Зачем нужен снилс для межевания

Опубликовано: 29.04.2024

Вопрос: О порядке обработки персональных данных заинтересованных лиц кадастровым инженером при проведении работ по согласованию местоположения границ земельных участков, а также заполнения реквизита 3 раздела "Общие сведения о кадастровых работах" межевого плана в случае отказа заказчика кадастровых работ от указания в межевом плане СНИЛС (при его отсутствии - наименования и реквизитов документа, удостоверяющего личность, адреса постоянного места жительства или преимущественного пребывания в соответствии с федеральной информационной адресной системой).

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 21 августа 2014 г. N ОГ-Д23-6463

Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости), рассмотрев обращение, сообщает.

В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Вместе с тем по затронутым в обращении вопросам полагаем возможным отметить следующее.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон о персональных данных) обработка персональных данных допускается в случае, если она необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей.

В соответствии со статьей 7 Закона о персональных данных операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Персональные данные могут быть получены оператором от лица, не являющегося субъектом персональных данных, при условии предоставления оператору подтверждения наличия оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 Закона о персональных данных (часть 8 статьи 9 Закона о персональных данных).

Порядок согласования местоположения границ земельных участков установлен статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре).

Согласно пункту 1 части 11 статьи 39 Закона о кадастре при проведении согласования местоположения границ кадастровый инженер обязан проверить полномочия заинтересованных лиц или их представителей.

При проведении согласования местоположения границ заинтересованные лица или их представители предъявляют кадастровому инженеру документы, удостоверяющие личность, документы, подтверждающие полномочия представителей заинтересованных лиц, а также документы, подтверждающие права заинтересованных лиц на соответствующие земельные участки (за исключением случая, если сведения о зарегистрированном праве заинтересованного лица на соответствующий земельный участок содержатся в государственном кадастре недвижимости) (часть 12 статьи 39 Закона о кадастре).

В соответствии с частью 2 статьи 40 Закона о кадастре местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 статьи 40 Закона о кадастре случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Таким образом, действия кадастрового инженера по обработке персональных данных заинтересованных лиц осуществляются в целях выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на кадастрового инженера полномочий, что, соответственно, не требует согласия этого гражданина на обработку его персональных данных.

При этом согласно форме межевого плана, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 г. N 412 (далее - Приказ N 412), акт согласования границ содержит согласие лиц, персональные данные которых содержатся в акте согласования местоположения границ, а также представляемого ими лица на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иные действия, необходимые для обработки персональных данных в рамках предоставления органами кадастрового учета в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных услуг), в том числе в автоматизированном режиме, включая принятие решений на их основе органом кадастрового учета в целях предоставления государственной услуги.

Относительно персональных данных заказчика кадастровых работ Департаментом недвижимости будет рассмотрена необходимость внесения изменений в Приказ N 412 в части включения в состав приложения к межевому плану согласия субъекта персональных данных (заказчика кадастровых работ) на обработку его персональных данных.

Учитывая изложенное, по мнению Департамента недвижимости, в случае отказа заказчика кадастровых работ от указания в межевом плане страхового номера индивидуального лицевого счета (при его отсутствии - наименования и реквизитов документа, удостоверяющего личность, адреса постоянного места жительства или преимущественного пребывания в соответствии с федеральной информационной адресной системой) в реквизите 3 раздела "Общие сведения о кадастровых работах" межевого плана приводятся только фамилия, имя, отчество (при наличии) заказчика кадастровых работ.

В статье расскажем, зачем кадастровому инженеру нужна электронная подпись, где и как ее получить и почему для работы с Росреестром не подойдет стандартная электронная подпись.

Кто такой кадастровый инженер

Кадастровый инженер — это специалист, который выполняет работы в области межевания земель: проводит замеры, определяет статус и границы земельных участков, оформляет и передает в государственные органы кадастровые документы.

Кадастровый инженер может быть индивидуальным предпринимателем или работником юрлица по трудовому договору. Чтобы работать таким специалистом, надо получить членство в одной из саморегулируемых организаций (СРО) кадастровых инженеров. Список действующих СРО можно найти на сайте Росреестра, а требования для вступление в СРО — в ч. 2 ст. 29 221-ФЗ.

Члена СРО вносят в государственный реестр, после чего его признают кадастровым инженером, и он может работать официально.

Для чего нужна электронная подпись кадастрового инженера

Инженер в электронном виде работает с Росреестром — службой, которая проводит мониторинг земель, кадастровую оценку, регистрирует сделки с недвижимостью. На официальном сайте — rosreestr.gov.ru — он может получать государственные услуги и пользоваться платными и бесплатными сервисами, например:

получить данные из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН),
узнать кадастровую стоимость,
подать заявление о постановке на кадастровый учет,
узнать справочную информацию об объектах недвижимости и получить другие услуги.

Чтобы передавать и получать документы через портал, специалист должен иметь электронную подпись (ЭП, ранее — ЭЦП). Это обязательное требование установлено в п. 6 ч. 2 ст. 29.1 221-ФЗ.

Также, согласно 218-ФЗ, специалист должен использовать ЭП, чтобы:

подписать электронный документ, который направляет в Росреестр,
подписать заявление через специальную форму на портале.

Электронная подпись нужна для идентификации автора документа или автора заявления, которое поступило через портал. Некоторые документы может подготовить и передать в Росреестр только кадастровый инженер, например, межевой и технический план, акт обследования объекта. Он несет персональную ответственность за корректность таких документов, поэтому и подписать документ он должен личной ЭП.

За нарушения при работе с порталом Росреестра специалиста ждет дисциплинарная, административная и даже уголовная ответственность. Например, за систематические ошибки в документах его могут исключить из СРО с дисквалификацией на два года. За предоставление в Росреестр поддельных документов грозит штраф от 30 до 50 тыс. рублей и отстранение от работы на срок до трех лет. А если подлог документов причинил кому-то крупный ущерб, то специалиста наказывают штрафом 100-300 тыс. рублей, дисквалификацией на срок до трех лет либо обязательными работами до 360 часов.

При разбирательствах в таких нарушениях важно определить, кто именно подписал подложные документы, поэтому закон требует, чтобы у кадастрового инженера была личная электронная подпись.

Какую электронную подпись должен иметь кадастровый инженер

Для работы в Росреестре нужен сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи (КЭП) со специальным расширением (OID-ом), которое содержит данные о дополнительных областях применения сертификата. Все области применения перечислены в Распоряжении Росреестра от 01.11.2019 N Р/0269. Например, есть расширения для следующих лиц:

орган регистрации прав,
физлицо,
юрлицо,
кадастровый инженер,
руководитель органа прокуратуры и другие.

Распоряжение устанавливает параметры для каждой области применения:

список документов, которые нужно предоставить заявителю, чтобы выпустить КЭП,
ограничение использования КЭП — например, кадастровый инженер использует сертификат, чтобы формировать документы по своей деятельности, а физлицо может лишь направлять запросы на получение выписки из ЕГРН,
номер, который зашифровывают в OID.

ЭП для Росреестра можно использовать на других ресурсах, которые не требуют дополнительных OID-ов. Например, на электронных торговых площадках для участия в государственных и коммерческих закупках, торгах банкротов, на различных порталах: ГИС ЖКХ, Госуслуги, Гознак, личный кабинет ФНС и другие.

Где заказать электронную подпись для кадастрового инженера

КЭП для работы в Росреестре можно получить в удостоверяющих центрах (УЦ),
которые являются доверенными УЦ Росреестра — они исполнили требования Распоряжения Росреестра от 20.05.2019 N Р/0083. Проверить, какие УЦ относятся к доверенным, можно в перечне Росреестра.

Удостоверяющий центр Контура входит в этот список.

Чтобы получить сертификат КЭП для кадастрового инженера (с соответствующей областью применения), в удостоверяющий центр нужно предоставить документы:

Паспорт будущего владельца ЭП — оригинал или нотариально заверенная копия.
Заявление на выдачу КЭП, подписанное владельцем.
Номер СНИЛС (страховое свидетельство).
Номер ИНН (идентификационный номер налогоплательщика).
Выписку из государственного реестра кадастровых инженеров, полученную не позднее трех месяцев назад.

Выписку заявитель запрашивает у Саморегулируемой организации, членом которой является. Председатель СРО ставит на ней свою подпись и печать. Выписка должна быть не старше трех месяцев к моменту подачи заявления на выпуск сертификата. С более старыми выписками получить сертификат не получится.

Чтобы получить сертификат КЭП в УЦ Контура, нужно выполнить четыре шага:

КЭП для Росреестра можно выпустить на 12 или 15 месяцев. В подпись уже включены:

автоматическая установка программ для работы ЭП за 15 минут,
онлайн-сервис Контур.Крипто для подписания документов,
круглосуточная техподдержка.

Вместе с КЭП можно дополнительно приобрести лицензию КриптоПро CSP для работы сертификата на компьютере и защищенный паролем носитель-токен или записать сертификат на два токена, чтобы использовать ЭП в разных офисах.

До того, как действие сертификата закончится, стоит получить новый — получение будет дистанционным, а также вы не останетесь без подписи ни на день. Если изменились данные владельца или сертификат пропал, то нужно отозвать старый сертификат и получить новый.

Частые ошибки при работе с ЭП на сайте Росреестра

Ошибка «Файл подписи не соответствует файлу данных»

При работе с Росреестром пришло сообщение: «Файл подписи не соответствует файлу данных ».

файл подписали некорректно,
при подписании возникла ошибка в ПО,
программа, с помощью которой подписан файл, настроено неверно,
документ изменили после подписания.

Как решить проблему:

Проверьте, чтобы имя файла было написано цифрами или английскими буквами.
Подпишите документ отдельно от других.
Если ошибка не исчезла, то обратитесь в техподдержку ПО, с помощью которого подписываете документ.
Если проблему не удалось решить, напишите обращение в службу поддержки Росреестра.

Ошибка «Сертификат ключа подписи выдан удостоверяющим центром не входящим в перечень доверенных»

При работе с Росреестром пришло сообщение: «Сертификат ключа подписи, которым подписано заявление, выдан Удостоверяющим центром, не входящим в перечень доверенных Удостоверяющих Центров».

удостоверяющий центр, который выдал ЭП, не входит в список доверенных УЦ,
в сертификате электронной подписи отсутствует путь сертификации,
удостоверяющий центр не передал корневой сертификат в Росреестр.

Как решить проблему:

Убедитесь, что УЦ входит в перечень доверенных УЦ Росреестра.
Обратитесь в техподдержку удостоверяющего центра, в котором получали сертификат.

Ошибка «Заявление не подписано электронной цифровой подписью заявителя. Не совпадают данные»

При работе с Росреестром пришло сообщение о том, что данные в заявлении и данные в сертификате ЭП не совпадают, например, ФИО или СНИЛС.

Сведения, которые содержатся в сертификате не совпадают с данными в заявлении.

Как решить проблему:

Проверьте данные в заявке, которую заполняете на портале, чтобы в ней не было ошибок и опечаток.
В заявке на портале обязательно заполните поле «СНИЛС».
Обратитесь в УЦ, чтобы уточнить ФИО и СНИЛС в сертификате ЭП.

Что такое межевание участка

Meжeвaниe — cтpaшнoe cлoвo, c кoтopым мoжeт cтoлкнyтьcя влaдeлeц зeмeльнoгo yчacткa. Пo cyти, этo oпpeдeлeниe гpaниц зeмeльнoгo yчacткa и иx юpидичecкoe oфopмлeниe. Ecли вoвpeмя нe пpoвecти пpoцeдypy мeжeвaния, мoжнo пoтepять нecкoлькo квaдpaтныx мeтpoв зeмли. Paccкaзывaeм, кaк этoгo избeжaть.

Чтo тaкoe мeжeвaниe

Cлoвo «мeжeвaниe» пpoиcxoдит oт cлoвa «мeжa» – гpaницa, линия, pyбeж. Инcтpyкция Pocкoмзeмa oт 1996 гoдa пoд мeжeвaниeм зeмeльнoгo yчacткa пoнимaeт oпpeдeлeниe гpaниц нaдeлa. Ecли гoвopить бoлee пoлнo – этo paбoты, выпoлнив кoтopыe гeoдeзиcт cмoжeт oпpeдeлить, вoccтaнoвить или зaкpeпить гpaницы yчacткa, eгo плoщaдь и дpyгиe дaнныe. Чaщe вceгo в кoмплeкc этиx paбoт вxoдит юpидичecкoe oфopмлeниe пoлyчeнныx дaнныx.

Нa пpaктикe этo выглядит тaк: нa yчacтoк пpиeзжaют гeoдeзиcты и c пoмoщью cпeциaльнoгo пpибopa oпpeдeляют гpaницы yчacткa. Пoтoм нa выявлeнныx гpaницax ycтaнaвливaют мeжeвыe знaки – кoлышки, coeдинeнныe вepeвкoй или шнypoм. Пocлe этoгo coтpyдники гeoдeзичecкoй кoмпaнии cocтaвляют aкт мeжeвaния гpaниц зeмeльнoгo yчacткa, кoтopый пoдпиcывaeт coбcтвeнник. Ecли этoт yчacтoк гpaничит c чyжoй зeмлeй, coбcтвeнники coceдниx зeмeльныx yчacткoв тoжe дoлжны пoдпиcaть aкт.

Дaлee cпeциaлиcты гeoдeзичecкoй кoмпaнии oпиcывaют гpaницы c тoчным oпpeдeлeниeм кoopдинaт и гoтoвят мeжeвoй плaн. B итoгe coбcтвeнник зeмли пoлyчит тoчныe кoopдинaты cвoeй зeмли, c пoмoщью кoтopыx мoжнo бyдeт oтдeлить eгo yчacтoк oт coceдниx.

Инoгдa в пpoцecce мeжeвaния выяcняeтcя, чтo зaбop мeждy coceдними yчacткaми cтoит нe нa мeжe. Toгдa влaдeльцaм пpиxoдитcя peшaть, чтo дeлaть – пepeнocить зaбop или oфopмлять измeнeния.

3aчeм этo нyжнo

Oбязaтeльнo нyжнo oтмeжeвaть зeмлю, ecли:

❗ oдин зeмeльный yчacтoк дeлитcя нa нecкoлькo нoвыx;

❗ двa и бoлee yчacткoв oбъeдиняютcя в oдин;

❗ yтoчняютcя гpaницы yчacткa для peшeния cпopoв c coceдями или кoгдa нeoбxoдимo yзaкoнить плoщaдь зeмли;

❗ нyжнo coвepшить кaкyю-либo cдeлкy c зeмлeй;

❗ нaдo вoccтaнoвить cтapыe гpaницы тeppитopии, oтcyтcтвyющиe нa гeнepaльнoм плaнe (чaщe вceгo этa пpoблeмa вoзникaeт y coбcтвeнникoв дaчныx yчacткoв, pacпoлoжeнныx в caдoвoдчecкиx тoвapищecтвax);

❗ нyжнo cдeлaть пpoeкт здaния: для coблюдeния вcex пoлoжeнныx пo гpaдocтpoитeльнoмy зaкoнoдaтeльcтвy oтcтyпoв cлeдyeт cнaчaлa тoчнo oпpeдeлить гpaницы зeмли.

К кoмy oбpaщaтьcя

Meжeвaниeм гpaниц впpaвe зaнимaтьcя кaдacтpoвыe инжeнepы, пpoшeдшиe aттecтaцию пo выпoлнeнию paбoт в гeoдeзии и вcтyпившиe в caмopeгyлиpyeмyю opгaнизaцию. Фeдepaльный зaкoн № 221 ycтaнoвил, чтo кaдacтpoвый инжeнep мoжeт быть члeнoм тoлькo oднoй caмopeгyлиpyeмoй opгaнизaции. B aдpec этoй opгaнизaции нyжнo бyдeт нaпpaвить зaявлeниe o мeжeвaнии c пpилoжeнным пaкeтoм дoкyмeнтoв.

Дo oбpaщeния cлeдyeт пpoвepить, ecть ли y yчacтникoв opгaнизaции лицeнзии нa ocyщecтвлeниe кaдacтpoвoй дeятeльнocти. Этo мoжнo cдeлaть нa интepнeт-пopтaлe Pocpeecтpa. Eщe cлeдyeт пpoвepить кoличecтвo yчacтникoв тaкoй opгaнизaции – дoлжнo быть нe мeньшe двyx.

Чтoбы нe нapвaтьcя нa нeпpoфeccиoнaлa, yзнaйтe, cкoлькo вpeмeни инжeнep paбoтaeт нa pынкe гeoдeзичecкиx ycлyг, пoищитe в ceти oтзывы o eгo paбoтe.

Пoмнитe, чтo oшибки в гeoдeзичecкиx изыcкaнияx мoгyт пoтянyть зa coбoй oшибки в peгиcтpaциoннoй зaпиcи, в пpoeктe дoмa, в дoгoвope. И лyчшe избeжaть иx, чeм пoтoм иcпpaвлять.

Кaкиe дoкyмeнты нyжны

Oбpaтитьcя зa мeжeвaниeм мoжeт coбcтвeнник зeмeльнoгo yчacткa или eгo пpeдcтaвитeль пo дoвepeннocти. Нaдo бyдeт пpeдocтaвить тaкиe дoкyмeнты:

📑 нoтapиaльнo yдocтoвepeннaя дoвepeннocть, ecли oбpaщaeтcя пpeдcтaвитeль coбcтвeнникa;

📑 пpaвoycтaнaвливaющиe дoкyмeнты нa зeмлю: дoгoвop кyпли-пpoдaжи, мeны или дapeния, peшeниe cyдa, cвидeтeльcтвo o пpaвe нa нacлeдcтвo, пocтaнoвлeниe o выдeлeнии зeмли и тaк дaлee;

📑 пpaвoyдocтoвepяющий дoкyмeнт: cвидeтeльcтвo o пpaвe coбcтвeннocти нa зeмлю, выпиcкa из EГPН;

📑 кaдacтpoвыe пacпopтa нa cтpoeния, pacпoлoжeнныe нa yчacткe, или cпpaвкa БTИ oб иx oтcyтcтвии;

📑 кaдacтpoвaя выпиcкa нa зeмeльный yчacтoк и кaдacтpoвый пacпopт тeppитopии.

Oбязaтeльcтвa иcпoлнитeля

C вaми зaключaт дoгoвop нa пpoвeдeниe мeжeвaния, в кoтopoм oбязaтeльнo дoлжны быть пpoпиcaны тaкиe oбязaтeльcтвa иcпoлнитeля:

✅ выeзд кaдacтpoвoгo инжeнepa нa мecтo пpoвeдeния paбoт для изyчeния peaльныx гpaниц yчacткa и ycтaнoвки гeoдeзичecкиx знaкoв, oбoзнaчaющиx тeppитopию

✅ oфopмлeниe тexничecкoгo пpoeктa мeжeвaния, cocтoящeгo из тeкcтoвoй и гpaфичecкoй чacтeй. B нeм фикcиpyют цeли и coдepжaниe paбoт, ocнoвaния для иx пpoвeдeния, cвeдeния oб yчacткe и гeoдeзичecкиx знaкax

✅ инфopмиpoвaниe лиц, интepecы кoтopыx зaтpaгивaютcя oпpeдeлeниeм гpaниц зeмли. К ним oтнocятcя coбcтвeнник yчacткa, apeндaтopы, влaдeльцы cмeжныx yчacткoв и пpoчиe лицa, в тoм чиcлe opгaны мecтнoгo caмoyпpaвлeния. Иcпoлнитeль нe пoзднee чeм зa нeдeлю дo нaчaлa пpoцecca дoлжeн нaпpaвить им извeщeниe.

Cpoки и цeны

Toчныx cpoкoв дeйcтвyющee зaкoнoдaтeльcтвo нe ycтaнaвливaeт. Caмa пpoцeдypa длитcя нe бoльшe 14 днeй, нo мoжeтe cмeлo нaкинyть вpeмя нa пoдгoтoвкy и oфopмлeниe дoкyмeнтoв пo oкoнчaнии paбoт. B зaвиcимocти oт cлoжнocти пpoвeдeниe мeжeвaния мoжeт пpoдoлжaтьcя oт мecяцa дo пoлyгoдa. Eгo пpoдoлжитeльнocть бyдeт зaвиceть oт paзмepa и кoличecтвa тeppитopий, кoтopыe нaдo мeжeвaть пo oднoмy зaявлeнию, a тaкжe oт нeoбxoдимocти пpивлeчeния cтopoнниx cпeциaлиcтoв.

Cтoимocть ycлyг зaвиcит oт oбъeмa paбoт и в cpeднeм oбxoдитcя в 20-30 тыcяч pyблeй. Глaвa 4.1 Фeдepaльнoгo зaкoнa № 221 пpeдycмaтpивaeт вapиaнт, кoгдa мeжeвaниe пpoвoдитcя бecплaтнo, нo тoлькo ecли yпoлнoмoчeнный opгaн мecтнoгo caмoyпpaвлeния мyниципaльнoгo paйoнa или гopoдcкoгo oкpyгa зaкaзывaeт кoмплeкcныe кaдacтpoвыe paбoты caм. B этoм cлyчae мeжyютcя вce зeмeльныe yчacтки, pacпoлoжeнныe нa тeppитopии oднoгo кaдacтpoвoгo квapтaлa или тeppитopияx нecкoлькиx cмeжныx кaдacтpoвыx квapтaлoв. Ecли вaш yчacтoк пoпaдeт в пoдoбнyю пpoгpaммy, cмoжeтe cэкoнoмить дeньги.

Земельные конфликты — одни из самых часто встречающихся споров в судебной практике. При оформлении договоров купли-продажи, вступлении в наследство или выполнении других действий с наделом часто «всплывает» такая проблема, как наложение границ земельных участков. При ее возникновении стороны вынуждены отложить сделку и срочно искать способ решения. Почему может не совпадать межа наделов? Что делать после обнаружения ошибки? Куда обращаться и что для этого нужно?

Межевание наделов: особенности и цель проведения процедуры

Для того чтобы владелец надела мог продать свою землю, объединить его с другим, передать по наследству или выполнить другие действия проводится специальная процедура — межевание. Без нее не обойтись и в том случае, если:

между собственниками соседних участков возник спор;
надел нужно оформить в собственность;
xвладелец решил разделить участок

В результате ее проведения специалист устанавливает точные границы участка, его реальную площадь. Полученная информация фиксируется и вносится в Росреестр.

Перед покупкой земельного надела юристы рекомендуют уточнить, были ли установлены границы участка. Сделать это можно, заказав выписку из ЕГРН. Для этого достаточно воспользоваться официальным сайтом ведомства. Удобный электронный сервис есть и у Росреестра. Чтобы ознакомиться с Публичной кадастровой картой нужно перейти по ссылке. Если надел не нанесен на карту, а в таблице с его параметрами появится статус «Без координат границ», значит, они ранее не были установлены и следует заказывать проведение межевания.

Процедура сложная. В ходе ее проведения специалист выполняет такие действия:

проводит геодезические работы;
согласовывает границы;
составляет межевой план.

Далее объект недвижимости ставится на кадастровый учет, а его владелец получает документы на регистрацию права собственности.

Процесс регламентируется нормами Земельного кодекса РФ, и Федеральным законом «О кадастровой деятельности в Российской Федерации».

В случае неправильного проведения межевания может возникнуть проблема — наложение границ смежных земельных участков. Что это такое и из-за чего оно может произойти мы расскажем дальше.

Наложение границ: понятие и возможные причины

Для начала давайте разберемся, что же такое наложение границ. Под этим термином подразумевают пересечение линий межевания одного или нескольких соседних наделов. Такие ошибки можно условно поделить на несколько категорий:

реестровые (формальные), допущенная в документах (в исходный межевой план внесены неверные координаты и искаженные данные были зарегистрированы в ЕГРН);
технические, которые возникают в результате допущения работниками Росреестра опечаток, технических ошибок (изначально органу была передана достоверная информация, но из-за невнимательности сотрудника происходит искажение межевого плана, на кадастровой карте угловые точки надела сдвигаются);
фактические, когда нарушение (пересечение) границ существует реально.

Ошибки могут появиться и по причине изменения ландшафта. Такое может произойти в результате землетрясения, оползня или другого природного катаклизма.

Если кадастровая карта отображает неточные данные о земельном участке, значит, произошла одна из двух первых названных выше ошибок — реестровая или техническая.

Возникнуть они могут по разным причинам:

неквалифицированные действия кадастровых инженеров, проводивших замеры (неточности в координатах);
неточности в расчетах, выполняющей межевание компании;
корректировка данных при согласовании планов межевания (некорректно исправленные неточности в бумагах перед внесением в реестр могут привести к искажению данных).

При проведении спутниковой фотосъемки могут возникать искажения изображения. Заметив их, собственник надела думает, что межевание его участка выполнено неверно. Бывает, что у владельца складываются искаженные представления о границах своей собственности. В таких ситуациях данные ЕГРН соответствуют реальной ситуации, поэтому исправлять ничего не придется. Решить вопрос можно запросив выписку из ЕГРН.

Для исправления таких ошибок достаточно внести корректные данные в Единый государственный реестр недвижимости. Если нет конфликта с соседями, можно решить проблему во внесудебном порядке. В случае возникновения спора без обращения в суд не обойтись.

Фактическое нарушение границ может возникнуть по двум причинам. Это может быть самовольный захват чужой территории (к сожалению, такие ситуации не являются редкостью) или ошибка, допущенная инженером при проведении работ.

Наложение границ: как можно выявить ошибку?

Наложение границ земельного участка на соседний участок может обнаружиться в результате при постановке объекта недвижимости на регистрационный учет или при проведении процедуры межевания с целью раздела, объединения, регистрации или перераспределения надела.

В первом случае заявителю будет отказано в регистрации до устранения неточностей в Государственном реестре.

При обнаружении неточностей при проведении межевания специалист составляет заключение, в котором указывает:

Этим документом подтверждается факт несоответствия. При составлении заключения должны быть учтены интересы всех владельцев спорных наделов, площадь их недвижимого имущества должна быть учтена. Инженер должен собрать всех заинтересованных лиц для того, чтобы избежать возможной конфликтной ситуации. Только после этого он составляет заключение, которое вместе с заявлениями собственников наделов, чьи интересы были затронуты, передается в Росреестр. У компетентного органа есть пять рабочих дней для того чтобы внести соответствующие изменения.

Обнаружение пересечения границ наделов: порядок последующих действий

Обнаружили, что границы надела не соответствуют действительности? Чтобы устранить наложение границ земельных участков нужно:

запросить план межевания соседнего надела;
подать заявку о пересмотре границ (рассматривает Кадастровая палата);
получить справку о межевании;
запросить уточняющую границы участка выписку из Кадастровой палаты.

Возможные ситуации и способы их решения

Самой простой причиной наложения границ является ошибка в кадастре. В этом случае подается стандартное заявление об ее исправлении в Росреестр, которое дополняется копиями:

гражданского паспорта заявителя;
свидетельства, подтверждающего право собственности на надел(при наличии);
части плана межевания, на которой изображен спорный участок границы;
выписки.

Понадобится также заключение инженера Кадастровой палаты о границах надела.

Обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней, после чего вносится изменение в кадастр или выносится письменный обоснованный отказ.

Если ошибка была допущена кадастровым инженером, собственник надела имеет право обратиться в компанию, выполняющую работы и потребовать их повторного проведения. Если оплошность сотрудника очевидна, руководство старается уладить ситуацию мирным путем. При возникновении спорной ситуации можно обратиться за помощью к эксперту. Его заключение и окажется основным доказательством при обращении в суд.

Гораздо сложнее будет добиться устранения наложения границ земельных участков, если произошел самовольный захват. Но это не значит, что обнаружив проблему нужно немедленно обращаться в суд. Сначала следует попробовать решить проблему мирным путем. Для этого нужно:

попросить владельца соседнего надела предъявить межевой план или выписку из кадастра;
вместе с соседом сравнить документы, выявить неточности и предложить обратиться в Росреестр с соответствующим заявлением;
в случае получения отказа заказать процедуру межевания своего надела;
уведомить собственника соседнего участка о предстоящей встрече по вопросу согласования границ и подписания акта межевания (не менее, чем за 10 дней);
предложить подписать акт согласования.

Если усилия оказались напрасными, нужно готовиться к судебному разбирательству.

Обращение в судебную инстанцию

Если вопрос об устранении наложения границ смежных участков не получилось решить мирным путем, владелец ЗУ готовит и подает заявление в суд. Нужно быть готовым к тому, что оппонент будет отстаивать свои интересы всеми возможными способами, поэтому лучше заранее обратиться за помощью к адвокату. Своевременное привлечение профильного юриста существенно увеличивают шансы на успех.

Для обращения в суд готовится исковое заявление. Это документ стандартной формы, который содержит такую информацию:

наименование судебной инстанции;
личные данные истца и ответчика (если ответчиком является организация, указывается ее полное название, ФИО руководителя);
детальное описание ситуации, при возникновении которой выяснилось, что границы территории установлены неверно;
суть спора;
действия, которые предпринимал истец для урегулирования спора;
ссылки на нормы законодательства, которые, по мнению заявителя, были нарушены;
просьбу к суду;
перечень прилагаемых выписок, справок и других бумаг.

Иск подписывается истцом или его представителем. Во втором случае к нему прикладывается нотариально удостоверенная доверенность.

Заявление дополняется пакетом бумаг, состоящим из копий:

удостоверения личности заявителя;
документов, подтверждающих право собственности на ЗУ;
заключения, выданного кадастровым инженером;
выписки из кадастра с отмеченными границами надела;
претензии, направленной ответчику и ответа на нее (при наличии) и других бумаг, подтверждающих попытку решить проблему мирным путем;
квитанции, подтверждающей уплату государственной пошлины.

Если заявление подает представитель истца, свои полномочия он должен подтвердить соответствующей доверенностью. К иску могут также быть приложены другие документы, имеющие отношение к делу.

СНИЛС – это документ, требуемый каждому гражданину. Несмотря на популярное мнение, он требуется не только лицам пожилого возраста, готовящимся к выходу на пенсию. Без него нельзя трудоустроиться или поступить на учебу. Ввиду этого Пенсионный фонд советует гражданам позаботиться об оформлении этого документа как можно раньше.

Зачем нужен СНИЛС

Под СНИЛС в России понимают и непосредственный набор цифр кода, принадлежащий конкретному лицу, и само страховое свидетельство, фактически доказывающее то, что счет существует, и номер счета, который будет применяться для начислений. Действие СНИЛС регламентируется ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» » (№167-ФЗ от 15.12.2001).

СНИЛС включает в себя 11 цифр и присваивается по особому алгоритму, позволяющему исключить дублирование и подделку.

На лицевой стороне свидетельства содержится:

непосредственно номер;
ФИО владельца;
время и место его рождения;
дата регистрации в пенсионной системе РФ (она не обязательно совпадает со временем фактического получения свидетельства).

СНИЛС необходим для формирования различных социальных привилегий и льгот, положенных гражданину. Также без него нельзя зарегистрироваться на веб-ресурсе Госуслуг. Документ позволяет государственным структурам оперативно искать нужную информацию в базах данных.

Планируется, что в будущем именно СНИЛС станет основной «картой гражданина», которая по одному номеру позволит узнать всю необходимую информацию: реквизиты паспорта, место работы, данные о семейном положении, детях и так далее.

Помимо того, что документ необходим с целью начисления пенсии, он принимает непосредственное участие в формировании базы граждан, которые имеют право на получение льгот либо различных услуг социального характера.

Как расшифровывается СНИЛС

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта

Что еще почитать:

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Расшифровка СНИЛС - Страховой Номер Индивидуального Лицевого Счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования. Соответствующий номер можно найти на страховом свидетельстве. Последнее выглядит как зеленая карточка, которая есть у каждого трудоустроенного гражданина.

Каждый номер СНИЛС является уникальным и принадлежит только одному лицу.

Когда и на какой срок выдается

Сегодня граждане могут получить СНИЛС почти сразу после их появления на свет. Для этого родителю нужно обратиться в орган Пенсионного фонда или МФЦ, предоставив паспорт и свидетельство рождения ребенка. Можно обратиться в любую структуру – как по месту прописки, так и по фактическому проживанию.

При обращении в Пенсионный фонд СНИЛС выдают сразу, если анкета уже заполнена. При получении через МФЦ процесс занимает около 5 дней. Этот порядок актуален для лиц младше 14 лет. Подростки, уже достигшие этого возраста, могут обратиться в соответствующие структуры сами, имея при себе паспорт.

Для взрослых граждан предусматриваются следующие способы получения СНИЛС:

Свидетельство может получить не только сам гражданин, но и его представитель. Для этого требуется оформление нотариальной доверенности. Лицо подает документы от имени заявителя, а после забирает СНИЛС уже в готовом виде.

Страховое свидетельство выдается пожизненно и не требует замены. Исключением является только смена персональных данных. Если в силу определенных факторов гражданин его лишился, он может получить дубликат, обратившись в орган РФ.

СНИЛС должен оставаться у гражданина. Работодателю оригинал не остается – он может сделать копию и переписать номер свидетельства. Все данные, содержащиеся на счете лица, застрахованного в системе, являются конфиденциальными и не могут быть разглашены третьим лицам без согласия владельца. Они могут использоваться лишь в целях медицинского либо пенсионного обеспечения.

Какие документы нужны для получения СНИЛС

Для получения СНИЛС гражданину требуется только паспорт и заполненная анкета-заявление. Другие документы и фотографии не требуются.

Если документ оформляется на ребенка, родитель подает свой паспорт и свидетельство о рождении несовершеннолетнего. Образец и бланк заявления можно найти в сети. Сотрудники ПФР и работодатели могут предоставить помощь в оформлении СНИЛС.

Особенности получения СНИЛС на ребенка

Оформление СНИЛС для лица младше 14 лет осуществляется родителями. Один из них должен обратиться в отделение Пенсионного фонда либо МФЦ, предъявив свой паспорт и свидетельство о рождении ребенка, а также заполнив заявление. После этого свидетельство будет выдано сразу или в течение 5 дней в зависимости от способа оформления.

Особенности получения СНИЛС мигрантам

Иностранный гражданин, официально работающий в России, также должен иметь страховое свидетельство. Оформить его может и сам мигрант, и его работодатель. Обратиться также нужно в Пенсионный фонд.

Вместе с анкетой-заявлением иностранец должен предъявить документ, который удостоверяет личность и документ, подтверждающий законное пребывание на территории РФ.

Если документ, являющийся удостоверением личности, целиком на иностранном языке, его нужно перевести и заверить нотариально.

Как восстановить СНИЛС при утере

При утере «зеленой карточки» сам номер страхового свидетельства не пропадает. Он по-прежнему принадлежит тому же лицу, и на счету продолжит учитываться стаж и все отчисления.

Тем не менее, саму карту рекомендуется восстановить. Это делается достаточно просто. Если вы работаете официально, достаточно посетить отдел кадров и написать заявление в Пенсионный фонд на получение дубликата.

Индивидуальным предпринимателям, нотариусам либо адвокатам нужно самостоятельно обратиться в Пенсионный фонд и заполнить заявление. Нетрудоустроенным гражданам необходимо сделать то же самое. Если вы проживаете не по месту регистрации, вам не придется никуда ехать – закон позволяет подать заявление по месту жительства.

Существует и другой способ. Сравнительно недавно на сайте Пенсионного фонда начал работать сервис для получения дубликата онлайн. В личном кабинете можно подать заявление, а затем забрать уже готовую карточку в местом представительстве ПФР.

Чем чревато отсутствие СНИЛС

В соответствии с законодательством получение СНИЛС является обязательным для всех трудоустроенных граждан, причем как россиян, так и иностранцев. Несмотря на то, что Конституция РФ не имеет прямых указаний об отношении государственных структур к гражданам с учетом отсутствия или наличия у них определенных документов, в бытовых условиях без «зеленой карты» может быть достаточно сложно.

Прежде всего, гражданин без СНИЛС столкнется с трудностями, если захочет официально устроиться на работу. В соответствии с законом «Об обязательном пенсионном страховании» как сотрудник, так и работодатель должны регистрировать любые изменения в страховом стаже сотрудников в соответствующей системе. При нарушении этого работодатель может столкнуться со штрафами.
С 2016 года бухгалтерская отчетность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, связанная с кадровым делопроизводством, четки привязана к номерам страховых свидетельств сотрудников. При отсутствии СНИЛС банально не будет иметь возможности получить заработную плату.
Отсутствие страхового свидетельства не даст возможность оформить полагающиеся пособия. Также без него нельзя зарегистрироваться на сайте Госуслуг. Это значительно усложняет жизнь гражданину: он не сможет дистанционно записаться на прием к врачу или поставить ребенка на очередь в детский сад. Придется посещать каждую инстанцию с пакетом бумажных документов.
При отсутствии страхового номера можно столкнуться с серьезными проблемами, если возникнет необходимость в восстановлении страхового стажа и отчислений в Пенсионный фонд в прошлом. В таком случае необходимо будет потратить много времени на посещение архивов, поиск отчетности предприятий и переоформление пенсии.
Довольно часто СНИЛС выступает в качестве второго документа после паспорта, который требуют банки, выдающие кредиты. Даже если представители финансовой структуры не потребуют предъявления этого документа, его отсутствие их насторожит, и проверять такого заемщика они будут более тщательно.

Таким образом, СНИЛС – один из основных документов для каждого гражданина Российской Федерации иностранного лица, официально трудоустроенного РФ. К нему привязано множество важной информации. Отсутствие СНИЛС чревато для человека серьезными трудностями в дальнейшем, поэтому рекомендуется своевременно его оформить. Это делается достаточно просто и быстро, а действие документа бессрочно.

Читайте также: