Как оформить льготную пенсию по вредности через госуслуги

Опубликовано: 13.04.2024

Выход на пенсию по вредности может быть досрочным. Это возможно при соблюдении нескольких условий. Предназначается такое льготное обеспечение тем, кто определенный промежуток жизни проработал со вредными условиями. Под ними понимаются все производственные процессы, оказывающие негативное воздействие на качество жизни и уровень здоровья.

Выход на пенсию по вредности по новому закону

В 2019 году была проведена пенсионная реформа, в соответствии с которой увеличился минимальный срок для выхода на пенсию. Также было отмечено, что требования к специальному стажу и нормативы возраста для льготников менять не будут.

Другими словами, чтобы получать пенсию, которая назначается в связи с тяжелыми условиями труда, нужно будет выполнить несколько важных условий:

достичь соответствующего возраста;
проработать на вредном производстве необходимый стаж (специальный, на вредном производстве, и общий страховой);
заработать нужное количество ИПК (пенсионных накоплений).

Досрочно выйти на пенсию можно только в случае, если человек отработал необходимое количество лет в этих условиях, либо если человек получил особый статус, в соответствии с которым ему положено раньше выйти на пенсию.

Кому положена льготная пенсия по вредности?

Все условия профессиональной деятельности разделяются на три вида:

допустимые,
опасные,
вредные.

Последние два вида часто являются причиной развития профессиональных заболеваний. Люди, которые работают в таких условиях, могут раньше уйти на отдых. Списки вредных профессий для оформления досрочной пенсии обширен. В основном в нем состоят работники, осуществляющие работы:

в столеварном производстве,
при работе под землей и на рудниках,
на лесозаготовке,
в угольной отрасли,
на флоте,
на текстильных заводах,
в спасательных бригадах,
в полиграфии.

Список профессий для досрочного выхода на пенсию в 2021

Перечень работ, после работы на которых полагается выход на пенсию раньше срока, разработали еще в СССР. Есть 2 списка, по которым можно проверить возможность льготного выхода на пенсию.

В первый список включены профессии, где человеку приходится терпеть опасные и несущие вред условия труда. Сюда можно отнести горную деятельность, производство и обработку металлов, транспортные услуги. Чтобы получить пенсию, нужно:

Мужчине отработать минимум 10 лет. Если это выполнить, то на пенсию можно уйти в 50 – на целых 10 лет раньше.
Женщине потребуется стаж такого вредного производства минимум 7,5 лет, а общий страховой при этом должен быть от 10 лет. Возраст женщины должен быть не менее 45 лет. В этом случае она может уйти на пенсию на 10 лет раньше (общий пенсионный возраст для женщин – 55 лет).

Обслуживание терриконов шахт, проходческие работы, прииски с подземной добычей

Главные инженеры, механики, горные диспетчеры, геологи, начальники смен, хронометражисты, электрики, энергетики, электромеханики

Подземные работы в строительстве метро

Арматурщики, бурильщики, бетонщики, взрывники, проходчики, откатчики породы, слесари-монтажники, стволовые, уборщики, машинисты, слесари, электромонтеры, электросварщики, производители работ

Производство горного воска

Аппаратчики, рабочие цеха, бригадиры, разгрузчики, разливщики воска

Агломерация и обогащение руд

Вагранщики, горные, грохотчики, заливщики, замерщики, рабочие, откатчики, машинисты, шуровщики, автоклавщики, плавильщики

Металлургия (цветные металлы)

Загрузчики, дробильщики, крановщики, машинисты, откатчики, чистильщики, мастера и их помощники, старшие смен, горновые, спекальщики, работники сушильных цехов, кочегары

Полный список профессий, по которому люди могут выходить на пенсию на 10 и 5 лет раньше срока, можно найти на сайте Пенсионного фонда России.

Во втором списке профессии, где условия труда тяжелее обычных. Это горные специальности, производство огнеупорных материалов, связь, железная дорога.

Мужчине придется проработать минимум 12,5 лет, а общий страховой стаж должен быть на уровне минимум 25 лет. Эта категория людей может выходить на пенсию в 55 лет.
Женщине необходим специальный стаж в объеме от 10 лет, а общий отработанный срок – от 20 лет. Они могут выйти на пенсию в 50 лет, срок сократился на 5 лет.

Должности и профессии

Аппаратчики, руководители, генераторщики, мастера, катализаторщики, загрузчики, рабочие, фасовщики, машинисты

Строительство, ремонт, реставрация

Асфальтобетонщики, рабочие, пескоструйщики, трубоклады, огнеупорщики, электромонтеры, маляры, плотники, штукатуры, слесари, электрослесари

Кабельщики, телефонисты, монтажники связи, электромонтеры

Рабочие, аппаратчики, вальцовщики, закладчики, намотчики, шлифовщики

Асфальтовое производство, создание битума, руководители, рабочие, специалисты предприятий, в цехах, на участках, машинисты, мастера

Рабочие, аппаратчики, кисловщики, операторы, отварщики, отделочники ворса, помощники, промывальщики, сукновалы, сушильщики

Сколько лет нужно отработать на вредном производстве?

Льготная пенсия по вредности по закону назначается сотрудникам, которые из-за своей работы относятся к первому или второму списку. Ни были прописаны еще во времена СССР. Сейчас они претерпели некоторые изменения, но смысл остался тем же.

1 список вредности

2 список вредности

Критическая степень тяжести и вредности

Другая степень тяжести и вредности

Необходимый стаж для женщин

Полный стаж от 15 лет, а в опасных условиях 7,5 лет

Общий стаж от 20 лет, в тяжелых условиях от 10 лет.

Необходимый стаж для мужчин

Полный стаж от 20 лет, во вредных условиях от 10 лет

Общий стаж от 25 лет, во вредных условиях от 12,5 лет

Выход на пенсию для женщин

Выход на пенсию для мужчин

На предприятиях составляются списки с перечислением рабочих мест и с указанием субъектов, которым положен досрочное пенсионное обеспечение. Такие официальные бумаги должны пересматриваться каждую пятилетку.

Все сотрудники, связанные с работой во вредных условиях, проходят аттестацию. Она же касается и их рабочих мест. Если условия признаются опасными, то прибавляется дифференцированный процент, составляющий от 2 до 9% от выплат. Именно этот параметр и влияет на размер пенсии по вредности.

Как оформить досрочный выход на пенсию?

Необходимо подготовить документы для оформления досрочной пенсии по вредности:

удостоверение личности,
трудовую книжку,
документ о заработанных начислениях,
подтверждение вредных условий труда.

Есть несколько тонкостей. Например, военный билет предоставляется только военнообязанными гражданами. Если трудовая книжка утеряна, то можно предоставить другую официальную бумагу, которая подтвердит ваш стаж. Справка о зарплате составляется при непрерывном стаже за 60 месяцев. При этом можно взять тот срок, когда денежное вознаграждение за работу было особенно высоким.

Документ, подтверждающий, что работа была вредной, составляется по особой форме. В ней указывается наименование всех вредных должностей, в рамках которых велась профессиональная деятельность. Из общего времени будут исключены:

отпуск без содержания,
период ухода за ребенка,
учеба, командировки.

Таким способом удается высчитать только те периоды жизни, которые протекали во вредных условиях.

Указанный выше список документов может быть дополнен. Поэтому при наличии описываемых обстоятельств лучше всего заранее обратиться в пенсионный фонд, чтобы получить перечень необходимых документов. Если вы выработали стаж по вредности, прописанный в законе, то в ПФР вам подскажут, когда именно можете оформить пенсию. Условием получения социального обеспечения по вредности является необходимость находиться на рабочем месте на протяжении всего рабочего дня.

Если вредный стаж выработан не полностью

ПФР предупреждает работников – если человек работает на вредном производстве и хочет выйти на пенсию раньше, то ему необходимо выполнить несколько условий.

В первую очередь его работодатель должен платить за него по специальному увеличенному страховому тарифу. Если это не будет выполняться, то стаж может оказаться не учтен, даже если у человека есть соответствующая запись в трудовой. Поэтому ему в первую очередь следует обратиться в ПФР и узнать, платит ли компания взносы.

Если нужное количество лет наработать не получилось, то можно рассчитывать на уменьшение возраста при выполнении 2 условий:

есть минимум половина необходимого специального стажа;
есть весь необходимый общий страховой стаж и ИПК.

Можно пропорционально уменьшить возраст, в который человек выйдет на пенсию, если:

он работал на предприятиях по списку 1 – за каждый полный год соответствующей трудовой деятельности;
если работает по списку 2 – снижается на 1 год за каждые 2,5 года для мужчины и 2 года для женщины.

Можно представить такой досрочный выход на пенсию в виде таблицы для списка 1:

Как проверить, все ли периоды работы включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости? Почему их могут не учесть и что делать в таком случае?

Гарантии и компенсации – за вредность

Дополнительные гарантии и компенсации работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, с 2014 г. предоставляются по результатам специальной оценки условий труда на основании Трудового кодекса РФ.

Объем предоставляемых льгот и компенсаций зависит от класса условий труда. Статья 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» содержит подробную классификацию производств по степени вредности: 1 – оптимальные, 2 – допустимые, 3 – вредные, 4 – опасные.

Виды гарантий и компенсаций

Опасные условия труда

Повышенный размер оплаты труда – не менее чем на 4% (ст. 147 ТК РФ)

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск – не менее 7 дней (ст. 117 ТК РФ)

Сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов (ст. 92 ТК РФ)

Обязательное прохождение всеми работниками предварительных, периодических и (по медицинским показаниям) внеочередных медосмотров, а для работников на подземных работах ‒ еще и в начале, в течение и (или) в конце рабочего дня (смены) (ст. 213, 330.3 ТК РФ)

Независимо от подкласса вредности или опасности, за счет средств работодателя

Бесплатная выдача всем работникам спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами (ст. 221 ТК РФ)

Независимо от подкласса вредности или опасности, за счет средств работодателя

Выдача молока и лечебно-профилактического питания (ст. 222 ТК РФ;

Приказ Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. № 45н)

При воздействии
определенных вредных
производственных факторов

Досрочная трудовая пенсия по старости (ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537; Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10)

Работодатель платит в Пенсионный фонд повышенные страховые взносы. Вредный или опасный класс условий труда подтвержден результатами СОУТ

Статья 219 ТК РФ позволяет расширить указанный перечень гарантий и компенсаций в коллективном договоре и других локальных нормативных актах предприятия с учетом финансового положения работодателя. Также в коллективном договоре могут устанавливаться льготы и преимущества, условия труда, более благоприятные по сравнению с указанными в законах, иных нормативных правовых актах и соглашениях (ст. 41 ТК РФ; Письмо Минтруда России от 21 августа 2019 г. № 15-1/ООГ-1867).

Работникам, для которых гарантии и компенсации были установлены до 1 января 2014 г., а также тем, кто трудоустроился после этой даты, гарантии и компенсации должны предоставляться в виде, установленном по результатам аттестации рабочих мест, до проведения специальной оценки условий труда (п. 3 ст. 15 Федерального закона № 421-ФЗ). Результаты аттестации, действительные до окончания срока их действия, но не более чем до 31 декабря 2018 г., применяются при определении размера дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленных п. 2.1 ст. 33.2 Федерального закона № 167-ФЗ и п. 3 ст. 428 НК РФ, в отношении рабочих мест, условия труда на которых признаны вредными или опасными.

Размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, предусмотренном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным, трудовым договорами. Если работодатель присоединился к отраслевому (межотраслевому) соглашению, должен применяться размер доплаты за вредность, указанный в таком соглашении. О том, распространяется ли на работодателя действие отраслевого (межотраслевого) соглашения, можно узнать на сайте Минтруда или ГИТ субъекта РФ, в котором находится организация.

Работодатель вправе изменить уровень гарантий и компенсаций в рамках установленных трудовым законодательством пределов, только если по результатам специальной оценки условий труда было зафиксировано изменение условий труда работников в лучшую сторону (Апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 20 июня 2017 г. № 33-2171/2017). При этом работодатель вправе оставить повышенные гарантии и компенсации согласно условиям трудового договора, только в этом случае они уже не будут признаваться установленными законодательством.

Необходимо помнить, что пункт о компенсациях за работу во вредных условиях с указанием характеристик условий труда на рабочем месте является обязательным для включения в трудовой договор (ст. 57 ТК РФ), а его соблюдение – обязанность работодателя (ст. 22 ТК РФ). Следовательно, пока соответствующие условия не будут изменены или исключены из трудовых договоров, работодатель обязан предоставлять работникам компенсации в прежних размерах и порядке. Внести в договор такие изменения можно либо по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ), либо по инициативе работодателя с соблюдением требований ст. 74 ТК РФ (т.е. предупредив работника за 2 месяца до изменений условий труда).

Как проверить, включены ли периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости?

Главное условие для включения периодов работы на вредных или опасных производствах в специальный стаж – уплата работодателем за работника повышенных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Такая обязанность установлена с 1 января 2013 г. Если стаж работы во вредных условиях не будет учтен на индивидуальном лицевом счете работника в системе обязательного пенсионного страхования, он не сможет претендовать на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Чтобы этого не допустить, проверьте соответствие наименования вашей должности нормативным актам и спискам; узнайте, какой дополнительный тариф установлен для вашего работодателя; выясните, платит ли предприятие дополнительные страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (за невыполнение этой обязанности работодатель несет ответственность).

Чтобы проверить работодателя, направьте ему по почте заказным письмом с уведомлением письменное заявление о предоставлении информации об уплаченных за вас в период работы страховых взносах с указанием адреса для направления ответа и контактного номера телефона. Заявление можно вручить лично (в двух экземплярах, на одном из которых работодатель поставит отметку о получении). Если вы сменили место работы, направьте заявление бывшему работодателю. Заверенные копии документов, связанных с вашей трудовой деятельностью, работодатель обязан предоставить в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления. Полученные у работодателя документы при необходимости нужно передать в ПФР.

Кроме того, вы самостоятельно можете отслеживать уплату работодателем дополнительных страховых взносов путем получения выписки из своего лицевого счета в ПФР через сайт Пенсионного фонда или клиентскую службу его территориальных органов, через Портал госуслуг или МФЦ.

А если не все периоды работы включили в специальный стаж?

Редакция «АГ» получила от читателя такое письмо: «Я работал бортпроводником в “Трансаэро” с 2011 г. по декабрь 2015 г. Стаж по вредности, по данным ПФР, только по январь 2015 г. Куда делись 10 месяцев? Можно ли через суд признать недостающий стаж вредным?»

10 месяцев могли быть не учтены ПФР из-за неуплаты работодателем дополнительных страховых взносов или непредставления соответствующих сведений о работе.

Полагаем, читателю следует обратиться к работодателю за уточнением информации об отсутствии в ПФР данных о стаже по вредности за указанный период. Возможно, имела место ошибка при уплате дополнительных взносов, и добросовестный работодатель согласится устранить допущенное нарушение. В случае отказа работодателя от добровольного исполнения своей обязанности можно обратиться за защитой своих прав в суд. Исковые требования могут быть адресованы как к работодателю, так и к ПФР.

Предельный срок для обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора к работодателю составляет 3 месяца со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ст. 392 ТК РФ). В данном случае полагаем возможным считать этим моментом дату получения официального документа в ПФР. В пределах установленного законом срока к работодателю можно обратиться с иском о начислении и уплате дополнительных страховых взносов.

К ПФР предъявляем иск о включении соответствующих периодов работы в специальный стаж в пределах общего трехгодичного срока исковой давности (ст. 196 ГК РФ). Полагаем, что следует предпочесть этот вариант, поскольку при положительном решении суда по иску к работодателю все равно будет необходимо обратиться в ПФР за включением в специальный стаж этих периодов. Кроме того, их могут включить в стаж вне зависимости от исполнения работодателем обязанности по уплате дополнительных страховых взносов. Неисполнение им данной обязанности не может ограничить работника в конституционно гарантированных пенсионных правах, а потому права работника не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем обязанностей, возложенных на него законом (Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 июля 2020 г. по делу № 88-10639/2020).

Что учесть при обращении в суд?

На практике подобные ситуации встречаются часто, и решения судов по ним весьма неоднозначны. При рассмотрении данной категории дел суды придерживаются позиции, что спорные периоды могут быть включены ПФР в специальный стаж только в случае предоставления работником доказательств работы в это время в особых условиях. Если такие доказательства не будут предоставлены или суд посчитает их недостаточными или недопустимыми (ст. 60 ГПК), спорные периоды в специальный стаж не включат (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 14 июня 2019 г. по делу № 33-9696/2019, Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22 июня 2020 г. № 88-9230/2020).

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30, «в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, периода работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)».

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. № 258н. Полагаем, в качестве доказательств работы в особых условиях суду могут быть предоставлены следующие документы: трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности, предусмотренные ст. 66.1 ТК РФ, трудовой договор, приложения и дополнительные соглашения к нему, архивные справки, справки от работодателя, приказы о назначении на должность, переводе и пр., личные карточки и личные дела, расчетные (платежные) ведомости и лицевые счета, расчетные листки с указанием нормы времени и выработанных часов, выписки из журнала и табеля рабочего времени, а также иные документы по личному составу.

Документом, подтверждающим выполнение полетов в составе летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и налет часов, является летная книжка. В случае отсутствия летной книжки или недостаточности содержащихся в ней сведений указанная информация может подтверждаться выписками из приказов, справками и другими документами, выдаваемыми работодателями в установленном порядке, а также справками Федерального агентства воздушного транспорта (Правила исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 14 марта 2003 г. № 155)).

Как следует из п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ, специальный стаж (характер работы) не может быть подтвержден свидетельскими показаниям (Кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 13 февраля 2012 г. по делу № 33-81-17).

С вопросами о документах, подтверждающих стаж работы в особых условиях труда, следует обращаться в органы Пенсионного фонда РФ.

Кто может претендовать на пенсию

Каждый гражданин РФ вправе обратиться в ПФР для оформления пенсионных выплат страхового, социального (если гражданин инвалид либо при утере кормильца) либо накопительного характера. В первой половине 2020 года правом получения страховой пенсии по старости обладают:

женщины, появившиеся на свет во второй половине 1964 года (по достижению возраста 55,5 лет);
мужчины, рожденные во второй половине 1959 года (по достижению возраста 60,5 лет).

Для получения пенсионного пособия у претендентов должно быть не меньше 15 лет выслуги. Определенные категории лиц обладают правом досрочного выхода на пенсию.

Использование онлайн-услуги

Как подать заявление через Госуслуги о назначении пенсии? Воспользоваться онлайн-сервисом по оформлению пенсионного обеспечения могут лишь граждане, зарегистрированные в системе государственных электронных услуг.

Если процедура регистрации в системе Госуслуги не пройдена, то потребуется создать аккаунт. Чтобы получить доступ к использованию всего функционала сервиса, гражданину придется создать подтвержденную учетную запись. Меньший уровень не предоставит доступа к удаленному оформлению пенсионного обеспечения. В дальнейшем пенсионер сможет пользоваться всеми государственными и муниципальными услугами удаленно, не покидая дома.

Процедура регистрации на сайте Госуслуги состоит из нескольких ступеней:

ввод запрашиваемых данных в регистрационный бланк;
указание персональной информации;
отправка материалов на проверку в ПФР и МВД;
подтверждение личности любым из предлагаемых системой способов.

Дополнительная информация! Регистрационная процедура может занять несколько дней, поэтому стоит запастись терпением.

Перечень документации для удаленного оформления пенсии

Для использования сервиса Госуслуги при оформлении пенсионного обеспечения гражданину следует внимательно и сосредоточенно заполнить заявку. При обнаружении неточностей претендент получит отказ и документацию придется готовить заново.

Для назначения пенсионного содержания потребуется подготовить следующие документы:

гражданский паспорт;
справку с места трудовой деятельности для подтверждения среднего заработка за последние 5 лет;
трудовую книжку либо иную документацию для подтверждения трудового стажа;
если в семье имеется нетрудоспособное лицо (к примеру, ребенок), то потребуется справка о его наличии;
СНИЛС;
справку об отсутствии (наличии) группы инвалидности (при назначении льготной пенсии);
если гражданин является ветераном труда, то следует приложить свидетельство о присвоении данного статуса (величина выплат будет различаться в зависимости от субъекта);
если ранее менялась фамилия, то потребуется предъявить соответствующее свидетельство.

Оформление пенсионного обеспечения через портал

Чтобы оформить пенсию через Госуслуги, потребуется совершить вход в ЛК системы и выполнить следующие действия:

в правой нижней части монитора кликнуть по блоку «Установление пенсии»;
далее следует щелкнуть по строке «Назначение страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению»;
после ознакомления с инструкцией по назначению пособия нужно щелкнуть кнопку «Получить услугу» в правой части монитора.

Заполнение заявки

Как подать заявление на пенсию через личный кабинет Госуслуги? Пользователю потребуется внести личные данные в электронную заявку. Процедура состоит из следующих этапов:

Важно! Далее пользователю на адрес электронного ящика, указанного при регистрации, будет выслано сообщение с датой и временем явки в выбранное отделение ПФР с полным пакетом документации.

Если у пользователя возникают проблемы с получением услуги, то можно подать жалобу. Для этого в нижней части монитора имеется соответствующая клавиша.

Документация для перевода пенсионных выплат на карту

Если документация подается представителем, то при нем дополнительно должны присутствовать:

доверенность, заверенная в нотариате;
личный гражданский паспорт.

Период рассмотрения

Заявка гражданина может рассматриваться сотрудниками ПФР на протяжении 10 дней. При наличии неточностей либо вопросов претендент на пенсионные выплаты получит соответствующее оповещение через электронный ящик. Также сотрудники ПФР могут позвонить гражданину.

Как еще можно оформить пенсионные выплаты

Пенсионные выплаты могут оформляться также следующими методами:

личное посещение ПФР с пакетом документации;
обращение в МФЦ;
пересылка пакета документации в ПФР почтой с уведомлением о получении.

Следовательно, каждый гражданин страны, достигший пенсионного возраста и при наличии трудового стажа, может выбрать для себя более удобную методику подачи документации в ПФР. Но самой простой и быстрой из них является система Госуслуги. Пользователи сэкономят не только время, но и нервы на простаивании в очередях.

Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.13 «О страховых пенсиях» оговорен перечень категорий лиц, имеющих право льготного выхода на пенсию.

Если трудовая деятельность граждан связана с вредностью, существуют особые условия для пенсионных начислений. Важно знать, как правильно оформить досрочное назначение пенсии.

Пенсионная реформа с 1 января 2019 года

Правительство РФ приняло решение об изменении пенсионной системы, которое предполагает с 2019 г. повышение возраста выхода на пенсию. Сообщение вызвало бурное обсуждение, озабоченность, особенно среди лиц, планирующих выйти на заслуженный отдых в ближайшее время. Президент России 29.08.18 г. обратился к гражданам страны с инициативами по корректировке проекта пенсионной реформы.

Для госслужащих ежегодный рост пенсионного возраста на полгода начался с января 2017. Остальных категорий граждан изменения коснутся после принятия закона Государственной думой осенью 2018. Планируют с учетом инициативы Президента РФ:

принять возраст выхода мужчинам на заслуженный отдых – 65 лет, женщинам – 60;
предоставить право льготного пенсионного обеспечения многодетным матерям, у которых 3, 4 ребенка.

Проектом закона предусмотрено плавное повышение пенсионного возраста с 2019 по 2027 год. Изменения не коснуться лиц, которые:

имеют вредность по профессиям;
подверглись воздействию радиации;
ранее трудились в летно-испытательных службах;
досрочно получают пенсионные выплаты по инвалидности.

Затронут ли изменения работников вредных и опасных производств Высокий уровень шума, наличие радиационного фона, большая вероятность травматизма, тяжелые условия труда провоцируют возникновение профессиональных заболеваний, потерю трудоспособности. Постановлением Правительства РФ оговорен перечень опасных работ, должностей, профессий, имеющих право досрочного заслуженного отдыха. Для них льготный выход на пенсию по вредности в 2019 году останется без изменений.

Условия досрочного назначения

Чтобы получить право оформления пенсионных выплат досрочно, следует соблюсти несколько требований. Льготная пенсия по вредности может быть назначена при соответствии таким условиям:

наличие полного трудового (страхового) стажа;
достижение возраста, установленного законодательством;
наличие требуемой продолжительности льготного стажа по вредности;
накопление не менее 30 ИПК – индивидуальных пенсионных коэффициентов.

Законодательством установлен возраст оформления пенсионных начислений, который учитывает вредный стаж для пенсии. Во внимание принимают соответствие пискам, устанавливающим льготные профессии. Данные приведены в таблице:

Выход на пенсию по вредности в 2019 году

Лица имеют право льготного установления пенсии по старости, если их трудовая деятельность подходит под действие законодательства, определяющего работы, профессии, связанные с вредностью. К этим документам относят:

Постановление Кабинета министров СССР №10 от 26.01.91, содержащее списки производств, имеющих тяжелые и опасные условия труда.
Постановление Правительства РФ № 665 от 16.07.14.
Федеральный закон №400-ФЗ от 28.12.13 «О страховых пенсиях».

Список 1

Перечень включает работы и профессии, связанные с вредными, опасными условиями, оказывающими значительное влияние на здоровье. В Список №1 входят:

Список 2

Работы и профессии, входящие в эту сетку, тоже относят к опасным, вредным, но они оказывают меньшее воздействие на организм. В список №2 включены:

Специальная оценка условий труда и дополнительные взносы в ПФР

Каждый руководитель предприятия, согласно федеральному закону № 426-ФЗ от 28.12.13 «О специальной оценке условий труда», обязан организовать работу независимой комиссии. Ее задачами являются:

проверка на производстве условий труда;
выявление опасных, вредных факторов, соответствие заданным нормативам;
определение уровня их воздействия на работников;
оценка безопасности труда.

После завершения работы комиссия составляет отчет об отсутствии вредных условий или подтверждает их наличие, который передает в инспекцию труда.

На предприятиях, работники которых относятся к льготным спискам, работодатели обязаны уплачивать повышенные страховые взносы. Это гарантирует пенсионные оплаты при выходе гражданина на заслуженный отдых. Приняты такие тарифы дополнительных страховых отчислений:

список № 1 – 9%;
список № 2 – 6%.

Как рассчитать пенсию по вредности

Если гражданин имеет право досрочного выхода в 2019 году на пенсию по льготному списку, величину пенсионных накоплений можно вычислить самостоятельно:

Если гражданин выходит на пенсию с января 2019 года по вредности, размер пенсионных выплат определится так:

Исходные данные	Средняя заработная плата за 2018, р.	42000
Исходные данные	ИПК за период 2015-2018	96
Расчет выплат	СВ = 42000 х 12 х 16%	80640 р.
	ИПК 2 = 80640/140160 х 10	5,7
	ИПК = 96 + 5,7	101,7
	ПН = 4982 х 1 + 101,7 х 81,49	13269,5
	Планируемое увеличение в 2019 с учетом инфляции	7%
	Итого:	14198,3 р.

Оформление льготной пенсии

Гражданин, получивший право досрочного выхода на заслуженный отдых, чтобы его оформить, должен собрать документы. С ними следует обратиться в отделение пенсионного фонда, куда его работодатель отчислял страховые взносы. Подачу документов можно осуществить при личном визите, через портал Госуслуг, обратившись в МФЦ. Гражданину нужно:

Лично принести оригиналы документов.
Написать заявление.
Пройти регистрацию.
10 дней ждать решения.

Перечень необходимых документов

Чтобы оформить льготный выход на пенсию в 2019 году, гражданин, который трудился на производствах, связанных с опасностью, вредностью, должен представить в Пенсионный фонд комплект бумаг. В перечень документов входят:

заявление;
военный билет;
паспорт;
справка, удостоверяющая период работы с вредностью;
копия трудовой книжки;
справка, подтверждающая тяжелые условия производства;
СНИЛС;
справка о среднем размере зарплаты до 2002 года за любые 5 лет.

Источник:

В данной статье будет освещена тема что такое льготная пенсия, как происходит назначение досрочной пенсии, кому она положена, как оформить, как рассчитать размер пенсии.

Если что-то из страхового стажа у человека не было учтено при определении его возможности на использование права на пенсию, в том числе на льготную пенсию, он может предоставить дополнительные документы и добиться пересмотра, принятого Пенсионным Фондом решения. Чаще всего приходится доказывать наличие стажа.

После ознакомления с данной статьей если у Вас останутся вопросы, а также при необходимости юридической помощи по вопросам оформления пенсии, подтверждения стажа или если Вам необоснованно отказали в начислении пенсии, исчисления трудового стажа, юристы Фонда «Без барьеров» всегда рады проконсультировать и оказать помощь ( инвалидам, пенсионерам и их представителям – бесплатно ), в том числе судебных органах.

Понятие льготной (досрочной) пенсии.

Льготная (досрочная) пенсия – это право людей, достигших определенного возраста, выйти на заслуженный отдых с получением содержания от государства.

Ее выплата осуществляется за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, то есть за счет тех средств, которые ранее на свои счета перечислили работники, пока были официально трудоустроены.

Свое название льготной пенсии это право получило от того, что человек, который им воспользовался, уходит на заслуженный отдых раньше, чем его ровесники, у которых такой привилегии нет. Назначаться льготная пенсия может в силу достижения определенного стажа (например, для педагогических работников, врачей) либо в силу работы на определенных территориях или по иным причинам (рождение или воспитание трех и более детей и т. д.).

Законодательство

– В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» происходит установление общего возраста выхода на пенсию женщин и мужчин на территории Российской Федерации;

– На основании главы 6 Федерального закона «О страховых пенсиях» происходит определение перечня лиц, которые имеют право на досрочный выход на пенсию по достижении определенного стажа работы по своей специальности или по причине достижения специального возраста выхода на пенсию;

– На основании статьи 32 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» происходит регулирование вопроса выхода на пенсию лиц, обладающих статусом предпенсионеров в случае, если они были уволены со своей работы и не могут найти новую (при условии, что им до пенсии осталось два года);

– Постановление Правительства Российской Федерации № 665 от 16 июля 2014 года, в соответствии с которым были утверждены списки работ, профессий и должностей, а также специальностей и различных учреждений, учитывая которые, может быть назначена досрочная пенсия;

На сегодняшний день Министерством экономического развития разработан проект поправок к закону «О занятости», в соответствии с которыми могут быть изменены условия досрочного выхода на пенсию. Однако на сегодняшний день эти поправки к закону не приняты и пока рассматриваются в составе специального плана по поддержке экономики в условиях пандемии коронавирусной инфекции.

Планируемые нововведения в законодательстве Российской Федерации

В течение мая 2020 года неоднократно появлялись законопроекты о внесении изменений в действующее пенсионное законодательство. В соответствии с ними планировалось:

– позволить уходить на пенсию досрочно людям, которые отработали не менее 12 лет 6 месяцев (для женщин) и 15 лет (для мужчин) на предприятиях Дальнего Востока с особыми условиями труда. Данный законопроект не был поддержан Правительством Российской Федерации, что не позволило ему перейти на этап публичного обсуждения (в соответствии с регламентными процедурами подготовки и последующего рассмотрения законопроектов);

– позволить предпенсионерам уходить на пенсию в случае отсутствия возможности трудоустроиться не за два, а за три года до официального наступления возраста выхода на заслуженный отдых. Данный законопроект в настоящее время готовится к этапу публичных слушаний.

Существовавшие ранее основания для выхода на досрочную пенсию планируется так же сохранить в полном объеме.

В соответствии с позицией Министерства экономического развития Российской Федерации расширение условий, на основании которых может быть применено право выхода граждан Российской Федерации, связано со сложной экономической ситуацией.

Ранее досрочный выход на пенсию назначался в основном за определенные заслуги перед государством (на трудовом или демографическом фронте) либо в случае наличия определенных проблем со здоровьем (но при условии сохранения человеком трудоспособности).

С 2020 года планируется также оказывать меры поддержки тем лицам, которые остались без работы, в том числе по причине усложнившейся экономической ситуации в государстве на фоне пандемии COVID-19.

В отношении ранее определенных в статьях 31 и 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» категорий лиц, имеющих право на досрочный выход на заслуженный отдых, возраст выхода на пенсию не меняется: он рассчитывается либо от фактического возраста обладающего правом выхода на льготную пенсию гражданина, либо от наработанного стажа и установленного размера сокращения пенсионного возраста. Так, например, при наличии определенного стажа за работу в условиях Крайнего Севера человек может сократить себе выход на пенсию в сумме до пяти лет и выйти не в 60 или 65 лет в зависимости от пола, а в 55 или 60 лет соответственно.

Изменение планируется только в отношении безработных предпенсионеров, которые в силу возраста не могут найти себе работу, но накопили необходимый стаж (20 лет для женщин и 25 лет для мужчин) и не менее 18,6 пенсионных баллов.

Если ранее для них существовала возможность уйти на пенсию на два года раньше своих ровесников (если встали на учет на биржу труда, но работу найти не удается), то теперь эта разница должна составить три года (в случае одобрения данного законопроекта).

Начать реализацию данной меры планируется в ближайшее время и распространить ее на весь 2020 год с возможным его продлением на 2021 год. Мера по снижению пенсионного возраста для оставшихся без работы предпенсионеров входит в национальный план по стабилизации экономики после пандемии.

Однако на сегодняшний день неизвестно, когда он начнет действовать, но, скорее всего, его реализация начнется в ближайшее время после того, как он будет одобрен В. Путиным.

Сейчас, до введения в действие изменений относительно снижения планки выхода на досрочную пенсию, женщины, если по решению органов занятости населения они получили это право, могут обратиться за оформлением досрочного выхода на заслуженный отдых в возрасте 53 лет 6 месяцев, а мужчины – 58 лет 6 месяцев.

Если поправки будут приняты, то этот возраст снизится: для женщин – до 52 лет 6 месяцев, а для мужчин – до 57 лет 6 месяцев.

При этом когда возраст таких людей достигнет планки, на которой можно будет оформлять пенсию по возрасту, документы придется переоформить, чтобы воспользоваться этим правом уже на уровне со своими ровесниками.

Общий порядок получения досрочной пенсии.

Собрать документы, подтверждающие возможное существование права на льготный выход на заслуженный отдых;
Подать заявление в Пенсионный Фонд;
Дождаться результатов рассмотрения такого заявления;
Подать комплект сопровождающих документов (если это не было сделано ранее);
Написать заявление на перечисление денежных средств либо на карту платежной системы «МИР» (с 01.10.2020г., перечисления пенсии только на карту «МИР»), которая была открыта в имеющих специальную государственную аккредитацию кредитных учреждениях, либо в почтовое отделение по месту постоянного или фактического проживания, или временного пребывания. Если заявление подается на перечисление средств на карту, сотрудники пенсионных органов помогут в оформлении этой карты;
Начать получать выплаты;
По достижении возраста выхода на официальную пенсию (стандартную для всех) – переоформить документы.

Лица, имеющие право претендовать на досрочную пенсию.

Определение категорий работников, которые имеют право рассчитывать на получение досрочной (то есть льготной) пенсии, происходит на основании статей 31-33 указанного выше Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

люди, которые входили в круг работников летно-испытательного состава и были освобождены от занимаемых должностей в силу достижения определенного стажа (25 лет для мужчин и 20 лет для женщин) либо в силу состояния здоровья (тогда стаж сокращается до 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин);
женщины, которые родили троих или более детей и воспитали их до возраста восьми лет (здесь работает принцип «чем больше детей родила и воспитала женщина, тем раньше может уйти на пенсию»);
один из родителей ребенка-инвалида (если ребенка воспитали до восьми лет, а у самого родителя страховой стаж составляет 15 лет для женщины и 20 для мужчины, а возраст выхода на пенсию достиг для женщины 50 лет, а для мужчины 55 лет);
инвалиды, получившие группу из-за военной травмы, если страховой стаж у мужчин и женщин равен 25 и 20 годам соответственно, а возраст ухода на заслуженный отдых – 55 и 50 годам соответственно;
инвалиды по зрению с присвоенной первой группой, если мужчина достиг возраста 50 лет, а женщина – 40 лет, при условии наличия страхового стажа в 15 и 10 лет соответственно;
лилипуты и карлики в возрасте 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин при наличии стажа в 20 и 15 лет соответственно;
работники районов Крайнего Севера и территорий, которые приравнены к ним по своему статусу (на основании пунктов 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 указанного федерального нормативного акта);
предпенсионеры, которые официально зарегистрированы в статусе безработных в территориальных центрах занятости и для которых нет подходящих вакансий (при условии, что до выхода на пенсию по возрасту им осталось два года) в соответствии со статьей 32 Закона РФ «О занятости».

Оформление льготной пенсии.

Для того чтобы получить льготную пенсию, необходимо обращаться в территориальное подразделение Пенсионного Фонда. Однако в зависимости от того, по какому основанию она предоставляется, будет различаться первая инстанция.

Если льготная пенсия предоставляется на основании общего стажа в той или иной профессиональной области, обращаться надо сразу в ПФР.

Если речь идет о безработном предпенсионере, то первой инстанцией станет территориальное подразделение службы занятости населения. Сотрудники данного государственного органа рассматривают заявление конкретного безработного и принимают решение о возможности или невозможности его выхода на досрочную пенсию. Только в том случае, если принято положительное решение, он может дальше перейти к оформлению всех документов в Пенсионном Фонде.

Подать заявление можно либо лично, либо через многофункциональные центры, либо онлайн через личный кабинет на сайте Госуслуг или на сайте ПФР.

Оформление льготной пенсии онлайн

Для того чтобы подать заявление, необходимо:

авторизоваться на портале в личном кабинете (потребуется подтвержденная учетная запись, которую можно оформить в любом многофункциональном центре «Мои документы»);
выбрать из списка доступных услуг на стартовой странице раздел о назначении и выплате пенсий, пособий и льгот;

далее необходимо выбрать подраздел о назначении различных видов пенсий;

в открывшейся группе происходит выбор страховой пенсии;

так как заявление в данном случае подается онлайн, необходимо перейти к оформлению заявления посредством портала;

система оповестит о дате формирования заявления. Именно от этой даты необходимо вести отсчет срока в один рабочий день, который дан сотрудникам территориального подразделения Пенсионного фонда для приема и регистрации заявления;

выбрать способ, которым в последующем будет осуществляться подача оригиналов документов на предоставление льготной пенсии;
система предложит проверить все данные заявителя начиная от фамилии, имени и отчества и заканчивая адресом регистрации и проживания. В данном разделе следует особое внимание уделить верности указания номера СНИЛС, а также реквизитов паспорта. Важно обратить внимание на дату выдачи паспорта, так как иногда в дате выдачи может быть указано значение предыдущего документа в силу разных технических сбоев;

указать адрес регистрации и отметить, совпадает ли он с адресом фактического проживания;
дополнительно отметить, какой способ извещения выбирает заявитель о рассмотрении своего заявления;
выбрать, какая именно пенсия оформляется (в конкретном случае – досрочная пенсия по старости);

так как поданное заявление необходимо будет подтвердить с помощью оригиналов документов, дающих право на получение пенсии, в самом заявлении на сайте Госуслуг потребуется указать, где будет происходить подача документов – по месту жительства, временного пребывания (если есть временная регистрация) либо по месту фактического проживания (в случае, если все три адреса не совпадают;

после чего ставится «галочка» о согласии на обработку поданного заявления (если ее не поставить, кнопка о подаче заявления не появится);
и становится доступна кнопка «Подать заявление».

Оно будет зарегистрировано в Пенсионном Фонде (выбранное территориальное подразделение), как уже говорилось выше, в течение одного рабочего дня с момента получения. После этого в течение десяти дней будет проведен его анализ, и сотрудник примет решение о возможности или невозможности назначить досрочную пенсию. Если решение положительное, заявителя уведомят одним из указанных им способов о необходимости предоставления подтверждающего пакета документов.

Список документов.

паспорт заявителя либо иной документ, который является удостоверяющим личность и был указан в заявлении о предоставлении досрочной пенсии (если документы не будут совпадать, в предоставлении пенсии может быть отказано);
документы, подтверждающие право на получение льготной пенсии (трудовая книжка с указанием всех периодов работы, а также указанием тех регионов, где такая работа осуществлялась);
свидетельства о рождении или паспорта на всех детей (если их количество позволяет уйти на пенсию досрочно);
свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
другие документы, которые позволят воспользоваться правом на досрочный выход на пенсию (например, заключение комиссии органов занятости населения о невозможности трудоустроить предпенсионера).

Все документы подаются в оригиналах и копиях, которые заверяет сам сотрудник пенсионных органов. Если документы подаются по почте (такой вариант так же доступен), то копии должны быть заверены нотариально в установленном государством порядке, а сами документы направляются с помощью письма с объявленной ценностью и уведомлением о вручении.

Формула расчета и средний размер пенсии

Для расчета примерного размера льготной пенсии в 2020 году можно воспользоваться онлайн-калькулятором на сайте Пенсионного фонда, где потребуется указать возраст выхода на пенсию и страховой стаж, а также примерное количество баллов. Также можно обратиться в Пенсионный Фонд для того, чтобы его специалисты подготовили точный расчет той суммы, которую будет получать человек, если воспользуется своим правом. Любые формулы, которые действуют на сегодняшний день, являются условными, так как пенсионные баллы начисляются только с 2015 года, а общий стаж, который был получен до этого, пересчитывается по-своему.

Общая формула расчета сегодня выглядит так:

ежемесячная пенсия = количество баллов х стоимость одного балла + фиксированная выплата.

В 2020 году один пенсионный балл стоит 93 рубля.

Если человек за всю свою трудовую деятельность накопил 100 баллов, то его пенсия будет равна в 2020 году:

(100 Х 93) + 5 686,25 = 14 986, 25 рубля.

Право человека, вышедшего на пенсию досрочно по предложению службы занятости, опять трудоустроиться.

Досрочная пенсия, назначаемая по предложению органов занятости населения, является льготной в том случае, если человеку, официально стоящему на учете на бирже труда, не предложили никакой работы. Она оформляется по представлению органов занятости и начинает выплачиваться с того момента, как сотрудники Пенсионного Фонда сформировали выплатное дело.

Но в том случае, если человек нашел официальную работу, уже получая льготную пенсию, в получении последней ему будет отказано, так как у него появился постоянный источник дохода. Как только он с работы уволится, он снова сможет получать свою пенсию.

В случае соответствия всем требованиям законодательства и правильного соблюдения алгоритма первое начисление пенсии произойдет не позднее, чем в следующем месяце за месяцем подачи полного пакета документов.

Многие инвалиды не могут отстоять свои права и получить помощь, которая им положена по закону. Мы помогаем людям добиться справедливости, рассказываем их о том, как они могут изменить свою жизнь к лучшему. Мы защищаем их право на жилье, работу, медицинское обслуживание и достойную жизнь. Эта ежедневная работа юристов невозможна без вашей поддержки. Пожалуйста, нажмите на кнопку, переведите любую сумму и помогите нам защитить права инвалидов и других людей, которым ежедневно нужна помощь.

Читайте также: