Когда восстановят льготный проезд для пенсионеров

Опубликовано: 30.04.2024

Юрист объяснила, почему обещание мэра вернуть право на льготный проезд после вакцинации может быть неправомерным

Фото: «Московская газета»/Алёна Черепкова

По словам специалиста, вопросы, связанные cо здоровьем москвичей, не могут решаться подобными методами

Во вторник, 29 декабря, мэр Москвы Сергей Собянин сообщил, что социальные карты льготных категорий граждан для льготного проезда на транспорте будут разблокированы. Однако, согласно указу градоначальника, это произойдет лишь через 14 дней после получения второго компонента вакцины от коронавируса. По его словам, прививка снижает риск заболевания вирусом COVID-19, а значит граждане, прошедшие вакцинацию, «должны получить возможность постепенно возвращаться к обычной жизни».

«В качестве первого шага – москвичи старшего возраста, студенты старше 18 лет и граждане, страдающие хроническими заболеваниями, смогут вновь пользоваться правом бесплатного и льготного проезда в общественном транспорте. Принадлежащие им социальные карты будут автоматически разблокированы через 14 дней после получения второго компонента вакцины», — написал мэр столицы в своем блоге.

Напомним, что, согласно указу Сергея Собянина, льготный проезд в Москве приостановлен с 9 октября и это ограничение продолжает действовать до сих пор.

Кандидат юридических наук Екатерина Скосаренко считает, что последний указ столичных властей о разблокировке льготных карт исключительно вакцинированных граждан может быть неэтичным, нелогичным и даже противоправным. Юрист объясняет: аспекты здоровья очень личные и связаны с целым пластом различных факторов, поэтому это не тот вопрос, который может решаться подобными методами. По мнению специалиста, принуждать граждан из группы риска к принятию решений, касающихся их здоровья финансовыми инструментами, недопустимо.

Юрист отмечает: те, кто вынужден передвигаться на общественном транспорте и так имеют такую возможность сделать это за плату, тем самым подвергая себя и окружающих ровно тем же самым рискам и опасностям, которые могут пытаться предотвратить столичные власти блокировкой проездных.

«Неоднократно российские чиновники различных рангов заверяли, что вакцинация от коронавируса будет исключительно добровольная. Но о какой добровольности может идти речь в случае, когда возобновление льготного проезда связывается с прививкой? — говорит Екатерина Скосаренко. —Льготы на проезд были установлены законом города Москвы. Мосгордума определила, что пожилые граждане и другие льготники имеют право бесплатного проезда по Москве без ограничений этой возможности условиями проведенной вакцинаций. Указ мэра не способен отменить закон города Москвы. Региональные льготы на проезд могут быть приостановлены, ограничены или отменены только законом, принятым Мосгордумой. Если бы депутаты приняли поправки к столичным законам и предоставили мэру специальное полномочие в рамках режима повышенной готовности, позволяющие ему решать вопросы, касающиеся реализации права граждан на соцобеспечение, тогда бы можно было сказать, что закон соблюден, а блокировка проездных правомерна. Сейчас же указ принят вне компетенции мэра. В случае противоречия указа мэра региональным законам действуют акты высшей юридической силы».

По словам юриста, в данном случае продолжают действовать законы города Москвы, определяющие круг льготников и порядок реализации их права на бесплатный проезд. Каждый из тех граждан, кто пострадал от неправомерного акта, лишающего право на соцобеспечение, вправе требовать компенсации морального вреда согласно Определению ВС РФ по делу № 16-КГ19-2 от 22 апреля 2019 г. В этом Определении Верховный Суд указал, что соцобеспечение неразрывно связано с личными неимущественными правами и благами граждан, а незаконное лишение льгот должно быть компенсировано.

«Согласно федеральному законодательству об основах здравоохранения каждый гражданин самостоятельно определяет все вопросы касательно своего здоровья без оказания влияния властей в виде финансового принуждения под условием блокировки льготных проездных. В ст.20 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» указано, что дать или не дать добровольное согласие на медицинскую помощь – это безусловное право каждого пациента, которое не должно ставиться под сомнение даже в условиях пандемии», — объясняет специалист.

Как отмечает юрист, медики по закону должны дать всю информацию о вакцине, ее плюсах и минусах, и позволить пациенту самому принимать решение без давления и подсказывания, какой ответ правильный. Все остальное может являться противоправным принуждением.

«Жителей Москвы могут фактически убеждать отказаться от своего права на добровольное информированное решение вопросов, кающихся их здоровья, предположительно намекая, что московские власти разбираются лучше них. Между тем, хочется напомнить столичным чиновникам позицию ВОЗ, которую озвучила директор отдела по иммунизации Кэтрин О’Брайан. Она призвала страны мира не заставлять граждан прививаться под угрозой ответственности, но предоставлять им всю необходимую медицинскую информацию о мерах профилактической иммунизации», — резюмирует Екатерина Скосаренко.

Ранее кандидат юридических наук Лина Рыхтикова рассказала «Московской газете», что отказаться от мер социальной поддержки может только сам гражданин, а подзаконным актом (указом) изъять их невозможно.

«Любой гражданин вправе отказаться от мер социальной поддержки, но впоследствии эта мера компенсируется денежной суммой, указанной в законе», — отметила специалист.

Краткое содержание:


Напомним, что 21 января 2021 года Мэр Москвы Сергей Собянин подписал очередной Указ № 3-УМ, в котором говорится, что до существенного улучшения эпидемиологической ситуации сохраняется и домашний режим для москвичей старше 65 лет и граждан, страдающих хроническими заболеваниями.

Соответственно, и социальные карты жителей Москвы старше 65 лет тоже не будут действовать до этого времени за некоторым исключением. Так, по информации газеты «Известия», уже разблокированы социальные карты москвичей, которые не входят в группу риска. «Льготники, которые не входят в группу риска, но их социальные карты по ошибке оказались заблокированы, могут обратиться на горячую линию Московского социального регистра.

Также, после прохождения вакцинации от Covid-19 социальные карты москвичей старшего возраста и граждан, страдающих хроническими заболеваниями, будут разблокированы, и они вновь смогут пользоваться правом бесплатного проезда в общественном транспорте. Об этом сообщает пресс-служба департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Москвы в своем Telegram-канале», пишет издание.

У кого сейчас заблокированы транспортные карты?

В начале октября 2020 года из-за роста заболеваемости коронавирусом заблокировали карты москвича пенсионерам старше 65 лет. Бесплатного и льготного проезда также лишили беременных и людей с хроническими заболеваниями.

Если сделать прививку от коронавируса, то карту разблокируют?

Да. Москвичи старше 60 лет и хроники вне стадии обострения сейчас могут сделать укол с вакциной. — После прививки они смогут пользоваться правом бесплатного и льготного проезда в общественном транспорте.

Социальные карты разблокируют через 14 дней после получения второго компонента вакцины, — сообщает оперштаб по противодействию распространению коронавируса в Москве.

Карту разблокируют автоматически?

В ГУП «Московский социальный регистр» — это организация выдает соцкарты москвича, корреспонденту «КП» объяснили, что никуда обращаться для разблокировки не нужно. Поликлиника сама передаст все данные.

Если пенсионер или хроник сделали прививку, а соцкарту так и не разблокировали?

Тогда позвоните на горячую линию проекта «Социальная карта москвича» +7 (495) 539-55-55. Операторы передадут ваше обращение и ошибку устранят. Обычно вся процедура занимает не больше пары суток.

Если человек 60+ не привился, то его карта будет заблокирована?

В «Московском социальном регистре» объяснили, что если карту по каким-то причинам не заблокировали в октябре, то и сейчас «отрубать» ничего не будут.

Разблокируют ли карты уже переболевшим коронавирусом пенсионерам?

Нет. Карты разблокируют только тем, кто прошел вакцинацию. Переболевшие граждане должны соблюдать те же ограничения, что и те, кто не болел. Количество антител может быть недостаточным и следует продолжать соблюдать режим самоизоляции, чтобы не заразиться повторно.

Как сделать прививку?

70 прививочных кабинетов по Москве расположены при поликлиниках. Делают укол «Спутником V». Вакцина состоит из двух компонентов, между которыми нужно выдержать срок в 21 день. Записаться можно через приложения для смартфонов или сайты «Госуслуги Москвы», «ЕМИАС. ИНФО», «Моя Москва». Нужно искать пункт «Запись на вакцинацию от COVID-19». Можно оформить запись прямо в поликлинике или по телефону больницы.

Что еще стоит знать?

Сейчас москвичи могут воспользоваться своими социальными картами для неотложных поездок к врачу, сообщается на сайте мэра Москвы Сергея Собянина. Условием для возвращения бесплатного проезда для льготников станет запись на прием к нужному специалисту.

«Если речь идет о прохождении сеансов диализа, курсов химиотерапии и других видах лечения по неотложным показаниям, то в течение дня записи к врачу социальная карта будет разблокирована», — объявил Сергей Собянин.

Мэр напомнил, что пожилые люди являются основной группой риска с точки зрения заболевания коронавирусом. По данным московских властей, в начале пандемии пациенты 65+ составляли около 20% пациентов коронавирусных стационаров, а в сентябре-октябре их доля вплотную приблизилась к 50%.

В свою очередь, как сообщает газета «КоммерсантЪ», власти Москвы не планируют вводить новые ограничения в связи с коронавирусом, заявил мэр города Сергей Собянин. По его словам, сейчас нужно соблюдать действующие меры.

«Никаких других мер в настоящее время не требуется в городе. Требуется неукоснительное соблюдение тех мер, которые уже приняты»,— заявил господин Собянин в эфире телеканала «Россия 1» (цитата по «Интерфаксу»).

По его словам, в городе развернуто достаточно специализированных коек для больных COVID-19, запас составляет 50%.

«Это тоже дает ощущение уверенности»,— сказал он.

Сергей Собянин также заявил, что заболеваемость коронавирусом в Москве снижается, «взрывного роста» нет, заявил мэр города Сергей Собянин. По его словам, «эпидемия замедляется».

Поэтому, вводить всеобщий карантин в Москве, закрывать столицу на въезд и выезд и вводить пропускной режим после 1 февраля 2021 года пока не планируется. Об этом также говорилось в ходе селекторного совещания рабочей группы Государственного совета по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции в России. В нем приняли участие руководители федеральных органов исполнительной власти и высшие должностные лица (губернаторы) субъектов Федерации.

Вместе с тем, Мэр Москвы Сергей Собянин обсудил с участниками заседания ужесточение карантинных мер, необходимость соблюдения масочного режима. Но подчеркнул, что в отличие от весеннего карантина «экономику останавливать не надо», — информирует ИА «Регнум».

Проезд в общественном транспорте

Власти Подмосковья договорились с властями Москвы о бесплатном проезде на общественном транспорте для льготников в 2018-2020 годах. На основании подписанного соглашения правительство Москвы обеспечивает бесплатный проезд отдельным категориям жителей Подмосковья, а правительство Московской области – москвичам, имеющим право на льготы. С 21 ноября 2019 года список льготников расширен в связи с открытием МЦД. О том, каким жителям Подмосковья положен льготный проезд по новым условиям и на каких видах транспорта, читайте в материале портала mosreg.ru.

В автобусах, трамваях, троллейбусах, метро, на МЦК, монорельсе


Источник: РИАМО, Николай Корешков

Бесплатно ездить в автобусе, трамвае, троллейбусе, метро, на МЦК и монорельсе могут жители Московской области, относящиеся к следующим категориям федеральных льготников:

- инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;

- участники Великой Отечественной войны;

- лица, работавшие в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений и на других объектах;

- награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

- ветераны боевых действий, имевшие право на бесплатный проезд на городском транспорте общего пользования до 1 января 2005 года;

- члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, а также государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы, члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей, члены семей погибших в ВОВ лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;

- инвалиды 1–3 группы инвалидности;

- дети-инвалиды в возрасте до 18 лет;

- граждане, пострадавшие от воздействия радиации, имевшие право на бесплатный проезд на городском транспорте общего пользования до 1 января 2005 года.

Также бесплатный проезд в данных видах транспорта предусмотрен для льготников Московской области:

- лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ;

- лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;

- родителей детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;

- детей, получающих пенсию по потере кормильца;

- лиц, сопровождающих инвалидов, имеющих I группу инвалидности, или детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;

- детей из многодетных семей;

- почетных доноров СССР и России;

- одного из родителей многодетной семьи, в составе которой есть ребенок, не достигший 7 лет;

- законного представителя ребенка, не достигшего возраста 7 лет, из многодетной семьи;

- лиц старше 60 лет.

Дополнительно в метро, на МЦК, монорельсе

Воробьев, Собянин и Белозеров проверили ход работ по подготовке к открытию МЦД

С 21 ноября 2019 года бесплатный проезд в метро, на МЦК и монорельсе предоставлен для следующих льготников Московской области:

- пенсионеров, не достигших 60 лет;

- одного опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя;

- одного из родителей инвалида с детства;

- лиц предпенсионного возраста (старше 55 лет - для женщин; старше 60 лет - для мужчин).

В электричках и на МЦД


Источник: РИАМО, Николай Корешков

Право на бесплатный проезд на пригородных электричках, включая МЦД, имеют:

- лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ;

- лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;

- родители детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;

- дети, получающие пенсию по потере кормильца;

- лица, сопровождающие инвалидов, имеющих I группу инвалидности, или детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;

- дети из многодетных семей;

- почетные доноры СССР и России;

- один из родителей многодетной семьи;

- законный представитель ребенка из многодетной семьи;

- один из родителей инвалида с детства;

- пенсионеры и предпенсионеры;

- один опекун (попечитель), приемный родитель, патронатный воспитатель;

- ветераны труда, ветераны военной службы.

С 21 ноября 2019 года в электричках и на МЦД могут бесплатно ездить все дети младше семи лет, проживающие в Московской области.

Документы для бесплатного проезда

Виртуальная карта Стрелка

Бесплатный проезд осуществляется по социальной карте жителя Московской области. Билеты на электрички для детей младше семи лет выдают в кассах РЖД при предъявлении справки из управления соцзащиты.

Бесплатный проезд для ветеранов, не проживающих в Подмосковье


Ветераны, не имеющие постоянной регистрации в Московской области, с 23 апреля 2020 года могут бесплатно пользоваться общественным транспортом Подмосковья. Для проезда достаточно предъявить удостоверение ветерана Великой Отечественной войны.

Указом Мэра Москвы от 6 октября № 97-УМ в связи с эпидемией коронавирусной инфекции предписано приостановить с 9 октября льготный проезд на московском общественном транспорте для школьников, граждан старше 65 лет и граждан, имеющих хронические заболевания.

Откровенно говоря, совершенно непонятно как именно приостановка социальных льгот может помочь борьбе с коронавирусом. Подчеркну: мы имеем дело не с карантином, а с мерой финансового воздействия – приостановкой бесплатного проезда на общественном транспорте для москвичей старше 65 лет и граждан, страдающих хроническими заболеваниями. В общем-то, пользоваться общественным транспортом пенсионерам никто не запрещает… но теперь они должны оплачивать проезд за счет своих собственных денежных средств (которых и так у них немного). Отсюда вопрос: а как вообще приостановка социальных льгот может повлиять на распространение коронавируса? Мне очень хотелось бы увидеть полную причинно-следственную цепочку. Но пока что таковой даже не вырисовывается.

Возможно, власти представляют московских пенсионеров как сборище престарелых хипстеров, которые, изнывая от безделья, с утра до вечера рассекают на общественном транспорте, и единственные цели которых – «затусить» на станции метро или полюбоваться видами Москвы из окна троллейбуса (теперь, конечно, электробуса)?

Нет, к сожалению, реальный портрет среднего московского пенсионера совершенно другой. Если пенсионер едет общественным транспортом – то, как правило, с четкой и важной для него целью. Например, добраться до поликлиники (так как в соседней с домом не оказалось профильного врача-специалиста), заменить в банке потерянную карточку, на которую приходит пенсия, навестить свою сестру, которая ещё в более преклонном возрасте и т.д. Всё это важные и насущные вещи, от которых сложно или даже невозможно отказаться.

Просчитывались ли последствия от приостановки права пенсионеров на бесплатный проезд? Вариантов событий может быть только два:

  1. Допустим, пенсионеры всё равно продолжают ездить на общественном транспорте, но теперь уже за свои деньги. Если побаливает сердце, а кардиолога рядом нет, то волей-неволей придется раскошелиться и поехать. В итоге материальное положение пенсионера значительно ухудшится – цены на проезд в московском транспорте вполне способны пробить брешь в его скромном бюджете. А вот «защиты от коронавируса» не прибавится, если всё же пришлось ехать. Или чиновники мэрии считают, что оплата проезда за счет личных денег магическим образом повысит иммунитет пенсионера?
  2. Допустим, пенсионеры решили остаться дома, сэкономить, и отказаться от поездок. Многие из них будут экономить даже на своем здоровье – то есть не поедут к врачу, до которого долго добираться. В результате мы получим множество запущенных онкологических патологий, а также рост смертности в категории «65+» от сердечно-сосудистых и других заболеваний. Врачи могут подтвердить, что пациенты часто не могут распознать ургентность своего состояния. В результате они легко могут погибнуть, отложив визит к врачу до времен «когда соцкарту разблокируют». Я уже молчу о психическом состоянии бедных стариков. Введение ограничений на дальние перемещения по городу резко нарушает круг их привычного общения. Следствие этого – ухудшение психического состояния (тут и депрессии, и прогрессирование деменции, и психосоматика, и многое другое), ликвидировать последствия которого будет непросто даже после победы над коронавирусом.

А еще существуют хронические больные, которым тоже должны приостановить льготный проезд. Напомню, что в «группу риска» по COVID входят лица с сахарным диабетом. Стоит ли мне напоминать о том, что такое «диабетическая стопа», и сколько из них станут инвалидами, если решат сэкономить и отложить визит к врачу? Конечно, мне могут возразить, что в критическом случае больной может доехать до врача и на такси. Это действительно так. Но… сможет ли сам пациент отличить критический случай от некритического? Я не зря привел здесь пример с диабетом. Прогрессирование диабетической нейропатии проявляется потерей болевой чувствительности, и пациенту, незнакомому с медициной, может казаться, что у него улучшение и никаких поводов для обращения к врачу нет.

Интересно и то, как именно блокирование социальных карт соотносится с врачебной тайной. Очень многие пациенты с хроническими заболеваниями хотели бы сохранить наличие таких заболеваний в тайне. Теперь это становится, мягко говоря, затруднительным. Конечно, можно сослаться на п.2 ч.4 ст.13 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (разглашение врачебной тайны без согласия гражданина возможно «при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений»), но тогда об этом нужно было прямо сказать в Указе. Чтобы не оставалось иллюзий, и всем было понятно: при подготовке Указа возможность массового разглашения врачебной тайны осознавалась и была принята как «меньшее зло».

Итак, приостановка льготного проезда для пожилых москвичей и лиц с хроническими заболеваниями способна вызвать целый «букет» негативных последствий. При этом положительное влияние подобных мер на ход борьбы с коронавирусом отнюдь не гарантировано.

Как юрист, который к тому же много лет работал в сфере законопроектирования, могу сказать, что к проекту каждого правового акта прилагается так называемая «Пояснительная записка». В ней, в частности, должны быть указаны последствия принятия проекта: экономические, политические, социальные и т.д. Весьма интересно, просчитывались ли последствия в нашем случае? Нет, я не сомневаюсь, что была отмечена польза этих мер для московского бюджета – ведь теперь пенсионеры начнут оплачивать проезд сами, что приносит дополнительный доход от муниципального транспорта. Но неужели никто не подумал о тех последствиях для здоровья пенсионеров и хронических больных, о которых я писал выше? О том, что эпидемия COVID не отменяет необходимость лечения других заболеваний. А отмена бесплатного проезда общественным транспортом сужает возможности такого лечения для малообеспеченных. Чем были заняты аналитические и юридические подразделения мэрии, если не задумались об этих факторах во время подготовки последних изменений?

Нужно ли бороться с COVID и снижать возможности инфицирования? Конечно, нужно! Коронавирусная инфекция действительно представляет существенную угрозу – и для пожилых людей в особенности. Но почему из всех возможных вариантов был выбран путь запретов? Если есть желание защитить пенсионеров, то можно было обеспечить им получение бесплатных медицинских масок и перчаток, договориться с аптечными сетями о скидках для пенсионеров. В конце концов можно просто произвести доплаты, чтобы у них появилась возможность оплатить доставку продуктов и прочих товаров на дом. Но вместо этого снова выбрана тактика запретов. Увы, похоже, что привычка реагировать на любую внештатную ситуацию окриком «держать и не пущать» пока что продолжает сохраняться.


Социальные карты москвичей могут быть разблокированы: соответствующее обращение к мэру Сергею Собянину направили члены Общественной палаты. По их мнению, невозможность пользоваться городским транспортом препятствует вакцинации пожилых людей. Врачи считают, что эпидемическая обстановка сейчас позволяет снять ряд ограничительных мер в столице. Так, с 22 января вновь откроются колледжи, кружки, спортивные секции, музеи и библиотеки. Специалисты считают, что если ситуация будет улучшаться и дальше, то в перспективе многие сотрудники смогут вернуться в офисы. Согласно осторожным прогнозам, это произойдет в апреле. Этого ждут даже IT-компании, которые занимают самую большую долю среди учреждений, работающих на удаленке, выяснили «Известия».


Платят за вакцинацию

Комиссия Общественной палаты (ОП) России по ЖКХ, строительству и дорогам обратилась к мэру Москвы Сергею Собянину с просьбой разблокировать всем пожилым жителям столицы их социальные карты для льготного и бесплатного проезда на общественном транспорте. Письмо подписала председатель комиссии Светлана Разворотнева.

Карты москвичей старше 65 лет заблокированы с 9 октября 2020 года. 29 декабря было объявлено, что они автоматически начнут работать через 14 дней после получения второго компонента вакцины.

При этом в комиссии ОП РФ по ЖКХ, строительству и дорогам считают, что блокировка социальных карт препятствует вакцинации людей пенсионного возраста.

— Многие из пожилых горожан сегодня вынуждены оплачивать поездки на общественном транспорте картой «Тройка» и даже прибегать к услугам такси, в том числе чтобы сделать прививку. Люди старшего возраста сегодня активно участвуют в кампании по вакцинации. Снятие ограничений на проезд станет шагом, демонстрирующим уважение к ответственности и сознательности жителей нашего города, — говорится в обращении.

Проблему «Известиям» подтвердили во Всероссийском союзе пациентов (ВСП).

— Мы знаем, что люди старше 65 лет испытывали сложности, связанные с блокировкой социальных карт. Например, в ВСП обратился пенсионер, который стал участником клинических испытаний российской вакцины от COVID-19 и не получил информации о том, досталось ли ему плацебо или препарат. Не имея данных, он соответственно не мог подтвердить, что прошел вакцинацию, и в результате не смог разблокировать социальную карту, — поделился сопредседатель ВСП Ян Власов.


По его мнению, властям столицы стоит сейчас поискать другие способы защитить пожилое население.

Стало лучше

Ситуация с распространением коронавирусной инфекции внушает осторожный оптимизм, написал 21 января в своем блоге мэр Сергей Собянин.

С 22 января в Москве возобновят работу колледжи, учреждения дополнительного образования, спортивные школы и детские досуговые учреждения, находящиеся в ведении правительства города. Транспортные карты учащихся будут разблокированы.

Также мэр увеличил с 25 до 50% разрешенную заполняемость залов в театрах, кинотеатрах и концертных залах. Кроме того, с пятницы возобновляется деятельность музеев, библиотек, других учреждений культуры.

Пока сохраняется домашний режим для пенсионеров, продлены ограничения на работу ресторанов, баров и ночных клубов после 23:00. Дистанционное обучение для студентов вузов продолжает действовать до 6 февраля.

— Число фиксируемых случаев заболевания коронавирусом в Москве снижается уже несколько недель. Это, на мой взгляд, одна из причин, почему власти столицы пошли на смягчение ограничительных мер, — прокомментировал «Известиям» медицинский директор сервиса «СберЗдоровье» Владислав Мохамед Али.

За последние сутки оперштаб Москвы зафиксировал 3458 новых случаев заболевания COVID-19. Неделю назад, 14 января, новых случаев было 5893, а в последний день ушедшего года — 6566.


Метод качелей

В столице постепенно формируется иммунная прослойка населения в связи с достаточным количеством переболевших граждан, а также началом прививочной кампании, отметила врач-эпидемиолог группы компаний «Инвитро» Дарья Тихонова. На этом фоне возможны послабления в ограничительных мерах.

Но минусы ослабления локдауна всё же есть — повышается риск распространения вируса и роста заболеваемости, считает заслуженный врач России, ведущий научный редактор сервиса Vrachu.ru Михаил Каган. Не исключено, что через несколько недель возобновится рост числа заболевших, и ограничительные меры придется возвращать.

— Подобное перемежающееся ослабление и усиление ограничительных мер, как подстраивание под эпидемическую ситуацию (так называемый метод качелей), — один из основных способов минимизировать экономический ущерб в ситуации, когда эпидемия сохраняет свою силу, — рассказал Михаил Каган.

Дополнительное влияние на ситуацию в будущем может оказывать распространение в тех или иных регионах более контагиозных штаммов вируса — британского, южноафриканского и бразильского, что также повлияет на решение о возобновлении ограничительных мероприятий.

В офис невтерпеж

Несмотря на послабление мер, удаленный режим для 30% сотрудников московских компаний сохраняется.

— По поводу возвращения сотрудников — всё будет зависеть от того, насколько успешно пройдет кампания по вакцинации от коронавируса. Вполне вероятно, что условием для выхода на работу будет наличие прививки от COVID-19. Либо организации будут постепенно выводить в офис до 50% коллектива к апрелю, — предположила Дарья Тихонова.


Увеличение доли сотрудников, которые могут присутствовать в офисе, и возвращение студентов в вузы возможно при сохранении положительной динамики снижения заболеваемости, добавил Владислав Мохамед Али.

Тем временем компании всё больше адаптируются к «дистанту». Как рассказали «Известиям» в пресс-службе hh.ru, количество вакансий с постоянной удаленной занятостью в Москве в январе составило 6,5 тыс. вакансий, что выше в 1,5 раза показателей даже первой волны коронавируса в марте и апреле. Каждая третья вакансия с удаленкой открыта столичными компаниями из сферы IТ, также существенную долю занимают образовательные учреждения.

Специалисты в сфере IT умеют трудиться и контролировать результаты из любой точки земли, поэтому могут вообще не возвращаться в офис, отметил заместитель генерального директора «Битрикс24» Сергей Кулешов. Однако здесь также есть исключения. Например, в ЦОДах (центрах обработки данных) поддержку осуществляют администраторы и диспетчеры. И эту работу пока невозможно перенести на удаленку, добавил управляющий партнер аналитической компании Marketing Logic Дмитрий Галкин.

В образовательной сфере также невозможно все процессы сделать полностью удаленными. Эффективно работать на «дистансе» она может до полугода, считает директор «ЯКласс» в России Андрей Илингин.

«Известия» запросили оперштаб Москвы о планах по дальнейшему снятию ограничительных мер.

Читайте также: