Смэв снилс что это

Опубликовано: 22.05.2024

Реализация взаимодействия информационных систем организаций и ведомств осуществляется в рамках государственной целевой программы «Информационное общество (2011-2020 годы)».

Взаимодействие реализуется в рамках:

системы межведомственного электронного документооборота (МЭДО).

единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

Что такое СМЭВ и для чего она нужна?

Единая система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) 1 - федеральная государственная информационная система, предназначенная для организации информационного взаимодействия между информационными системами участников СМЭВ в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

Участниками межведомственного электронного взаимодействия (участниками СМЭВ) являются федеральные органы исполнительной власти, государственные внебюджетных фонды, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, многофункциональные центры, иные органы и организации.

Целью создания СМЭВ является повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций за счет использования общих информационных ресурсов, уменьшения времени на поиск и обработку информации в электронной форме.

Схема оказания госуслуг в электронном виде

СМЭВ предназначена для решения следующих задач:

обеспечение исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;

обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе с использованием универсальной электронной карты и единого портала 2 ;

обеспечение информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.

Основные функции СМЭВ

Основными функциями СМЭВ являются:

передача запросов, документов и сведений, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и поданных заявителями через единый портал, в подключенные к СМЭВ информационные системы;

обмен электронными сообщениями между участниками СМЭВ;

передача на единый портал запросов, иных документов и сведений, обработанных в информационных системах, а также информации о ходе выполнения запросов и результатах предоставления услуг.

В целях исполнения своих функций СМЭВ обеспечивает:

доступ к электронным сервисам 3 информационных систем, подключенных к СМЭВ;

возможность использования централизованных баз данных и классификаторов информационными системами, подключенными к СМЭВ;

получение, обработку и доставку электронных сообщений в рамках информационного взаимодействия участников СМЭВ, обеспечение фиксирования времени их передачи, целостности и подлинности, указания их авторства и возможности предоставления сведений, позволяющих проследить историю движения электронных сообщений;

защиту передаваемой информации от несанкционированного доступа, искажения или блокирования с момента поступления указанной информации в СМЭВ до момента передачи ее в подключенную к СМЭВ информационную систему;

ведение реестра электронных сервисов информационных систем, подключенных к СМЭВ.

Технологическое обеспечение СМЭВ

Технологическое обеспечение информационного взаимодействия с применением СМЭВ достигается путем использования:

сервис-ориентированной архитектуры, представляющей собой совокупность электронных сервисов, построенных по общепринятым стандартам;

единых технологических решений и стандартов, единых классификаторов и описаний структур данных.

Как стать участником СМЭВ?

Особенности использования СМЭВ и подключения к ней информационных систем отдельных органов и организаций определяются соглашениями между Минкомсвязь России, являющимся оператором СМЭВ 4 , и органом и организацией, являющейся участником СМЭВ. Минкомсвязь России осуществляет координацию деятельности по подключению к СМЭВ, обеспечивает её функционирование и ведение реестра электронных сервисов.

Интеграция информационных систем в рамках СМЭВ осуществляется в соответствии с Техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия (утв. приказом Минкомсвязь России от 27.12.2010 № 190).

Чтобы стать участником СМЭВ органу или организации, предоставляющей государственные и муниципальные услуги и исполняющей государственные и муниципальные функции, необходимо:

Обеспечить разработку электронных сервисов и интерфейсов взаимодействия используемой информационной системы и СМЭВ.
Для этого нужно обратиться к поставщику или разработчику используемой информационной системы для выполнения им работ по реализации необходимых сервисов и интерфейсов.

Предоставить электронный сервис оператору узла СМЭВ, участником которого должна быть данная организация, для проведения регистрации и внесения в реестр электронных сервисов.
Для этого необходимо официально обратиться к оператору узла СМЭВ и предоставить паспорт электронного сервиса, методику испытаний и руководство пользователя электронного сервиса, а также обеспечить доступность электронного сервиса для проведения его приемки.

Обеспечить наличие защищенного канала связи между используемой информационной системой и СМЭВ.

СМЭВ на базе ПО ЭОС

АИС МФЦ ДЕЛО

АИС МФЦ ДЕЛО — решение для автоматизации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Основная цель внедрения АИС МФЦ – повышение качества работы МФЦ. Это достигается путем взаимодействия со СМЭВ, РСМЭВ, УЭК, ИАС МКГУ, ГИС ГМП, Центром Телефонного Обслуживания, а также с федеральной государственной информационной системой «ЕСИА»:



Справочная информация: Перечень наиболее важных документов по организации информационного взаимодействия органов государственной власти в рамках СМЭВ:

Распоряжение Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде».

Постановление Правительства РФ от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия».

Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 27.12.2010 № 190 «Об утверждении технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия».

Постановление Правительства РФ от 08.06.2011 № 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме».

Постановление Правительства РФ от 28.12.2011 № 1184 «О мерах по обеспечению перехода федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде».

Постановление Правительства РФ от 22.12.2012 № 1382 «О присоединении информационных систем организаций к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме».

Распоряжение Правительства РФ от 25.12.2013 № 2516-р «Об утверждении Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде».

Распоряжение Правительства РФ от 09.06.2014 № 991-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по реализации Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, утв. распоряжением Правительства РФ от 25.12.2013 № 2516-р».

Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 01.07.2014 № 184 «О реализации положений постановления Правительства Российской Федерации от 19 марта 2014 г. № 208 «О внесении изменений в положение о единой системе межведомственного электронного взаимодействия».

Постановление Правительства РФ от 19.11.2014 № 1222 «О дальнейшем развитии единой системы межведомственного электронного взаимодействия».

1. В соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия (утв. постановлением Правительства РФ от 08.09.2010 № 697).

2. Федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

3. Программные и технические средства, обеспечивающие возможность доступа к информационным системам через СМЭВ.

4. В соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

«Госуслуги» прочно вошли в нашу жизнь как средство взаимодействия с органами власти. Больше не нужно стоять в очередях, чтобы заменить паспорт, оплатить налог или записаться на прием к врачу — достаточно внести личные данные и сделать пару кликов. Однако все эти операции включают в себя шаги и состояния, скрытые от пользователя за простыми записями и оповещениями.

В цикле статей мы, команда Gems Development, расскажем о работе с «Госуслугами» по ту сторону экрана и о том, как оформить эффективное взаимодействие органов государственной власти с порталом.

Участники взаимодействия

Представим, что «Госуслуги» — это магазин, на витрине которого представлены сервисы для граждан и организаций. Запрос «покупателя» на услугу передаётся соответствующим органам через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Система передаёт сообщения между порталом и ведомством.

Работа через СМЭВ происходит по протоколу SOAP (Simple Object Access Protocol — простой протокол для доступа к объектам).

image

Участники взаимодействия, как в магазине, делятся на поставщиков и потребителей. Поставщик — это информационная система (ИС), которая предоставляет сведения по запросу, а потребитель — система, запрашивает сведения.

Одна и та же ИС может действовать сразу в двух ролях. Например, в процессе предоставления услуги нужно уведомить портал о смене её статуса. В этом случае ИС-поставщик исполняет роль потребителя — проводит информационный обмен по статусам.

Виды сведений

Участники обмениваются данным через виды сведений (протоколы обмена) — правила формирования пакетов данных для передачи от одного участника другому.

Хороший пример вида сведений — Всероссийская перепись населения 2020. Данные о переписи передают федеральным органам исполнительной власти в электронном виде. В полученных данных существует чёткая структура сведений: ФИО, пол, дата рождения, гражданство, семейное положение. Также в рамках вида сведений описан ответ, который должен быть получен, если обработка запроса прошла успешно.

На июнь 2020 года в СМЭВ зарегистрировано более 1000 промышленных (рабочих) и 2000 тестовых видов.

Обмен данными в промышленной среде по всем видам сведений ведётся через защищённые каналы связи. Все передаваемые данные сопровождаются электронной цифровой подписью, с помощью которой СМЭВ идентифицирует участников взаимодействия.

Данные передаются по протоколу SOAP, при этом каждое сообщение представляет собой вложенную структуру:

image

Виды сведений делятся на две группы — простые и универсальные. Рассмотрим схему обмена данными по простому виду сведений:

image

На схеме видно, что данные форм отображаются непосредственно в конверты обмена данными. Из-за этого появляется ограничение: необходимо разработать структуру блока данных, запроса/ответа для каждого такого вида сведений.

Обмен по универсальному виду сведений можно представить так:

image

На первый взгляд схема может показаться более сложной, однако она демонстрирует принципиальную разницу, которая в итоге упрощает взаимодействие между участниками по универсальному виду сведений (УВС). Специфические данные форм передаются во вложении к конверту СМЭВ, а признаки УВС, позволяющие идентифицировать вид сведений, передаются непосредственно в конверте и имеют одинаковую для любого ВС структуру:

  • номер заявления портала и сведения, позволяющие определить услугу;
  • целевое подразделение, к которому пользователь обращается за услугой.

Данные формы, заполненные пользователем портала, пакуются во вложение к основному сообщению.

Таким образом можно оформить предоставление практически любых услуг без необходимости проходить трудную регистрацию нового вида сведений.

Очереди сообщений и процесс взаимодействия

Взаимодействие с очередями происходит с помощью специальных запросов. Более подробно они описаны в методических рекомендациях по работе со СМЭВ. Отметим только то, что благодаря очередям становится возможным асинхронный обмен данными: потребитель может оставить заявку на получение сведений, а поставщик — разместить ответ.

Следует помнить: чтобы забрать сообщение из очереди, необходимо подтвердить его получение с помощью Ack-запроса. В противном случае СМЭВ посчитает сообщение недоставленным и вернёт его в очередь через 15 минут после извлечения.

image

На каждый запрос может поступить как успешный, так и неуспешный ответ.

Представим себя в роли поставщика сведений: по запросу мы выдаём пользователю градостроительный план земельного участка, причём в рамках нашего ведомства действуют несколько территориальных подразделений, некоторые из которых такую услугу вовсе не оказывают. Допустим, пользователь портала при формировании заявления на получение услуги указал подразделение, не оказывающее услугу. Такая ситуация может возникнуть по двум причинам:

  • Произошло расхождение справочных данных на портале и у поставщика;
  • Нужного соответствия просто нет в настройках системы поставщика.

В любом случае поставщик должен ответить на запрос так, чтобы принимающая сторона могла понять, что запрос завершился неудачно, и, возможно предпринять ответные действия. Ответ на такой запрос оформляется в специальном пакете данных со сведениями о причине отказа.

Успешный ответ предполагает сценарий, в котором результат услуги — это набор файлов (что бывает довольно часто). Перед отправкой результата необходимо выгрузить файлы в файловое хранилище СМЭВ на основе FTP-сервера. Названия файлов и их контрольные суммы нужно зафиксировать в пакете, который отправляем через SOAP. Таким образом, есть две операции по передачи данных, которые нужно связать общим контекстом — сведениями о файлах.

С учётом приведённых выше особенностей, нашей команде предстояло обеспечить интеграцию ИС заказчика с «Госуслугами» по универсальному виду сведений. Информационная система заказчика — ИАС «Градоустройство». С её помощью пользователи ведомств, ответственные за оказания услуг, могут собирать пакеты документов и формировать результаты для дальнейшей передачи на портал через СМЭВ.


Итак, СМЭВ, как в поговорке про слова в песне, нельзя исключить из решения задачи интеграции с порталом государственных услуг. Но это к лучшему: благодаря системе у всех участников есть универсальная среда взаимодействия. Это позволяет опираться на определённый стандарт и не изобретать велосипед.

В следующих статьях мы рассмотрим, как на стороне поставщика сведений организовать обработку заявлений по данным пользователя с использованием движка автоматизации бизнес-процессов Workflow Core.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ с 01.10.2011 органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя представление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, при этом, заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.

Положениями части 1 статьи 7.1 Федерального закона N 210-ФЗ предусмотрено, что предоставление документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 данного Федерального закона, осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, предоставляющего соответствующую государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления организации, участвующей в предоставлении государственных и муниципальных услуг. При этом положения Федерального закона № 210-ФЗ не содержат требований о предоставление указанных документов и информации исключительно в электронной форме.

Документы (копии документов, сведения), необходимые для вынесения решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

Пенсионный Фонд Российской Федерации самостоятельно запрашивает ряд документов, необходимых для оказания следующих государственных услуг:

С 1 октября 2011 года ПФР в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия самостоятельно запрашивает у других ведомств часть документов, при обращении граждан за распоряжением средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Документы, самостоятельно запрашиваемые территориальными органами ПФР в рамках оказания государственной услуги по распоряжению средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала у других ведомств по системе СМЭВ:

На улучшение жилищных условий:

В Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии:

  • сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (с 1 октября 2011 года);

В органах местного самоуправления, уполномоченных осуществлять выдачу разрешения на строительство:

  • сведения, подтверждающие выдачу разрешения на строительство и выдачу документа, подтверждающих проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (с 1 июля 2012 года).

Для получения образования ребенком (детьми):

В Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки:

  • сведения о лицензии на право осуществления образовательной деятельности и о государственной аккредитации негосударственного образовательного учреждения, выданные Рособрнадзором (с 1 октября 2011 года);

В органах управления образования субъектов Российской Федерации:

  • сведения о лицензии на право осуществления образовательной деятельности образовательного учреждения и о государственной аккредитации негосударственного образовательного учреждения, выданные органами управления образования субъектов Российской Федерации (с 1 июля 2012 года).

Срок рассмотрения

Заявления - не более одного месяца с даты его подачи. После этого, в течение пяти дней заявителю направляется уведомление, в котором указывается о принятом решении.

В случае получения отказа в удовлетворении заявления о распоряжении материнским (семейным) капиталом, Вы можете обжаловать это решение, обратившись в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в суд (в установленном порядке).

Территориальные органы ПФР осуществляют межведомственное взаимодействие в случае непредставления заявителем копии свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, на объект индивидуального жилищного строительства; документа, подтверждающего право собственности на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право безвозмездного срочного пользования земельным участком; копии лицензии на право осуществления образовательной деятельности; копии свидетельства о государственной аккредитации негосударственного образовательного учреждения.

Нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие при предоставлении государственной услуги:

  • Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 926 «Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов»;
  • Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.12.2008 № 779н «Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала».

Для получения услуги по распоряжению средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия заявителю необходимо лично предоставить следующие документы:

  • государственный сертификат на материнский (семейный) капитал;
  • СНИЛС;
  • документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) лица, получившего сертификат;
  • основной документ, удостоверяющий личность супруга лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания, - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг лица, получившего сертификат, либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляются супругом лица, получившего сертификат;
  • свидетельство о браке - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг лица, получившего сертификат, либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляются супругом лица, получившего сертификат;
  • копию договора на оказание платных образовательных услуг, заверенную образовательным учреждением;
  • копию договора найма жилого помещения в общежитии (с указанием суммы и сроков внесения платы), заверенную образовательным учреждением;
  • справку из образовательного учреждения, подтверждающую факт проживания ребенка (детей) в общежитии;
  • копию договора купли-продажи жилого помещения (договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа), прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке;
  • нотариально удостоверенное письменное обязательство оформить приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей;
  • справку о размере оставшейся неуплаченной суммы;
  • копию договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке;
  • копию договора строительного подряда;
  • выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую членство в кооперативе лица, получившего сертификат, или супруга лица, получившего сертификат (документ, подтверждающий подачу гражданином заявления о приеме в члены жилищного накопительного кооператива, или решение о приеме в члены жилищного, жилищно-строительного кооператива);
  • копию устава кооператива;
  • копию кредитного договора (договора займа) на приобретение или строительство жилья;
  • копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, - в случае если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение.

1. Перечень документов, оригиналы (или нотариально заверенные копии) которых ДОЛЖНЫ представлять в территориальные органы ПФР по месту своего нахождения обособленные подразделения организации на территории Российской Федерации при регистрации в качестве страхователя (документы личного хранения):

  • заявление о регистрации российской организации в территориальном органе ПФР по месту нахождения обособленного подразделения на территории Российской Федерации;
  • устав организации, содержащий сведения о создании обособленного подразделения и его юридическом адресе;
  • положение об обособленном подразделении;
  • документы, содержащие сведения о наличии у обособленного подразделения отдельного баланса, расчетного счета;
  • документы, подтверждающие право выполнять от имени юридического лица обязанности по начислению выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по месту нахождения обособленного подразделения.

Дополнительно территориальный орган ПФР самостоятельно запрашивает ПО МЕЖВЕДОМСТВЕННОМУ ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ необходимые для регистрации обособленного подразделения организации помимо документов, представленных непосредственно заявителем, следующие документы:

  • свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
  • уведомление о регистрации юридического лица в территориальном органе ПФР по месту нахождения на территории Российской Федерации.

ВАЖНО: Срок предоставления государственной услуги по регистрации страхователей – работодателей в территориальных органах ПФР не может превышать 5 рабочих дней со дня, следующего за днем подачи страхователем заявления.

2. Перечень документов, оригиналы (или нотариально заверенные копии) которых ДОЛЖНЫ представлять в территориальные органы ПФР по месту своего жительства физические лица – работодатели, индивидуальные предприниматели, а также главы крестьянских (фермерских) хозяйств, производящие выплаты физическим лицам при регистрации в качестве страхователя (документы личного хранения):

  • заявление о регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации страхователя, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам;
  • документы, удостоверяющие личность страхователя и подтверждающие регистрацию по месту жительства;
  • документы, подтверждающие наличие у физического лица обязанности уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (трудовой договор, договор гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, авторский договор и др.).

Дополнительно территориальный орган ПФР самостоятельно запрашивает ПО МЕЖВЕДОМСТВЕННОМУ ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ необходимые для регистрации физических лиц – работодателей, индивидуальных предпринимателей, а также глав крестьянских (фермерских) хозяйств, производящих выплаты физическим лицам, помимо документов, представленных непосредственно заявителем, следующие документы:

  • свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
  • свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации.

ВАЖНО! Срок предоставления государственной услуги по регистрации страхователей – работодателей в территориальных органах ПФР не может превышать 5 рабочих дней со дня, следующего за днем подачи страхователем заявления.

Порядок обжалования действий или бездействия должностных лиц территориальных органов ПФР:

Территориальный орган ПФР вправе отказать в приеме документов для предоставления государственной услуги в случае представления неполного перечня документов (или нотариально незаверенных копий документов, в случае, если получатель государственной услуги не представил оригиналы указанных документов), необходимых для регистрации в качестве страхователя, или неразборчивого заполнения, заполнения карандашом или при наличии исправлений в заявлении (если заявление подается на бумажном носителе).

В случае отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги территориальный орган ПФР обязан разъяснить получателю государственной услуги причины отказа и необходимые меры по их устранению.

По любому вопросу, входящему в компетенцию ПФР, Вы можете обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства или пребывания, а так же получить всю необходимую информацию по телефонам "горячих линий".

Начальник Управления разработки, внедрения и сопровождения информационных подсистем ИД ПФР Е.В. Петина

Начальник Департамента прикладного программного обеспечения ИД ПФР С.А. Кузьмин

Начальник отдела предоставления ПФР государственных услуг в электронном виде Управления разработки, внедрения и сопровождения информационных подсистем ИД ПФР К.Г. Янкин

Контактный телефон: (495) 982-07-60

1. Установление трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению

2. Выплата трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению

3. Установление и выплата дополнительного социального обеспечения членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников организаций угольной промышленности

4. Осуществление компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами

5. Выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал

6. Предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

7. Осуществление федеральной социальной доплаты к пенсии

8. Осуществление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации

9. Выплата пенсии гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации

10. Установление трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации»

В материале представлен список видов сведений СМЭВ, к которым фактически могут получить доступ юридические лица различных категорий. Список доступных ВС актуален на ноябрь 2020 года.


Кому открыт доступ в СМЭВ?

Пункт 6.1. «Правил и процедур работы с ЕСМЭВ» устанавливает закрытый перечень типов и признаков организаций, которые могут получать доступ в Систему межведомственного электронного взаимодействия. Помимо органов власти и подведомственных структур в этот список среди прочих входят:

  • кредитная организация;
  • удостоверяющий центр;
  • брокер;
  • управляющий ценными бумагами;
  • депозитарии;
  • управляющая компания инвестиционного фонда;
  • негосударственный пенсионный фонд;
  • платежный агент;
  • банковский платежный агент;
  • страховая организация;
  • оператор подвижной радиотелефонной связи;
  • оператор электронной площадки;
  • микрофинансовая организация.

Перечень типов организаций, которые имеют право работать со СМЭВ, достаточно широк. При этом не существует верифицированных списков видов сведений, к которым могут обращаться компании разных типов. В результате вокруг списка постоянно происходят спекуляции. Компании подозревают конкурентов в доступе к каким-то «особенным» видам сведений, предоставляющих данные «обо всем на свете», или, наоборот, сами хотят получить доступ к таким ВС.

В последнее время коллективу Хемуль ИТ задают один и тот же вопрос: «Мы коммерческая организация … . Хотим получить доступ к информации о … . Какой статус/признак/лицензию нам необходимо для этого получить?». Чтобы ответить на него, а также снять все подозрения и спекуляции прилагаем список видов сведений, к которым фактически имеют доступ различные типы негосударственных юридических лиц.

Данный список сформирован на основании «Единого отчета СМЭВ» и актуален на ноябрь 2020 года. «Единый отчет» может быть не полным, но это единственный документ, имеющий официальный характер и публикуемый Минкомсвязью России. Также необходимо помнить, что далеко не все из перечисленных ниже видов сведений работают корректно и выдают данные в заявленном Поставщиками объеме.

Данные, опубликованные в статье, регулярно обновляются.

Виды сведений СМЭВ, фактически доступные для негосударственных организаций

Кредитные организации

Кредитные организации, входящие в «Справочник кредитных организаций», публикуемый на официальном сайте ЦБ РФ http://www.cbr.ru/. В первую очередь к категории КО относятся банки.

Банки. Роль — Потребитель

Банки. Роль — Поставщик

Потребитель Вид сведений
Казначейство Предоставление уведомлений по подписке
Минсельхоз Результат согласования реестра потенциальных заемщиков
Минцифра Взаимодействие сегмента проведения платежей с расчётными банками. Исходящие запросы
Минцифра Прием заявления на оказание услуги «Получение выписки Регистратора финансовых транзакций»
Почта России Уведомление о новом письме сервиса Электронных Заказных Писем Почты России
Почта России Уведомление об изменении сведений пользователя сервиса Электронных Заказных Писем Почты России
Росреестр Передача сведений по электронным закладным в депозитарии
ФССП Запросы должностных лиц ФССП России и ответы на них
ФССП Обращения, подаваемые в ФССП России, и результаты их рассмотрения
ФССП Постановления об ограничении или аресте и уведомления об их исполнении
ФССП Сведения из банка данных исполнительных производств для платежных систем

Небанковские КО. Роль — Потребитель

Небанковские КО. Роль — Поставщик

Потребитель Вид сведений
Казначейство Предоставление уведомлений по подписке
Минцифра Прием заявления на оказание услуги «Получение выписки Регистратора финансовых транзакций»

Негосударственный пенсионный фонд.

  • у организации есть действующая лицензия на осуществление соответствующей деятельности, выданная Центральным банком Российской Федерации;
  • организация присутствует в справочнике участников финансового рынка, опубликованном на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации http://www.cbr.ru и имеет соответствующий тип.

Потребитель Вид сведений
ПФР Исходящие документы из ПФР в НПФ

Удостоверяющие центры

  • участниками являются только аккредитованные Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России удостоверяющие центры. Со списком можно ознакомиться на сайте http://digital.gov.ru/ru/activity/govservices/2/.

Страховая организация

  • организация, включенная в «Единый государственный реестр субъектов страхового дела», публикуемый на сайте ЦБ России https://cbr.ru/insurance/registers/.

Поставщик Вид сведений
ФНС Предоставление из ЕГР ЗАГС сведений об актах гражданского состояния

Микрофинансовая организация

  • юридическое лицо, включенное в государственный реестр микрофинансовых организаций, публикуемый на сайте Центрального банка Российской Федерации (https://cbr.ru/microfinance/registry/).

Поставщик Вид сведений
Минцифра Упрощенная идентификация пользователей (УПРИД) в ЕСИА

Брокеры

Профессиональные участники рынка ценных бумаг, осуществляющие брокерскую деятельность.

  • у организации есть действующая лицензия на осуществление соответствующей деятельности, выданная Центральным банком Российской Федерации;
  • организация присутствует в справочнике участников финансового рынка, опубликованном на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации http://www.cbr.ru и имеет соответствующий тип.

Депозитарии

Профессиональные участники рынка ценных бумаг, осуществляющие депозитарную деятельность.

  • у организации есть действующая лицензия на осуществление соответствующей деятельности, выданная Центральным банком Российской Федерации;
  • организация присутствует в справочнике участников финансового рынка, опубликованном на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации http://www.cbr.ru и имеет соответствующий тип.

Поставщик Вид сведений
Минцифра Упрощенная идентификация пользователей (УПРИД) в ЕСИА

Потребитель Вид сведений
Росреестр Передача сведений по электронным закладным в депозитарии

Оператор связи

Оператор подвижной радиотелефонной связи.

  • организация имеет действующую лицензию, выданную Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи;
  • лицензия присутствует в реестре лицензий в области связи по адресу https://rkn.gov.ru/communication/register/license/.

Управляющие

Профессиональные участники рынка ценных бумаг, осуществляющие деятельность по управлению ценными бумагами.

  • у организации есть действующая лицензия на осуществление соответствующей деятельности, выданная Центральным банком Российской Федерации;
  • организация присутствует в справочнике участников финансового рынка, опубликованном на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации http://www.cbr.ru и имеет соответствующий тип.

Поставщик Вид сведений
ГИС ГМП. Казначейство Прием необходимой для уплаты информации (начисления)
Минздрав Сведения для приема событий электронного заявления о выборе (замене) СМО на КУТФОМС
Минздрав Запись на приём к врачу
Минцифра Упрощенная идентификация пользователей (УПРИД) в ЕСИА
ПФР Предоставление страхового номера индивидуального лицевого счёта (СНИЛС) застрахованного лица с учётом дополнительных сведений о месте рождения, документе, удостоверяющем личность
ФНС Представление сведений о работающих застрахованных лицах в ФОМС
Фонд ОМС Сведения о Едином номере полиса ОМС и страховой принадлежности застрахованного лица, являющегося гражданином Российской Федерации

Потребитель Вид сведений
Минздрав Прием заявления о выборе СМО в ТФОМС
Минздрав Сведения ТФОМС об оказанных медицинских услугах и их стоимости
ФНС Рассылка сведений из ЕГРИП органам государственной власти, имеющим право на получение закрытых сведений
ФНС Рассылка сведений из ЕГРЮЛ органам государственной власти, имеющим право на получение закрытых сведений

Управляющие компаний специализированных обществ

Управляющие компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов.

  • у организации есть действующая лицензия на осуществление соответствующей деятельности, выданная Центральным банком Российской Федерации;
  • организация присутствует в справочнике участников финансового рынка, опубликованном на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации http://www.cbr.ru и имеет соответствующий тип.

Поставщик Вид сведений
Минздрав Выгрузка сведений из Единого структурированного справочника — каталога лекарственных препаратов (ЕСКЛП)
Минздрав Сведения о лекарственных препаратах и предельных отпускных ценах на них
Минпром Сведения из единого реестра лицензий на производство лекарственных средств
Минцифра Передача электронного сообщения ИИС ЕАЭС из ФОИВ в интеграционный шлюз национального сегмента РФ ИИС ЕАЭС
Минцифра Упрощенная идентификация пользователей (УПРИД) в ЕСИА
Росаккредитация Отправка сведений о сертификатах соответствия, деклараций о соответствии
Росаккредитация Сервис по предоставлению (рассылке) сведений о товарных позициях и их идентификаторах, входящих в сферу действия Сертификатов соответствия или Деклараций о соответствии, выданных Федеральной службой по аккредитации
Росздравнадзор Запрос на обработку сведений о выпущенных товарах из ИС МДЛП
Росздравнадзор Предоставление сведений из ИС МДЛП о маркированных лекарственных препаратах
Росздравнадзор Предоставление сведений о лицензиях на фармацевтическую и медицинскую деятельность
Росздравнадзор Сведения из «АИС РЗН» по лекарственным препаратам, введённым в гражданский оборот
Росздравнадзор Сведения о зарегистрированных лекарственных препаратах в ИС МДЛП
ФНС Выписки из ЕГРИП по запросам органов государственной власти
ФНС Выписки из ЕГРЮЛ по запросам органов государственной власти
ФНС Предоставление сведений о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов
ФТС Сведения из ЕАИС ТО о выпущенных товарах
ФТС Универсальные сведения из «ЕАИС ТО» о выпущенных товарах

Потребитель Вид сведений
ФТС Запрос на обработку сведений о выпущенных товарах
Росаккредитация Отправка сведений об изменениях в реестре деклараций о соответствии
Росаккредитация Отправка сведений об изменениях в реестре сертификатов соответствия
ФТС Передача сведений о выпущенных товарах и нанесенных на них контрольных (идентификационных) знаках
Минцифра Передача электронного сообщения ИИС ЕАЭС из интеграционного шлюза национального сегмента РФ ИИС ЕАЭС в ФОИВ РФ
ФТС Получение сведений о маркированных товарах и нанесенных на них контрольных (идентификационных) знаках
ФТС Сведения о маркированных товарах
Росздравнадзор Сведения по уничтоженным лекарственным препаратам

Получение доступа и подключение к видам сведений СМЭВ

Если вы хотите подключиться к одному из перечисленных видов сведений СМЭВ, или у вас есть вопросы по работе системы межведомственного взаимодействия и СМЭВ-адаптера — напишите нам в комментариях или свяжитесь с командой Хемуль ИТ любым удобным для Вас способом.

Ваша беззаботная работа со СМЭВ – наш нехемульский долг.

Министерство цифровых технологий
и связи Калининградской области

Министерство цифровых технологий и связи

  • Министерство
    • Общая информация
    • Структура министерства
    • Координационные и совещательные органы
    • Отчеты и сведения о проверках
    • Перечни баз данных, регистров, реестров
    • Открытые данные
    • Противодействие коррупции
    • Обработка персональных данных
    • Подведомственные учреждения
    • Порядок обжалования
    • Ведомственный контроль
    • Публичное обсуждение проектов правовых актов
    • Кадровая политика
  • Деятельность
    • Цифровая трансформация
    • Связь
    • Мероприятия
  • Пресс-центр
    • Выступления
  • Документы
  • Обращения граждан
    • Прием граждан по личным вопросам
  • Контакты
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Калининградской области государственных услуг:
  • Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов.
  • Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
  • Согласование собственников существующих железнодорожных путей общего или необщего пользования на примыкание к ним новых железнодорожных путей необщего пользования.
  • Проведение проектных работ в отношении новых железнодорожных путей необщего пользования, включая их примыкания к существующим железнодорожным путям общего или необщего пользования.
  • Проведение технического обслуживания и ремонта транспортных средств, включая установку таксометра.
  • Организация предрейсового учета и контроля за состоянием здоровья водителей.
  • Обязательное страхование автогражданской ответственности.
  • Подтверждение наличия у организации оплаченного уставного капитала.
  • Предоставление сведений о состоянии финансового лицевого счета.
  • Предоставление управляющей организацией сведений о зарегистрированных по месту жительства лицах, справок о составе семьи.
  • Предоставление управляющей организацией сведений и справок о характеристике жилья и видах коммунальных услуг.
  • Обязательное медицинское страхование.
  • Публикация в средствах массовой информации извещения об утрате документа.
  • Предоставление архивных выписок.
  • Проведение авторского, технического надзора при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия.
  • Проведение обследования технического состояния объекта культурного наследия.
  • Проектирование строительства либо реконструкции объекта культурного наследия.
  • Организация обеспечения обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения медицинским обслуживанием.
  • Письменное согласование общероссийской спортивной федерации на государственную аккредитацию региональной спортивной федерации.
  • Подтверждение членства региональной спортивной федерации в общероссийской спортивной федерации.
  • Подтверждение соответствия построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.
  • Разработка проектной документации объектов капитального строительства.
  • Согласование правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
  • Согласование организаций, эксплуатирующих коммуникации и объекты, в случае размещения земельного участка, планируемого к переводу из одной категории в другую, в границах охранных зон коммуникаций (автомобильных, железнодорожных, авиационных, трубопроводных и т.п.), объектов электросетевого хозяйства и иных объектов, для которых устанавливаются охранные зоны.
  • Предоставление картографических материалов, содержащих местоположение и площадь земель лесного фонда, на которых планируется выполнение работ по геологическому изучению недр.

Сведения, доступные через СМЭВ

Утвержденный перечень документов и сведений

Перечень документов и сведений, необходимых исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления от федеральных органов исполнительной власти при предоставлении государственных и муниципальных услуг, утвержденный протоколом заседания Подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления от 18.05.2012 № 13.

Информация по работоспособным электронным сервисам

Дата актуализации информации: 18.02.2013 г.

Настройка подсистемы «ДЕЛО-WEB»

Инструкция по настройке подсистемы «Дело-WEB»
Дополнительные материалы:

Программное обеспечение

Вы можете скачать необходимое программное обеспечение для настройки автоматизированного рабочего места в региональной информационной системе межведомственного электронного взаимодействия «Технологический комплекс межведомственного взаимодействия регионального уровня» - ТКМВ-РУ.

Java JRE

Загрузить дистрибутив можно с сайта Oracle (рекомендуется использовать версию 1.6.41 и выше (32-бит))

Браузер Mozilla

Загрузить дистрибутив можно с сайта Mozilla.org.

Консультации по настройке рабочих мест и установке программного обеспечения вы можете получить по следующим телефонам: (4012) 599-933.

Читайте также: