Какие льготы для пенсионеров в украине

Опубликовано: 08.05.2024

Карантин, который ввели в Украине из-за борьбы с распространением коронавируса, внес свои коррективы в пенсионное обеспечение. Кому из пенсионеров и когда ждать добавки в 1 тыс. гривен?

Никуда не надо идти

В связи с карантином, когда людям надо усиленно питаться, чтобы укрепить иммунитет, президент Украины Владимир Зеленский инициировал выделение финансовой помощи некоторым пенсионерам.

«Более 10 млн пенсионеров, которые имеют пенсию до 5 тыс. гривен, в апреле получат одноразовую выплату 1 тыс. грн», - заявила министр социальной политики Марина Лазебная.

«А с мая планируется проведение индексации трудовых пенсий на 11%, в результате которой гарантированное повышение получат 7 млн пенсионеров. Также с мая будет установлена ежемесячная надбавка к пенсии в размере 500 грн 1,5 миллиона пенсионерам, которым исполнилось 80 лет и больше», - уточнила министр.

Кроме того, Министерство социальной политики разрабатывает сейчас проект «Помощь пожилому человеку» для того, чтобы каждый пенсионер имел возможность получать пенсию на банковскую карточку и оплачивать онлайн услуги. Лазебная также заверила, что 40 тыс. соцработников заботятся о том, чтобы в условиях карантина украинцы получали все необходимые социальные услуги.

А в марте Кабмин перечислил 155 млн грн для компенсации за продукты питания чернобыльцам I и II категорий в рамках бюджетной программы «Социальная защита граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастроф». Сейчас идет работа в регионах, чтобы по выплате этих компенсаций.

Важно, что индексация пенсий и дополнительные выплаты проводятся и начисляются автоматически, поэтому пенсионерам никуда не нужно обращаться дополнительно. А в том случае, если украинцы, имеющие соответствующие льготы и получающие жилищные субсидии, во время карантина своевременно не заплатят за коммуналку, их за это не будут лишать льгот и субсидий. Это будет еще одним шагом ради того, чтобы пожилые люди не выходили на улицу и меньше контактировали с другими людьми. Ведь считается, что именно пенсионеры находятся в группе максимального риска смертности из-за коронавируса.

О деньгах на доплаты и индексации

Индексация или автоматический перерасчет пенсий происходит в рамках пенсионной реформы, начатой в октябре 2017 г. Она высчитывается по специальной формуле, учитывающей стаж, размер зарплаты, сумму роста средней зарплаты в стране за прошедшие три года и коэффициент роста потребительских цен за предыдущий год. Индексация увеличит пенсионные выплаты в среднем на 8-12%. Доплаты по индексации – не одноразовые, они увеличивают пенсионное пособие на целый год, до следующей индексации. Эти выплаты не коснутся тех, кто получает максимальные пенсии, социальные пенсии, для начисления которых вообще не было стажа и заработной платы, и все виды спецпенсий, начисление которых уже отменено, но у тех, кому их дали в свое время, они остались. Это госслужащие, прокуроры, судьи, помощники народных депутатов, научные сотрудники. В прошлом году были проиндексированы пенсии 10,3 млн пенсионеров от общего количества 11,3 млн.

Индексацию пенсий, которую обещают выплачивать с 1 мая, должны были провести в марте, однако бывший состав Кабмина денег на это не нашел. Откуда же сейчас появились средства? Из госбюджета, увеличив его дефицит и перераспределив деньги из менее важных сфер на поддержку пожилых граждан.

«В первую очередь, мы будем сокращать часть неэффективных расходов бюджета и перераспределять оттуда, откуда фактически можно будет. Этим источником будут дополнительно и государственные компании, и прибыли государственных банков, и сокращение больших зарплат, и сокращение всего, что можно сокращать. А второе, давайте быть честными, мы будем увеличивать дефицит бюджета. Мы себе можем это позволить», - заявила замглавы Офиса президента Юлия Ковалив в эфире «Свободы слова»

По ее словам, дефицит бюджета будет финансироваться за счет заимствований. На выгодных условиях деньги можно получить в МВФ, Всемирном банке и Еврокомиссии.

Напомним, что народные депутаты разработали по поручению главы государства и обнародовали новую стратегию роста пенсий. Смысл ее в планомерном постепенном повышении пенсионных выплат украинцам таким образом, чтобы к 2023 году размер средней пенсии вырос на 1200 грн. Этот план будет осуществляться в несколько этапов. В 2020 году будет повышение пенсий тем, кто достиг 80-летнего возраста (с учетом индексации уже в этом году их выплаты в среднем вырастут на 700 грн / мес); затем – повышение в возрасте от 78 лет, еще через год - от 75 лет и т.д. Кроме того, если парламент поддержит законопроект Минсоцполитики №2494, то одинокие пенсионеры старше 80 лет смогут получать еще одно пособие - на уход. Таким образом будут увеличены выплаты для еще 100 тыс. пенсионеров, которые дополнительно ежемесячно будут получать по 670 грн.

По данным Пенсионного фонда, средний размер пенсии в Украине за январь 2020 года был на уровне 3082,98 грн. Пенсии по возрасту составляют 75,4% от всех пенсий, средний размер их - 3064 грн. Пенсии по инвалидности выплачивают 12,8% пенсионеров, в среднем они получают по 2641 грн, 5,7% пенсий - в связи с потерей кормильца, средний размер их 2916 грн. Пенсии за выслугу лет получают 5,4% пенсионеров со средним размером в 4500 грн, социальные пенсии выплачивают 0,7% пенсионеров, их средний размер - 1644 грн. А работающих пенсионеров у нас всего 2,6 млн человек.

Кстати, в этом году пенсионный возраст для женщин определяется в зависимости от даты рождения. Женщины, родившиеся до 1 апреля 1961 года, на заслуженный отдых смогут уйти в 59 лет и 6 месяцев. А пенсионный возраст родившихся после 1 апреля 1961 года уже составит 60 лет. На этом повышение пенсионного возраста для женщин завершится. Но теперь все будет зависеть от страхового стажа, дающего право на назначение пенсии по возрасту. В этом году он должен быть не меньше 27 лет. А с каждым последующим годом он будет увеличиваться на один год – вплоть до 35 лет в 2028 году. Это значит, что многим из тех, у кого не будет 35-летнего стажа, будет все сложнее будет уйти на заслуженный отдых раньше 65-летнего возраста. Таким образом будет происходить скрытое повышение пенсионного возраста.

Сегодня Prostopravo.com.ua решил выяснить какие гарантии на самом деле есть у ветеранов труда и других граждан преклонного возраста, какие льготы им положены, а также как и кем присваивается статус ветерана труда. Украинское законодательство щедро на декларирование всевозможных гарантий и льгот, в особенности, если речь идет о социально незащищенных слоях населения. // 09.11.2012

Кто получает статус ветерана труда

Согласно Закона Украины «Об основах социальной защищенности ветеранов труда и других граждан преклонного возраста» (далее — Закон) ветеранами труда являются:

все граждане со стажем работы 40 лет - для мужчин и 35 лет - для женщин, которые вышли на пенсию;
граждане, которым назначены пенсии на льготных условиях по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда — при наличии стажа работы у женщин - 25 лет и у мужчин — 30 лет;
по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда - при наличии стажа работы у женщин - 30 лет и у мужчин - 35 лет;
те, кто вышел на пенсию на льготных условиях или по выслуге лет в соответствии с пунктами "в" - "з" статьи 13 и статьи 52 Закона Украины "О пенсионном обеспечении" - при наличии стажа работы у женщин - 30 лет и у мужчин - 35 лет;
лица, которые болеют гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональные карлики, вышедшие на пенсию в соответствии с частью первой статьи 18 Закона Украины "О
пенсионном обеспечении "- при наличии стажа работы у женщин — 25 лет и у мужчин - 30 лет;
пенсионеры, награжденные медалью "Ветеран труда" по законодательству бывшего Союза ССР;
инвалиды I и II групп, получающие пенсии по инвалидности, если они имеют стаж работы не менее 15 лет.

Подтверждение статуса

Документом, подтверждающим статус ветерана труда является удостоверение ветерана труда.

Удостоверение и нагрудный знак ветерана труда выдается по месту проживания ветерана органами труда и социальной защиты населения, а ветеранам из числа военнослужащих — органами, которые осуществляют их пенсионное обеспечение. В удостоверении обязательно должны быть личная подпись ветерана труда, его фотография, скрепленные печатью органа, который выдал удостоверение. Выдаются удостоверение и нагрудный знак бесплатно.

Льготы ветеранам труда

Какие льготы положены ветерану труда? Несмотря на то, что перечень льгот для ветеранов труда, предусмотренный Законом, довольно внушителен, большинство из них несущественны или не реализуются на практике по причине отсутствия финансирования.

Ветераны труда имеют право на:

пользование при выходе на пенсию или смене места работы поликлиниками, к которым они были прикреплены по предыдущему месту работы;
первоочередное бесплатное зубопротезирование (за исключением протезирования из драгоценных металлов);
преимущественное право на обеспечение санаторно-курортным лечением, а также на компенсацию стоимости самостоятельного санаторно-курортного лечения ;
ежегодное медицинское обследование и диспансеризацию с привлечением необходимых специалистов;
первоочередное обслуживание в лечебно-профилактических заведениях, аптеках и первоочередная госпитализацию;
использование очередного ежегодного отпуска в удобное время, а также получение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы сроком до двух недель в год;
преимущественное право на обеспечение жилой площадью лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и отведение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества, первоочередной ремонт жилых домов и квартир, обеспечение их топливом;
первоочередное получение ссуды на индивидуальное (кооперативное) жилищное строительство с погашением ее в течение 10 лет начиная с пятого года после окончания строительства, а также первоочередное получение ссуды для строительства или приобретения дачных домов и благоустройства садовых участков;
преимущественное право на вступление в садоводческие товарищества (кооперативы), кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей;
преимущественное право на установку домашних телефонов;
освобождение от платы за землю и уплаты земельного налога;
бесплатный проезд всеми видами городского пассажирского транспорта (за исключением такси), автомобильным транспортом общего пользования (за исключением такси) в сельской

местности, а также железнодорожным и водным транспортом пригородного сообщения и автобусами пригородных маршрутов в пределах области (Республики Крым) по месту жительства.

Юридическая онлайн-консультация по Skype

Льготный проезд предоставляется при условии, если среднемесячный совокупный доход семьи в расчете на одно лицо за предыдущие шесть месяцев не превышал величины дохода, дающего право на налоговую социальную льготу.

За особые заслуги

Для граждан, имеющих особые трудовые заслуги, - а это Герои Социалистического Труда, Герои Украины, полные кавалеры ордена Трудовой Славы — предусмотрены дополнительные, более ощутимые, льготы и гарантии. А именно:

надбавки к пенсиям в размере 200 процентов минимальной пенсии по возрасту, финансирование которых осуществляется за счет Государственного бюджета Украины;
льготы по уплате налогов, сборов, пошлин и других платежей в бюджет согласно налогового и таможенного законодательства;
первоочередное бесплатное лечение личное и членов семей;
первоочередное бесплатное обеспечение лекарствами, приобретаемыми по рецептам врача, доставка по его заключению лекарств на дом;
бесплатное первоочередное обеспечение санаторно-курортным лечением с компенсацией стоимости проезда до санаторно-курортного заведения и обратно.
освобождение от квартирной платы, независимо от форм собственности жилищного фонда, оплаты коммунальных услуг;
бесплатный проезд один раз в год (туда и обратно) железнодорожным транспортом в двухместных купе спальных вагонов скорых и пассажирских поездов, водным транспортом в каютах первого класса (на местах первой категории) экспрессных и пассажирских линий, воздушным или междугородным автомобильным транспортом;
бесплатное пользование внутригородским транспортом (трамваем, автобусом, троллейбусом, метрополитеном, водными переправами), поездами пригородного сообщения, а в сельской местности - автобусами внутриобластных линий;
преимущественное право остаться на работе при сокращении численности или штата работников независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении или организации, первоочередное трудоустройство при ликвидации предприятия, учреждения или организации;
предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска, а также дополнительного отпуска без сохранения заработной платы сроком до трех недель в году в удобное время;
выплата жене (мужу) и детям до 18 лет в случае смерти единовременного пособия в размере пяти прожиточных минимумов, утвержденных законом на день смерти, в расчете на на одного человека и др.

Всем пенсионерам

Кроме того, все украинцы, достигшие пенсионного возраста, пользуются правами и гарантиями, предусмотренными для граждан преклонного возраста.

К основным из них можно отнести право досрочного выхода на пенсию за полтора года до достижения возраста, предусмотренного Законами «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», «О государственной службе», «О статусе народного депутата Украины», «О прокуратуре», «О научной и научно-технической деятельности».

Такое право имеют те, кто был уволен по инициативе собственника в связи с изменениями в организации производства и труда или по состоянию здоровья и имеет минимальный страховой стаж для назначения пенсии.

Одиноким гражданам, достигшим преклонного возраста, выплачивается социальная помощь на уход в соответствии с Законом Украины «О государственной социальной помощи лицам, которые не имеют права на пенсию и инвалидам».

Есть у лиц преклонного возраста и льготы по оплате некоторых налогов и сборов. Так, одинокие граждане преклонного возраста, которые имеют в собственности жилой дом, освобождаются полностью или частично от уплаты земельного налога или арендной платы за землю. Такие же права у тех пожилых людей, кто имеет дачу или дом в садовом товариществе.

В заключение хочется напомнить, что в случае, если органы государственной власти или местного самоуправления отказывают в предоставлении предусмотренной законом льготы, каждый гражданин имеет право обжаловать такой отказ в судебном порядке.

С 2015 по 2018 годы в Украине были серьезно пересмотрены социальные стандарты. Это привело к тому, что некоторые существующие льготные категории граждан получили дополнительные бонусы от государства. А также, к появлению новых бенефициаров.

Помимо расширения категорий были пересмотрены и размеры льгот, а также их натуральное выражение. В результате, многие граждане даже не в курсе, что могут получить скидку на коммунальные или им положены денежные выплаты. Разберемся в этом вопросе и узнаем о всех новинках.

Льготы инвалидам

Кому положены

Законом предусмотрено 5 категорий граждан, которые могут претендовать на льготы по инвалидности:

инвалиды 1 группы А;
инвалиды 1 группы Б;
инвалиды 2 группы;
инвалиды 3 группы;
дети-инвалиды.

С марта 2018 года вступили в силу поправки, согласно которым инвалидам первой группы больше не нужно проходить ежегодную комиссию МСЭ. Статус присваивается пожизненно. То же касается и детей инвалидов.

Для остальных категорий граждан потребуется регулярное подтверждение того, что их состояние здоровья не улучшилось.

Виды льгот

В зависимости от группы инвалидности государством предусмотрены различные варианты социальной помощи. Наименьший пакет льгот у инвалидов третьей группы. Также следует отметить, что лица с более высокой степенью наследуют все льготы предыдущей.

Рассмотрим, какие привилегии предусмотрены для инвалидов в 2019 году:

1 группа	2 группа	1 группа
При амбулаторном лечении бесплатные лекарства по рецепту врача, если размер пенсии не превышает минималку	Те же права	Те же права
При амбулаторном лечении в любом случае 50% скидки на лекарства по рецепту врача	Те же права	Те же права
Льготы на приобретение очков, протезов, прочих специальных устройств	Те же права	Те же права
Бесплатные путевки на курорт, при наличии медицинского заключения	Те же права	Те же права
50% скидка на ЖД билеты, автобусы и речной транспорт с 1 октября по 15 мая, такая же скидка предусмотрена для 1 сопровождающего	Те же права	Те же права
Бесплатный проезд в городском транспорте, кроме метро, 1 сопровождающий также едет бесплатно	_{Те же права}	Те же права
Право на первоочередное улучшение жилищных условий при наличии оснований	Те же права	Нет
Инвалиды по зрению могут бесплатно использовать радио трансляторы	Те же права	Нет

Следует отличать льготы от субсидий. Первые предполагают получение определенных скидок на услуги, вплоть до безоплатного получения. Вторые направлены на снижение финансовой нагрузки лиц, которые получают доход на уровне прожиточного минимума.

С 1 мая 2019 года принят закон, который временно ограничивает права лиц на социальную помощь от государства. Речь идет о том, что лица, имеющие льготы, теряют их при оформлении субсидии.

Быстрые деньги от государства. Положенные вам льготы, о которых вы даже не подозревали

Разберемся, что выгоднее, льготы или субсидия. Для этого подсчитаем какую сумму государство готово компенсировать. Делается это по следующей формуле:

среднемесячный доходы семьи/количество членов семьи/прожиточный минимум/2х15%;
полученное в процентах значение умножается на среднемесячный доход семьи, что и составляет сумму компенсации.

Рассмотрим конкретный пример:

состав семьи – 2 взрослых человека;
средний доход за месяц – 7800 грн.

Подставив значения в формулу, получим:

7800/2/1853/2х15%=15,8%;
7800х15,8= 1231,24 грн.

Учитывая, что средняя платежка за коммунальные составляет 1000-1500 грн., размера субсидии вполне хватит для погашения задолженности по коммунальным.

С другой стороны, субсидии начисляются только в пределах установленных государством норм, при их превышении доплату лица обязаны делать за собственные средства.

В указанном примере предполагается, что площадь квартиры не превышает 37 кв. м. (13,56 на человека+10 на семью), а потребление коммунальных услуг осталось в пределах:

1.4171 Гкал тепла (37х0,0383);
4 куб. метра газа;
4 куб. метра холодной воды, 7,2 кум. метра при наличии центральной подачи горячей воды (по 2 и 3,6 куб. м. на 1 человека);
7,2 куб. метра на водоотведение (3,6 куб. м. на 1 человека).

Касательно электроэнергии вопрос регулируется отдельными нормативно-правовыми актами. В среднем показатель не должен превышать 150 кВт на квартиру или 450 кВт, если используется электроотопление.

Претендовать на получение субсидии могут те, кто платит 15% и более процентов за коммунальные от суммы среднемесячного дохода на семью. Тема эта обширна и нельзя однозначно сказать, что выгоднее: субсидии или же льготы. При этом наличие прав на льготы значения не имеет.

Чтобы однозначно разобраться в вопросе, следует проконсультироваться со специалистом управления социальной защиты населения.

Что касается выплат, положенных инвалидам, ничего не поменялось. Речь все также идет о пенсии по инвалидности, которая к концу 2019 года составит 1638 грн. На такую сумму может претендовать только первая группа, для других установлены следующие показатели:

2 группа – 1474,2 грн.
3 группа – 819 грн.

По оплате счетов ЖКХ для инвалидов не предусмотрено льгот. Исключение составляют случаи, когда лицу присваивается первая группа инвалидности из-за участия в боевых действиях.

Государство предоставляет 100% скидку на оплату СДПТ, воды, газа и света, в пределах средних норм потребления (те же, что и для субсидий).

Как получить

Льготы полагаются сразу же после присвоения статуса инвалида. Чтобы его получить, необходимо выполнить следующие действия:

проконсультироваться с терапевтом районной поликлиники;
получить назначение на прохождение комиссии МСЭ;
предоставить комиссии копии паспорта, трудовой книжки, амбулаторной карты, заявление, характеристику с места работы или учебы, акт Н1, если инвалидность произошла вследствие производственной травмы;
получить справку об инвалидности.

На практике не редко бывают случаи, когда МСЭ признает человека инвалидом третьей группы вместо назначения второй. В случае несогласия с решением, его можно обжаловать в течение 1 месяца.

Со справкой и паспортом следует обратится в управление социальной защиты. После обработки данных ОСМД, ЖЭКам и поставщикам коммунальных услуг поступит информация о том, что лицо имеет льготу и начисления коммунальных должны происходить с ее учетом.

Льготы участникам боевых действий и участникам АТО

Кому положены

Согласно действующему законодательству к участникам боевых действий относятся военнослужащие, которые проходили срочную или контрактную службу в горячих точках и фактически принимали участие в вооруженных столкновениях.

Те же правила относятся и к участникам АТО. Для получения льгот обязательным условием является нахождение на линии фронта. Штабным работникам и прочим военнослужащим, которые не принимали фактического участия в конфликте льготы не положены.

Факт подтверждается выпиской из части, в которой служило лицо. В документе указываются годы службы, звание и характеристика.

Поскольку в 2014 году произошел конфликт, перевернувший историю современной Украины, появилось понятие «участник АТО». Фактически оно тождественно закрепленному в законодательстве термину УБД. Отличие в том, что расширен перечень лиц, которые могут претендовать на льготы.

К ним относятся:

военнослужащие регулярной армии;
служащие национальной гвардии;
участники добровольческих батальонов;
сотрудники СБУ и МВД.

Для этого необходимо подтвердить, что лицо находилось в АТО более 30 дней или принимало непосредственное участие в бою.

Виды льгот

Полный исчерпывающий перечень закреплен в Законе Украины «О статусе ветеранов войны»:

бесплатная юридическая помощь;
первоочередное обеспечение жильем в случае, если лицо имеет право на улучшение жилищных условий;
бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте;
75% скидка на коммунальные платежи;
бесплатный проезд на самолете, корабле или поезде 1 раз в два года, или ежегодно со скидкой 50%;
бесплатные лекарства по рецепту лечащего врача;
бесплатные путевки в санаторий 1 раз в год.

Более подробно проконсультироваться по вопросам льгот можно в районном департаменте социальной политики и защиты населения.

Как получить

Процедура получения достаточно проста:

обратится в госдепартамент по делам ветеранов войны и участников АТО, запись по телефонам (044) 281-08-50, (044) 281-08-48);
предоставить паспорт, копии приказов о назначении, выписки из части;
дождаться решения комиссии и получить удостоверение.

При наличии необходимых документов процедура занимает не больше недели времени. Пользоваться льготами можно с момента получения удостоверения.

При этом, лицо обязано уведомить коммунальные службы об изменении своего правового статуса либо обратится в управление социальной защиты, чтобы специалисты конторы передали данные коммунальщикам.

Льготы детям войны

Кому положены

Закон Украины «О социальной защите детей войны» определяет, что к данной категории относятся все лица, которым к 09.05.1945 не исполнилось 18 лет. Не сложно подсчитать, что самому молодому представителю данной категории сейчас 74 года.

Впервые вопрос льгот для данной категории был рассмотрен в 2004 году и на тот момент принятые меры были актуальны. Пересмотр нормативно-правового акта последний раз проводился в 2018 году, но каких-либо серьезных изменений внесено не было.

Виды льгот

По закону детям войны положены следующие льготы:

преимущественное право на рабочее место при сокращении;
возможность использовать отпуск на свое усмотрение в удобное время года;
помощь в случае временной нетрудоспособности в размере 100% оклада;
право на получение земельного участка вне очереди;
скидка 25% на коммунальные;
бесплатное лечение в военных госпиталях.

Фактически, кроме двух последних пунктов у детей войны льгот нет. В 2019 году ситуация по вопросу также не будет пересматриваться.

Как получить

Согласно действующему законодательству статус положен по рождению. Чтобы подтвердить его документально, достаточно обратиться в районном департаменте социальной политики и защиты населения.

Помимо оформления необходимых бумаг, есть возможность получить консультацию и узнать, как использовать льготы на практике. Поскольку к ним законом предусмотрены определенные оговорки.

Льготы чернобыльцам

Кому положены

Помимо тех, кто принимал непосредственное участие в ликвидации аварии на ЧАЭС, к чернобыльцам относятся:

лица, получившие лучевую болезнь;
работники предприятий по утилизации ядерных отходов;
ликвидаторы других аварий, связанных с выбросами радиации;
сотрудники полигонов ядерного вооружения;
лица, проживающие в непосредственной близости от радиоактивных объектов не мене 4 лет.

Законодательством определено 4 группы чернобыльцев. С учетом тяжести полученных травм представителей первой группы уже не осталось в живых.

Ко второй группе относятся те, кто работал в зоне отчуждения с момента аварии по 1987 год. К третьей – эта же категория, при условии, что на объект прибыли с июня 1986.

Четвертая группа – жители городов, пострадавших от излучения, при условии, что они проживали в них с 1989 или ранее.

Виды льгот

В 2014 году правительство отменило практически все льготы чернобыльцам. В 2018 Конституционный Суд признал решение незаконным и восстановил положения предыдущего закона.

По состоянию на 2019 год чернобыльцам положено:

50% скидка на коммунальные;
25% компенсации на питание, предусмотренной Приказом Минсоцполитики № 111 от 25.01.2017;
бесплатные лекарства по рецепту лечащего врача;
обеспечение детей местами в садиках и школах;
первоочередное бесплатное медицинское обслуживание;
первоочередное предоставление земельных участков под строительство;
отсутствие налога на землю.

Поскольку вопрос постоянно находится в стадии обсуждения, исчерпывающую информацию по нему можно получить в районном отделении департамента социальной защиты.

Как получить

11 июля 2018 года Кабинет Министров принял постановление, которым учредил региональные комиссии по вопросам лиц, принимавших участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.

Теперь для получения статуса достаточно предоставить паспорт, документ, подтверждающий пребывание в зоне отчуждения, и заполненный бланк установленного образца указанной комиссии.

После рассмотрения заявления лицу выдается свидетельство о том, что он является чернобыльцем. С дня получения документа можно пользоваться всеми льготами.

Льготы пенсионерам

Кому положены

При достижении женщинами 55 лет, а мужчинами 60 – указанные лица считаются пенсионерами. Никаких других оснований, кроме достижения установленного законом возраста, законом не предусмотрено.

Виды льгот

Кроме бесплатного проезда в общественном транспорте пенсионерам льгот не полагается. Тем не менее, если на оплату коммунальных услуг они тратят более 15% от дохода, то могут претендовать на субсидию.

С 1 октября 2019 года процедура будет реализована через безналичный банковский расчет. Фактически, деньги сразу же будут поступать на счет коммунальных предприятий, а пенсионеру останется доплатить разницу, если такая будет.

Как получить

С 2017 года в Украине введена новая система пенсионных удостоверений. Теперь вместо бумажного свидетельства можно сразу оформить пластиковый аналог.

Этот вариант окрестили – ID-карта пенсионера. Удобен тем, что можно снимать пенсию без дополнительных кредитных карт.

Для получения достаточно обратится в пенсионный фонд и предоставить паспорт, а также копию трудовой книжки. После проведения сверки документов выдается удостоверение и насчитывается пенсия.

В целом же можно отметить, что в Украине действует достаточно много льгот, но большая их часть закреплена на бумаге. Как отмечают правозащитные организации, этот вопрос требует серьезного пересмотра.

С другой стороны, многие лица, которые претендуют на льготы, подтверждают свои права в судебном порядке, если стандартными методами не удается достичь. желаемого результата.

Мы уверены, что деньги должен получить любой, кому они понадобились. Поэтому имеет большое значение, чтобы у каждого человека была возможность получить краткосрочный кредит. Быстро, без лишних документов, поручителей и не выходя из дому.

Льготные пенсии для некоторых категорий работ и пенсии за выслугу лет могут отменить в 2021 году из-за недостатка денег в Пенсионном фонде.

В 2021 году могут отменить часть пенсий, об этом пишет finance.ua со ссылкой на Пенсионный фонд Украины. Какие пенсии могут отменить и почему – читайте в материале 24 канала.

Льготные пенсии: отменят или нет

Если верить finance.иа, которые ссылаются на ПФУ, то вскоре могут сократить список профессий, которые позволяют украинцам выйти раньше на пенсию, то есть так называемые льготные пенсии.

Кто досрочно выходит на пенсию в Украине

Горные работы;
Подготовка руд, обогащение, окусковывание, обжигание руд и нерудных ископаемых;
Черная металлургия;
Производство коксопродуктов;
Производство генераторного газа и получение газа в металлургическом производстве;
Производство огнеупоров;
Производство цветных металлов;
Химическое производство;
Производство взрывчатых веществ;
Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца;
Обработка металла;

Производство и ремонт электрических машин и аппаратуры;

Производство оборудования для радио, телевидения и связи;

Производство строительных материалов;

Производство стекла и изделий из него, керамических и фарфоро-фаянсовых изделий;

Производство искусственных или синтетических волокон;

Производство целлюлозы, бумаги, картона и изделий из него;

Производство фармацевтических препаратов;

Здравоохранение;

Полиграфическое производство;

Транспортные услуги;

Работа с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений и бериллием;

Атомная энергетика и промышленность;

Добыча и первичное обогащение урановых руд.

Это не означает, что любой из этих сфер имеет право выхода на пенсию досрочно. С подробным перечнем не только сфер, но и профессий можно ознакомиться на сайте ВРУ.

Если в Украине и вправду сократят количество этих льготных пенсий, то многим из вышеперечисленных сфер придется работать на 10 лет дольше, несмотря на вредность работы.

Увеличат размер ЕСВ

Тем, кто все-таки останется на льготной работе и сможет выйти на пенсию в 50, придется платить больший размер ЕСВ. Сейчас все платят от 1 039 гривен. Это 22% от официальной заработной платы.

Пенсии за выслугу лет: отменят или нет

Пенсии за выслугу лет назначают отдельным категориям граждан, которые работают на работах, приводящих к потере профессиональной трудоспособности до наступления пенсионного возраста. Также это касается педагогов.

Однако, по информации finance.ua, этот вид пенсии могут вообще отменить в 2021-м и оставить только для узкого круга граждан.

В пенсионном фонде нет денег

То, что у ПФУ не хватает денег, – не новость. Единственный источник наполнения – ЕСВ. Его не хватает, поэтому Пенсионный фонд постоянно дофинансируют из государственного бюджета. В далекой перспективе проблему должна решить пенсионная реформа, когда Украина перейдет к системе добровольных взносов. Однако это произойдет еще не скоро.

Сначала Украина перейдет на второй этап реформы – накопительные пенсии. Тогда украинцам будет приходить две пенсия: солидарная (т. е. как сейчас) и накопительная. Эта вторая пенсия будет скорее бонусом к основной, которую будет выплачивать ПФУ. Чтобы ее получить, нужно самостоятельно делать взносы в негосударственный пенсионный фонд.

Нужно ли переходить на накопительную систему

Несмотря на критику накопительной системы со стороны ФРУ (Федерации работодателей Украины) и некоторых экспертов, она необходима для Украины с ее "старением нации" и уменьшением количества населения. По прогнозам профильного комитета количество пенсионеров превысит количество тех, кто платит ЕСВ в фонд уже в 2040, а в 2050 их доля станет на 21% больше.

Да и гляньте сами как будет меняться возрастная структура населения Украины.

По словам эксперта по экономике Ильи Несходовского Украина неготова к переходу на накопительную систему пенсий. Это нужный шаг, но при нынешних условиях он обернется неудачей и ростом дефицита бюджета, который и так уже достиг рекордных 300 миллиардов.

Для того, чтобы негосударственные пенсионные фонды эффективно работали, они должны заниматься инвестиционной деятельностью. В Украине рынок ценных бумаг не развит, поэтому таким фондам разве придется инвестировать в иностранные активы, а это неправильно. Это вывод денег из Украины, инвестиции должны оставаться здесь. Единственным вариантом остаются ОВГЗ, но тогда украинцам уже выгоднее самим инвестировать в ОВГЗ, чем вкладывать деньги в эти фонды, рассказывает эксперт.

Эксперт настаивает, что кризис – это не время для пенсионной реформы. Перейти ко второму этапу нужно на фоне экономического роста. Илья Несходовский добавляет, что реформу нужно отложить как минимум на 2 года, потому что сейчас Пенсионный фонд итак недофинансирован.

Пенсионная реформа: коротко

Пенсионную реформу в Украине пытаются осуществить уже несколько лет. Она предусматривает три этапа. Мы все еще на первом – этапе солидарной пенсии. Все работающие украинцы платят ЕСВ в Пенсионный фонд, из которого выплачивают пенсии нынешним пенсионерам. Это устаревшая модель, которая действует на постсоветском пространстве. Между тем в Северной Америке и Европе уже давно перешли на другие системы, среди которых самая популярная – система добровольных взносов.

Система добровольных взносов предполагает, что каждый ответственен за собственное будущее. Человек откладывает деньги на индивидуальный счет в негосударственные пенсионные фонды. Те в свою очередь занимаются инвестиционной деятельностью, чтобы через десятки лет те деньги, которые человек отложил, не съела инфляция. При достижении пенсионного возраста человек может получить все деньги сразу, разбить на фиксированные платежи в течение 5 – 10 лет или получать пенсию ежемесячно пожизненно.

Это то, к чему Украина идет. Но сначала нужно пройти переходный этап – накопительная пенсия, когда будут действовать одновременно две пенсии.

Что требует МВФ

Украина взяла на себя обязательство продолжать пенсионную реформу в меморандуме с МВФ, в рамках которого нам должны предоставить 5 миллиардов долларов (2,1 миллиарда уже перечислили). В меморандуме также указали, что Украина не будет вводить новые льготы и пенсии, а также будет пытаться предотвратить увеличение количества пенсионеров.

На предприятии работает инвалид ІІ группы и пенсионер. В каком размере начислять налог с доходов? Какой размер налоговой социальной льготы применяется? Какой размер прожиточного минимума берется для проведения индексации заработной платы? В каких случаях и в каких размерах удерживаются взносы в профсоюз?

Ставка налога с доходов физических лиц определена статьей 7 Закона Украины от 22.05.2003 г. №889-IV «О налоге с доходов физических лиц» (далее — Закон о доходах). Согласно этой статье и учитывая п. 22.3 этого Закона, основная ставка налога составляет 13% (до 31 декабря 2006 года) от объекта налогообложения. При начислении доходов в виде заработной платы объект налогообложения определяется как начисленная сумма такой заработной платы, уменьшенная на сумму сбора в Пенсионный фонд Украины и взносов в фонды общеобязательного государственного социального страхования, которые, в соответствии с законом, взимаются за счет дохода наемного лица.

При этом ставка налога не изменяется независимо от категории такого физического лица, т.е. независимо от того, является ли физическое лицо инвалидом ІІ группы, пенсионером или обычным лицом.

Согласно пп. 6.5.1 Закона о доходах, налоговая социальная льгота применяется к доходу, начисленному в пользу налогоплательщика в течение отчетного налогового месяца в качестве заработной платы (других приравненных к ней в соответствии с законодательством выплат, компенсаций и возмещений), если его размер не превышает суммы, равной сумме месячного прожиточного минимума, действующего для трудоспособного лица на 1 января отчетного налогового года, умноженной на 1,4 и округленной до ближайших 10 гривень.

Размеры налоговой социальной льготы для различных налогоплательщиков установлены п. 6.1 Закона о доходах. Так, с учетом норм п. 6.5 этого Закона, налогоплательщик имеет право на уменьшение суммы общего месячного налогооблагаемого дохода, получаемого из источников на территории Украины от одного работодателя в виде заработной платы, на сумму налоговой социальной льготы, в частности, в следующих размерах:

— в размере, равном одной минимальной заработной плате (в расчете на месяц), установленной законом на 1 января отчетного налогового года,

— для любого налогоплательщика (пп. 6.1.1 Закона о доходах);

— в размере, равном 150% суммы льготы, определенной по правилам пп. 6.1.1 этого пункта, — для налогоплательщика, являющегося, в частности, инвалидом I или II группы, в т.ч. с детства (абз. «є» пп. 6.1.2).

Налоговая социальная льгота применяется к начисленному месячному доходу налогоплательщика в виде заработной платы исключительно по одному месту его начисления (выплаты).

В случае если налогоплательщик имеет право на применение налоговой социальной льготы по двум и более основаниям, указанным в п. 6.1 этой статьи, налоговая социальная льгота применяется один раз по причине, предусматривающей ее наибольший размер. Следовательно, следует применять налоговую социальную льготу в размере 150%. Отдельная налоговая социальная льгота для пенсионеров Законом о доходах не предусмотрена.

Следует также учитывать, что, согласно п. 22.4 Закона о доходах, в 2005 году налоговая социальная льгота применяется в размере 50% суммы налоговой социальной льготы, определенной в пп. 6.1.1 этого Закона1.

Что касается размера прожиточного минимума, использующегося для проведения индексации заработной платы, то, согласно ст. 2 Закона Украины от 03.07.91 г. №1282-ХІІ «Об индексации денежных доходов населения» (далее — Закон об индексации), индексации подлежат денежные доходы населения в рамках прожиточного минимума, установленного для соответствующих социальных и демографических групп населения.

В соответствии с п. 9 Порядка проведения индексации денежных доходов населения, утвержденного постановлением КМ Украины от 17.07.2003 г. №1078 (далее — Порядок №1078), работающим пенсионерам в первую очередь индексируется сумма оплаты труда. Во всех случаях общий доход работающего пенсионера, подлежащий индексации, не должен превышать прожиточный минимум, установленный для трудоспособного лица (на сегодня прожиточный минимум для трудоспособных лиц составляет 453 грн).

Предприятия, учреждения и организации обязаны в двухнедельный срок после проведения индексации оплаты труда предоставлять органам Пенсионного фонда информацию о размере оплаты труда работающего пенсионера, проиндексированной ее сумме и сумме индексации. На основании поданной информации органы Пенсионного фонда осуществляют перерасчет сумм индексации пенсий.

Для заработной платы работающих инвалидов ни Законом об индексации, ни Порядком №1078 отдельные особенности индексации не предусмотрены, и поэтому при проведении индексации заработной платы такого работника применяется прожиточный минимум, установленный для трудоспособного лица (453 грн).

Что касается профсоюзных взносов, то, согласно ст. 42 Закона Украины от 15.09.99 г. №1045-XIV «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, работодатель ежемесячно и безвозмездно удерживает с заработной платы и перечисляет на счет профсоюза членские профсоюзные взносы работников в соответствии с заключенным коллективным договором или отдельным соглашением в сроки, определенные этим договором. Работодатель не имеет права задерживать перечисление указанных средств.

Однако законодательно определенный размер таких взносов на сегодня не установлен. Такой размер может устанавливаться или договором профсоюза с работником, или уставом такого профсоюза.

1От редакции — размер налоговой социальной льготы в 2005 г. составляет 131 грн для пенсионера и 196,50 грн — для инвалида ІІ группы.

О налоге на землю под гаражом для пенсионера

Согласно позиции налоговых органов Украины, льготы по уплате налога за землю, установленные для пенсионеров, инвалидов и других категорий граждан, не действуют для гаражно-строительных кооперативов.

Как известно, украинское законодательство требует от лиц, которые пользуются земельными участками, платить налог на землю. Обязанность по уплате земельного налога возникает у граждан и у предприятий — собственников (или пользователей) земли.

При этом для отдельных категорий граждан закон устанавливает льготы в виде освобождения от земельного налога. В частности, не обязаны уплачивать такой налог пенсионеры, инвалиды I и II групп, ветераны войны, граждане, которые воспитывают троих и более детей, пострадавшие от Чернобыльской катастрофы, и некоторые другие категории граждан.

Указанная льгота, увы, оказалась бесполезной для всех этих категорий граждан, если их гаражи входят в состав гаражно-строительных кооперативов.

Так, земля, на которой расположены многие гаражные автостоянки, как правило, передавалась в собственность или в пользование не конкретным гражданам, а именно кооперативам. Хоть гаражи и закреплены за определёнными гражданами — членами гаражных кооперативов, но земля под этими гаражами находится в собственности (или в пользовании) самих кооперативов.

Кооператив — это юридическое лицо. Он является самостоятельным плательщиком налогов, в том числе и налога на землю, если таковая есть у него в собственности (или в пользовании). Исходя из этого, именно у кооператива, а не у его членов, возникает обязанность уплачивать налог на землю, занятую гаражами. Более того, кооператив, как самостоятельный плательщик налога на землю, рассматривается независимо от своих членов, и те льготы, которые могут предоставлять его членам, не могут использоваться самим кооперативом.

Из этого исходит Государственная налоговая администрация Украины. В своём официальном письме ГНАУ отмечает, что льготы гражданам, освобождающие их от уплаты земельного налога, не распространяются на гаражно-строительные кооперативы. Учитывая это, гаражно-строительный кооператив обязан самостоятельно уплачивать налог на землю, занятую гаражами. Это касается и тех гаражей, которые закреплены за гражданами-льготниками.

А поскольку расходы по содержанию кооператива, как правило, распределяются между его членами, приходим к тому, что гражданин-льготник, если он владеет гаражом в составе гаражно-строительного кооператива, фактически понесёт расходы по уплате налога за землю под своим гаражом.

Воспользоваться своей льготой и не платить налог за землю гражданин мог бы в том случае, если бы гараж (и земля под ним) принадлежали непосредственно ему, а не кооперативу. Процедура приватизации гаража, то есть приобретения его в собственность члена кооператива, отнюдь не проста, и к тому же требует времени. Тем не менее, она осуществима, если решение о приватизации имущества кооператива не вызывает противоречий среди членов кооператива.

В дополнение отметим, что законодательством установлена льгота по размеру налога на землю, занятую гаражно-строительными кооперативами. Так, за такую землю уплачивается только 3% от общей суммы налога. Общая же сумма налога рассчитывается, исходя из оценки земли, проводимой органами земельных ресурсов, либо исходя из специальных ставок и коэффициентов, которые применяются в зависимости от расположения и площади земли.

Читайте также: