Пенсия зарплата пособия стипендии налоги проценты от банковских вложений что лишнее

Опубликовано: 09.05.2024

В правилах выплат на детей от 3 до 7 лет в 2021 году все поменялось. С одной стороны, появился шанс получать в два раза больше денег — не 50, а 100% детского прожиточного минимума. С другой — многие семьи потеряли право на выплату, даже если нуждаются в господдержке. Потому что теперь кроме среднедушевого дохода оценивается наличие имущества и готовность родителей самим обеспечивать семью.

Если недвижимости или транспорта больше нормы — выплаты не будет. Если взрослые в семье не работают без уважительной причины — тоже.

Правила назначения выплаты на детей от 3 до 7 лет настолько сложные, что о них будет несколько разборов:

Общие условия назначения с 1 апреля 2021 года.
Заявление для продления и повышения выплаты.
Правило нулевого дохода и как его обойти — об этом и пойдет речь ниже.
Нормы имущества для назначения выплаты — в следующий раз.

Кого это касается

С правилом нулевого дохода нужно разобраться семьям с детьми от 3 до 7 лет. И тем, кто получает выплату, и тем, кому она раньше не полагалась. И даже тем, кто по доходам точно имеет право на продление выплаты: возможно, на самом деле такие семьи ее не получат из-за формальностей и новых правил.

Если ребенку еще нет 3 лет, но в будущем вы рассчитываете на выплату, тоже разберитесь с правилом нулевого дохода. Дальше станет понятно, почему это стоит сделать заранее.

Что такое правило нулевого дохода

Правилом нулевого дохода условно называют новое требование для назначения выплаты. Его суть в том, что семьи, где хотя бы один из взрослых не имеет официального дохода в расчетном периоде, выплату не получат.

Предпосылки такие: многие родители живут только на детские выплаты и сами не пытаются как-то зарабатывать. Например, если в семье трое детей, которым 6 месяцев, 2 года и 5 лет, ежемесячные выплаты в регионе составят в среднем 35 250 Р . А с учетом повышения выплаты с 3 до 7 лет семья будет получать 40 тысяч в месяц. Для поселка в средней полосе это две зарплаты. Если дети старше 3 лет, на каждого из них соцзащита назначит по 11 300 Р до восьмилетия. Некоторые родители так и живут: если государство платит, можно и не работать. Они не становятся на учет в центре занятости, не пытаются искать работу, не регистрируются как самозанятые. Кто-то так экономит на налогах, работая без оформления.

Но государство решило помогать только тем, кто сам прилагает усилия, чтобы обеспечить семью. А тем, у кого весь доход — это пособия, хотя могла бы быть и зарплата, доступ к господдержке теперь ограничен.

Суть правила: если можете получать доход, но не получаете — выплат с 3 до 7 лет не будет.

Например, в семье двое детей, 4 и 6 лет. Отец работает водителем, официальная зарплата — 30 000 Р , остальное — в конверте. Мама не работает. Реальный доход семьи — 100 000 Р в месяц. Но по документам среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. В прошлом году была назначена ежемесячная выплата на двоих детей — по 50% прожиточного минимума для ребенка. Но в 2021 году ее не продлят. Сработает правило нулевого дохода: мама ничего не получает, поэтому выплата семье не положена.

А если в такой же семье мама оформлена как самозанятая и получает около 3000 Р в месяц за написание текстов, на детей назначат выплату на новый срок. Потому что все взрослые получают какой-то доход и могут его подтвердить.

Какие доходы подойдут для назначения выплаты

Все взрослые члены семьи, которые учитываются в ее составе для назначения выплаты, должны иметь хотя бы один вид дохода:

Зарплату на работе.
Выплаты по гражданско-правовым договорам — за услуги или работы.
От бизнеса или самозанятости.
Пенсию.
Стипендию.

Алименты и пособия учитываются при расчете среднедушевого дохода , но одних этих поступлений для назначения выплаты недостаточно. А вот если есть хотя бы 1000 Р от самозанятости или пенсия по инвалидности — этого хватит.

Доход от продажи или сдачи в аренду имущества тоже не подойдет. Даже если семья сдает квартиру в Москве и живет только на эти деньги, доход все равно будет считаться нулевым — выплату не назначат.

Можно ли получить выплату, если нет дохода

Да, если у нулевого дохода есть уважительная причина, в выплате из-за этого правила уже не откажут.

Вот уважительные причины отсутствия дохода:

Его не может подтвердить один из родителей в многодетной семье.
Выплату оформляет единственный родитель — второго нет в документах, он умер или пропал без вести.
Родитель ухаживает за ребенком до 3 лет.
У члена семьи оформлен уход за инвалидом или престарелым от 80 лет.
Дохода нет у студента-очника до 23 лет.
Член семьи служит в армии. Или после демобилизации прошло не больше 3 месяцев.
Проходит лечение длительностью от 3 месяцев.
Есть статус безработного — не более 6 месяцев.
Член семьи отбывает наказание. Или после освобождения прошло не больше 3 месяцев.

Если в течение расчетного периода у члена семьи подтверждается одна или несколько уважительных причин, то нулевой доход не будет поводом для отказа в выплате.

Расчетный период — это 12 месяцев, предшествующих 4 месяцам до месяца обращения. Если подавать заявление в мае 2021 года, расчетный период — это весь 2020 год.

С января по декабрь 2020 года нужно подтвердить доход — за каждый месяц. А если его в каком-то месяце нет, должна быть уважительная причина. Они могут быть разными в течение года. Также уважительные причины могут быть у обоих родителей.

Например, с января по май 2020 года отец работал. Потом попал под сокращение и встал на учет в центре занятости. Через четыре месяца он снова устроился на работу. В течение этих четырех месяцев у мужчины фактически был нулевой доход — пособие по безработице не считается. Но статус безработного — это уважительная причина. Оснований для отказа в выплате нет.

Мама в той же семье находится в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет. На него платят пособие и ежемесячную выплату. Эти суммы учитываются в расчете среднедушевого дохода, но доход все равно нулевой. Зато у мамы есть уважительная причина, поэтому ее нулевой доход тоже не повод для отказа.

В этой семье есть старший сын, ему 18 лет. Он учится очно, учитывается в составе семьи, но не получает стипендию. Это не проблема: очное обучение считается уважительной причиной. Достаточно справки из вуза — и отказа в выплате из-за нулевого дохода тоже не будет.

Уважительная причина может быть у мамы и папы одновременно. Например, отец официально безработный, мама в том же периоде находится в отпуске по уходу за ребенком. Может даже быть так, что у обоих супругов весь расчетный период не было дохода и есть уважительные причины, — тогда семья получит выплату, даже если жила на пособия.

«Клерк» Рубрика Детские пособия

С сегодняшнего дня начинается назначение выплат на детей с 3 до 7 лет по новым правилам. Сами правила были опубликованы буквально за несколько часов до наступления 1 апреля (Постановление Правительства № 489 от 31.03.2021).

Минтруд подготовил обзор новых правил и разъяснил многие нюансы. Предлагаем вам ознакомиться с данным обзором.

Размер пособия

В этом году, если при выплате этого пособия среднедушевой доход семьи не достигнет регионального прожиточного минимума, то пособие будет назначено в размере 75 % ПМ.

Если при увеличении выплаты среднедушевые доходы в семье не поднимутся до уровня прожиточного минимума, то пособие будет назначаться в размере 100 % ПМ.

Для кого пособия станут доступнее

В составе семьи при оценке нуждаемости будут учитываться дети, находящиеся под опекой, то есть, семьи смогут получать пособие и на опекаемых детей.

Также принято решение в составе доходов не учитывать компенсационную выплату в размере 10 тыс. рублей, которые получают родители, ухаживающие за детьми с инвалидностью. То есть, она не будет включаться в состав доходов родителей. Это решение сделает доступнее выплату на детей от 3 до 7 лет семьям, в которых воспитывается ребенок-инвалид.

Какой доход учитывают

При назначении выплаты учитываются следующие доходы за этот период:

доход от трудовой или творческой деятельности (заработная плата, авторские гонорары, выплаты по гражданско-правовым договорам)
доходы от предпринимательской деятельности, включая доходы самозанятых
пенсии
стипендии
проценты по вкладам
алименты и социальные выплаты.

Имущественные критерии

В частности, выплату могут получать семьи со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, обладающие следующим имуществом и сбережениями:

одной квартиройлюбой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи — менее 24 кв.м. При этом если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные многодетной семьи в качестве меры поддержки. Доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади, не учитываются;
одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи — меньше 40 кв.м. При этом если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении. Доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади, не учитываются;
одной дачей;
одним гаражом, машиноместом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано автотранспортное или мототранспортное средство;
земельными участками общей площадью не более 0,25 га в городских поселениях или не более 1 га, если участки расположены в сельских поселениях или межселенных территориях. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки многодетным, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости;
одним нежилым помещением. Хозяйственные постройки, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках, а также имущество, являющимся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы) или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества не учитывается;
одним автомобилем (за исключением автомобилей младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л.с., за исключением семей с 4 и более детьми, если в автомобиле более 5 мест), или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки;
одним мотоциклом, или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;
одной единицей самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники). Самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
сбережениями, годовой доход от процентов, по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по России (т.е. в среднем это вклады на сумму — порядка 250 тыс. рублей).

Правило нулевого дохода

Основаниями для отсутствия доходов могут быть:

уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия)
уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (т.е. у ребенка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести)
уход за ребенком до достижения им возраста трех лет
уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет
обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет
срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации
прохождение лечения длительностью от 3 месяцев и более
безработица (необходим подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе)
отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.

Однако если суммарно у родителей отсутствовал доход по объективной причине на протяжении не более 10 месяцев из 12, то пособие будет назначено, несмотря на «нулевой доход».

«Правило нулевого дохода» не распространяется на единственных родителей — то есть, на те семьи, где второй родитель умер, пропал без вести или не вписан в свидетельство о рождении.

Как оформить выплату

Получить пособие можно на карту любой платежной системы до 1 июня 2021 года, а с 1 июня 2021 года — только на карту национальной платежной системы МИР.

На какой срок устанавливается выплата

Если семья обратилась в течение 6 месяцев с момента достижения 3-летнего возраста, то пособие начисляется с 3 лет. Если позже — с даты обращения.

Пример № 1. Семья с ребенком, которому в январе исполнилось 3 года, обращается в мае за назначением пособия. Если семья признается малообеспеченной и имеет право на выплату, то пособие будет начислено с января, а назначено — сразу на 12 месяцев, т.е. до мая 2022 года.

Пример № 2. Семья с ребенком, которому в январе исполнилось 4 года, в мае обратилась за пособием. Если семья признается малообеспеченной и имеет право на выплату, то пособие будет назначено на 12 месяцев с момента обращения — с мая 2021 до мая 2022 года.

Пример № 3. Семья с ребенком, которому в январе исполнилось 7 лет, в мае обратилась за выплатой. Если семья имеет право на выплату, то пособие будет назначено с момента обращения — с мая — до достижения ребенком 8-летнего возраста, то есть — до января 2022 года.

Как получить повышенное пособие тем, кто уже получает его в старом размере

Семьи, которым ежемесячная выплата ранее уже была назначена на 12 месяцев, могут обратиться за ее назначением в новом размере начиная с 1 апреля 2021 года вплоть до конца 2021 года.

Органы соцзащиты проверят сведения о доходах и имуществе, и если семья малообеспеченная, будет рассчитан необходимый размер выплаты. Кроме того, семья получит доплату за первые 3 месяца 2021 года.

Если по новым правилам семья уже не считается бедной, пособие отменят?

Какие доходы не учитываются при назначении выплат

выплаты на детей от 3 до 7 лет, которые были получены в прошлые периоды на этого ребенка.
ежемесячные выплаты на детей до 3 лет, если это пособие назначалось на того ребенка, которому к моменту подачи заявления уже исполнилось 3 года.
единовременная материальная помощь и страховые выплаты.
средства, предоставленные в рамках социального контракта.
суммы пособий и иных аналогичных выплат, а также алиментов на ребенка, который на день подачи заявления достиг возраста 18 лет (23 лет — в случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации)
компенсационные выплаты по уходу за ребенком-инвалидом (10 тыс. рублей).

Как учитывают доходы мам в разводе

Пример № 1. Женщина в разводе, не замужем, воспитывает 5-летнего ребенка. При назначении пособия будут учтены доходы женщины и алименты на ребенка.

Пример № 2. Женщина разведена, воспитывает ребенка 6 лет, вышла замуж повторно. При назначении выплаты будут учитывать доходы женщины, алименты на ребенка, доходы ее супруга.

Доходы и имущество бабушек и дедушек при назначении пособия на детей от 3 до 7 лет не учитываются.

Семьи с низкими доходами, имеющие детей в возрасте от 3 до 7 лет, имеют право на дополнительное ежемесячное пособие в размере определенного процента от прожиточного детского минимума (от 50 до 100%) — предлагаем рассчитать положенную выплату самостоятельно в онлайн калькуляторе ниже с учетом правил 2021 года.

Заполните 3 поля и узнайте, положена ли вам повышенная сумма денежной помощи.

Как рассчитать пособие от 3 до 7 лет в онлайн калькуляторе — инструкция
Пример расчета выплаты на ребенка для 2021 году
Формулы и новые правила

Как рассчитать пособие от 3 до 7 лет в онлайн калькуляторе — инструкция

Выплата положена только в том случае, если доход в среднем на члена семьи ниже прожиточного минимума в субъекте РФ.

Предлагаем заполнить форму онлайн калькулятора, чтобы узнать, есть ли право на пособие, а также положен ли повышенный размер, определяемый в соответствии с правилами 2021 года. Расчет поможет установить точную сумму, которая будет ежемесячно выплачиваться на ребенка.

Заполните форму калькулятора в соответствии с инструкцией ниже:

Шаг 1

Шаг 2

Размер дохода Впишите в поле 2 калькулятора общую сумму начисленного за год дохода всем членам семьи – учитывается зарплата, стипендии, пенсии, выплаты по авторским, гражданско-правовым договорам, поступления от предпринимательской, самозанятой, частнопрактикующей деятельности, сдачи имущества в аренду, алименты.

Шаг 3

В результате расчета можно узнать размер среднедушевого дохода семьи, а также сумму положенного пособия.

Форма онлайн калькулятора:

Важно! Расчеты носят информационный характер и не могут быть использованы как основание для назначения пособия. Результаты расчета зависят от того, насколько правильно указан размер годового дохода.

Пример расчета выплаты на ребенка для 2021 году

Исходные данные:

Семья из Новосибирска состоит из двух родителей и ребенка в возрасте 5 лет. Оба родителя работают по трудовому договору и общая сумма заработной платы до налогообложения за период с 01.12.2019 по 30.11.2020 составляет 300 000 руб.

Рассчитаем среднедушевой доход и определим, есть ли право получать ежемесячную выплату на ребенка 5 лет.

Заполнение полей онлайн формы:

1 — выбираем регион «Новосибирская область»;
2 — общий заработок — 300000;
3 — 3 члена семьи (родители и ребенок).

Результаты расчета в калькуляторе:

среднедушевой доход = 8 333, 33 руб.;
размер пособия = 12 729 руб. — это 100% прожиточного детского минимума для Новосибирска, то есть семье положена повышенная выплата от 3 до 7 лет.

Форма калькулятора в заполненном виде для данного примера:

Формулы и новые правила

Согласно Постановлению №384 от 31.03.2020, размер пособия от 3 до 7 лет в 2021 год равен:

50% прожиточного минимума на ребенка, если среднедушевой доход ниже минимума на душу населения;
75% — если среднедушевой доход плюс назначенное пособие от 3 до 7 в размере 50% все равно ниже минимума на душу населения;
100% — если среднедушевой доход плюс назначенное пособие от 3 до 7 в размере 750% все равно ниже минимума на душу населения.

Прожиточные минимумы берутся на момент обращения за выплатой для конкретного региона проживания.

Формула для расчета:

Среднедушевой доход = Общий начисленный за год заработок / 12 мес. / Количество членов семьи.

В 2021 году начисления берутся за период с 1 декабря 2019 по 30 ноября 2020.

При расчете учитываются следующие начисления (полный список содержится в п.21 Постановления №384):

по трудовым и гражданско-правовым соглашениям;
по авторским договорам;
стипендии, пенсии, пособия;
алименты;
дивиденды, проценты по вкладам;
поступления ИП, самозанятого, КФХ, адвокатов, нотариусов;
содержание судей, довольствие военнослужащих;
заработок от сдачи имущества в аренду;
выплаты иностранных компаний.

При расчете учитываются родители/опекуны/попечители и дети (несовершеннолетние, а также очно обучающиеся) — согласно п. 19 Постановление №384.

Рассчитаем размер пособия от 3 до 7 лет для исходных данных, указанных выше, и сравним с результатами, полученными в онлайн калькуляторе.

Пример:

Исходные данные:

общий заработок = 300 000;
в семье 3 человека;
регион — Новосибирская область (прожиточный минимум в 2021 года на душу населения = 12 284 руб., на ребенка = 12 729 руб.

Расчет:

Среднедушевой доход = 300 000 руб. / 3 чел. / 12 мес. = 8 333,33 руб. — это ниже прожиточного минимума на душу населения = 12 284 руб., поэтому на ребенка от 3 до 7 лет положено как минимум 50% от 12 729 = 6 364,5 руб.

Проверим, положен ли семье повышенне пособие:

Доход с учетом выплаты от 3 до 7 лет в размере 50% = (300 000 + 6 364,5*12мес.) / 3 / 12 = 10 454,83 руб. — это также ниже 12 284, поэтому положено как минимум 75% от 12 729 = 9 594 руб.
Доход с учетом выплаты от 3 до 7 лет в размере 75% = (300 000 + 9 594*12мес.) / 3 / 12 = 11 531,33 — это ниже 12 729 руб., значит, положено 100% прожиточного минимума = 12 729 руб.

Аналогичный результат расчет получен в онлайн калькуляторе выше.

Мы уже писали о том, что люди не верят в пенсию и пенсионную реформу. Как результат — осознанный уход в серую зарплату. Однако у этого тихого протеста есть существенный минус — если удастся дожить до пенсии, то выплат не будет или они будут минимальные. Многие видят спасение в личных накоплениях на счёте. Нашлись даже энтузиасты, которые посчитали итоговую пенсию, это блогер канала Сберкнижка и портал Клерк. Результаты впечатляют — 174 348 рублей в месяц будет получать пенсионер за счёт собственных накоплений. Редакция «Выберу.ру» не верит чужим выкладкам, поэтому провела свои исследования. Результаты получились не таким оптимистичным. Более того — вскрылись слабые места такого метода накоплений.

Калькулятор, таблица, подсчёты

Исходные данные:

Медианная зарплата по стране — 34 335 рублей (из данных Росстата на август 2019 года).
Ежегодная индексация зарплаты — 1,5%. Это условный средний показатель. На самом деле зарплаты растут быстрее. Например, в бюджетной сфере, как отчитывается министр финансов, зарплаты индексируются на 7%. Но не будем закладывать слишком большой процент индексации. Причину раскроем дальше.
Отчисления из зарплаты 22%. Именно такую сумму каждый месяц вносит работодатель в Пенсионный фонд. Однако речь идёт о личных накоплениях, поэтому можно вкладывать любую удобную сумму. Опять же зависит от начала накоплений, предположительного срока выхода на пенсию и ожидаемых результатов.
Ставка по вкладам5,5% годовых. В этом вопросе будем пессимистами. Можно найти более выгодные проценты, но лучше посчитать по «минималке» — у вкладов тенденция к снижению ставок.
Считать будем среднестатистический трудовой стаж — с 25 до 65 лет.
Итоговую сумму накоплений будем делить на 258 месяцев. Это средняя продолжительность жизни после выхода на пенсию.

Все эти данные закладываем в таблицу и получаем результат — 58 214 рублей ежемесячно.

Для чистоты эксперимента надо посчитать государственную пенсию, какой она станет через 40 лет. Отправной точкой возьмём нынешний год и станем индексировать её на процент инфляции.

Исходные данные:

Средняя пенсия на 2019 год 14 400 рублей. Медианного значения не удалось найти, поэтому для расчётов возьмём пенсию в 12 000 рублей.
Значение инфляции округлим до 4%. На самом деле прогноз на инфляцию оптимистичнее — 3,7%. Но и рост пенсий превышает инфляцию. Причём у разных пенсионеров она растёт по-разному.

В итоге получаем 57 612 рублей.

Как видим, разница не принципиальная. Понятно, что все рассчёты очень приблизительные и умозрительные, но для демонстрации подойдёт.

Выводы

Люди отказываются от белых зарплат, саботируют пенсионную систему и говорят о недоверии государству. Но при этом несут деньги в банк и тем самым себе противоречат, ведь банковский вклад — это тоже вопрос доверия государству. За 40 лет может случиться всё, что угодно. Мы пережили девальвацию, деноминацию, распад страны. Но это может случиться с любым государством и с любой системой. Нельзя из-за этого отказываться от накоплений. Если всего бояться и утратить доверие, тогда надо «завернуться в наволочку и медленно ползти на кладбище», ведь под матрасом тоже не накопишь на старость.

Делая вклад, надо решить — в какой банк нести деньги. Напрашивается вывод, что надо вкладывать в Сбербанке, который выстоял уже 200 лет. Есть ещё варианты: системообразующие банки или банки из ТОП 50−100. Каждый может самостоятельно посчитать, сколько получит в итоге по нынешним процентным ставкам.

Альтернативный вариант — делать инвестиции в драгоценные металлы, акции, валюту и т. д. Желательно сумму разделить, чтобы не потерять её. Однако ни в чём никогда не надо быть уверенным, а имея крупную сумму, придётся постоянно следить за экономической обстановкой и следовать за ней вместе с накоплениями. Для большинства людей это непосильная задача.

Главное же в этих накоплениях — самодисциплина. Каждый месяц методично надо относить деньги в банк. Не важно: болеешь, в отпуске, родил пятерых детей, оформил ипотеку — нужно пополнять вклад, иначе система личных накоплений даст сбой.

Опять же мы для расчётов взяли медианную зарплату на этот год и проиндексировали на самый минимум — 1,5%. В идеале такого не будет — в течение жизни зарплата постоянно будет меняться из-за смены работы и должности, возможно, будут месяцы безработицы, а у женщин ещё и отпуск по уходу за ребёнком. Итоговая цифра у каждого будет своя.

Мы не отговариваем от накоплений. Они в любом случае принесут пользу, однако полностью заменить пенсию ими будет проблематично. Мы бы рассматривали вклад на старость как замену накопительной части пенсии, но не страховой. Саботировать официальную зарплату нет смысла — это лишает больничных, отпускных и прочих выплат от работодателя.

Итак, выводы по личным пенсионным накоплениям:

Они однозначно нужны, но накопления — не повод отказываться от государственной пенсии.
В любых накоплениях важна самодисциплина. Решил копить — не бросай.
Важна финансовая грамотность. Чтобы не потерять, надо сделать грамотные инвестиции и разделить средства по «разным корзинам».
Не надо бояться кризисов в экономике — надо воспитывать в себе гибкость, быстроту реакции и дальновидность.

Минтруд объяснил, зачем вводить новые критерии для определения нуждающихся семей

Теперь семьям с детьми нужно будет иметь хоть какой-то официальный доход для получения пособия

Фото: Тимур Шарипкулов / UFA1.RU

В этом году меняются правила назначения пособий на дошкольников. Сами выплаты на детей появились только в и назначались в размере половины детского прожиточного минимума малоимущим семьям. Осенью прошлого года заговорили о том, чтобы сделать эту меру поддержки более адресной. В правительстве придумали схему, которая поможет выделить именно нуждающиеся семьи и помочь им в большей степени. Проект постановления правительства, разработанный Минтрудом, уже успел наделать много шума и всех запутать, поэтому мы решили разобрать его подробнее, чтобы понять, кто от новых правил выиграет и кто может лишиться пособия.

Сейчас семьям с детьми выплачивают половину детского прожиточного минимума, если доходы семьи ниже прожиточного минимума на человека. Согласно новому указу президента для некоторых семей пособия повысят. Система такая: если доход семьи, получающей пособие в размере 50% прожиточного минимума, даже с учетом этого пособия до прожиточного минимума не дотягивает, то пособие увеличивают еще на 25% — до 75% регионального прожиточного минимума на ребенка. Если даже после этого семья остается за чертой бедности, добавляют еще 25% — до 100% прожиточного минимума.

Сейчас такое пособие могут получить не все семьи, которые в нем нуждаются. Например, в такой ситуации могут оказаться родители студентов: совершеннолетние дети в составе семьи не учитываются. Однако и полноценно содержать себя они, обучаясь очно, не могут — это ложится на плечи родителей. Правительство предлагает изменить правило и учитывать в составе семьи студентов-очников до .

Еще одно изменение — в доход семьи не будут включать компенсационные выплаты по уходу за детьми-инвалидами. Как объяснили в Министерстве труда и социальной политики, сейчас некоторые такие семьи могут не попадать под меры поддержки, поскольку доход семьи оказывается незначительно выше прожиточного минимума — это может быть буквально . Очевидно, что такая семья всё еще нуждается в поддержке со стороны государства, но пока формально права на это не имеет.

И, наконец, третье расширение охвата семей — получателей пособия — это опекуны. По действующим правилам на опекаемых детей не платят ежемесячное пособие на детей . Это связано с тем, что по букве закона опекаемые дети считаются находящимися на полном государственном обеспечении. Тем не менее общий достаток семьи может быть небольшим, и, таким образом, среднедушевой доход остается ниже прожиточного минимума. Такое положение семьи сказывается в том числе и на опекаемом ребенке, поэтому было принято решение изменить действующую норму.

В проекте постановления планируется целый ряд новых правил, среди которых — требования к движимому и недвижимому имуществу. Появляется ограничение на количество квартир, домов, машин и прочей техники. Квартира или дом могут быть любой площади, если они в единственном числе, а если их несколько, то есть ограничение по метражу на человека. Машина тоже полагается одна на семью. Если семья многодетная или в ней есть инвалид, машин может быть две. Если автомобиль дали семье в качестве меры поддержки, он тоже не учитывается.

Причем на новые автомобили (младше ) есть ограничение по лошадиным силам — не больше 250. Такими техническими характеристиками обладают автомобили, которые дороги как при покупке, так и в дальнейшем содержании (да хоть бы даже и по размеру налога). Впрочем, как пояснили в Минтруде, для многодетных семей есть исключения: если в автомобиле больше пяти посадочных мест, то даже новый автомобиль с мощностью выше 250 лошадиных сил не станет препятствием в получении пособия.

И есть еще одна деталь, которая ограничивает получение пособия: его не будут платить, если у родителей нет вообще никаких доходов, кроме пособий. И вот это нововведение вызывает большое количество вопросов. Например, как быть домохозяйкам, родителям детей-инвалидов, студентам и просто людям, которые не могут найти работу?

Как объяснили в Минтруде, у студентов есть стипендия, она зачтется в качестве дохода, а если очник стипендию не получает, учеба считается уважительной причиной, чтобы дохода не иметь. Но только пока студенту не исполнилось 23. Доходом также считается пенсия, в том числе по инвалидности.

Есть у так называемого правила нулевого дохода и исключения — объективные причины дохода не иметь. Например, этого не требуют от срочников и заключенных. Безработным тоже могут назначить пособие, но только если человек стоит на учете в службе занятости, то есть работу все-таки ищет, а не просто так бездельничает. Объективной причиной не иметь дохода также может стать длительное лечение. Подтвержденное документами, разумеется.

— Я думаю, что причин для таких ограничений две, — говорит юрист женского кризисного центра Елена Благова. — Во-первых, у нас есть ряд людей, которые получают серый доход и не платят с него налоги. И таким образом государство ставит их перед выбором: лишаться поддержки или выходить из тени. Во-вторых, будем честны, у нас есть родители, которым дети не нужны вообще, и они продолжают их кое-как содержать только ради получения пособий, выплат и льгот, а детские деньги просто пропивают. А между тем у родителей есть не только права, но и обязанности в отношении собственного ребенка. В том числе — его содержание.

Тем не менее уход за детьми остается уважительной причиной для безработности. Так, пособие продолжат назначать, если не работает единственный родитель или один из родителей в многодетной семье. Нулевой доход может иметь ухаживающий за ребенком-инвалидом или нетрудоспособным инвалидом (например, пожилым родственником), а также мама в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.

— Данная норма про нулевой доход — она еще в обсуждении, не введена в применение, — говорит президент фонда «Защита детства» Наталья Карпович, принимавшая участие в обсуждении новых правил назначения пособия. — Мне кажется, с одной стороны, право нулевого дохода у мамы должно быть и женщины им будут пользоваться. С другой стороны, если мы хотим сделать как можно больше преференций, чтобы женщина устраивалась на работу, надо подумать — не будут ли эти два критерия мешать друг другу.

Что касается многодетных семей, то тут, считает Карпович, подход нужен другой — право для многодетных матерей признать себя работающей. Она говорит, что это сократит безработицу и государственные деньги на переобучение женщин.

— Пусть она получает среднюю зарплату по региону, например, и чувствует себя человеком, который потом не выходит с пенсии на иждивение, — предлагает Наталья Карпович.

Все эти новые ограничения и, наоборот, расширение охвата пособиями пока находятся в процессе обсуждения — соответствующее постановление окончательно не принято. Но в любом случае изменения коснутся только пособий на детей — применять аналогичные критерии нуждаемости ни к каким другим выплатам не будут.

Пока же можно сказать, что постановление, в каком бы виде его ни приняли, не будет распространяться на пособия, которые уже назначены. То есть даже если родители по новым правилам не пройдут, а ранее пособие уже было назначено, то они смогут получать до конца срока, на который выплаты были назначены.

Читайте также: