Имеет ли педагог психолог право на льготную пенсию

Опубликовано: 04.05.2024

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 мая 2009 г. N 449 в настоящее постановление внесены изменения

Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781
"О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

ГАРАНТ:

См комментарии к настоящему постановлению

В соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что при досрочном назначении указанным ниже лицам трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 16, 17 и 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются следующие списки работ, профессий и должностей и перечни должностей и специальностей, утвержденные Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации:

а) лицам, проработавшим в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, - перечни должностей и специальностей работников, постоянно работавших спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2001 г. N 702 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 41, ст.3958);

б) лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, - список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 7, ст.509; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 36, ст.4240);

в) лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), - список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 39, ст.3625).

2. Утвердить прилагаемые:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

3. Признать утратившими силу решения Правительства Российской Федерации согласно прилагаемому перечню.

Председатель Правительства
Российской Федерации

Пожалуй, один из важных вопросов, который волнует всех педагогов и учителей - право на досрочную пенсию. Напомним, до 2001 года гражданам, осуществляющим педагогическую деятельность в детских образовательных учреждениях, назначалась пенсия по выслуге лет (на основании Закона РСФСР № 340-I от 20.11.90 г., действовавшего с 1992 по 2001 гг., и более раннего Постановления Совмина СССР № 1397 от 17.12.59 г.). Для получения пенсии преподаватель, учитель, воспитатель или иной работник сферы образования должен был иметь стаж просветительской деятельности не менее 25 лет.

В 2001 году в связи с введением обязательного пенсионного страхования, пенсии по выслуге лет фактически были упразднены. Им на смену пришли льготные трудовые пенсии, исчисляемые уже по новым правилам, но все также сохраняющие за учителями право уходить на заслуженный отдых раньше положенного.

И вот, спустя 14 лет, главный пенсионный закон страны претерпел еще одну волну изменений. Трудовые пенсии стали страховыми, а в нашу повседневную жизнь вошли такие понятия, как страховой стаж и пенсионные баллы.

Что это означает для педагогов? Наравне с другими гражданами РФ, работники сферы образования отныне поставлены в зависимость от размера своих пенсионных отчислений. Размер пенсии больше не зависит от среднего размера заработной платы. Все, что имеет значение - это величина ежегодных пенсионных отчислений. Чем больше педагог отчисляет и чем больше работает, тем больше будет его пенсия.

До внесения каких либо изменений в ФЗ №400 от 29.12.13 г., за учителями сохраняется право на льготную пенсию по выслуге лет. Основным условием для ее получения в 2015 году по-прежнему является специальный трудовой стаж. Но это еще не все.

По новым правилам педагогам придется научиться считать года и коэффициенты, а также неустанно следить за соблюдением нормы рабочего времени. Более подробно, о порядке назначения досрочной пенсии поговорим дальше.

Условия досрочного выхода на пенсию

Для того, чтобы день выхода учителя на пенсию пришел быстрее, требуется неукоснительное соблюдение требований подпункта 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ №400 от 29.12.13г.

Что же это за требования?

Наличие 25 лет стажа в учреждениях детского образования и минимального в году выхода на пенсию индивидуального пенсионного коэффициента ( в 2015 году - 6,6, в 2016 году - 9, в 2017 году - 11,4).
Соответствие должности и места работы утвержденным государственным спискам (подробнее см. Постановление №781 от 29.10.02г. за периоды работы с 2001г., Постановление Правительства РФ №1067 от 22.09.99г. за периоды работы с 1999 по 2001 гг., Постановление Совмина РСФСР №463 от 06.09.92г. за периоды работы с 1992-1999гг., Постановление Совмина СССР № 1397 от 17.12.59г. за периоды работы до 1992г.).
Осуществление педагогической деятельности на условиях полной занятости (Приказ Минобрнауки №1601 от 22.12.14 г.).

Нормы рабочего времени?

Особое внимание будущим пенсионерам рекомендуем обратить на последний пункт: для зачета отработанного времени в профессиональный стаж. С 2015 года педагогический работник для получения пенсии по выслуге лет должен вырабатывать норму рабочего времени соответствующую одной полной заработной ставке:

36 часов в неделю - профессора ВУЗов, педагоги-психологи, трудовики, учителя физкультуры, старшие вожатые, библиотекари, методисты,
30 часов в неделю - старшие воспитатели в ДОУ;
25 - учителя, воспитатели, педагоги, работающие с детьми-инвалидами;
24 часа в неделю - преподаватели музыки;
20 часов в неделю - логопеды, и дефектологи в ДОУ и школах;
18 часов в неделю - учителя в школах, педагоги и учителя доп. образования, преподаватели в спортивных школах и школах искусств, преподаватели иностранных языков в ДОУ;
720 часов в год - преподаватели среднеспециальных учебных заведений

Для ряда сотрудников образования действуют особые условия зачета профессионального стажа. К таким сотрудникам относятся заведующие учебных заведений, детдомов, преподаватели музыки, директора лечебных санаториев, учителя начальных классов сельских школ и т.д.

Подробнее с условиями зачета профессионального стажа можно ознакомиться в Постановлении Правительства РФ №781 от 29.10.12г.

Пресс-служба

Отделения Пенсионного фонда РФ

по Кабардино-Балкарской республике

г. Нальчик, ул. Чернышевского 181 «а»,

Что такое льготная пенсия и льготный стаж для учителей

Законы РФ позволяют людям, которые занимаются педагогической деятельностью, выходить на пенсию на льготных условиях. Так, для учителей и педагогов предусмотрен выход на пенсию независимо от возраста по выслуге лет в определенных законом должностях, занимаемых в детских учреждениях. Льготный стаж учителя необходимый для досрочного выхода на пенсию — 25 лет. Исчисление специального стажа для назначения льготной пенсии для педагогов регулируется Постановлением правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года. В более поздней поправке изменилась только формулировка названия пенсии, поэтому данный документ считается актуальным.

Какие должности относятся к педагогическому стажу

В постановлении №781 указаны списки учреждений и возможных должностей, 25-и летний стаж работы на которых позволяет досрочно выйти на пенсию. В обобщенном виде эти списки можно представить следующим образом.

Правила исчисления педагогического стажа

Помимо списка организаций и должностей, работа в которых является необходимым условием льготного выхода на пенсию для педагогов, постановление № 781 так же содержит свод правил исчисления льготного стажа для педагогов. Согласно этим правилам различные должности могут иметь ограничения или преимущества при расчете педагогического стажа.

Рассмотрим основные из этих правил.

С 1 сентября 2000 года в педагогический стаж засчитывается только работа на полную ставку. При этом возможно совмещение нескольких должностей в один период времени, и если работа по ним суммарно составляет полную ставку, этот период засчитывается в специальный стаж. Работа педагога до 1 сентября 2000 года засчитывается независимо от выработки нормы.
Для сотрудников ряда учреждений (социального обслуживания, для детей нуждающихся в специальной помощи), а также для музыкальных руководителей обязательна выработка нормы рабочего времени, независимо от периода выполнения работы.
Работа учителей начальной школы и учителей сельских школ засчитывается в педагогический стаж независимо от выполнения нормы рабочего времени.
Работа в должности директора образовательного учреждения с 1 сентября 2000 года засчитывается только при условии ведения преподавательской деятельности не менее 240 часов в год для общеобразовательных учреждений и 360 часов в год для среднего специальных. До 2000 года такая работа включается в педагогический стаж независимо от преподавания.
Работа в должностях списка в учреждениях среднего специального и начального профессионального образования, вечерних школах засчитывается в педагогический стаж при условии, что в учреждении в указанный период обучалось не менее 50% детей до 18 лет.

Что входит в педагогический стаж

Помимо непосредственно работы в указанных должностях в педагогический стаж входят и другие периоды жизни и деятельности, при выполнении определенных условий, а именно:

Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, суммарно не более 6 лет, при условии что такой отпуск начинался до 6.10.1992, когда в силу вступил закон, согласно которому отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет в педагогический стаж не включается.
Курсы повышения квалификации, если они проходили после 1.09.2000 и в годы их прохождения была выполнена годовая норма рабочего времени соответствующего ставке заработной платы.
Время обучения в ВУЗе, если обучение было завершено до 1 октября 1993 года, и непосредственно до начала и после завершения обучения осуществлялась педагогическая деятельность.
Прохождение срочной службы в армии, при условии что служба была завершена до 1 октября 1993 года. Нередко для включения данного периода в педагогический стаж необходимо обращаться в суд.
Периоды временной нетрудоспособности (больничный).
Оплачиваемые отпуска, кроме учебного отпуска.

Как меняются условия льготного стажа для учителей с 2020 года

В связи с пенсионной реформой с 2020 года условия льготного выхода на пенсию для педагогов изменились. Основные изменения в вопросах досрочного выхода на пенсию учителями касаются применения индивидуальных пенсионных баллов (ИПК) и отсрочки выхода на пенсию по выслуге лет. Период с 2020 по 2025 годы является переходным для полного внедрения новых условий, поэтому в разные годы этого периода по ним будут применяться разные ограничения.

Так, в 2020 году для льготного выхода на пенсию необходимо наличие 18,6 баллов, в 2025 году этот показатель достигнет 30 и закрепится на этом уровне, для чего значение будет увеличиваться каждый год на 2,4 балла.
Минимально необходимое количество пенсионных баллов для досрочного выхода на пенсию в зависимости от года

Что касается отсрочки оформления пенсии после выработки педагогического стажа продолжительностью 25 лет, максимальное значение этого периода будет достигнуто к 2023 году и составит 5 лет. То есть, если раньше пенсию по выслуге лет можно было оформить сразу, как только педагогический стаж составлял 25 лет, то теперь выйти на пенсию можно будет только по истечению периода отсрочки после его выработки. В 2020 году период отсрочки составляет 1,5 года. Далее каждый год его продолжительность увеличивается.

Период отсрочки оформления льготной пенсии для учителей в зависимости от года выработки педагогического стажа

Льготный выход на пенсию для педагогов с 2020 года

Как посчитать педагогический стаж по новым условиям

Расчет педагогического стажа в 2020 году производиться согласно законодательным актам пенсионного законодательства разных лет и федеральному закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., в зависимости от периодов работы каждого конкретного педагога. В основе расчета используются список должностей и учреждений и свод правил исчисления педагогического стажа, которые содержатся в постановлении № 781.

Рассмотрим некоторые примеры расчета.

1. Заявитель закончил педагогический ВУЗ в 1995 году.
1995 — 2012 г.г. — работа учителем средней школы.
2012 - 2015 г.г. — работа заведующим учебной частью.
2015 г. - начало 2020 года — работа в должности директора средней школы с ведением преподавательской деятельности.
В данном случае заявитель имеет педагогический стаж в 25 лет, при условии выработки нормы рабочего времени равной ставке в должности учителя и завуча и ведения преподавательской деятельности в должности директора не менее 240 часов в год. Период обучения в ВУЗе не включается. Может претендовать на досрочный выход на пенсию во втором полугодии 2021 года (отсрочка) при наличии 21 пенсионного балла.

2. Заявительница имеет следующие периоды:
с 15 августа 1991 года по 17 января 1992 года – работа учителем в средней школе;
с 18 января 1992 года по 1 сентября 1993 года — декретный отпуск;
с 1 сентября 1993 года по 20 августа 2000 года — работа учителем в средней школе;
с 21 августа 2000 года по 23 августа 2004 года — работа учителем в средней школе на ½ ставки;
с 24 августа 2004 года по 20 августа 2020 года — работа учителем в средней школе.

В данном случае общий стаж составляет 29 лет, но педагогический — также 25. В него включен период декретного отпуска, так как он начался до октября 1992 года, но не включен период работы на 0,5 ставки. Заявительница может выйти на пенсию в первом полугодии 2022 года и должен иметь при этом 23,4 пенсионных балла.

Дает ли право на досрочное назначение пенсии (по выслуге лет) работа в должности педагога -психолога 20 лет в общеобразовательной школе (с 17.08.1992г по 25.08.2012г) и 5 (27.08.2012г - 03.07.2007г) лет в центре психолого-педагогической реабилитации и коррекции и и 1 год снова в должности педагога-психолога в общеобразовательной школе?

Ответы юристов ( 2 )

В соот. со ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

В соот. с перечнем должностей, обладающих данным правом в соот.Постановлением Правительства № 781 от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». относится и педагог-психолог при условии, что педагог-психолог работал в образовательных учреждениях для детей-сирот, интернатах, коррекционных школах, детских домах и т.д.http://base.garant.ru/185191/

Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции, а также общеобразовательная школа к данному перечню относится.

В связи с наличием у вас еще и 3 условия 25 лет стажа, вы вправе рассчитывать на досрочное назначение пенсии.

Добавлю уточнение к комментарию коллеги ниже, чтобы у вас не возникло разногласий в связи с его не верным толкованием

В соот. с п.11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела «Наименование учреждений» списка

К данному списку п.1.11 относятся:

Что касаемо общеобразовательного учреждения, то соглашусь с коллегой, что к сожалению данное учреждение не засчитываться в стаж при работе педагога психолога, в соот. с вышеуказанными Правилами.

В вашем случае возможен зачёт в стаж дающий право на досрочную пенсию по старости тем педагогам психологам именно общеобразовательных учреждений, по примеру решения суда указанным коллегой.

нашла в инете Список дожностей и учреждений, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с подпунктом 19 пункт 1 статьи 27 ФЗ утв. постановлением правительства РФ 29.2002 г. №781 с изменениями от 26 мая 2009г. Это же более поздний документ. и там в пункте 1 нахожу свою должность «педагог-психолог» и учреждение «общеобразовательная школа». как к этому относиться?

К данному списку ниже есть правила исчисления, которые уточняют, что к педагогам психологам засчитывается в стаж работы в бразовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела «Наименование учреждений» списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела «Наименование учреждений» списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка.

П.1 с данной профессией не засчитывает в стаж работу в общеобразовательной школе

Начнем с действующего Постановления

ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 29 октября 2002 года N 781

О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона«О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

СПИСОК должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Наименование должностей
педагог-психолог;
1.3. Образовательные учреждения для детей-сироти детей,…
1.4. Оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении…
1.5. Специальные(коррекционные)образовательные учреждения для обучающихся(воспитанников)с отклонениями в развитии*: детский сад; начальная школа (школа) -детский сад; школа; школа-интернат; училище
http://docs.cntd.ru/document/9.

Т.е. из приведенных выше положений следует, что педагоги психологи, имеют право на включение периодов работы в данной должности, если она не совмещалась только конечно с педагогической, при условии если они работали в учреждениях указанных начиная с пункта 1.3 по пункт 1.5

Это также следует из из пункта 11

ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 29 октября 2002 года N 781

ПРАВИЛ исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

11. Работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела «Наименование учреждений» списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела «Наименование учреждений» списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка.
http://docs.cntd.ru/document/9.

Т.е., из всего этого следует, что что право на досрочную пенсию по старости имеют только педагоги-психологи которые работали в указанных учреждениях в коррекционных школах.

Дополнительные подробные разъяснения, также можете посмотреть по следующей ссылке:https://e.psihologsad.ru/44492.

Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции, а также общеобразовательная школа к данному перечню относится.
Курандова Елизавета

Это не верный ответ.

Вы вводите клиента в заблуждение таким ответом, таких учреждений в пунктах 1.3-1.5 не указано, вот они

ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 29 октября 2002 года N 781

1.3. Образовательные учреждения для детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей: школа-интернат, в том числе специальная (коррекционная)для детей с отклонениями в развитии; детский дом, в том числе санаторный, специальный(коррекционный) для детей с отклонениями в развитии; детский дом-школа; детский дом семейного типа
1.4. Оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении: санаторная школа-интернат; санаторно-лесная школа
1.5. Специальные(коррекционные)образовательные учреждения для обучающихся(воспитанников)с отклонениями в развитии*: детский сад; начальная школа (школа) -детский сад; школа; школа-интернат; училище

Где Вы в списке видите — центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции, общеобразовательная школа, там таких учреждений нет.

Далее я продолжу в следующем ответе.

Дает ли право на досрочное назначение пенсии (по выслуге лет) работа в должности педагога -психолога 20 лет в общеобразовательной школе (с 17.08.1992г

Постановление № 781, было принято в 2002 году, до его принятия действовали следующие положения

СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР

от 6 сентября 1991 года N 463

«Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет

Утратило силу с 14 ноября 2002 года на основании постановления Правительства Российской Федерацииот 29 октября 2002 года N 781
http://docs.cntd.ru/document/9.

По данному постановлению педагоги психологи также не указаны к сожалению и не был включены в его список.

Но были например должности — организатор внеклассной и внешкольной работы.

Вы можете уточнить, как именно в период с 1992 у Вас именовалась должность?

Возможно получится именно данный период хотя бы включить в стаж дающий право на досрочную пенсию. Уточните пожалуйста.

Также нужно иметь в виду и определение тождественности должностей, она установлена согласно Приказу

МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 24 сентября 2015 года N 661н

Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в образовательных организациях
http://docs.cntd.ru/document/4.

Есть исключение, т.е. возможен зачёт в стаж дающий право на досрочную пенсию по старости тем педагогам психологам именно общеобразовательных учреждений т.е. школ, которые помимо этого выполняли педагогическую работу связанную с обучением детей, только при таких условиях.

Пример решения суда по ссылке:

Решение № 2-338/2015 2-338/2015

М-230/2015 М-230/2015 от 19 мая 2015 г. по делу № 2-338/2015

… так как в спорный период она работа в общеобразовательной школе №… педагогом-психологом в классе с коррекционно-развивающим обучением на ..% ставки и учителем географии с учебной нагрузкой более… ставки. Таким образом, в рассматриваемый период ею суммарно выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы.
Отказывая во включении спорного периода работы истицы в должности педагога-психолога общеобразовательной школы со ссылкой на положения п. 11 Правил, ответчиком не учтено, что в рассматриваемый период истица помимо основной деятельности в должности педагога-психолога, осуществляла преподавательскую деятельность с различной учебной нагрузкой, а также работала с детьми по коррекционным программам, осуществляла деятельность,связанную с обучением и воспитанием детей.
https://sudact.ru/regular/doc/.

Т.е. когда педагог психолог также осуществлял и педагогическую деятельность непосредственно или деятельность связанную именно с воспитанием и обучением детей, и сможет это доказать в суде.

Я также, помимо основной деятельности в должности педагога-психолога, осуществляла преподавательскую деятельность с различной учебной нагрузкой, а также работала с детьми по коррекционным программам, осуществляла деятельность, связанную с обучением и воспитанием детей. Но, в пенсионном фонде мне сказали, что эта педагогическая деятельность будет учитываться за вычетом летних месяцев, что, конечно скажется на ее продолжительности. правомерен ли такой подход?

Вы вводите клиента в заблуждение таким ответом, таких учреждений в пунктах 1.3-1.5 не указано, вот они
Иван Агибалов

А где п.1.11.Вы же сами приводите ПРАВИЛа исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

К п.1.11 относятся:

Образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи:
центр диагностики и консультирования; центр психолого-медико-социального сопровождения; центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции; центр социально-трудовой адаптации и профориентации; центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения

Уважаемая Инна, у Вас есть только пять лет, никаких 25 лет с центром и школой нет в помине, коллега Вас вводит в заблуждение изначально. Если есть вопросы можете мне их писать отвечу.

А где п.1.11.Вы же сами приводите ПРАВИЛа исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»Добавлю уточнение к комментарию коллеги ниже, чтобы у вас не возникло разногласий в связи с его не верным толкованием
Курандова Елизавета

Не верное толкование у Вас, теперь Вы заняли иную позицию после моего ответа и указания на Вашу ошибку.

Вы писали в первом ответе

лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность
Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции, а также общеобразовательная школа к данному перечню относится.

В связи с наличием у вас еще и 3 условия 25 лет стажа, вы вправе рассчитывать на досрочное назначение пенсии.

Нет здесь никаких - Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции, а также общеобразовательная школа — 25 лет, как Вы указали, именно об этом я и писал, не нужно утрировать.

Речь об этом, есть только пять лет в центре, всё, а значит и права на досрочную пенсию не возникает.

как относиться к Правилам исчисления и Списку должностей в постановлении Правительства №449 от 26.05.2009 г. в котором тоже нахожу должность педагога-психолога в общеобразовательной школе?

А что в этом постановлении уточните?

Вот оно, оно вносит лишь некоторые изменения

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2009 года N 449
О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам досрочного назначения трудовой пенсии по старости

А вот его текст, что Вы здесь имели в виду?

Изменения, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам досрочного назначения трудовой пенсии по старости
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 мая 2009 года N 449
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона „О трудовых пенсиях в Российской Федерации“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст.2872; 2006, N 19, ст.2088; 2007, N 26, ст.3186):

Судья: Смелова В.А.

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

г.НижнийНовгород 7 июля 2015года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе

председательствующего судьи: Погорелко О.В.

судей: Нижегородцевой И.Л. и Пятовой Н.Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем: Барской Я.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе Жарковой О.В.

на решение Шахунского районного суда Нижегородской области от 6 апреля 2015 года

гражданское дело по иску Жарковой О.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Шахунья Нижегородской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

и, заслушав доклад судьи Пятовой Н.Л., выслушав объяснения Жарковой О.В.,

Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику, в обоснование которого указано, что решением ГУ УПФ РФ по г.о.г. Шахунья Нижегородской области от 08.08.2014 года № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей отказано в связи с тем, что в её специальный стаж не включены периоды работы в должности педагога-психолога в МБОУ Шахунская СОШ № . С данным отказом истец не согласна, считает, что она работала педагогом-психологом, вела часы в начальных классах компенсирующего обучения МБОУ Шахунской СОШ № и была протарифицирована на учебный год. Кроме того, указано на то, что истец работала одновременно учителем начальных классов в муниципальном казенном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Сявская специальная (коррекционная) образовательная школа-интернат VIII вида», вела индивидуальные занятия на дому по программе коррекционной школы. Работая педагогом-психологом, она часто заменяла учителей начальных классов на время их болезни. Более того, считает, что её работа в должности педагога-психолога общеобразовательной школы не отличается от работы педагога-психолога, работающего в учреждениях для детей сирот (п. 1.3 списка) и детей с отклонениями в развитии (п. 1.5 списка) для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (п. 1.11.), которые засчитываются на льготную пенсию.

С учетом изложенного, истец просила суд отменить решение ГУ УПФР РФ по городскому округу город Шахунья Нижегородской области от 08.08.2014 года об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии, включить в ее специальный стаж, работы в должности педагога-психолога в МБОУ Шахунской СОШ № , назначить ей досрочную трудовую пенсию с 31.08.2014 года.

Представитель ответчика - ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г.о.г.Шахунья Нижегородской области – по доверенности Тихомирова Г.В. исковые требования не признала.

Решением суда от 6 апреля 2015 года в удовлетворении исковых требований Жарковой О.В. отказано.

В апелляционной жалобе Жарковой О.В. поставлен вопрос об отмене состоявшегося решения суда первой инстанции, как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения Жарковой О.В., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела, материалами дела и требованиями норм материального права - положениями статей 66, 282 ТК РФ, подпункта 19 пункта 1, пункта 2 статьи 27 ФЗ РФ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 г.

На основании положений ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (ч.1).

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме (ч.2).

Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции (ч.3).

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173 «О трудовых пенсиях РФ» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

П. 2 ст. 27 названного закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 указанного выше ФЗ.

Из материалов дела следует, что Жаркова О.В. с 15.08.1986 года принята на должность учителя начальных классов в средней школе № . с 30.08.2004 года принята на должность педагога-психолога временно, с 22.06.2006 года переведена на постоянную работу педагога-психолога, работает по настоящее время педагогом-психологом в муниципальном бюджетном образовательном учреждении Шахунская средняя общеобразовательная школа № .

Распоряжением №314 от 15.09.2005 года утвержден Устав Муниципального образовательного учреждения Шахунской средней общеобразовательной школы № , согласно п.3.6 которого в школе открываются классы компенсирующего обучения.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно письму ГУ – УПФР от 08.08.2014 года № Жарковой О.В. решением комиссии от 8.08.2014 года при ГУ УПФР по г.о.г. Шахунья Нижегородской области отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, так как специальный стаж составляет 15 лет 15 дней.

Согласно справке № от 12.02.2015 года Жаркова О.В. с 30.08.2004 г. по настоящее время работает педагогом-психологом с 30 августа 2004 года (приказ по школе № п.1 от 31.08.2004 года) в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении средней общеобразовательной школе № г.Шахунья Нижегородской области (с 01.09.2000 г. при норме рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за 1,5 ставки заработной платы (должностной оклад), за исключением периодов учебы на курсах с сохранением заработной платы с 26.09.2005 года по 01.10.2005 года; с 05.12.2005 года по 10.12.2005 года.

Согласно справке МКСКОУ Сявская школа-интернат VIII вида №192 от 10.07.2014 г. Жаркова О.В. работала учителем в муниципальном казённом специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Сявская специальная (коррекционная) образовательная школаVIII вида» в следующие периоды: с 01.09.2009 г. (приказ №55 от 31.08.2009 г.) по 31.05.2010 г. (приказ №45 от 21.05.2010 г.); с 01.09.2010 г. (приказ №139 от 01.09.2010 г.) по 31.05.2011 г. (приказ №41 от 23.05.2011 г.); с 01.09.2011 г. (приказ №78 от 01.09.2011 г.) по 31.05.2012 г. (приказ №36 от 23.05.2012 г.).

Согласно справке № от 14.01.2015 г. Жаркова О.В. работает в МБОУ Шахунской СОШ № в должности педагога-психолога с 31.08.2004 г. по настоящее время. В данный период времени проводила занятия в начальных классах компенсирующего обучения в следующем объеме: с 01.09.2005 г. – 1 час (приказ №118 от 14.09.2005 г.); с 01.09.2007 г. – 5 часов (приказ №119 от 13.09.2007 г.); с 01.09.2008 г. – 3 часа (приказ №141 от 12.09.2008 г.); с 01.09.2009 г.- 4 часа (приказ №164 от 04.09.2009 г.); с 01.09.2010 г. – 4 часа (приказ №165 от 08.09.2010 г.); с 01.09.2011 г. – 6 часов (приказ №155 от 08.09.2011 г.); с 01.09.2012 г. – 6 часов (приказ №128 от 03.09.2012 г.); с 01.09.2013 г. – 4 часа (приказ №112 от 03.09.2013 г.); с 01.09.2014 г. – 4 часа (приказ №153 от 03.09.2014 г.).

Согласно Приказу № от 04.09.2009 г. в МОУ Шахунская СОШ № на 2009/10 учебный год учебная нагрузка Жарковой О.В. составляет – 4 часа, согласно Приказу № от 08.09.2010 г. – 4 часа, согласно Приказу № от 08.09.2011 г. – 6 часов, согласно Приказу № от 03.09.2012 г. – 6 часов, согласно Приказу №112 от 03.09.2013 г. – 4 часа, согласно Приказу № от 03.09.2014 г.– 4 часа.

Кроме того, судом установлено, что по совместительству Жаркова О.В. выполняла работу в период учебного года, то есть с 1 сентября по 31 мая.

Согласно должностной инструкции педагога-психолога МБОУ СОШ № Жарковой О.В. основным направлениями деятельности педагога-психолога являются: психолого-педагогическое сопровождение образовательного и воспитательного процесса в школе; профилактика возникновения социальной дезадаптации; оказание психологической, коррекционной помощи обучающимся и другим участникам образовательного процесса. Работает педагог-психолог по графику, исходя из 36-часовой рабочей недели.

В силу пункта 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей , в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка.

Таким образом, судебная коллегия отмечает, что обязательным условием зачета работы в должности педагога-психолога в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости является не просто работа с указанными детьми, а ее осуществление в конкретных образовательных учреждениях, поименованных в пунктах 1.3, 1.5, 1.6, 1.11 и 1.13 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Как усматривается из материалов дела, истица работает в должности педагога-психолога общеобразовательной школы, которая не относится ни к одному из учреждений, поименованных в пункте 11 указанных Правил, поэтому заявленный истцом период работы не может быть зачтен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Отвергая доводы апелляционной жалобы за необоснованностью, судебная коллегия отмечает, что возможность признания права на досрочное назначение пенсии за лицами, которые осуществляли соответствующую деятельность в должностях, аналогичных предусмотренным списками, но в иных учреждениях, действующим законодательством не предусмотрена.

По мнению судебной коллегии, суд первой инстанции также правильно указал в решении, что доводы истицы Жарковой О.В. о том, что в период исполнения обязанностей по основной должности педагога-психолога, она совмещала работу в должности учителя в классах компенсирующего (коррекционно-развивающего) обучения первой и второй ступени, работала по совместительству в Сявской коррекционной школе обоснованными, однако, с учетом данного периода, стаж истицы составляет менее 25 лет.

Судом также дано аргументированное суждение, согласно которому доводы истицы о том, что она исполняла обязанности преподавателя начальных классов компенсирующего обучения с нагрузкой 1 час в неделю в 2006 году, 5 часов в неделю в 2007 году, 2 часа в неделю в 2008 году, 4 часа в неделю в 2009 году, 4 часа в неделю в 2010 году, 6 часов в неделю в 2011 году, 6 часов в неделю в 2012 году, 4 часа в неделю, 4 часа в неделю в 2013 году и 4 часа в неделю в 2014 году, в связи с чем, имеет право на досрочную трудовую пенсию, являются несостоятельными, так как в тарификационных карточках отсутствуют сведения о том, что она работала педагогом начальных классов.

Оснований сомневаться в правильности оценки судом первой инстанции исследованных им доказательств не имеется, поскольку в решении в соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ приведены мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов, а другие отвергнуты, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой доказательств, не опровергают изложенных выводов, и повторяют изложенную ранее истцом Жарковой О.В. позицию, которая была предметом исследования и оценки суда и была им правомерно отвергнута, следовательно, не могут быть положены в основу отмены законного и обоснованного судебного постановления.

В апелляционной жалобе заявитель указывает на нарушение норм процессуального права, выразившихся в том, что на проведение подготовки стороны вызваны не были.

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья в случаях, предусмотренных ст. 152 ГПК РФ, разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте.

Поскольку перечень подготовительных действий , перечисленных в ст. 150 ГПК РФ, не является обязательным по всем делам, то вопрос о необходимости проведения предварительного судебного заседания разрешается судом в каждом случае с учетом обстоятельств дела.

Как усматривается из материалов дела 13 февраля 2015г. судом было вынесено определение о принятии искового заявления к производству, о возбуждении гражданского дела и подготовке. Было определено провести подготовку дела к судебному разбирательству, а именно постановлено, в том числе, вручить ответчику копию искового заявления с приложенными документами, разъяснить лицам их права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 35, 39, 55-57, ч.1 ст. 68, ст. ст. 149-150 ГПК РФ. Определением суда от 13 февраля 2015г. дело было назначено к разбирательству на 26 марта 1015г. с вызовом лиц, участвующих в деле.

Таким образом, доводы жалобы о том, что по делу не была проведена подготовка, опровергаются материалами дела, согласно которым 13 февраля 2015 года судом вынесено определение о принятии дела к производству и подготовке дела к судебному разбирательству в соответствии со ст. 150 ГПК РФ.

Согласно протоколу судебного заседания от 26 марта 2015 года истец не заявляла суду о том, что она не подготовилась к судебному заседанию, была лишена возможности уточнить фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, представить необходимые доказательства.

Таким образом, нормы материального и процессуального права применены судом правильно, поэтому предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований к отмене решения в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

Решение Шахунского районного суда Нижегородской области от 6 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Жарковой О.В. – без удовлетворения.

Читайте также: