пенсионного фонда.

Читайте также: